阿膠項目

規劃設計方案

泓域咨詢/規劃設計/投資分析

摘要

該阿膠項目計劃總投資17552.92萬元，其中：固定資產投資12333.92

萬元，占項目總投資的70.27%；流動資金5219.00萬元，占項目總投資的

29.73%O

達產年營業收入39927.00萬元，總成本費用31838.25萬元，稅金及

附加311.14萬元，利潤總額8088.75萬元，利稅總額9515.58萬元，稅后

凈利潤6066.56萬元,達產年納稅總額3449.02萬元；達產年投資利潤率

46.08%,投資利稅率54.21%,投資回報率34.56%,全部投資回收期4.39

年，提供就業職位900個。

認真貫徹執行“三高、三少”的原則。“三高”即：高起點、高水平、

高投資回報率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。

阿膠作為傳統中藥的補血上品，其發展一方面受益于消費升級帶來的

需求擴大，另一方面離不開國家對中醫藥行業的支持。2016年，《“健康

中國2030”規劃綱要》發布實施，明確提出傳承發展中醫藥事業，發揮中

醫藥在建成小康社會、建設健康中國的促進作用，加強專利藥、中藥新藥、

新型制劑、高端醫療器械等創新能力建設，大力發展優質中藥。《中藥材

保護和發展規劃(2015—2020)》也提出要科學發展中藥材種養殖，促進中

藥產業持續健康發展。同時農業部促進畜牧業發展的政策也為驢養殖指導

發展方向，一定程度有助于保證我國阿膠行業原料供應。

報告主要內容：項目總論、項目基本情況、市場調研分析、投資方案、

選址分析、項目工程設計說明、項目工藝分析、項目環境影響分析、項目

職業保護、風險應對說明、節能說明、計劃安排、投資情況說明、項目經

營收益分析、項目綜合評估等。

阿膠項目規劃設計方案目錄

第一章項目總論

第二章項目基本情況

第三章投資方案

第四章選址分析

第五章項目工程設計說明

第六章項目工藝分析

第七章項目環境影響分析

第八章項目職業保護

第九章風險應對說明

第十章節能說明

第十一章計劃安排

第十二章投資情況說明

第十三章項目經營收益分析

第十四章項目招投標方案

第十五章項目綜合評估

第一章項目總論

一、項目承辦單位基本情況

（-）公司名稱

XXX實業發展公司

（二）公司簡介

公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為

導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和

一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。成立以來，公司秉承“誠

實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企

業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。

公司通過了ISO質量管理體系認證，并嚴格按照上述管理體系的要求

對研發、采購、生產和銷售等過程進行管理，同時以客戶提出的品質要求

為基礎，建立了完整的產品質量控制體系，保證產品質量的優質、穩定。

（三）公司經濟效益分析

上一年度，XXX有限公司實現營業收入25141.53萬元，同比增長

24.95%（5019.95萬元）。其中，主營業業務阿膠生產及銷售收入為

20201.07萬元,占營業總收入的80.35%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入5279.727039.636536.806285.3825141.53

2主營業務收入4242.225656.305252.285050.2720201.07

2.1阿膠(A)1399.931866.581733.251666.596666.35

2.2阿膠(B)975.711300.951208.021161.564646.25

2.3阿膠(C)721.18961.57892.89858.553434.18

2.4阿膠(D)509.07678.76630.27606.032424.13

2.5阿膠⑻339.38452.50420.18404.021616.09

2.6阿膠(F)212.11282.81262.61252.511010.05

2.7阿膠(…)84.84113.13105.05101.01404.02

3其他業務收入1037.501383.331284.521235.114940.46

根據初步統計測算，公司實現利潤總額5988.91萬元，較去年同期相

比增長1232.94萬元，增長率25.92%；實現凈利潤4491.68萬元，較去年

同期相比增長532.35萬元，增長率13.45%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元25141.53

