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文檔簡介

村產業發展規劃8篇村產業發展規劃08為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署,切實抓好我鄉20XX年新農村建設工作,把新農村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道,作為我鄉推進城鎮化和持續我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力,現結合我鄉的實際狀況,特制訂如下方案。一、指導思想20XX年,我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要資料的新農村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事,解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態環保新村”的目標。二、工作任務一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20XX年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。三、工作重點(一)突出主導產業建設。堅持突出原生態特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業,壯大綠色有機農業,按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的`同時,要充分利用剩余勞動力發展生產,做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產業示范村,農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設,加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際狀況,積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和觀光農業等,努力提高農民增收和生活水平。(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生公約,劃分衛生職責區,實行衛生門前“三包”,建立一套切實可行的農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。(三)突出農村新社區建設。一是抓好村點社區建設,積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規民約,建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓,在新形勢下科學、懂技術的新農民。積極開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村建立“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農民。四、工作和時間安排1月份:根據定點的狀況制訂方案,并在村點協助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規劃。2月份:完成市縣下發的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓,開展衛生評比大檢查。3月份:召開新農村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規民約,成立禁賭協會和紅白理事會。5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農村清潔工程。8月份:全面完成農村清潔工程建設。9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環境、改欄、改環境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協助村點將直接統籌資金,幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區管理機制,完善社區服務功能。開展景觀公路工程。12月份:全面完成自然村建設,全鄉進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面和考評工作,查看20XX年后備點的建設狀況。五、工作措施(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉黨委、政府研究,調整鄉新農村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務為重點,逐步推進社區建設,使新農村建設有序順利進行。(二)加大資金投入:一是在上級直接統籌資金到位的同時,鄉、村要加大資金投入,每個點鄉鎮不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業,每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系,加大對“三農”的支持,加強禮貌信用戶的創評,擴大貸款規模,滿足新農村建設資金到位。(三)加強幫扶指導:一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉、村干部要積極動員企業老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。(四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統一發票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用,由縣財政局撥付到鄉經管站,再由行政村或村點開具收據撥款,建立村點臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規經費開支,確保資金安全、高效、健康運行。(五)考核與獎罰。鄉、村領導干部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實行年終考核,建立獎罰措施。(六)明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究,把新農村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉新農村建設。村產業發展規劃09按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為標準,廣泛動員,全面發展,逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村,把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富,物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。一、規化原則1、堅持要充分開展利用農業資源和自然資源,發展生產,把獲取經濟效益放在首位,又要注意生態效益和社會效益的同步提高。2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來,找準發展的結合點。按照循環經濟的要求,發展生態經濟,改善生態環境,建設生態文明,構筑生態家園。以確保生態經濟的快速、持續發展。3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規化既要體現可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進性。因此,鄉村發展的各個項目都必須根據本地的具體特點和社會經濟條件,搞好建設規劃。4、堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村,是一個龐大復雜的系統工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執行性、可操作性原則,突出重點,分布實施。二、規劃范圍與期限1、規劃期限新農村建設規劃期限為5年,即20xx-20xx年。2、規劃范圍周坑行政村所屬的8個自然村。三、村莊建設規劃建設因地制宜,規劃以人為中心,以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點,著意刻畫優質生態環境,強調全村建設的整體性,包括:功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施,統一規劃,形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生的安全之地。1、功能布局通過對現狀用地布局的調整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境,使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件,有利于經濟的健康發展。村部設村民活動文化中心、村民廣場、公共設施等,便于村民休閑、醫療;新村道路采用棋盤式道路系統;排水通過暗渠集中處理排出。2、住宅規劃充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的.