防暴與維穩應急預案一、編制目的及依據1、編制目的為了有效預防、準時掌握、妥當處置恐怖攻擊大事對新疆新泰紡織有限公司20萬錠紡紗車間C項目的破壞，做到削減人員傷亡和財產損失。根據上級主管部門及公司維穩工作的要求，結合項目施工的實際狀況，編制本預案。2、編制依據依據《中華人民共和國突發大事應對法》、《國家突發大事總體應急預案》、《國家處置大規?？植拦舸笫聭鳖A案》、《中華人民共和國平安生產法》、《建設工程平安生產管理條例》，編制本預案。二、適用范圍本預案適用于預防和處置針對工地的恐怖攻擊大事，主要包括:（1）利用爆炸性等破壞性手段，攻擊工地、車輛、車庫、辦公區域等恐怖攻擊大事。（2）在工地各個施工臨時營地水源處投放化學毒劑、放射性物質、致病致命微生物以及其他蓄意污染我標段飲水水源的恐怖攻擊大事。（3）工地現場、各個施工住宿地等場所患病爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖攻擊大事。（4）我工地的臨時配電室及輸變電線路等電力設施患病的恐怖攻擊大事。三、維穩組織機構及職責、任務1、維穩組織機構紡織車間項目成立防暴與維穩工作領導小組，由業主代表任組長項目經理任副組長，項目部各工種負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在技術平安部，由技術平安部負責防暴與維穩的日常管理工作。（1）組織領導小組組