完成主營業務收入萬元20201.07

主營業務收入占比80.35%

營業收入增長率(同比)24.95%

營業收入增長量(同比)萬元5019.95

利潤總額萬元5988.91

利潤總額增長率25.92%

利潤總額增長量萬元1232.94

凈利潤萬元4491.68

凈利潤增長率13.45%

凈利潤增長量萬元532.35

投資利潤率50.69%

投資回報率38.02%

財務內部收益率25.53%

企業總資產萬元27200.21

流動資產總額占比萬元38.70%

流動資產總額萬元10526.35

資產負債率25.45%

二、項目建設符合性

（-）產業發展政策符合性

由XXX實業發展公司承辦的“阿膠項目”主要從事阿膠項目投資經營,

其不屬于國家發展改革委《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013

年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規劃相容性

阿膠項目選址于XX產業園區，項目所占用地為規劃工業用地，符合用

地規劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區域環境功能區劃；

在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足

XX產業園區環境保護規劃要求。因此，建設項目符合項目建設區域用地規

劃、產業規劃、環境保護規劃等規劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態保護紅線：阿膠項目用地性質為建設用地，不在主導生態功能

區范圍內，且不在當地飲用水水源區、風景區、自然保護區等生態保護區

內，符合生態保護紅線要求。

2、環境質量底線：該項目建設區域環境質量不低于項目所在地環境功

能區劃要求，有一定的環境容量，符合環境質量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相

對于區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環境準入負面清單：該項目所在地無環境準入負面清單，項目采取

環境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合

理處置，不會產生二次污染。

三、項目概況

（-）項目名稱

阿膠項目

（二）項目選址

XX產業園區

（三）項目用地規模

項目總用地面積44315.48平方米（折合約66.44畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規劃建筑系數65.70%,建筑容積率1.64,建設區域綠化覆蓋率

6.87%,固定資產投資強度185.64萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積44315.48平方米，建筑物基底占地面積29115.27平

方米，總建筑面積72677.39平方米，其中：規劃建設主體工程46612.44

平方米，項目規劃綠化面積4993.99平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計160臺（套），設備購置費5958.96萬元。

（七）節能分析

1、項目年用電量632213.82千瓦時，折合77.70噸標準煤。

2、項目年總用水量35997.59立方米，折合3.07噸標準煤。

3、“阿膠項目投資建設項目”，年用電量632213.82千瓦時，年總用

水量35997.59立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）80.77噸標準煤/年。

達產年綜合節能量26.92噸標準煤/年，項目總節能率25.22%,能源利用效

果良好。

（八）環境保護

項目符合XX產業園區發展規劃，符合XX產業園區產業結構調整規劃

和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措

施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態環境產

生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資17552.92萬元，其中：固定資產投資12333.92萬元,

占項目總投資的70.27%；流動資金5219.00萬元，占項目總投資的29.73%。

（十）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（十一）項目預期經濟效益規劃目標

預期達產年營業收入39927.00萬元，總成本費用31838.25萬元，稅

金及附加311.14萬元，利潤總額8088.75萬元,利稅總額9515.58萬元，

稅后凈利潤6066.56萬元，達產年納稅總額3449.02萬元；達產年投資利

潤率46.08%,投資利稅率54.21%,投資回報率34.56%,全部投資回收期

4.39年，提供就業職位900個。

（十二）進度規劃

本期工程項目建設期限規劃12個月。

項目承辦單位要合理安排設計、采購和設備安裝的時間，在工作上交

叉進行，最大限度縮短建設周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后

施工，諸如其他配套工程等。項目承辦單位一定要做好后勤供應和服務保

障工作，確保不誤前方施工。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合xx產業園

區及XX產業園區阿膠行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進XX產

業園區阿膠產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著積

極的推動意義。

2、xxx有限公司為適應國內外市場需求，擬建“阿膠項目”，本期工

程項目的建設能夠有力促進xx產業園區經濟發展，為社會提供就業職位

900個，達產年納稅總額3449.02萬元，可以促進xx產業園區區域經濟的

繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率46.08%,投資利稅率54.21%,全部投資回

報率34.56%,全部投資回收期4.39年，固定資產投資回收期4.39年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、引導民營企業建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。

