中華人民共和國海洋行業標準海島生態指數評價方法中華人民共和國自然資源部發布HY/T0325—2021 I Ⅱ 2規范性引用文件 3術語和定義 4評價指標 15海島生態指數計算方法 46評價標準 5參考文獻 6I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由中華人民共和國自然資源部海域海島管理司提出。本文件由全國海洋標準化技術委員會(SAC/TC283)歸口。本文件起草單位：自然資源部第一海洋研究所、自然資源部海島研究中心、國家海洋信息中心、國家海洋技術中心、寧波市自然資源和規劃局、自然資源部第三海洋研究所。本文件主要起草人：張志衛、趙錦霞、張琳婷、王娜、肖蘭、彭洪兵、王晶、池源、朱志海、豐愛平、Ⅱ為直觀、系統、客觀地反映海島生態保護成效，制定海島生態指數評價方法。海島生態指數的設計力求突出考量海島生態良好、環境整潔、保護有力的水平，反映“和美海島”和“藍色海灣”等保護和修復工程的實施效果，從生態環境、生態壓力、生態管理的角度構建海島生態評價指標體系。1海島生態指數評價方法1范圍本文件規定了海島生態指數評價的指標體系、計算方法和評價標準。本文件適用于評價單個海島的生態指數。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3097海水水質標準GB/T21010土地利用現狀分類HY/T250—2018無居民海島開發利用測量規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。四面環水，在高潮時高出水面自然形成的陸地區域。自然岸線naturalcoastline由海陸相互作用形成的原生岸線。衡量一定時期內某個海島生態環境、生態壓力和生態管理綜合狀態的評價指數。4評價指標4.1指標體系海島生態指數評價指標體系包括4個一級指標、7個二級指標、9個三級指標，見表1。表1海島生態指數評價指標體系自然岸線保有率2表1海島生態指數評價指標體系(續)生態壓力島陸建設強度特色保護生態損害境受到嚴重不良影響 (1) (2)海島周邊海域為海島岸線向外延伸3km范圍內的海域。周邊海域水質標準應符合GB3097的規 (3)3式中：A?——周邊海域水質優良率；S。——周邊海域一類水質海域面積，單位為平方米(m2);S。——周邊海域二類水質海域面積，單位為平方米(m2);S、——海島周邊海域總面積，單位為平方米(m2)。島陸建設強度在有居民海島通過島陸建設面積比例表征；在無居民海島通過開發利用占島比例表征。有居民海島島陸用地類型按照GB/T21010劃定，島陸建設面積等于商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、交通運輸用地等建設用地類型面積和。無居民海島用島區塊按照HY/T250—2018劃定，開當有居民海島島陸建設面積比例或無居民海島開發利用占島比例不大于10%時，屬于輕度利用，指標賦值100;當有居民海島島陸建設面積比例大于10%時，島陸建設強度按照式(4)計算：式中：A?——島陸建設強度；Sa——有居民海島島陸建設用地面積，單位為平方米(m2);S——海島總面積，單位為平方米(m2)。當無居民海島開發利用占島比例大于10%時，島陸建設強度按照式(5)計算：式中：A?——島陸建設強度；S。——無居民海島開發利用占島面積，單位為平方米(m2);S——海島總面積，單位為平方米(m2)。污水處理率按照式(6)計算： (6)A?——污水處理率；V?——污水達標處理量，單位為立方米(m3);V——污水產生總量，單位為立方米(m3)。垃圾處理率按照式(7)計算： (7)4A?——垃圾處理率；G?——垃圾無害化處理量，單位為噸(t);G——垃圾產生量，單位為噸(t)。海島垃圾無害化處理方式包括衛生填埋、焚燒、外運和資源化利用(如制造沼氣和堆肥)等。當垃圾4.2.7規劃制定與實施情況海島保護相關規劃已經制定并批準實施，賦值100;海島保護相關規劃正在編制或已編制但待實施，賦值50;其他賦值0。海島保護相關規劃包括涉島的市縣級國土空間規劃、海島保護與利用規劃及與前述規劃相當的涉島規劃。4.2.8生態保護與修復工程本指標是反映海島特色保護的正向指標，按照表2賦值，多項累計。表2海島生態指數“特色保護”指標賦值表說明生態保護整島或部分海島整島或部分海島劃為自然保護地，并開展調查、8未列入自然保護分布有列入國家重點保護野生動植物名錄的生物，并且實施保護32有省級及以上文物保護單位或省級以上非物質文化3204.2.9生態損害事件該指標為負向指標，評價年度每發生一項(次)賦值5,多項累計，但賦值總計不超過10。4.3指標數據來源通過現場調查、遙感解譯或搜集相關資料獲得評價年度的指標數據，數據應具備代表性、可靠性和有效性。4.4指標數據的標準化指標A?、A?、A?、A?、A?,其數據為百分比數據，乘以100進行標準化。指標A?、A?、Ag、Ag,其原始值與標準化值相同。5海島生態指數計算方法海島生態指數按照式(8)計算：5A;——A?~A?的標準化指標值；p;——A?~A?對應的權重，見表3;表3海島生態指數指標權重有居民海島無居民海島自然岸線保有率島陸建設強度表4海島生態指數分級評價標準級別優良海島生態狀況良好、較穩定，海島保護與管理效果較好，但仍有上升空間中海島生態狀況中等、具有不穩定因素，海島保護與管理有一定差海島生態狀況較差、脆弱，急需加強海島保6[1]GB/T18190—2017海洋學術語海洋地質學[2]HJ192—2015生態環境狀況評價技術規范[3]北京師范大學經濟與資源管理研究院，西南財經大學發展研究院，國家統計局中國經濟景氣監測中心.2014中國綠色發展指數報告——區域比較[M].北京：科學出版社，2014[4]財政部，國家海洋局.關于印發《調整海域無居民海島使用金征收標準》的通知(財綜[2018][5]國家海洋局.海岸線保護與利用管理辦法，2017[6]國家海洋局生態環境保護司.關于印發《海水質量狀況評價技術規程》(試行)的通知(海環字[2015]25號)[7]環境保護部.關于印發《國家生態文明建設示范村鎮指標(試行)》的通知(環發[2014]12號)[8]劉志國，葉屬峰，鄧邦平，等.海洋健康指數及其在中國的應用前景[J].海洋開發與管理，2013[9]肖風勁，歐陽華.生態系統健康及其評價指標和