專題三中華文明的多元成熟與多民族國家走向統一——遼宋夏金元時期第12課兩宋的政治軍事和遼夏金元的統治【考點定位】

(1)兩宋時期的政治制度的變化與革新。(2)兩宋政治、軍事與國家治理的特點。(3)遼夏金元諸政權的建立、發展和相關制度建設。(4)遼宋夏金元民族交融與統一多民族封建國家的鞏固。01整合必備知識一、北宋的政治與軍事

1．宋初中央集權的加強。(1)背景：結束____________的分裂局面；吸取唐后期以來軍閥割據、政局動蕩的歷史教訓。(2)措施。①加強對地方的控制。五代十國行政中央派____________出任地方知州，節度使逐漸變為虛銜財政設諸路____________統管地方財政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷軍政將地方精銳部隊編入禁軍，拱衛京師，鎮守地方，定期更換駐地文官轉運司[小練1]北宋統治者將募兵發展為一種有意識的“養兵”政策，認為“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”。這說明北宋實行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？[提示]

目的：穩定社會治安，消除動亂因素。后果：軍隊數量猛增，軍費開支浩大，財政負擔沉重。②分散機構權力。中央a.樞密院專掌軍政，三司專掌財政，與宰相分權，并增設__________為副相。b.樞密院與禁軍管理機構“三衙”分權地方a.設立了平行的四個路級機構，從不同方面對各州進行監控和節制。b.州一級增設____________，與知州共同簽署文書，彼此制約③實行崇文抑武的方針：罷免宿將兵權，用____________擔任樞密院長官；提倡文治，擴大____________規模，抬高文官和士人的地位。參知政事通判文官科舉(3)影響。①積極方面：強化了中央集權，鞏固了國家的統一和安定。②消極方面：制度過于僵化，權力分割過細，影響了行政效率，助長了因循保守的政治風氣。2．北宋的統治危機。(1)邊防壓力。①宋遼關系：遼朝占領________________，時常南下侵擾；通過“歲幣”、盟約(澶淵之盟)等獲得北部邊防的基本安定。②宋夏關系：與西夏的戰爭屢戰屢敗，通過“____________”維持穩定。燕云十六州歲賜(2)財政危機。①北宋招募組建龐大的軍隊，軍費的財政開支大。②北宋政府機構設置重疊，官僚隊伍不斷膨脹。③養兵和養官成為朝廷的沉重負擔，財政狀況日益惡化。3．王安石變法。(1)背景。①北宋的政治風氣因循保守，行政效率低下。②“____________”失敗。③1069年，宋神宗任用王安石主持變法。(2)基本原則：加強國家對農業、商業、軍事、科舉、教育等諸多領域的管理和控制，達到____________的目的。慶歷新政富國強兵(3)內容。內容具體措施富國官府通過向農民提供農業貸款、撥巨資從事商業經營等手段，調控經濟并開辟財源強兵對農民進行編制管理和軍事訓練，借以逐漸恢復“____________”的征兵制，取代募兵制兵農合一[小練2](王)安石曰：“今所以未舉事者，凡以財不足，故臣以理財為方今先急。……又論理財，以農事為急，農以去其疾苦，抑兼并，便趣農為急。”據材料分析，王安石變法的核心主張是什么？此核心主張的側重點又是什么？[提示]

核心主張：以理財為中心。側重點：發展農業，減輕農民負擔，抑制兼并。(4)評價。①成效：達到了富國目的，增加了政府財政收入。②不足：強兵的效果并不明顯；加重了人民的負擔；統治集團內部的分裂日益嚴重，北宋逐漸走向衰亡。二、南宋偏安與遼、西夏、金的建立

1．南宋偏安。(1)南宋建立：1127年，金滅北宋，趙構在應天府稱皇帝，后定都____________，史稱南宋。(2)宋金關系。戰爭南宋初年，宋軍在與金軍對抗中，以岳飛指揮的“岳家軍”戰績卓著和議1141年，南宋與金訂立____________。南宋對金稱臣，向金朝繳納“歲貢”對峙議和以后，維持南北對峙的局面臨安紹興和議

[小練3]“岳母刺字”“精忠報國”等岳飛抗金的故事廣為流傳。從岳飛民間故事中，我們能獲取哪些有效信息？[提示]

