平安建設活動實施方案

平安建設活動實施方案1

山閔路3.4標項目部“平安工地”建設工作方案根據省廳制定了《安徽省公路水運工程“平安工地”建設標準》，以加快全省公路水運工程安全生產管理規范化、標準化建設，努力實現人人平安、處處平安。結合_056山閔路改建工程實際情況，制定本項目部“平安工地”建設工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發展理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產責任，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和規章制度，切實消除安全生產隱患，解決施工建設中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，確保_056山閔路改建工程no3.4標項目建設平安順利推進。

二、工作目標

以“平安工地”建設活動為載體，切實加強安全生產管理，將安全生產法律法規、技術標準落實到_056山閔路no3.4標項目全線，將“安全生產制度”真正落到實處，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風險，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故的發生，推進_056山閔路no3.4標項目全線安全生產管理水平整體提升。

三、活動內容

（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

嚴格按照《公路工程質量責任制若干意見》的要求對項目部各部室、各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各部室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須報有關部門進行檢測鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。

在_056山閔路no3.4標項目全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，包括生產技術安全生產“兩個五分鐘”制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結講評）、賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執行專項施工方案審查制度

按照《公路工程安全生產監督管理辦法》，對下列危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經項目部技術負責人、監理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現場監督：土石方開挖；樁基礎、擋墻基礎；橋梁工程中的空心板、蓋梁、柱等構件施工等；必要時，就上述所列工程的專項施工方案組織專家進行論證、審查。

（三）嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部應建立農民工動態管理臺帳，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；堅持“兩個五分鐘”制度，對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業人員必須進行崗前培訓，并持證上崗。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全部應制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行；嚴格執行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、“四項嚴禁”（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；鉆孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施；“四項制度”（1、施工現場危險告知制度：按照《公路工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位

存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。2、專項施工方案審查制度。3、設備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的'，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應當向當地交通主管部門登記。4、安全生產費用保障制度；安全防護用品、防災報警系統、應急救援系統、施工現場安全防護措施、安全教育宣傳與培訓、安全評審評價檢測與應急演練等應按規程和有關規定設置。

（六）嚴格執行施工安全專項費用保障制度

根據有關規定，根據指揮部要求，項目部應絕對確保合同價1%以上的安全生產經費，并保證安全生產經費全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

（七）強化安全生產專項檢查

加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

（八）認真組織安全生產應急演練

項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展消防、防汛、等應急演練。

四、組織領導機構

為響應指揮部關于開展“平安工地”建設活動的號召，我項目部成立了“平安工地”領導小織：

組長：席緒榮副組長：章大勇、趙磊

成員：黃國民、童玉貴、李更生、楊興星、唐義梅、萬中華、周平靜、王海磊、于勇、楊其水。

平安辦公室下設在項目部綜合辦公室，各施工隊隊長為“平安工地”施工現場負責人。

五、活動時間及范圍

活動從20__年7月份開始，到20__年工程結束，為期兩年。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。_056山閔路no3.4標項目部所有在建工程均也納入“平安工地”建設范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發動階段（20__.7—20__.9）

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（20__.10—20__.12）

1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程的貫徹落實、執行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（20__.1—20__.3）

項目部領導小組辦公室組織項目部專業技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織_056山閔路no3.4標項目部所屬施工進行現場觀摩和經驗交流活動。

（四）達標推廣階段（20__.3—20__.5）

根據_056山閔路no3.4標項目建設的實際，結合大麗高速公路系統“平安工地”建設活動實施情況，認真學習大麗高速公路示范工程和示范工地的經驗，在_056山閔路no3.4合同段項目部各分部分項工程中推廣。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動做為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目部要加大宣傳力度，引導教育廣大員工對安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍，積極參與“平安工地”活動，健全各種規章制度，杜絕各類違章、違規的作業行為。

（四）嚴格管理，加強檢查，注重實效

通過開展“平安工地”建設活動，確保各項規章制度和措施真正落到實處，把本次活動和日常安全管理工作結合起來，全面落實各項管理措施。加強對活動實施情況的檢查，協調解決好活動開展中存在的矛盾和問題，對活動中發現的違規行為，要及時采取有效措施加以解決，確保本次活動取得實效。平安建設活動實施方案2

根據交通運輸部《公路水運工程"平安工地"建設活動方案》、省交通運輸廳《關于印發"湖南省公路水運工程平安工地"建設活動實施方案的通知》和省高管局有關文件精神，結合郴寧十四標實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持以人為本的安全發展理念和"恪守八字方針、堅持兩個第一、打造兩型高速、造福湘南人民"的建設理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產主體責任和建設管理部門的安全監管責任，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和規章制度，切實消除安全生產隱患，認真解決施工建設中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，確保郴寧高十四標建設平安順利推進。