以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業服務機構，打造產業集

群區域品牌和知名品牌示范區。近年來，從中央到地方加快了經濟體制改

革和經濟發展方式的轉變，相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導

民營經濟加快發展。民營經濟已成為我省國民經濟的重要支撐，財政收入

的重要來源，擴大投資的重要主體，吸納勞動力和安置就業的主渠道，體

制創新和機制創新的重要推動力，為我省經濟社會又好又快發展作出了積

極貢獻。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環境保

護、清潔生產都是積極可行的。

五、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米44315.4866.44畝

1.1容積率1.64

1.2建筑系數65.70%

1.3投資強度萬元/畝185.64

1.4基底面積平方米29115.27

1.5總建筑面積平方米72677.39

1.6綠化面積平方米4993.99綠化率6.87%

2總投資萬元17552.92

2.1固定資產投資萬元12333.92

2.1.1土建工程投資萬元6263.22

2.1.1.1土建工程投資占比萬元35.68%

2.1.2設備投資萬元5958.96

2.1.2.1設備投資占比33.95%

2.1.3其它投資萬元111.74

2.1.3.1其它投資占比0.64%

2.1.4固定資產投資占比70.27%

2.2流動資金萬元5219.00

2.2.1流動資金占比29.73%

3收入萬元39927.00

4總成本萬元31838.25

5利潤總額萬元8088.75

6凈利潤萬元6066.56

7所得稅萬元1.64

8增值稅萬元1115.69

9稅金及附加萬元311.14

10納稅總額萬元3449.02

11利稅總額萬元9515.58

12投資利潤率46.08%

13投資利稅率54.21%

14投資回報率34.56%

15回收期年4.39

16設備數量臺（套）160

17年用電量千瓦時632213.82

18年用水量立方米35997.59

19總能耗噸標準煤80.77

20節能率25.22%

21節能量噸標準煤26.92

22員工數量人900

第二章項目基本情況

阿膠作為中醫藥傳統的補血上品，在多年來受到了消費者的追捧,

產品價格連續上漲，但同時行業內制假造假頻頻發生，給行業健康發

展帶來諸多困擾。近年來，國家多項政策發布，同時山東省東阿縣阿

膠行業協會發布阿膠團體標準，都有助于行業健康有序的發展，在技

術整體進步下，我國阿膠行業將迎來健康穩定的發展。

阿膠作為傳統中藥的補血上品，其發展一方面受益于消費升級帶

來的需求擴大，另一方面離不開國家對中醫藥行業的支持。2016年，

《“健康中國2030”規劃綱要》發布實施，明確提出傳承發展中醫藥

事業，發揮中醫藥在建成小康社會、建設健康中國的促進作用，加強

專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫療器械等創新能力建設，大力

發展優質中藥。《中藥材保護和發展規劃(2015-2020)》也提出要科

學發展中藥材種養殖，促進中藥產業持續健康發展。同時農業部促進

畜牧業發展的政策也為驢養殖指導發展方向，一定程度有助于保證我

國阿膠行業原料供應。

在《中醫藥標準化中長期發展規劃綱要(2011-2020年)》中明確

提出要建立結構合理的重要標準體系，滿足中醫藥標準化工作需求。

但是由于阿膠“藥食同源”，可以作為藥品、保健品和食品使用，一

定程度存在監管夾縫，長期以來一直缺乏行業標準的引領。2019年2

月，山東東阿縣人民政府召開“東阿縣推進阿膠及阿膠制品標準”新

聞發布會，公布阿膠和阿膠糕的團體標準。兩個團體標準的實行將對

阿膠行業的發展提供明確的技術指標和質量控制要求，有效促進行業

規范運行，同時阿膠行業的監管進一步加強

阿膠作為種傳統中藥材，在中國有著悠久的生產和使用歷史，在

2010年以后隨著國家對中醫藥的重視和整體醫藥工業技術的提升，阿

膠迎來技術快速發展的時期，相關專利數量明顯提高。

根據數據顯示，2010-2018年，我國阿膠專利申請量達到7559項,

專利公開數量達到7665項，其中受益于2016年相關利好政策的密集