一方面反映了宋代崇文抑武的國策，害怕武將擁有兵權威脅統治以及主動向金求和的史實，另一方面反映人民對為國為民、保家衛國的英雄人物的推崇。2．遼朝的統治(916—1125年)。(1)建立：916年，契丹族首領________________建立契丹國，定都上京，后改國號為遼。(2)制度：職官設置分為____________。皇帝和宮廷每年隨季節轉換定期遷徙，遷徙中的行營成為國家政治中心。(3)宋遼關系：遼與____________長期對峙，長期維持了和平局面，通使頻繁，貿易活躍。耶律阿保機

南、北面官北宋[小練4]遼朝實行南北雙軌政治制度的原因是什么？[提示]

契丹征服者一時尚不能適應被征服地區先進的封建文明，于是因地制宜、因俗而治，實行雙軌政治制度分別管理。3．西夏的統治(1038—1227年)。(1)建立：1038年，黨項首領____________稱帝，定都興慶府，國號大夏，史稱西夏。(2)制度：中央機構除漢式官稱外，同時有一套本民族稱謂的官稱。(3)夏金關系：北宋滅亡后，西夏向金朝稱臣，仍然保持事實上的獨立。元昊4．金朝的統治(1115—1234年)。(1)建立：1115年，女真族首領完顏阿骨打稱帝，建立金朝，定都會寧府。(2)入主中原：1125年金滅遼，1127年金滅北宋，與南宋逐漸形成對峙局面。1153年，金遷都燕京，將燕京改名為中都。(3)軍事制度：“________________”。女真民戶每三百戶編為一謀克，十謀克編為一猛安，平時耕作，戰時選拔丁壯出征。(4)“大定之治”：12世紀后期金世宗在位時，經濟繁榮，政治穩定，世宗被百姓譽為“小堯舜”。(5)衰落滅亡：世宗死后，金朝受到北方游牧民族的襲擾，猛安謀克日益腐化，統治逐漸衰落。1234年，金朝被南宋、蒙古夾擊而亡。猛安謀克制三、從蒙古崛起到元朝統一

1．蒙古的崛起。(1)統一：1206年，鐵木真統一草原各部，建立蒙古汗國，被尊為“____________”。(2)擴張：蒙古軍隊先后滅掉西遼、西夏和金朝，收服吐蕃諸部，兼并云南大理政權，遠征到中亞、西亞、東歐地區。成吉思汗2．元朝鞏固統一。(1)建立：1271年，忽必烈定國號為大元，定都____________。(2)統一：1276年，元軍占領南宋都城臨安；1279年，完成統一。(3)鞏固統一。①交通：修驛道、設驛站；設____________，負責傳遞公文。②中央：設中書省為元朝的宰相機構，是當時最高行政機關。③地方：實行____________，行省轄區廣闊，軍政大權集中，行政效率較高，行省制是中國古代地方行政制度的重大變革。④邊疆：設____________管理吐蕃；設北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務，加強對西域的管轄；設置____________加強對臺灣的管理。大都

急遞鋪行省制度宣政院澎湖巡檢司[小練5]元朝除了在地方設立行中書省外，還設置了中書省“腹里”和宣政院直轄地。這體現了元朝國家政治治理的什么特點？[提示]

中書省“腹里”保證統治中心軍事力量，體現了防御的特點；宣政院直轄地，體現了中央對西藏地區因俗而治、地方管理與宗教管理合一的特點。3．元朝的民族關系。(1)新民族形成：形成我國回族的前身——回回。(2)民族分化政策：實行“____________”。(3)民族交融：民族矛盾逐漸減弱，民族交融加強。4．元朝滅亡：元末爆發農民起義，1368年元朝滅亡。四等人制探究關鍵能力02主題一傳承與革新——兩宋的政治、軍事與改革

史料證史——北宋中央集權的加強史料一宋朝設官之制，名號品秩一切襲用唐舊。然三師、三公不常置，宰相不專用三省長官。中書、門下并列于外，又別置中書于禁中，是謂政事堂，與樞密院對掌大政。天下財賦，內廷諸中外筦庫，悉隸三司。——摘編自馬端臨《文獻通考》史料二諸府置知府事一人，州、軍、監亦如之。掌總理郡政……其賦役、錢谷、獄訟之事，兵民之政皆總焉。通判……建隆四年(公元963年)，詔知府公事并須長吏、通判簽議連書，方許行下……職掌倅貳郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行。——脫脫等《宋史》(1)根據史料一并結合所學知識，簡述北宋前期在中樞權力機構設置上“更革思路”的表現。[提示]

