第十六單元法律與教化時空坐標線索1：中國古代最早成文法出現于春秋時期，確立于秦朝，成熟于隋唐，形成了以禮法結合為特征的中華法系。新中國成立后，逐步形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，重視法治建設與精神文明建設，形成了社會主義核心價值觀。線索2：近代西方法律制度起源于羅馬法。中古時期在羅馬法基礎上，形成日耳曼法和英國普通法。近代以來，隨著資本主義制度的日益完善，形成以英美為中心的“英美法系”和以法國為中心的“大陸法系”。同時，基督教宗教倫理與教化在歐美社會占有重要地位，也深刻影響了人們的思想意識和日常行為。主干線索第44講中國古代的法治與教化、當代中國的法治與精神文明建設目標定位·明考向課程標準素養考向1.知道中國先秦時期成文法的產生過程，以及這一時期思想家對于德治、法治關系的討論2．知道自西漢起歷代王朝法律、禮教并用的統治手段3．了解當代中國的法治建設和精神文明建設成就1.從“歷史解釋”的角度，了解先秦時期德治思想和法治思想的內容和意義2．通過了解秦漢至隋唐時期的法律與教化，從“史料實證”角度認識儒家思想逐步融入法典，禮法結合的史實3．從“歷史解釋”的角度，理解宋以后理學以鄉約的形式直接面向底層百姓宣講的意義4．從“時空觀念”角度，了解新中國的法治進程，理解全面依法治國是國家治理的一場深刻變革5．從“史料實證”角度，了解社會主義精神文明建設的成就，理解社會主義精神文明建設是社會主義的重要特征，是現代化建設的重要目標和重要保證主干梳理·理思路一、先秦時期的德治與法治1.背景(1)西周統治者建立了禮制，提出“____________”思想。(2)東周時期，王室衰微，禮崩樂壞。(3)諸侯國君紛紛尋找治國新思想。敬天保民〔概念闡釋〕周初“敬天保民”思想“敬天保民”的思想是周初期統治的基本政治和治國方針，認為“上天”只把統治人間的“天命”交給那些有“德”者，作為君臨天下的統治者應該“以德配天”?！熬刺毂Ｃ瘛睂嵸|是人文主義思想，對儒家民本思想產生重要影響。[特別提示]子產“鑄刑書”子產“鑄刑書”限制貴族特權，在一定程度上保護平民的利益。刑書的內容具有鮮明的改革色彩，為法家的“以法治國”提供了經驗，也為歷代王朝法制建設的發展奠基，成為秦漢以后封建法制的濫觴。這是中國歷史上最早的成文法。