發布，我國阿膠行業專利申請和公開數量達到今年頂峰，分別為1461

項和1490項。2017、2018年我國經濟下行壓力加大，經過2014-2016

年的專利爆發期以后，專利申請和公開數量有所下滑。2018年我國阿

膠專利申請量為592項，公開數量為1069項。

目前雖然在安徽、廣州、浙江等地也有阿膠生產，但正宗驢皮阿

膠產地位于山東省東阿縣。山東省東阿縣有著得天獨厚的阿膠生產條

件，擁有著東阿阿膠和福牌阿膠等國內領先的阿膠生產制造企業，其

阿膠生產技術水平也排在全國前列。

根據專利數量來看，山東省以累計3270項專利排在全國首位，占

全國阿膠專利數量的36.83%；安徽省擁有阿膠專利H29項，占全國的

比重為12.7%,與山東省有著明顯的差距；江蘇省以598項專利排在第

三位，占比6.74%。由此也進一步證明，山東省阿膠在全國有著巨大的

技術領先優勢。

在眾多補血產品中，阿膠補血的概念深入人心，在國家政策、技

術發展以及業內企業的共同推動之下，我國阿膠行業已經取得了巨大

進步，目前我國阿膠行業的產量在6000噸左右，銷量基本與產量持平。

隨著消費升級，中國老齡人口數量逐步增多，阿膠在藥用和保健食品

方面的需求量將會逐步增加。同時毛驢產量下降導致的驢皮價格上升,

也帶來了阿膠產品價格的不斷提高，根據相關數據顯示，2006-2018年,

我國阿膠價格上漲超過30倍。需求擴大和原材料價格上漲將共同推動

我國阿膠行業市場規模的擴大，未來幾年內我國阿膠行業將保持10%以

上的速度持續增長，到2024年市場規模達到約860億元。

第三章投資方案

一、產品規劃

項目主要產品為阿膠，根據市場情況，預計年產值39927.00萬元。

相關行業是一個產業關聯度高、涉及范圍廣、對相關產業帶動力較大

的產業，根據國內統計數據顯示，相關行業的發展影響到原材料、能源、

商業、金融、交通運輸和人力資源配置等行業，對國民經濟發展起到很大

的推動作用。項目承辦單位應建立良好的營銷隊伍，利用多媒體、廣告、

連鎖等模式，不斷拓展項目產品良好的營銷渠道，提高企業的經濟效益。

進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續發展，經濟建設提出

了走新型工業化發展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發展的一系

列政策，對于相關行業來說，調整產業結構、提高管理水平、籌措發展資

金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經濟

逐漸融入全球經濟大循環，各行各業面臨市場國際化，相應企業將面對極

具技術優勢、管理優勢、品牌優勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分

配格局。

二、建設規模

（一）用地規模

該項目總征地面積44315.48平方米（折合約66.44畝），其中：凈用

地面積44315.48平方米（紅線范圍折合約66.44畝）。項目規劃總建筑面

積72677.39平方米，其中：規劃建設主體工程46612.44平方米，計容建

筑面積72677.39平方米；預計建筑工程投資6263.22萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計160臺（套），設備購置費5958.96萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資17552.92萬元；預計年實現營業收入39927.00萬元。

第四章選址分析

一、項目選址原則

項目建設方案力求在滿足項目產品生產工藝、消防安全、環境保護衛

生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執行“十

分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。

二、項目選址

該項目選址位于XX產業園區。

園區是1999月被省政府批準的省級園區。園區規劃面積15平方公里。

全區工業企業300家，其中“三資”企業65家，骨干企業20家，工業總

產值80億元，比上年增長11.3%。園區始終把招商引資工作放在首位，

2016年利用外資6000萬元，今年到位境外資金8500萬元，建成和正在建

設的合資項目25個。當地制定了一系列配套優惠政策，按照“精簡、高效”