表現：設中書門下，為行政機構；增設參知政事，分割宰相的行政權；設樞密院，分割宰相的軍事權；設三司，分割宰相的財政權。(2)根據史料二指出，宋代知府與通判的關系如何？這反映出宋代加強中央集權的什么特點？[提示]

關系：知府雖然總理郡政，但受通判牽制，重要公文必須與通判聯署才有效；通判雖是知府的副手，但是可以監督知府，并且可以獨立行使自己的權力。特點：通過地方分權來強化中央集權。歷史解釋——宋朝加強中央集權的特點(1)守內虛外：宋朝吸取唐朝外重內輕造成藩鎮割據的教訓，制定了守內虛外的國家戰略，重點防范內部可能出現的隱患，而放松外部存在的威脅。這導致了宋朝在與少數民族政權的戰爭中幾乎是屢戰屢敗。(2)強干弱枝：鑒于唐朝的藩鎮割據，宋朝從軍事、經濟等方面大規模削弱地方實力，強化中央對地方財政的控制，雖然防止了割據勢力的出現，但也造成了地方實力衰弱，不利于邊疆地區的防衛。(3)分化事權：宋朝普遍分化軍權、相權、地方權力，使其互相牽制，有效地加強了君主專制和中央集權，但是，分權過細，造成保守拖沓的政治風氣，官員過多過濫，造成財政危機。(4)崇文抑武：這是兩宋的基本國策，一方面，文人的社會地位提高，使宋朝的文化空前繁榮；另一方面，軍事人才受到打壓，不利于宋朝對外戰爭。

學者觀點——宋代文官政治的特點及評價史料兩宋時期，文臣群體的政治地位不斷提高，以科舉出身為主體的文官隊伍成為政治的中堅力量，獨具特色的文臣士大夫政治體制得以確立。這種政治體制的確立是唐五代以來社會結構變化和經濟文化發展的產物，同時也與宋代的科舉制度、崇文抑武國策等因素密切相關。——楊宇一《歷史學習新視野新知識》根據史料，概括指出作者認為兩宋時期“文臣士大夫政治體制”形成的原因，結合所學知識說明其影響。[提示]

原因：封建經濟的發展；世家大族的衰落，中小地主的崛起；科舉制的推行和發展；崇文抑武的政策；等等。影響：加強了中央集權；強化了君權，但在一定程度上對君權又有制約；提高了官員的文化素質；等等。

學者觀點——王安石變法的內容及評價史料王安石把“管桑之術”主張政府干預經濟、通過官營禁榷等方式來拯救財政困窘的理論……王安石提出在生產流通領域創造財富的觀點……勞動生財人人皆知，交流生財就屬于商品經濟意識，頗有超前性。……變法實踐中，不僅注重“開源”，也注重“節流”……然而王安石通過壟斷重要資源的生產和流通來聚斂財富，極大地扼制了民間經濟的活力，不但沒有解決社會總體的危機，相反還加劇了社會矛盾，以致民怨沸騰。——摘編自譚建立《論王安石的理財思想與措施》根據史料和所學知識，概括王安石理財思想的特點及基本原則，簡評王安石理財思想。[提示]

特點：政府干預經濟，實行官營專賣政策；重視生產和商品經濟發展；開源和節流并重。基本原則：加強國家對經濟、軍事和教育等領域的管理和控制，達到富國強兵的目的。簡評：增加了政府財政收入，改變了北宋積貧的局面，促進了社會經濟的發展；理財思想理念超前，善于創新，為后世經濟發展提供借鑒；政府壟斷經營，與民爭利，壓抑了社會經濟活力，加劇了社會矛盾。唯物史觀——辯證認識王安石變法的作用(1)進步性。①變法措施的推行，增加了政府的財政收入，加強了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。②王安石變法促進了社會經濟的發展，客觀上有利于社會的進步。③王安石能夠對北宋的積弊進行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。(2)局限性。①王安石變法是封建地主階級針對北宋統治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統治危機。②變法以維護地主階級的統治為出發點，農民的處境沒有根本的改變，負擔依然沉重。③新法在實際推行中存在一些缺陷，加重了人民的負擔，引起人民的反對。主題二創新與交融——遼夏金元的制度與國家治理