原則,對村住宅及外部空間采取既保留又更新的.規劃模式。(1)、保留:對磚混結構,質量較好,與村莊環境與整體規劃沖突不大的,采取保留措施,維持現狀。(2)、整治:對建筑質量尚好,但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應,對其外立面及內部平面進行整治和改造。(3)、拆除:簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變,或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑,采取拆除的措施,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,于20xx年前全部拆除。(4)、新建:新村新建住宅以集中建設布置,住宅原則控制徽派特色。3、道路交通規劃(1)、充分尊重道路原有脈絡,同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。(2)、道路建設為三級:新村大道:寬8米。舊村內小道:寬2米。(3)、道路建設南北走向:新村大道寬8米,采用水泥路面,與進村主干道連接,并配套白色高桿立柱單排路燈。東西走向:東西走向道路,寬均為3米。路面采用底層砂礫石,上面澆筑C30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接。(4)、排水管網規劃排水系統呈網狀,與道路建設相配套,所有村道靠山一側挖排水溝,寬60厘米,高60厘米,磚混結構,生活污水通過排水暗溝,由環村排水渠集中,經處理后排出。(5)、環境保護與環衛設施規劃①、改水改廁。根據村莊地理位置較高,取水不便的實際,實施安全飲水工程,村里投資在新村建造過濾池及蓄水池,讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。②、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米,并在適宜的位置設置垃圾收集點,在規劃范圍內設置多個點。每半個月清理一次,收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。③、環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍,負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時,加大宣傳力度,提高村民的環境衛生意識,形成自覺維護環境衛生的共識和行動。(6)、綠化規劃①、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則,喬木、灌木,用材樹種、經濟樹種合理搭配,綠化、美化有機結合。②、新村在已栽植花木的基礎上,栽植黃楊球,樹間砌花壇,設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。③、新村廣場建設綠地,建花圃,鋪草坪,選用四季常綠花木品種。④、庭院綠化尊重個人意愿,由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。(7)、公共設施規劃①、學校建設。繼續根據教育發展要求,在滿足學校發展的基礎上,規劃修筑標準化幼兒園。②、在村部辦公大樓內開辟科技、文化活動中心。③、村民綠地廣場。建設新村廣場,內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀,以供村民休閑娛樂。④、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。⑤、文化宣傳設施。村部建設進一步完善村務公開欄;在村口、村部、新村廣場建設《村規民約》宣傳牌,設置讀報欄,統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫,使其容顏更加美化。四、經濟發展規劃1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地,由村集體統一規劃,村民個體經營。2、建養雞、養豬場。鼓勵村民養雞、養豬建場,雞、豬糞便是優質肥料,從而減少農民化肥資金投入。3、養蠶是我村部分村民經濟的支柱產業,繼續增加種植桑樹面積,以提高產量,增加農民收入。五、村民社會保障規劃1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上,大力宣傳,鼓勵村民參加新型合作醫療,提高醫療保障水平。2、循序漸進地實行村民養老保險金制度,爭取鄉民政部門支持,將所有五保老人實行集中供養,每月發放一定金額的資金給貧困戶。3、村集體每年拿出一定資金,提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。六、制度及管理規劃1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約,制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛,同時,統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。2、健全完善黨員代表、村民代表議事會,民主理財小組,村務公開民主管理監督小組,環境衛生管理小組,治安維穩監控小組,以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織,規范村務和社會事務管理機制。3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法,進一步優化村內管理秩序。4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理,規范組卷建檔。同時,以每一個家庭為基本單位,統一建立村民檔案并集中管理,條件允許時,增配計算機,建立村務、財務、村民電子檔案。5、規范完善村級工作規范化管理運行機制,使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點的“點中點”。6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍,健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主,利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制,努力營造好宣傳教育的輿論環境。七、規劃實施的政策建議與措施合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實施的保證。1、采取法律、行政、經濟等多種手段,按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則,多層次、全方位推進新農村建設。2、政府研究制定扶持政策,在財力允許的情況下,對新農村建設,給予一定的財力扶持。3、成立由村和有關部門共同參與的新農村建設推進工作,加強對新農村建設的領導。村產業發展規劃10一基本情況:XX河村是一個貧困村莊,位于赤巖鎮最偏遠的地區,自然條件較差。有10個村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮。受自然條件和經濟發展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過。現在已經修建了三條支祖路,都是土路。如果是風雪天氣,他們就不能通過。低壓電網僅改為每個組的中心點,偏遠村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質,修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業和糧食生產。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產量412噸,勞務輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產值25萬元,人均純收入約3000元。二產業布局(1)四個組和十個組是煙草的主要組,兩個組補充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質量和技術基礎適合于煙草的發展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農民已經放棄種植煙草,導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。(二)蠶桑生產分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發展規模超過300家。然而,近年來,農民工整體外出,放棄了桑園管理,導致種子產量下降。(3)受自然條件影響,部分群體以農民工為主,全村勞務輸出約300人,收入近600萬元。(4)畜牧業:我村從2008戶到2009,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價格不穩,目前還沒有專門的農戶,但我們村的畜牧業發展仍有必要的基礎,這對維戈有著必然的發展潛力。豬、牛、羊和雞的快速發展。需要進一步規劃,逐步實施,增加技術培訓,擴大規模。(五)未來三年,計劃分五、六、七個組團建設茶園100畝,全村達到500畝。(六)中藥。計劃在兩年內以一組、三組、八組為主,開發丹參等中藥,占地200畝,基本形成產業化、規模化的集團。