的原則設置內部機構，對區內企業實行“一條龍”跟蹤服務，具有了“小

政府、大社會”，“小機構、大服務”的功能。幾年來，高新區以引進高

新技術項目為重點，形成了新材料、交通、環保設備、電子信息等為重點

的產業框架。

三、建設條件分析

項目建設得到了當地人民政府和主管部門的高度重視，土地管理部門、

規劃管理部門、建設管理部門等提出了具體的實施方案與保障措施，并給

予充分的肯定；其二，項目建設區域水、電、氣等資源供給充足，可滿足

項目實施后正常生產之要求；其三，投資項目可依托項目建設地成熟的公

用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的社

會化服務體系，從而加快項目建設進度，降低建設成本，節約項目投資，

提高項目承辦單位綜合經濟效益。項目投資環境優良，當地為招商引資出

臺了一系列優惠政策，為投資項目建設營造了良好的投資環境；項目建設

地擁有完善的交通、通訊、供水、供電設施和工業配套條件，項目建設區

域市場優勢明顯，對投資項目的順利實施和建成后取得良好經濟效益十分

有利。企業管理經驗豐富。項目承辦單位是以相關行業為主營業務的民營

企業，擁有一大批高素質的生產技術、科研開發、工程管理和企業管理人

才，其項目產品制造技術和銷售市場已較為成熟，在生產制造的精細化管

理方面、質量控制方面均具有豐富的經驗，具有管理優勢；在項目產品的

生產和工程建設方面積累了豐富的經驗，為投資項目的順利實施提供了管

理上的有力保障。

四、用地控制指標

根據測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發布的《工業項目建

設用地控制指標》（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業建筑

容積率20.80的規定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率21.50”

的具體要求。該項目均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設用地規

劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

五、用地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數65.70%,建筑容積率1.64,建設區域

綠化覆蓋率6.87%,固定資產投資強度185.64萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(ma)(m2)(ma)(m2)

1主體生產工程20584.5020584.5046612.4446612.444418.68

1.1主要生產車間12350.7012350.7027967.4627967.462739.58

1.2輔助生產車間6587.046587.0414915.9814915.981413.98

1.3其他生產車間1646.761646.762703.522703.52265.12

2倉儲工程4367.294367.2916942.2216942.221168.04

2.1成品貯存1091.821091.824235.564235.56292.01

2.2原料倉儲2270.992270.998809.958809.95607.38

2.3輔助材料倉庫1004.481004.483896.713896.71268.65

3供配電工程232.92232.92232.92232.9218.07

3.1供配電室232.92232.92232.92232.9218.07

4給排水工程267.86267.86267.86267.8616.16

4.1給排水267.86267.86267.86267.8616.16

5服務性工程2765.952765.952765.952765.95190.69

5.1辦公用房1530.111530.111530.111530.11105.61

5.2生活服務1235.841235.841235.841235.8493.50

6消防及環保工程780.29780.29780.29780.2960.52

6.1消防環保工程780.29780.29780.29780.2960.52

7項目總圖工程116.46116.46116.46116.46304.91

7.1場地及道路硬化7724.041677.901677.90

7.2場區圍墻1677.907724.047724.04

7.3安全保衛室116.46116.46116.46116.46

8綠化工程2461.5286.15

合計29115.2772677.3972677.396263.22

六、節約用地措施

采用大跨度連跨廠房，方便生產設備的布置，提高廠房面積的利用率,

有利于節約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的

面積和空間利用率，從而有效地節約土地資源。投資項目建設認真貫徹執

行專業化生產的原則，除了主要生產過程和關鍵工序由項目承辦單位實施

外，其他附屬商品采取外協（外購）的方式，從而減少重復建設，節約了

資金、能源和土地資源。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設計原則

按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關

系將場區劃分為生產區、辦公生活區、公用設施區等三個功能區，要求功

能分區明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既

能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣

等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。

（二）主要工程布置設計要求

應與場外道路銜接順暢，便于企業運輸車輛直接進入國道、高速公路

等國家級道路網絡，場區道路應與總平面布置、管線、綠化等協調一致。

項目承辦單位項目建設場區主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人

行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防車的為

12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用於路面，道路

類型為城市型。

（三）綠化設計

場區植物配置以本地區樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據項

目建設區域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當地

氣象、土生態習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次

感。場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工作環

境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。投資項目綠化

的重點是場區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區,

場區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀

賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環境保護與美

觀的作用，創造一個“環境優美、統一協調”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均設環

狀消防管網，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于

2.00米。場內供水采用生活供水系統、消防供水系統、生產補給水系統，

消防供水系統在場區內形成供水管網。

2、項目建設地內規劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系

統，完全能夠保證全場生產、生活廢水和雨水及時排出。項目建設區域位

于項目建設地，場區水源為市政自來水管網，水源充裕水質良好，符合國

家衛生要求，場區給水系統采用生產、生活、消防合一給水系統。生活糞

便污水經ni級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建設地污水處理

站集中處理達標后排放；雨水經收集口與地表水一起以暗管系統直接排到

項目建設地市政雨水管網。

3、室外電源采用三相四線制380V/220V,室內采用三相五線制，照明

燈具電壓為220V；場內動力、照明負荷按“III類”用電負荷設計；自10KV

電網引一路架空線作為主電源引入場內10KV終端桿，經避雷器保護后，以

電纜方式引入場內配電室。投資項目供電負荷等級為III級，場區降壓站電

源取自國家電網，電源符合國家標準《供配電系統設計規范》(GB50052)