二、工作目標

以"平安工地"建設活動為載體，將安全生產法律法規、技術標準落實到郴寧十四標全線，將"兩項達標、四項嚴禁、五項制度"真正落到實處，施工安全風險得到有效控制，減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故，推進十四標全線安全生產管理水平整體提升。

三、活動內容

（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

嚴格按照交通運輸部《關于嚴格落實公路工程質量責任制若干意見》（交公路發[20__]116號）的要求對項目部各部室、各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各部室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須到有關部門進行檢測鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。

在郴寧十四標全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，包括生產技術安全生產"兩個五分鐘"制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結講評）、賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執行專項施工方案審查制度

按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，對下列危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經項目部技術負責人、監理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現場監督：不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎、擋墻基礎；橋梁工程中的大型梁、蓋梁、柱等構件施工等；爆破工程；大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；必要時，施工單位對上述所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。

（三）嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

項目部應建立農民工動態管理臺帳，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；堅持"兩個五分鐘"制度，對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業人員必須進行崗前培訓，并持證上崗。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全部應制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、施工便橋的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行，炸藥倉庫須經公安部門驗收；嚴格執行"兩項達標"（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、"四項嚴禁"（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施；"五項制度"（1、施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、施工安全監理制度：監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，編制安全生產監理計劃，明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法，審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，核驗施工現場機械設備進場檢查驗收記錄，對危險性較大的工程作業加強巡視檢查，督促隱患整改。

3、專項施工方案審查制度。

4、設備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應當向當地交通主管部門登記。

5、安全生產費用保障制度）；各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置。

施工作業現場必須設立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架，做好掛邊網、兜網等防護工作。隧道施工必須嚴格落實各方責任，做好超前預報、監控量測、爆破監控等各項工作。

（六）嚴格執行施工安全專項費用保障制度

根據有關規定，根據郴寧公司和總監辦要求，項目部應絕對確保1%以上的安全生產經費，并保證安全生產經費全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

（七）強化安全生產專項檢查

加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

（八）認真組織安全生產應急演練

項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。

四、組織領導機構

為響應郴寧公司關于開展"平安工地"建設活動的號召，我項目部相應的成立領導組織機構：

組長：李祥雙

副組長：蔣孝華、吳世告、劉會蘭

成員：姜勇、蔣冬生、秦自雙、劉昌國、伍志輝、蔣銳

平安辦公室主任：姜勇，辦公室設安全環保部，各大小施工隊隊長為平安工地負責人。

五、活動時間及范圍

活動從20__年開始，20__年結束，為期兩年。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。郴寧十四標全線所有在建工程均應納入"平安工地"創建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發動階段（20__.5.10-20__.5.30）

項目部成立"平安工地"建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知"平安工地"建設活動的.內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（20__.6.1-20__.7.30）

1、項目部要對照工作目標及"平安工地"建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（20__.8.1-20__.10.31）

項目部領導小組辦公室組織項目部專業技術人員進行"平安工地"建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織十四標全線進行現場觀摩和經驗交流活動。

（四）達標推廣階段（20__.11.1-20__.12.31）

根據郴寧高速公路建設的實際，結合全省高速公路系統"平安工地"建設活動實施情況，認真學習全省高速公路示范工程和示范工地的經驗，在郴寧高速公路全線推廣。

20__年10月初郴寧公司領導小組辦公室總結全線"平安工地"建設活動達標推廣階段工作，并報省高管局領導小組辦公室，并接受省交通運輸廳和省高管局的檢查。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展"平安工地"創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建"平安工地"的自覺性和責任感，把創建活動做為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把"平安工地"建設活動與落實國務院"安全生產年"提出的"三個突出"和"三個加強"緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把"平安工地"建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目部要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建"平安工地"活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

郴寧十四標領導小組及其辦公室將嚴格按照"平安工地"創建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創建水平，努力推進工程建設進程，打造一流工程。平安建設活動實施方案3

一、工作目標

通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術標準落實到，全面夯實安全生產基礎工作，切實加強施工現場安全管理，做到施工現場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，解決安全生產存在的突出問題；落實參建各方安全生產責任,安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產發展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創建“零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。

二、活動內容

（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

嚴格按照要求對項目部各室，各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須有關部門進行檢疫鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。

在__省道__縣城至__省界段工程lm1標全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執行專項施工方案審查制度

按照《關于開展“安全生產月”活動，推進“平安工地”建設工作專項督查的通知》，對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，經項目部技術負責人、監理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現場監督。

（三）嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部應建立勞務民工動態管理臺賬，對進場勞務民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業人員必須進行崗前培訓，并持證上崗。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全部應制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、臨時用工安全布置、拌合系統和預制場的布置等應按有關規定進行，嚴格執行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、“五項制度”（施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路和社會車輛）