2．內容(1)儒家的德治思想①儒家認為人性善，主張德治。②孔子提出，統治者要“____________”，不要過度消耗民力。③孟子建議統治者“施仁政于民，省刑罰，薄稅斂”。(2)法家的法治思想①法家認為人性惡，主張______。②商鞅在秦國頒行了一系列法令，保護____________階級的權益。③韓非提倡君主要以法、術、勢駕馭臣下；要賞罰分明；“以法為教”“以吏為師”。為政以德法治新興地主3．評價(1)儒家主張通過____________教化民眾，重視民生與民意，但儒家思想并不適用于戰國時期。(2)法家思想既能帶來富國強兵的現實利益，又滿足了各國君主專制的愿望，它最終促成了中國歷史上第一個____________的封建國家的建立。道德禮義中央集權二、秦漢至隋唐時期的法律與教化1.秦漢(1)律：歷朝______多以“律”命名。①秦以法家思想治國，推動了律的編纂。②漢沿襲秦律，制成_______________。(2)令：秦漢朝廷還發布法律文告，稱“令”。律和令都具有法律效力。法典《九章律》2．魏晉時期(1)特點：律令_________。(2)概況：法律以親屬之間的尊卑親疏為量刑原則，目的在于維護儒家提倡的三綱五常。儒家化〔概念闡釋〕法律儒家化自漢代春秋決獄開始，中國法律走上了儒家化的道路。所謂法律的儒家化，是指將儒家的道德精神注入法律、法令，使封建法律具有了倫理法的性質，即以儒家思想為立法、法律以及司法實踐中定罪、量刑的指導思想和基本原則。中國法律的儒家化，形成了禮法合一的特色，影響深遠。3．唐朝(1)編纂《唐律疏議》①時間：唐高宗命人修訂撰成《永徽律疏》，即《唐律疏議》。②特點：這是我國現存最早、最為完整的封建法典，是__________確立的標志。(2)提倡禮治：732年，頒行《大唐開元禮》，是封建禮儀制度的集大成。(3)重視家訓的經驗，強化基層教化。中華法系[拓展]中華法系的特點法律以君主的意志為轉移；法律以禮教為指導原則和理論基礎；法律以刑為主；重刑輕民；司法從屬于行政。三、宋元至明清時期的法律與教化1.法律(1)宋朝基本沿用唐朝法律體系，編纂了《宋刑統》，著有《天圣令》。(2)元朝對唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實踐中仍廣泛援引唐律。(3)明朝制定《大明律》，在司法實踐中又特別重視“例”，開創____________的體例。(4)清朝制定了《大清律例》。律例合編[特別提示]“律”與“例”的關系例是律的補充，同律一樣，也是審理案件、定罪量刑的依據。不同在于，律的纂修比較慎重，具有相當的穩定性；而例可因時制宜，隨時增刪和修改，是一種更為靈活的法律形式，而且例的數量大大多于律條。在司法實踐中，例的法律效用往往大于律，例成為統治者實行司法專橫、魚肉百姓的工具。2．教化(1)背景①宋朝儒學開始向基層滲透，并發展出理學。②______后期，程朱理學逐步確立統治地位。③朱熹的《家禮》和《小學》成為家庭和幼童的行為規范。南宋(2)內容①宋朝以后，儒學士人以鄉約教化鄉里。②明朝后期，鄉約改為宣講明太祖朱元璋的“六諭”，使鄉約逐漸帶有強制力。③清朝鄉約宣講內容變成康熙帝的“圣諭十六條”和雍正帝《圣諭廣訓》。(3)特點：鄉約具有約束力，并與法律合流。[拓展]1.全面認識鄉約制度(1)概念鄉約是宋代地主階級士大夫階層在社會變遷面前提出的挽救社會危機的基本建制，它是通過士大夫自覺地義務地在鄉村建立起來的開展思想教化的制度。(2)鄉約的特點①由人民公約，而不是官府命令。②成文法則。中國農村的成訓習俗以往大都是世代相續，口頭相傳。③以鄉為單位而不是以縣為單位，從小處著手，易收功效。④自愿加入，民主選舉。⑤以聚會的形式，使鄉人相親，淳厚風俗。(3)作用①有利于維護社會秩序，加強基層社會治理。②有利于發展生產。③促進了儒家文化和傳統道德的傳播。2．中國古代社會教化的途徑、方法(1)強調示范，樹立榜樣。(2)設官教民。(3)依靠族規鄉約以化民成俗。(4)依靠各類道德教育讀本推行社會教化。(5)注重學風與世風的密切關系。四、新中國的法治建設進程1.社會主義法制的初創時期(20世紀50年代)(1)成就①制定《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》等法律、法令。②1954年，一屆人大制定《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國務院組織法》等。(2)作用：確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度，初步建立了中國法治建設的基礎。2．中國法治建設的發展時期(1)改革開放后，中共中央強調做到有法可依、有法必依、____________、違法必究，保證法律面前人人平等。(2)1982年，我國通過《中華人民共和國憲法》，中國的法治建設進入新的發展時期。執法必嚴3．中國法治建設的完善時期(1)中共______大報告第一次完整地提出要“依法治國，建設社會主義法治國家”。(2)1999年和2004年，先后將“實行依法治國，建設社會主義法治國家”和“國家尊重和保障人權”寫入憲法。(3)到____________年底，我國形成了中國特色社會主義法律體系。十五2010(4)中共十八大以來①黨領導人民全面依法治國，加強憲法實施和監督，維護______權威。②推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。③做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。④深化司法改革，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。