長：王成山副組長：雷祖忠、代作平組

員：涂珍廣、唐明、

劉偉、馬博全、馮應平

組長：王成山

組員：涂珍廣、唐明、

劉偉、馬博全、馮應平

苗立德

宋傳杰

金剛

張杰

<imgsrc=“/UploadFiles/2024002/202410/Emergency/202410011044090836.gif”alt=““width=“490”height=“249”/2、維穩組織機構職責負責組織防暴與維穩工作應急救援演練,監督檢查演練狀況。工地發生恐怖大事時，應在第一時間上報當地政府部門及公安警察部門。一旦發生大規?？植拦舸笫?，維穩領導小組依據各級領導部門的要求，聽從當地黨委、政府維穩工作機構的統一支配，在上級領導部門的統一領導和指揮下開展相應的應急處置工作。3、工作任務組織開展本工地恐怖攻擊大事的日常防范工作；收集、分析反恐怖相關信息；發生恐怖攻擊疑似大事后，準時將有關狀況報告當地黨委、政府維穩工作協調機構，做好必要的先期處置工作；執行領導小組下達的各項指令和任務，并準時反饋信息；協作相關部門執行其他維穩工作任務。四、制定維穩工作制度1、加強領導，高度重視。要認清形勢，充分熟悉維穩工作的重要性，增加對維穩工作的責任感，將其作為一項事關全局的重要工作抓緊抓好。2、預防為主，常抓不懈。加強宣揚教育和日常防范工作，在重大節假期及汛期，加大對施工現場的巡察，施工現場管理人員在巡察時，要多留意周邊特別狀況，增加防范意識，穩定心態，英勇面對，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態。3、完善制度，強化管理。仔細做好本職工作，進一步建立健全值班制度、巡查制度等各項制度，把制度落到實處，有外來人員造訪時要特殊留意。加強內部管理，親密把握人員狀況，消退平安隱患。4、提高警惕，加強保衛。留意加大檢查和掌握力度，提高防范力量，加強對辦公區保衛工作，組織本標段員工全力維護秩序和穩定。5、實行措施，抓好落實。強化制度落實，將其納入本工地責任制管理，主任為第一責任人。制定相關制度和措施。準時聯系、上報有關狀況，確保維穩工作順當進行，嚴防恐怖性大事的發生。結合實際需要，保證裝備和物資供應，在發生恐怖大事時，盡最大努力維護人身平安及財產平安。6、職責明確，分工合作。各部門依據職責、分工，補充、核實有關狀況，并將了解到的最新狀況準時上報維穩領導小組組長，由組長向上級有關部門匯報。做好善后工作，恐怖性大事處置工作完畢后，維穩領導小組應準時上報，并組織力氣實行有效措施快速恢復相應的工作秩序，盡可能降低恐怖大事帶來的損失和影響。五、詳細平安管理措施1、嚴格落實領導責任仔細執行沙灣縣防暴與維穩工作政策，工地要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，工地每天至少支配一名管理人員值班，并確保信息報告渠道暢通。實行不定時的平安檢查制度。2、施工現場實行封閉管理建立實施外來人員登記制度，嚴格掌握外來人員進入施工現場，不準不明身份人員在施工現場留宿，對各類進入現場的人員和車輛進行嚴格的平安檢查和登記管理。對出場的各種材料物品必需有項目部開據的出門單方可放行，出門時，由門衛對品種、數量、車號、持證人有效證件進行核對。發覺可疑狀況對其滯留并馬上報告。施工車輛及小型客車持車證按規定進入。門衛值班人員在每班作業后填寫值班、巡查工作記錄，對當班期間主要事項進行登記。嚴禁私招亂雇零散勞務人員，嚴防破壞分子混入勞務隊伍之中；加強項目上已有勞務人員的平安教育工作，加強施工工地勞務人員夜間外出的監督檢查，督促人員加強自身平安意識,做好安防預防工作。3、加強項目部各班組的內部管理對項目各班組內部存在的沖突糾紛進行摸排梳理，并對可能引發群體性大事的熱點問題，實行措施化解；準時做好人員的思想疏導工作，力爭做到無漏管失控等現象。由項目部領導小組值班人員與各班組抽調的人員共同組成巡邏隊對項目施工現場及生活區進行“網格化”巡控。項目領導小組值班人員要仔細落實帶班、雙人雙崗24小時值班制度，保持通信聯絡暢通，嚴格落實檢查、登記等制度，樂觀做到發覺問題準時協調、妥當處理，并快速上報。4、加強市政公用行業現場接入點平安愛護加強應用水源接入點平安管理，落實24小時巡邏制度，嚴防發生投毒等危及工地現場人員平安大事發生。嚴格掌握施工現場生活區燃氣用戶，落實燃氣用戶的檢查，嚴禁燃氣用戶私改燃氣設施，落實燃氣用戶的實名登記制度，防止液化氣鋼瓶成為暴力大事工具。5、加強應急管理由項目經理支配現場巡察值班人員對施工現場進行24小時不間斷巡邏檢查，不得脫崗、離崗，各值班人員不得酗酒、關機，發覺各種隱患、險情做到第一時間上報有關部門及領導，樂觀參加搶險救災，力爭將損失減到最低。項目經理負責施工現場全方位的安防維穩工作，嚴格根據有關管理規定，足額足量安裝配置防爆器材并做好安防工作。組織開展演練，提升處置力量，確保一有狀況利用施工現場施工工具或配備防暴器械快速反擊，同時準時報警。利用現有的視頻及監控系統加強對現場的監控，遇突發大事提示現場人員準時應對。六、項目部管理措施常常召開保平安、保穩定動員部署，對各項工作進行周密部署，督促項目部下屬各班組仔細抓好落實。維穩期間項目安保隊員嚴禁外出，要支配好隊員的工作和換休值班時間，全部無班人員一律在現場內備勤，不得在工地外留宿。維穩期間項目部全部人員要求24小時開機，保持聯絡暢通；一旦發生緊急大事和重、特大案件，應快速反應，快速趕赴現場，同時上報應急小組成員。全部值班人員和保安保持通訊暢通，并做好值班記錄，發生緊急狀況準時報告值班領導。七、應急響應1、信息報送和處理（1）發生疑似恐怖攻擊大事后，項目部維穩工作領導小組應馬上報告當地黨委、政府維穩工作機構。（2）信息報送必需快速、精確?????、詳實。因客觀緣由一時難以把握精確?????的信息，應先準時報告大事概況，隨后補報詳情。（3）有關黨委、政府維穩工作機構發布的恐怖攻擊大事信息中涉及到我標段的，維穩工作領導小組應馬上調查核實，并實行必要的平安保障措施。2、先期處理（1）恐怖攻擊大事發生后，維穩工作領導小組應馬上向當地黨委、政府維穩工作機構報告所發生的狀況，并提出初步處置看法或建議。（2）恐怖攻擊大事發生后，維穩工作領導小組應馬上調集資源和力氣，連續監控、追蹤事態進展，在力所能及和確保平安的前提下，做好必要的人員救援、轉移和疏散工作，盡力掌握事態的進展,。（3）恐怖攻擊大事發生后，維穩工作領導小組應馬上組織最緊迫的工程搶險、設備搶修等工作，在危急區域或被污染的水源四周設立醒目警示標志等，防止事態擴大。3、指揮和掌握（1）恐怖攻擊大事發生后，我項目部會樂觀協作各級黨委、政府維穩工作機構，聽從其統一領導和指揮，并快速通知公司內有關專家成立專家組，馬上趕到事發覺場，準時制定處理方案，為指揮決策供應專業詢問。（2）恐怖攻擊大事發生后，維穩工作領導小組應馬上上崗到位，主持本項目部會商，依據工程特點，分析事態進展趨勢和可能造成的危害程度，提出處置建議供各級黨委、政府維穩工作協調機構決策，并組織完成其下達的各項指令和任務。（3）對事發覺場實行24小時值班制度，為上級部門維穩工作領導代擬部署和決策看法，實行各種預防性緊急措施，嚴防恐怖分子發動新一輪或連環式的恐怖攻擊。八、應急保障1、我項目部依據標段實際狀況，組建由安質環保部領導，保衛人員及經過培訓的施工人員組成的維穩應急救援小組。2、由設備物資部結合應急搶險、搶修等的需要，配備必要的物資和設備。3、由安質環保部有針對性地加強維穩專業技術培訓，開展或協作有關部門進行維穩演練，不斷提高防范和處置恐怖攻擊大事的實戰力量。九、善后工作恐怖攻擊大事處置工作結束后，維穩工作領導小組應在當地黨委、政府維穩工作機構的領導下，協作有關部門快速有效的開展善后工作。1、應急處置成果鞏固恐怖攻擊大事處置工作結束后，我項目部依據實際狀況與需要，連續保持或者實行措施鞏固應急處置工作的成果，防止發生次生、衍生災難。2、事后恢復與重建（1）協作有關部門做好災后重建工作，重點做好本標段的生產自救工作，加強管理和技術指導，快速恢復施工、生活秩序。（2）協作有關部門對受到污染的水源地進行清污和消毒處理，盡快恢復其原有的水質標準。