施工作業現場必須設立安全警示標志。做好安全防護工作，施工前必須嚴格落實各方責任，做好超前預報、監控量測等各項工作。

（六）嚴格執行施工安全專項費用保障制度

根據有關規定，根據南京市路橋工程總公司、監理組及指揮部要求，項目部應絕對確保1%以上的安全生產經費，并保證安全生產經理全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

(七)強化安全生產專項檢查

加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

（八）認真組織安全生產應急演練

項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。

三、組織領導機構

為響應__省道__縣城至__省界段工程lm1標項目部關于開展“平安工地”建設活動的號召，我項目部相應的成立領導組織機構：

組長：__

副組長：__

成員：__

平安辦公室：__并設立安全環保部，各大小施工隊隊長為平安工地負責人。

四、活動時間及范圍

活動從__年開始，__年結束。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。__省道__縣城至__省界段工程lm1標全線所有在建工程均應納入“平安工地”創建范疇。

五、活動步驟

（一）宣傳發動階段（__年6月）

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（__年6月至8月）

1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律和法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（__年8月中旬至11月）

項目部領導小組辦公室組織項目部專業技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的`檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織246lm1標全線進行現場觀摩和經驗交流活動。

（四）達標推廣階段（__年11月至12月）

根據__省道__縣城至__省界段工程lm1標建設的實際，結合合省公路系統“平安工地”建設活動實施情況，認真學習全省公路示范工程和示范工地的經驗。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動做為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

__省道__縣城至__省界段工程lm1標領導小組及其辦公室將嚴格按照“平安工地”創建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創建水平，努力推進工程建設進程，打造一流工程。平安建設活動實施方案4

為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列部署，認真落實20__年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》、《福建省建設工程安全生產管理辦法》有關規定，切實加強寧德寧武高速公路a10合同段安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，努力提高安全監管水平和應急保障能力，促進高速公路建設領域安全生產形勢持續穩定好轉，根據《交通部關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》(交質監發［20__］132號)及《福建省交通運輸廳關于印發福建省公路水運工程平安工地建設活動實施方案的通知》（閩交建20__50號）文件要求，用兩年（20__～20__）時間，開展“平安工地”建設活動。結合寧德寧武a10合同段實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“責任全覆蓋、監管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產責任，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和規章制度，切實消除安全生產隱患，解決施工建設中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，大力推進行業安全管理標準化，著力提升安全工作科學化水平，確保寧德寧武高速公路a10合同段建設平安工地順利推進。

二、工作目標

以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產法律法規、技術標準落實到寧武a10合同段全線，將“安全生產責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，安全培訓教育持續有效，施工安全風險得到有效控制。減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故，推進寧武a10合同段全線安全生產管理水平整體提升。

三、活動內容

1、建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

嚴格按照交通運輸部《關于嚴格落實公路工程質量責任制若干意見》（交公路發[20__]116號）的要求對項目部各部室、各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各部室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須到物資機械部門進行檢測鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。在寧武a10合同段全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，包括生產技術、安全生產“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結講評）、賦予專、兼職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

2、嚴格依法執行專項施工方案審查制度

按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質［2009］87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，并附上安全驗算結果，經項目部技術負責人復核后，方案按程序上報總監理辦公室及我項目部上級技術主管部門審批，由專職安全員進行現場監督。

3、嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

開展三級安全培訓體系，建立農民工動態管理臺帳，強化安全管理人員和農民工、新上崗的'施工人員進行崗前安全教育培訓，加強新進人員崗前培訓工作，強化就業準入制度，加強勞動監察，嚴格落實特種作業人員培訓持證上崗制度，做好對高危作業人員的培訓工作，對分項分部工程開工前由技術人員對施工人員進行專項安全技術交底。

4、加強施工安全隱患排查治理

安全監管部門和其他負有安全管理職責的部門堅持經常性監督檢查，加強重點專項檢查。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔（每月5、15、25定期檢查），對查出的問題或隱患，能立即整改的當場整改，不能立即整改的，下整改通知書，定時定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定動態計劃，建立施工安全隱患治理臺賬。

5、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行；嚴格執行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、“四項嚴禁”（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施；“四項制度”

1、施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項施工方案審查制度。

3、設備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應當向特種設備管理部門登記。

4、安全生產費用保障制度）；各類高空作業、跨線橋施工作業區域臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置。施工作業現場必須設立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架，做好掛邊網、兜網等防護工作。

6、嚴格執行施工安全專項費用保障制度

嚴格按照財政部、國家安全生產監督管理總局聯合印發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費用使用管理辦法》，使用安全專項經費，項目部要保證安全生產經費全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

7、強化安全生產專項檢查

加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

8、認真組織安全生產應急演練

項目部應根據不同時期的安全