三目前,人們期待著迫切需要解決的問題(一)基礎設施建設1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報上級部門,恢復原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發展的群體之一。煙草面積可達150多畝,群眾創業精神強。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實施。里程2公里,預計資金約20萬元。4.在便橋上,三組農民分布在河流兩岸,40%的農民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學生們就不能上學了,給人們的生產和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金,修建了1.5公里的`道路。但是,由于道路便橋數量巨大,估計資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。5.移民安置已經實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路,我們村30%的農民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮住房價格高、基礎高,農民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農民強烈要求并期望解決該村范圍內的移民安置發展點問題,并根據該村的實際情況,加大力度盡快解決。6.低壓電網改造方面,十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院,整個村莊大約10公里的地方沒有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100VA以上,需進一步協調解決偏遠農戶用電緊張問題。7.飲用水項目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質和農民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區群體和庭院的飲用水問題應進一步規劃,并分階段及時實施。四、我村扶貧優劣勢分析1。好處是顯而易見的。大多數人思想相對開放。每一個群體都有自己的發展潛力和基礎,可以積極配合村鎮的工作,并有強烈的脫貧致富愿望。2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農業優惠政策的影響,一些人有嚴重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領域工作的人越來越少,談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業對任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴重制約了我們村的經濟發展。第二是缺乏技術資金,如水產養殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現實的。如何引導他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。五、關于做好扶貧工作的思考1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機,教育全村貧困戶,加強宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現實,真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。2.結合全村實際情況,建立相應的扶貧機制,使每個貧困戶都有相應的幫手,至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術指導和資金,用扶貧致富的例子引導群眾發展。村產業發展規劃11一、指導思想按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。二、工作目標從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。三、主要任務(一)推進村莊建設。一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。(二)整治村容村貌。一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的`村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。(三)完善服務設施。一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備,實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態化。(四)發展農村經濟。一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社,推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展,大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下,積極推進農業結構調整,深入實施“一村一業、一村一品”工程,打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅游業,推動鄉村生態旅游業發展。積極培育農村服務業,圍繞加強產業服務,積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體,增強農民創業就業能力,加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創業帶動就業,鼓勵農民工返鄉創業。(五)倡樹文明鄉風。一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。三是開展示范創建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態示范戶、致富創業帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比,建立動態考評機制,頒發并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設,提高農村社會管理規范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環境。四、工作措施一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組,鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組,負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性,發動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實、成效顯著的鎮街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹優資格,并責令繼續做好工作,直到全面完成創建任務。村產業發展規劃12一、村莊情況溪霞村位于洪瀨鎮鎮區,面積1平方公里,東距泉州市區35公里,西離南安市區23公里,省道307貫穿全村,交通網絡四通八達。全村總人口9051人,2551戶。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環境優美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣-洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)2016年登上央視春晚,現省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉村整治村,2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,2019年人居可支配收入23000元,村集體上年經營收入525800元。二、五年發展規劃及發展思路為全面貫徹好黨的十九大的.各項部署,全面實施鄉村振興戰略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應我村群眾對美好生活的向往,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示范村,具體內容如下:(一)以市場化管理,壯大村集體經濟。通過整合集體用地進行開發建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發,增加集體收入。(二)村莊規劃編制。溪霞村位于鎮區周邊,按照科學發展、先引先試的總方針,搶抓村莊規劃發展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。(三)人居環境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環境衛生整治,進一步提升農村人居環境。廣泛動員,多措并舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環境。