⑤2018年習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。⑥2020年5月通過的《中華人民共和國民法典》，是新中國第一部以法典命名的法律。憲法[拓展]編纂民法典的重大意義(1)編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現實需要。(2)編纂民法典是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。(3)編纂民法典是堅持和完善社會主義基本經濟制度、推動經濟高質量發展的客觀要求。(4)編纂民法典是增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的必然要求。1.社會主義革命和建設時期(1)背景：新中國百廢待興，物質匱乏。(2)表現①道德風尚：健康向上。②政治氛圍：熱愛黨、熱愛社會主義。③行動準則：關心集體、無私奉獻、全心全意為人民服務。④人際關系：互相關心、互相愛護、互相幫助。五、社會主義精神文明建設2．改革開放后(1)背景：我國在建設社會主義物質文明的同時，加強社會主義精神文明建設。(2)表現①20世紀80年代：“五講四美三熱愛”。②20世紀90年代：開展以創建文明城市、文明村鎮、文明行業為主要內容的三大系列創建活動。③1994年，把愛國主義教育作為基礎工程加以推進。④2001年，中共中央頒布了《公民道德建設實施綱要》。3．社會主義核心價值觀(1)提出①2006年10月，中共十六屆六中全會第一次提出建設社會主義核心價值體系的戰略任務。②中共十七大提出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現”。③中共十八大進一步提煉、概括，形成簡明扼要、便于傳播和弘揚的社會主義核心價值觀。(2)意義①社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。②培育和踐行社會主義核心價值觀，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚強大的精神力量?？键c探究·釋難點主題從“史料實證”角度認識中國古代法律[史料一]中國歷代有卷帙浩繁、分支眾多的法律，法有“六典”，刑有“八議”，都是對特權與等級的保護。……中國法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遺訓更具威力。因為法自君出，皇帝“欽定”法律，皇權置于法律之上，法律對皇權的約束作用微乎其微。——摘編自史仲文《中國人走出死胡同》[問題1]結合史料一及所學知識，概括指出中國封建社會歷朝法律的基本特點。[提示]特點：法律繁多，但僅僅是維護封建皇權及各種特權的工具；法律的界限模糊；法自君出，皇權凌駕于法律之上。[史料二]早在周初，周公旦鑒于商朝失德亡國，提出了“皇天無親，唯德是輔”、明德慎罰等主張，強調“明德”“敬德”“成德”作為施政的理論基礎和以德化民的具體措施。經過兩漢儒家對于刑德的論證，為德主刑輔法制原則奠定了深厚的理論基礎，至唐代，《唐律疏議》開篇即說“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，并將這種本用關系提升到與自然現象“昏曉陽秋”一樣永恒而不變。明太祖在《大明律》成時，特別宣誓臣民“明禮以導民，定律以繩頑”?！幾詮垥x藩《中華民族的法律傳統與史鑒價值》[問題2]根據史料二，概括中國古代的法律傳統，結合所學知識簡析中國古代法律傳統的積極作用。[提示]法律傳統：重視以德化民，強調德主刑輔。積極作用：德主刑輔給法律涂上了德的色彩，減少了推行法律的阻力；德禮入律，道德條文化、法律化增加了法律的權威性和可行性，也促進了法律的穩定；古代中國以德化民、德主刑輔的法律傳統有利于調控封建社會秩序，促進社會的發展與穩定。[拓展]1．以儒家思想構建的“禮”“法”結合的法律體系形成的原因及評價(1)原因①政治：官僚制度的等級結構是禮法融合的基礎。②經濟：小農經濟是封建社會的根基，構建了以家庭為單位的體系，親親尊尊為核心的禮適合社會的需要。③思想：中國封建社會宗法觀念根深蒂固，重視血緣親情；儒家思想自漢代以后成為封建社會的正統思想；德主刑輔，禮刑互濟，對鞏固封建統治，維護社會秩序等具有重要意義。(2)影響①由漢代創設的禮法結合綜治模式逐漸成為封建社會治國的主流模式，維護了皇權和封建等級，鞏固了封建秩序，促進了封建社會的繁榮發展。②重刑主義色彩逐步消退，立法上寬嚴適中，公允平緩，體現了強烈的人文關懷和人道主義氣息。③以禮入法使審理案件、定罪量刑不可避免地走向了主觀化。儒家經義內容與精神作為定罪量刑的標準，使道德和法律的界限模糊化，結果具有相當的主觀性及隨意性，不利于人們法治意識的形成。④儒法結合重在禮法合一，納禮入律，深刻地禁錮了人們的思想。2．中國古代法律的特點(1)刑法為主，諸法合一：中國封建時代頒行的法典，基本上都是刑法典，但它包含了有關民法、訴訟法以及行政法等各個方面的法律內容，形成了民刑不分、諸法合體的結構，且始終以刑法為主，并以統一的刑法手段調整各種法律關系。(2)德主刑輔，以禮入刑：多種思想的發展對我國古代法律的影響非常深刻，而其中最重要的沉淀物便是“德主刑輔、以禮入刑”的理論和實踐。(3)法有等級，法外特權：封建帝王首先享受法外特權，其次是統治集團的成員，在不危害皇權的前提下，一定程度上享受法外特權。(4)以法治吏，維護統治：封建專制制度下，中國古代社會所說的人治其實就是官治。為了發揮官治的作用，那就需要治官，控制官吏的權力，防止權力濫用。典例研析·立標桿1．(2024·深圳)《周禮》記載，如果因為偷盜犯罪，要被懲罰當奴隸。但其又規定：“凡有爵者與七十者，與未齔者，皆不為奴。”所謂“未齔者”是指7歲以下男孩和8歲以下女孩。由此推知，西周時期(