史料證史——遼夏金的制度構建史料一至于太宗，兼制中國，官分南北，以國制治契丹，以漢制待漢人……北面治宮帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。因俗而治，得其宜矣。——脫脫等《遼史》史料二女真初起時，“其部長曰孛堇，行兵則稱曰猛安、謀克，從其多寡以為號。猛安者千夫長也，謀克者百夫長也”。他們是原始社會后期由于征掠、圍獵的需要而設的軍事首領，隨后發展為固定的軍事組織，猛安謀克作為軍事編制單位，其人數實際上多少不定。——摘編自《金史》(1)根據史料一并結合所學知識，概述遼朝實行南、北面官的原因和意義。[提示]

原因：遼國統一北方，內部蕃漢雜居，政治制度和生活習俗各有不同。意義：有利于契丹民族封建化，促進了民族交融。(2)據史料二，指出金朝猛安謀克制的特點，結合所學知識分析其影響。[提示]

特點：猛安謀克制度是金代女真族的軍事和社會組織單位，具有行政、生產與軍事合一的特點。影響：便于對女真族的管理；提高了軍隊的戰斗力；為金朝的發展壯大奠定了基礎。

學者研究——元朝政治制度的創新史料事實上，行省在具有地方最高官府性質的同時，仍然長期保留著代表朝廷分馭各地的使命，仍然長期保留著朝廷派出機構的部分性質。元人有時還把行省稱為“外廷”和“政府”。這正反映了行省所具有的二重性質。行省官恃宰相名分，兼握財賦、兵甲諸權，是元行省權重的形象寫照。至元二十八年前后，元廷制訂了一整套比較嚴密的政策，將行省權力規范在大而不專的模式內。這種政策和規則對行省制的性質及功用，都是至關重要的。——摘編自李治安《行省制度研究》根據史料，概括行省的“二重性質”，并結合所學知識分析元廷如何“將行省權力規范在大而不專的模式內”。[提示]

性質：地方最高官府(地方常設行政機構)；中書省的派出機構。分析：行省的重大民政事務必須呈報中書省；軍政要務需呈報樞密院；沒有來自中央的詔旨，行省官員既不能更改賦稅征收制度，也不得調動軍隊；行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職；中央以監察機構監察行省官員；省官互遷。

學術研究——遼宋夏金的民族關系與民族交融史料一兩宋時期，與漢族相比，少數民族在社會制度和意識形態等方面處于落后狀態，但遼、西夏、金這幾個政權自身內部統一，經濟、軍事的綜合國力并不弱，因而兩宋政府都未能完成全國的大一統。兩宋、遼、西夏和金都忙于民族政權的進攻，如1125年金滅遼，1127年金滅北宋，1234年金亡于蒙古汗國。兩宋政府對遼夏金多次用兵，均告失敗，只好以“歲幣”等方式換取和平。頻繁的民族戰爭給各族人民帶來巨大災難，也使他們有了更多的接觸與交流，在客觀上促進了統一多民族國家的發展。——王宗新《正確看待兩宋時期的民族關系》史料二遼宋夏金時期是中華民族多元一體格局發展的重要階段。遼夏金政權一方面推行以儒家文化和中央集權制為主導的統治方針，使邊疆地區與中原地區的一體化進一步加深；另一方面，因俗而治的二元體制推動了“華夷一體”共同體意識的形成，深化了民族交融。——摘編自高福順《遼宋夏金時期內聚性不斷增強》(1)據史料一及所學知識，概括歸納兩宋時期的民族關系特點，并分析形成這些特點的主要原因。[提示]

特點：兩宋時期少數民族政權并立；民族矛盾突出；兩宋政府具有妥協性；民族交融是主流。主要原因：少數民族自身實力的強大；兩宋政府重文輕武的政策。(2)據史料二及所學知識，分析遼宋夏金時期中華民族“共同體”

意識發展的影響。[提示]

