淺論新形勢下以人為本的煤炭企業安全文化建設平安文化建設是企業文化的重要組成部分，是一種全新的平安管理思想和理念。筆者認為，平安生產是煤炭企業的生命線，是煤炭企業各項工作的重中之重。因此，加強以人為本的平安企業文化建設，也是做好煤炭企業思想政治工作的重要途徑，平安企業文化已成為煤炭企業思想政治工作的重要載體?，F結合工作實際，談點粗淺熟悉和體會。煤炭企業平安文化建設重要的基礎性地位和作用在煤礦生產企業，由于勞動生產力進展水平不高，很多職工的平安意識不強，平安文化素養較低，直接影響著煤炭生產的詳細過程和結果。所以說，通過抓好平安文化建設，可以使各級領導、全體職工在潛移默化中形成劇烈的平安意識，把握必備的平安技能和學問，具有相當程度的事故防范本事，實現從要我平安到我要平安和我會平安的根本轉變，自覺遵章守紀，自主平安，從而有效預防和削減各類傷亡事故。因此，從肯定意義上說，抓好平安文化建設，就是筑起一道廣泛而結實的平安生產防線，就是把平安第一，預防為主的方針落到了實處。對以人為本的煤炭平安文化建設的思索第一，建立全面的平安文化領導。平安文化建設是一項系統性建設，它包括平安宣揚、教育、管理、法制、經濟等方面建設和組織措施，涉及企業黨、政、工、團各個部門和單位，涉及千家萬戶和全體職工群眾。對此，要加強平安文化建設就必需成立以黨政領導參與，平安管理、黨群、行政、宣教等部門負責人為成員的平安文化領導小組。同時，各基層區隊、機關科室也要成立相應的領導小組，便于縱橫協調，促進企業平安文化建設的順當進行。其次，樹立正確的平安文化觀念。煤礦發生事故，絕大部分是職工的平安意識淡薄造成的。我們應利用一切宣揚媒介和手段，有效地傳播、教育和影響職工，加強職工平安理念的灌輸，把各種平安理念、警句匯編成冊，組織職工進行學習，并定期開展平安理念專題研討、講座、溝通活動。要把樹立新的平安觀作為一把手工程來抓，納入管理人員政績考核，實行平安文化建設責任制。而且還要下大力氣構建獨具特色的煤礦平安文化體系，將人作為平安管理的第一要素，將本質平安建立在人本平安基礎之上，形成大平安理念，靠全體員工去實現平安管理零目標，實現本質平安。第三，形成良好的平安文化行為。人的行為的養成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必需有標準、有制度。但是健全了平安管理法規機制，并不等于職工的平安就有了保障。關鍵是要貫徹執行，使平安管理有法可依、有據可查。對管理人員、操作人員，特殊是關鍵崗位、特別工種人員，要進行強制性的平安意識教育和平安技能培訓。解決生產過程中的平安問題，關鍵在于落實各級干部、管理人員和各工種員工的平安責任制。同時，還要求在管理上施行行之有效的平安保障措施，從上到下仔細貫徹落實層層檢查、鑒定、整改，要重視在工作中發覺和避開重大隱患的職工，調動每一個職工的樂觀性。真正啟動已形成的從上到下的平安預防體系正常運轉，防止事故的發生。第四，健全長效的平安文化制度。要把開展平安文化建設納入到煤炭企業各項工作的總體規劃之中，同時要有一個管理系統保障：平安責任契約化，考核獎懲法制化，管理手段現代化。確保平安生產的各項制度可檢，平安過程可控。要實現上述的管理系統保障，現場管理是平安管理的動身點和落腳點。在平安生產上實行三條線管理：即行政一條線，各級行政一把手為平安第一責任者，負責施工過程中的平安管理；監察一條線，負責對平安生產工作監督檢查；群眾一條線，工會設平安網員，共青團設青年崗員，負責施工現場的監督，同時每月召開一次專題平安辦公會，把檢查、發覺的各種平安隱患擺出來，制定整改措施，從而保證職工群眾的生命和財產平安。在強化現場基礎管理的同時，盡可能地加大平安投入，不斷采納新技術、新產品、新裝備，向科學技術要平安。第五，強化深厚的平安文化環境。平安環境建設上要舍得花錢，要投入巨資整治隱患，要創建平安文化走廊，制造深厚的平安文化氛圍。同時，開展豐富多彩的平安文化活動，充分利用廣播、電視、板報、宣揚欄等輿論工具，樂觀建設平安文化園地、平安文化長廊，設置平安櫥窗，為員工供應良好的平安學習環境，增加員工分散力。要通過開展消遣活動、激勵性活動、教育活動，張貼平安標語，提合理化建議；舉辦平安論文研討，平安學問競賽，平安演講，平安事故展覽；建立光榮臺，違章人員曝光臺;評比最佳班組，先進個人；開展平安競賽活動，實行平安考核，一票否定制等等。通過各種活動向員工灌輸和滲透煤礦平安觀，取得廣闊員工的認同。第六，提高職工的平安文化素養。煤礦平安文化建設，要在提高人的素養上下工夫。提高職工平安文化素養的最根本途徑就是依據煤礦企業的特點，進行平安學問和技能教育培訓，平安文化教育，以制造和建立愛護職工身心平安的