的規定。

4、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成品和

成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及膠輪車承

擔，其費用記入主車間設備配套費中，投資項目資源配置可滿足場內運輸

的需求。外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；主

要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成本且提

高運輸效率。

5、話音通信部分：根據場區通信業務需求及場區周圍情況，行政調度

電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調度電話和行政電話。數據通信:

數據傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通信網，可同時解

決場區數據、IP數據及計算機上網需求；也可采用GPRS數據傳輸通信，投

資項目數據利用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通信網，上傳至項目承辦

單位調度中心。

八、選址綜合評價

項目選址所處位置交通便利、地理位置優越，有利于項目生產所需原

料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充裕，適

合于生產經營活動；為此，該區域是發展產品制造行業的理想場所。項目

承辦單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選后，充分考慮了項目擬

建區域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需

的內外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建

區域產業配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目

最佳建設地點一項目建設地，投資項目建設區域供電、供水、道路、照明、

供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保證項目的建設和正

常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良

好的投資環境。

第五章項目工程設計說明

一、建筑工程設計原則

項目承辦單位本著“適用、安全、經濟、美觀”的原則并遵照國家建

筑設計規范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產工藝設備要求的

前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協調、施工方便，努力建設既有

時代感又有地方特色的工業建筑群的新形象。項目承辦單位本著“適用、

安全、經濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規范進行項目建筑工程設

計；在滿足投資項目生產工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美

觀、色彩協調、施工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業建筑

群的新形象。

二、項目總平面設計要求

本次設計充分考慮現有設施布局及周邊現狀，力求設施聯系密切渾然

一體，總體上達到功能分區明確、布局合理、聯系方便、互不干擾的效果。

應留有發展或改、擴建余地。應有完整的綠化規劃。

三、土建工程設計年限及安全等級

砌體結構應按規范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為n級。

四、建筑工程設計總體要求

項目承辦單位的建筑設計應遵守國家現行技術規范、規定，特殊建筑

物按專門的技術規范、標準執行。

五、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積72677.39平方米，其中：計容建筑面積

72677.39平方米，計劃建筑工程投資6263.22萬元，占項目總投資的

35.68%o

第六章項目工藝分析

一、原輔材料采購及管理

項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產實際需要制定

原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下,

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規格、質量，為企業節約使用原材

料降低采購成本。

二、技術管理特點

項目承辦單位從項目產品的研發階段就特別關注質量控制，引入了

DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、SPC統計過程方法、GRR檢驗測量

的再現性、TQM全面質量管理等控制方法。項目承辦單位從項目產品的研發

階段就特別關注質量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、

SPC統計過程方法、GRR檢驗測量的再現性、TQM全面質量管理等控制方法。

項目產品制造執行系統(MES)：制造執行系統的作用是在項目承辦單位信

息系統中承上啟下，在生產過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，

對生產過程進行及時響應，使用準確的數據對生產過程進行控制和調整。

三、項目工藝技術設計方案

(-)工藝技術方案要求

根據投資項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要

求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進

行操作，提高產品合格率，努力追求項目產品的“零缺陷”，以關鍵生產

工序為質量控制點，確保投資項目產品質量。對于項目產品生產技術方案

的選用，遵循“技術上先進可行，經濟上合理有利，綜合利用資源”的進