(四)加大對基礎設施項目建設的投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環境更優美,讓鄉村越來越美麗。(五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區內新僑中學做好學校操場征地及洪三小學擴建征遷工作,確保學校教育教學均衡發展。三、擬建設項目在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經過幾年來的努力,村集體經濟不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。20xx年擬建設項目:1、人居環境整治提升:(1)下墩公廁建設項目:在下墩片區建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:黃xx。(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:張xx。(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。20xx年12月,負責人:張xx。2、村莊規劃編制:通過《南安市洪瀨鎮土地利用總體規劃》,明確村莊空間開發管制范圍,制定嚴格的.生態環境資源保護措施,為各類開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區和適宜建設區,對村莊發展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規劃。3、下新厝片區危房改造項目:在下新厝片區進行危房改造,總建筑面積33742m2,計3幢高層住宅樓及綠化建設,計劃投資1億元,由承包方墊資;完成年限:20xx年底前向南安市人民政府報送方案,完成審批手續。2023年12月全部完工,負責人:黃xx4、公共服務配套項目:(1)推進新僑中學運動場征地工作。新僑中學征地35畝,征地戶101戶,已簽協議88戶,尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:張xx。(2)推進洪三小學擴建項目:A、需征遷三座民房,面積約900m2,B、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:2021年12月,負責人:黃xx。5、基礎設施建設項目:(1)繼續推進縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶59戶,已簽協議41戶,尚有18戶未簽訂。建設內容及規模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:A.縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000),向北止于橫三路(樁號:ZK0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,采用水泥路面;B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012.716),向東止于縱二路(樁號:HK0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次干路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,采用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮財政統籌解決。完成年限:2021年12月底,負責人:張曉鵬、黃印筑。(2)東溪洪堤街頭路段建設項目:A、排水排污管道安裝350米;B、石砌擋土墻750m3;C、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃印筑。(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規模和內容:路線起于洪瀨鎮溪霞村,終點至洪梅鎮三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃天進。2021年擬建設項目:1、人居環境整治提升:(1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃xx。(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:2021年12月,負責人:張xx。(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:2021年12月,負責人:張xx。2、微景觀改造項目:(1)嶺頭小公園建設項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃xx。3、基礎設施項目:(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃xx。(2)晶華小區兩條路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年12月負責人:黃xx。(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃xx。四、組織保障(一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的'鄉村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,嚴格執行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。(二)多方籌措資金,加強經費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系,調動群眾的積極性、主動性和創造性,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。村產業發展規劃13為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農業社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業現代化的有關決定,充分發揮供銷合作社在促進小農戶和現代農業發展有機銜接、實現鄉村振興戰略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現制定如下方案。一、指導思想深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。二、目標任務到20xx年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。三、強化惠農服務平臺網絡創建及功能提升惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。(二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。四、不斷拓展農業生產托管服務要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。(一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在2022年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業規模的`農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。五、推進涉農協同服務機制建設建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。(一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。(二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。(三)加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的'服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。六、加強組織領導和政策保障實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。()加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。(四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。村產業發展規劃14根據鄉村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現將具體細化方案報告如下。一、總體目標按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態景觀通道建設,推動至縣域“環線”景觀通道建設,強化鄉村道路提檔升級,構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。二、工作內容(一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到20xx年全線正常運行。(二)加快理

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