遼宋夏金時期為元明清大一統時代奠定了歷史基礎：以儒家文化、中央集權制為主導；加深邊疆與中原一體化；形成“華夷一體”意識；深化民族交融。家國情懷——遼宋夏金對統一多民族國家發展的貢獻(1)民族遷徙與交錯雜居分布格局的形成。漢族與北方游牧民族之間大規模地雙向流動，各民族間大雜居、小聚居的分布形態進一步形成并不斷發展。(2)勸課農桑與經濟上的相互依存。北方民族政權逐漸適應并在適宜農耕的區域進行農桑活動，使農業經濟逐漸進入北方傳統的游牧經濟區域，提升了北方游牧民族經濟的發展水平。(3)尊孔習儒與政治文化制度的趨同。北方民族政權在承襲自身文化傳統的同時，不斷學習中原的漢文化和統治制度。(4)“海內一家”的政治理念。少數民族統治者以“中國之主”自居，拓展了傳統意義上的“中國”的內涵。研練重點考題03√命題點1唐宋社會政治觀念的特征(2022·高考湖北卷)宋初《百家姓》以“趙錢孫李”為首，而唐末五代河西節度使張議潮割據敦煌時期形成的《敦煌百家姓》寫本以“張王李趙”為首。二者排序不同體現了(

)A．地域文化觀念的差異

B．崇文抑武政策的實施C．社會流動的日漸固化

D．門第觀念的歷史遺留解析：唐末五代河西節度使張議潮割據敦煌時期形成的《敦煌百家姓》以“張”為第一姓；趙匡胤建立宋朝，國姓“趙”為宋初《百家姓》第一姓，這說明《百家姓》《敦煌百家姓》中姓氏排列體現了封建社會的門第觀念，故選D項。“地域文化觀念的差異”要存在不同地域的比較，而宋初《百家姓》只是一個時間的界定，“唐末五代……《敦煌百家姓》”既有時間的界定，又有空間的界定，兩者無法進行空間上的對比，排除A項；崇文抑武政策指重視文官及文教事業，傾向于以儒家思想治理國家，抑制武將勢力膨脹，與材料無關，排除B項；宋代科舉制日益發展，大批出身平民家庭的士人進入政壇，社會流動日漸加快，“固化”說法錯誤，排除C項。√命題點2宋朝的地方管理制度(2022·高考全國乙卷)宋朝在州府設通判，重要州府設兩名，民戶少的州可以不置，但若武官任知州，則必置。通判有自己專屬的衙門通判廳，與知州(府)共議政務、同署文書，“有軍旅之事，則專任錢糧之責”。據此可知，設置通判的主要目的是(

)A．規范地方行政

B．防止武人干政C．提升軍事能力 D．削弱州府權力解析：題干信息重點闡釋了通判的建制員額、職責權限，通判的設置起到了協理政事、審核把關、權力監督及制衡等作用，有助于行政程序規范化和流程化，彌補知州(知府)不足之處，有利于防止權力的濫用、誤用，因此設置通判的主要目的是規范地方行政，A項正確。“干政”是指干預朝政(中央權力)，題干信息說的是地方的人員設置，此外任知州的一般是文官，武官擔任較少，排除B項；通判一般都是文官，且與知州(府)相互制約，不能提升軍事能力，排除C項；通判與知州一起行使州府權力，州府總體權力未變，設置通判削弱的不是州府權力，而是知州權力，排除D項。√命題點3元朝地方治理的特點(2022·高考江蘇卷)元朝創建行御史臺“主察行省”。至元二十年，江淮行省“有欲專肆而忌廉察官者”，建議行御史臺隸屬行省。經重臣董文用據理力爭，該圖謀未能得逞。至元二十八年，行御史臺不受行省節制在法令上被確認。這說明元代(

)A．行省長官的特權受到否定B．地方權力的監督機制得到改善C．地方的吏治問題得以解決D．行省事務最終由朝廷大臣決定解析：從材料可知，有欲專權的行省官員建議作為監察機構的行御史臺隸屬于行省，如果建議通過，將使行御史臺的監察職能受到限制；該建議被否決，且后來還通過法律明確行御史臺不受行省節制，這有利于保證其監察權的有效行使，故選B項。材料只是涉及對行省進行監察的行御史臺的隸屬問題，沒有提及行省長官的權力、地方吏治問題和行省具體事務處理權問題，排除A、C、D三項。√命題點4宋代中樞機構的特點(2024·佛山統考模擬)據史料記載：“殿廬幕次(宋代政治活動中的等待場所)，三司官為一幕，樞密院為一幕，兩省官