步原則，采用先進的集散型控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各

工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。在項目

建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產的“三同時”原則,

注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法律法規和各項措施的貫徹

落實。

（二）項目技術優勢分析

技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量水平上

相對其他生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、功能齊全、

運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩定

性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算，利用該技術生產產

品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自

動控制程度和性能可靠性相對較高。投資項目采用國內先進的產品技術，

該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，

其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優勢：節能設施先進并可進

行多規格產品轉換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。

四、設備選型方案

項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產廠家的技術力量及

信譽程度進行詳細的了解，并通過現場參觀、技術交流等方式，對生產廠

家的生產設備、質量控制等環節進行較全面的對比和分析，在此基礎上，

初步確定在交貨期、質量保障、價格優惠、售后服務及付款方式等方面都

有一定優勢的廠家。工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能

可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產高質

量項目產品的生產設備；對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備的

最佳技術水平；在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理；充分考慮

設備的正常運轉費用，以保證在生產相關行業相同產品時，能夠保持最低

的生產成本。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計160臺（套），設備購置費5958.96萬元。

第七章項目環境影響分析

未來五年，是落實制造強國戰略的關鍵時期，是實現工業綠色發展的

攻堅階段。資源與環境問題是人類面臨的共同挑戰，推動綠色增長、實施

綠色新政是全球主要經濟體的共同選擇，資源能源利用效率也成為衡量國

家制造業競爭力的重要因素，推進綠色發展是提升國際競爭力的必然途徑。

我國工業總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發展方式，資源能源

消耗量大，生態環境問題比較突出，形勢依然十分嚴峻，迫切需要加快構

建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色制造體系。加快推進工業

綠色發展，也是推進供給側結構性改革、促進工業穩增長調結構的重要舉

措，有利于推進節能降耗、實現降本增效，有利于增加綠色產品和服務有

效供給、補齊綠色發展短板。“十三五”時期，我國工業將以系統節能改

造為突破口，促進工業節能從局部、單體節能向全流程、系統性優化轉變,

實現工業能源利用效率大幅提升。在繼續推進單體節能的同時，更加注重

設備、企業、園區的多層級系統節能，在抓好重點行業節能的同時，面向

工業全行業全面推進工業節能，在繼續重視大企業能效提升的同時，著力

推動中小企業節能。堅持節約優先，大力推進能源消費革命，提高工業能

源利用效率，促進企業降本增效，加快形成綠色集約化生產方式，增強制

造業核心競爭力。

一、建設區域環境質量現狀

項目建設區域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質量指數在

0.43-0.50之間,B0D5質量指數在0.29-0.32之間,氨氮質量指數在0.26-

0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區域地表水環境質量標準

執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)III類標準。

二、建設期環境保護

(-)建設期大氣環境影響防治對策

施工車輛在進入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地揚塵，建議

行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚塵量可減少為一般行駛速度

(15.00千米/小時計)情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加

速的時間，增加正常運行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環境的影響。

(二)建設期噪聲環境影響防治對策

盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡

可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周圍敏感點造成

影響最小的地點。在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲

屏障和選用低噪音施工機械等有效措施后，使施工現場噪音滿足(GB12523)

