—PAGE3—學校集體外出用車安全管理報備程序為加強全市各級各類學校（單位）及教育培訓機構用車安全管理，有效遏制學校用車安全事故，根據《市安委辦關于全市學校用車安全專項整治行動方案》(通安委辦〔2020〕246號）要求，現就全市學校集體外出用車安全管理報備程序明確如下。一、報備對象依法設立的公(民)辦中小學（含中等職業學校、幼兒園）,技工、體育、醫學類等學校,各在通高校,行政部門依法審批設立的非學歷校外教育（職業）培訓機構（以下簡稱“學校”）。二、報備范圍凡由學校組織的教育教學、文體競賽、研學參觀、考試等集體外出活動時，需動用7客（不含7客）以上非學校自行購買的車輛時，必須報備。涉及到運輸試卷等保密安全的用車必須報備。學校自購車輛（簡稱“自備車”）在本地執行學校教育教學及公務、教職工上下班等活動任務時不需要報備。使用經公安、教育等部門審核并申領了校車使用許可證的車輛，在執行學生上放學任務時不需要報備。三、報備內容報備應通過書面或OA辦公系統進行辦理。主要包括下列內容：1.完整的活動方案：要詳實說明活動依據、組織單位、活動內容及時間安排、帶隊領導、組織架構及職責分工、參加活動人數、聯系人及聯系方式、交通方式等涉及安全方面的內容。2.明確的安全責任承諾書：必須由學校領導簽字及蓋章。3.合法的合同協議：外出活動如需購買服務，學校應根據采購規定確定服務單位，簽訂合同協議，明確安全責任，落實人身意外傷害保險事項等業務，并自行對服務單位提供的客運企業及客車相關客運資質進行審核。其中：服務單位：須提供與活動內容相一致的服務經營范圍經營許可證，客運企業應具備《道路運輸經營證》。客車信息：持有與實際運輸車輛信息相一致的《道路運輸證》、省(市、縣)際包車標志牌（標注的出發地和目的地必須要與實際出行情況一致并在有效期內）、道路包車客運經營許可情況證明（貼在包車標志牌背面）、當運次條碼標貼（貼在包車標志牌正面），缺一不可。駕駛員：具備從業（客運）資格證。4.實用的突發事件應急預案。四、報備程序1.學校集體外出用車應由學校用車管理部門負責扎口辦理，經學校分管領導審核，并加蓋學校公章后向行政主管部門進行報備。報備時間一般應提前三天。2.行政主管部門對報備資料是否齊全、有效進行審查，對客運企業、客車及駕駛員等有疑點時，應及時向交通運輸、公安機關相關部門提交協查。如有重大安全風險等事項，應及時給予防范提醒或提出暫停意見。3.返回學校后，學校應了解所有參與活動人員安全返程情況，并通過電話、信息等形式及時向所報備的行政主管部門報告安全情況。五、責任分工按照“屬地管理、分級負責”“黨政同責、一崗雙責”和“誰審批、誰負責，誰組織、誰負責”的基本原則落實報備責任。1.各屬地學校向其行政主管部門報備。2.在通高校、市教育局直屬學校（單位）一律通過OA平臺向市教育局進行報備。在通高校駐縣（市、區）分校區用車由學校同時向屬地行政部門報備。3.非學歷校外教育（職業）培訓機構向其審批的行政主管部門進行報備。六、工作要求1.學校用車安全是校園安全管理的重要領域，學校必須履行用車安全主體責任，學校主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。學校要規范用車管理工作流程，細化并落實學校用車安全管理制度，主動向行政主管部門報備用車手續，并對所報備的材料真實性、有效性負責，主動接受監督檢查，建立健全用車管理臺賬資料，切實抓好學校用車各個環節。2.學校中層部門、二級學院等單位不得自行簽訂服務合同，非法人單位上報的報備材料一律不予受理。3.實施活動前，學校應開展乘車安全等教育。出車前，帶隊領導應組織人員對保障車輛、駕駛員等資質信息進行現場核對。運行途中，學校應加強對駕駛員的教育管理，發現問題，及時提醒和糾正。4.各學校要根據各地公務用車服務規定，優先使用政府公務用車等管理平臺客運車輛。原則上使用南通本地的具有營運資質的車輛，嚴禁使用交通等部門通報的“黑名單”車輛。5.學校應加強自備車安全風險防控，對自備車及其駕駛人進行建卡立冊，實行“一校一檔、一車一檔、一人(駕駛員)一檔”管理，定期開展車輛技術檢測，組織駕駛員安全教育管理，落實車輛承運人責任險，提高學校用車安全風險抵御能力。6.各行政管理部門