)A．援禮入法原則已經確立

B．奴隸制度遭到破壞C．法律思想蘊含人性光輝

D．司法體制較為完善C[解析]

根據材料信息可知，如果犯偷盜罪的對象是70歲以上的老人和8歲以下的未成年人，可以在刑罰方面實行寬大處理，不用被罰當奴隸，這是對社會弱勢群體的法律優待，蘊含人性光輝，C項正確；周朝時“援禮入法”原則并未確立，排除A項；從題干中信息不能看出奴隸制度是否遭到破壞，排除B項；西周時期的司法體制并未完善，D項與史實不符，排除。2．(2022·海南·5)《漢書》記載“開國承家，有法有制”，認為國家應關注禮制和法律。唐代有士人說：“禮法二事，皆王教之端?！彼未院螅鍖W士人以鄉約教化鄉里。到了明清，鄉約與法律逐漸合流。這些治理方式旨在(

)A．推誠輔君，效功百姓B．滅私徇公，堅守直道C．守道與德，思退刑罰D．威制天下，以案刑獄A[解析]

根據材料“開國承家，有法有制”“禮法二事，皆王教之端”“宋代以后，儒學士人以鄉約教化鄉里。到了明清，鄉約與法律逐漸合流”可知，這些治理方式都是禮法規范和鄉約教化來順從君王統治，同時通過鄉約教化將儒家倫理道德與百姓日常生活及法律相結合，達到教化百姓、以維護統治的目的，A項正確；材料未涉及“滅私徇公”，主要強調的是“禮、法、鄉約教化”的相輔相成，排除B項；材料主旨強調國家治理方式是“禮、法、教化”，而不是廢除“刑罰”，排除C項；材料主旨強調國家治理方式是“禮、法、教化”，而不是“法治威嚴”，排除D項。3．下表所示為部分民間禮俗與唐律規定的對照情況。從中可以看出()A民間禮俗唐律規定“子不復仇非子也”“父為人所殺而私和”者，有罪“聞喪即須哭泣”“聞父母若夫之喪，匿不舉哀”者，有罪“事親有隱無犯”“侮罵毆打狀告父母祖父母”者，有罪身為子孫應服從父母、祖父母之指揮“子孫違犯教令”者，有罪身為子孫對其父母、祖父母應當“以其飲食忠養之”“供養有缺”者，有罪A．唐律是禮法結合的典范B．唐朝基層教化被法律化C．唐律遵循輕罪重罰原則D．民間禮俗開始成文法化[解析]

由材料信息可知，唐律吸收了民間禮俗的相關內容，這體現了唐律是禮法結合的典范，A項正確；材料不是強調基層教化被法律化，排除B項；材料體現不出輕罪重罰原則，排除C項；民間禮俗“開始”成文法化不符合史實，排除D項。4．(2022·北京高考·3)北宋中期，各地知州積極修建亭臺館榭以供民眾游玩，甚至將其作為一項重要政務。歐陽修《豐樂亭記》載：“夫宣上恩德，以與民共樂，刺史之事也?！狈吨傺驮诿麆佟皣雷恿赆炁_”邊修建先賢祠堂以“詠其風”，認為這樣“有大功于名教”。上述材料佐證了北宋(

)A．注重推行社會教化

B．放松了對經濟的控制C．鼓勵文學藝術創作

D．實行崇文抑武的方針A[解析]

由材料可知，北宋中期地方官員注重修建亭臺館榭以供民眾游玩，根據材料“夫宣上恩德”“有大功于名教”，這說明當時地方官員修建亭臺館榭的目的是通過這些公共建筑來推行社會教化，A項正確；材料內容與“對經濟的控制”無關，排除B