《建筑施工場界噪聲標準限值》的要求，即晝間W60.00dB(A)、夜間

W50.OOdB(A),從而減少施工噪音對周圍居民的影響。

(三)建設期水環境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，

及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷

污染附近水體。施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和

施工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌

用水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產

生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和

施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設期間產

生的固體廢棄物對周圍環境造成的影響。

（五）建設期生態環境保護措施

土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業生產為主，隨著

項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發利用時應邊建設邊

征用。水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導

致不同程度的土壤侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水體、土

壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季會變得更為

突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時

綠化，對破壞的植被進行修復，實現部分生態環境補償。

三、運營期環境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

本系統主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水

截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統處理后達標排放，

用于綠化、噴灑路面，或作為循環水補水。沒有被污染的雨水排入場區雨

水管網。運用物理方法進行處理，通過物理作用分離，回收廢水中不溶解

的呈懸浮狀態的污染物，采用沉淀、過濾、離心分離、氣浮、蒸發結晶、

反滲透等方法，將廢水中懸浮物、膠體物和油類等污染物分離出來，從而

使廢水得到凈化,排放指標達到：C0Dcr80.OOmg/L,SS70.OOmg/L,

B0D520.OOmg/L,氨氮25.00mg/L。廢水經處理后，廢水中含油量小于

5.00mg/L,CODcr小于100.00mg/L,PH值6.50-8.50,達到《污水綜合排

放標準》I級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行

治理。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

對于一般類工業固體廢棄物的治理，包括包裝廢料、廢屑、生產過程

中產生的廢料等，均可回收利用，在各生產場所設置廢料收集點和放置區

域，以收集可利用廢物，并委托有資質的廢品回收站定期清運。擬建項目

焊裝工序焊接煙塵產生量約為0.09噸/年，通過加強車間的機械通風設施,

避免電焊煙塵在車間內累積，廢氣隨車間通風設施排至室外，車間內的電

焊煙塵濃度能達到《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2.1）中電焊

煙塵加權平均容許濃度W4.OOmg/?的要求。對于在生產過程中產生的不合

格品（包括檢驗不合格的半成品、包裝廢料和過程產品及產成品等），以

及加工工序產生的廢料（邊角及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委

托有資質單位進行安全處置，實現物資的綜合利用，不會對周圍環境造成

影響。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環境的污染，使風機和

水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區的空地進行綠化，可以進一

步減低環境噪聲。在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好

平衡調試，安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件

（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以

增加其穩定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少

噪聲的傳遞。

四、項目建設對區域經濟的影響

根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，

項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型

的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工業聚集的高

地和產業創新基地。基于此將項目建設地確定以優勢資源為依托，產業特

色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項

目建設區域。

五、廢棄物處理

項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進入項目建設區域各行業的廢

物產生部門、廢物的處理、處置部門共同協作，建立危險廢棄物管理系統。

在環保主管部門指導下，建立起有效的法律、法規體系，要具有相應的處

理、貯存和處置設施及危險廢棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。

管理模式上，項目建設區域統一監督管理，統籌管理區內危險廢棄物的產

生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運作上實行

社會化、市場化。項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經

濟、技術手段解決危險廢棄物對環境的負面影響，實施對危險廢棄物的全

過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、

循環、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優先序列為廢物

最小量化、廢物的回收利用、廢物的環境無害化處置。投資項目積極采用

先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生產過程中產生的廢棄物

達標后排放，減少了環境污染。

六、特殊環境影響分析

砂石料統一堆放，采取遮蓋措施；對作業面和土堆適當噴水，使其保

持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走；運輸車輛不

應裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥

土和建筑材料。景觀建設；景觀建設與人工林建設相結合進行，以城市景

觀建設為主體綠化景觀，結合人居環境建設，營建舒適愜意的自然綠色景

觀。投資項目選址符合當地的區域規劃，項目建設地附近無重要風景名勝

古跡和人類文化遺產，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產的影響問題。

七、清潔生產

清潔生產就是將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服

務中，以期提高生產效率并減少對人類和環境污染的風險。它是與傳統末

端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內容包括四個方面：一

是工藝技術的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清

潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產品污

染物排放量和排放總量來分析清潔生產水平。清潔生產就是將整體預防的

環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以期提高生產效率并減少

對人類和環境污染的風險。它是與傳統末端治理為主的污染防治措施不同

的新概念，其主要內容包括四個方面：一是工藝技術的特點與先進性；二

是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能

耗、新水耗量、廢水排放量、單位產品污染物排放量和排放總量來分析清

潔生產水平。

八、項目建設對區域經濟的影響

(-)對項目建設整體區域的影響

根據XX產業園區發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，

項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型

的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業聚集的高地和產

業創新基地。基于此將XX產業園區確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、

功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區

域。

項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優勢，

加快本區域工業化、城鎮化進程。XX產業園區布局集中規模的工業用地和

以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區城市

功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟發展。項目建設

區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的建設也增加就業率，

同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進地方經濟規模的快速發展，

大幅度提高居民收入。

（二）對工業生產的影響

由于XX產業園區有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還可以通

過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規模較大企業

的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作用，使當地的知

名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生產和管理方式也

可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理之路，促進企業產品結構、

技術結構、管理水平進一步優化，大力提高產品的市場競爭力。同時，還

可以帶動相關行業的發展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而

促進商業和建筑業的發展，交通行業及服務行業也隨之發展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規劃，項目建設地必須加強

工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，發揮和創

造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增強產業聚集效

應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經濟總量，才能促進

工業經濟持續、健康、快速發展。XX