農業產業化工作匯報（精選17篇）以工作匯報為契機，我們可以剛好發覺并解決工作中存在的困難和問題。以下是一些經過細心選擇的優秀工作匯報范文，希望能夠對大家有所幫助。

建設現代農業大縣和鄉村產業振興農業產業化招商工作匯報

投資*億元的絲路東方鄉村振興田園綜合體項目預料*月底全面竣工，目前核心區和豬廠主體已建成，正在完善配套，項目竣工后可實現年出欄生豬可*萬頭。江蘇益客一期工程現已全部竣工并投入運用，二期正在主動施工，預料年底存出欄肉鴨*萬只，明年有望達到*億只，全縣已規劃建設益客生態肉鴨養殖基地*個。樂超果蔬*萬噸蔬菜保鮮冷凍及加工生產線建設，*平方米的辦公室、*平方米的加工車間、*平方米的冷庫主體已完成，預料*月份投產著。主動支持*余畝的大舜有機農場建設。青島阿拉丁集團投資的*農業科技產業園區建設項目已落戶董口鎮，打造“智能蔬菜工廠”。五月份鄉村產業振興重點項目觀摩在全市排名其次位。*月*日-*日，赴福建考察食用菌有關企業，近期，福州*商會及食用菌有關企業將來我縣考察對接。我縣省級現代農業產業園，由江蘇益客集團、*縣種子公司、*十品農園農業開發股份有限公司、*縣中小型公益水利工程建設管理處、*縣農業農村局*個創建主體擔當實施。江蘇益客集團新建的*個智能化養殖大棚，才智立體生態養殖設備已安裝完成。優質肉鴨精細化分割車間主體完工，中試生產線設備已完成安裝*%。*縣種子公司*萬畝小麥病蟲害統防統治已完成，正在實施*萬畝小麥統一供種項目。截止*月份我縣共登記注冊各類家庭農場*家；其中從事種植業的*家、從事養殖業的*家、從事種養結合的*家、林果*家、其他*家。全縣蔬菜大棚達到*余個，蔬菜播種面積*萬畝。全縣毛木耳棚達到*余個，地栽黑木耳近百畝，食用菌面積達*萬平米以上。全縣道地中藥材種植面積達到*萬畝，大型中藥材種植基地*處，其中千畝以上的規模化種植基地*處。目前全縣土地流轉規模達到了*萬畝，其中出租（轉包）面積*萬畝；*畝以上成方連片流轉規模經營面積達到*萬畝。省級漂亮鄉村古泉街道胡窯、引馬鎮向陽，市級漂亮鄉村什集鎮吳莊已基本完成，*縣作為*市唯一一個被舉薦創建“省部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨領先基本實現農業農村現代化試點縣”的縣區，方案已經省廳和省政府批準且上報至國家農業農村部。完成了*年*縣共建設高標準農田*萬畝，涉及李進士堂、左營、什集、富春和紅船五個鄉鎮。*年上級下達我縣高標準農田建設項目建設規模*萬畝，我們已完成了規劃設計。二是漂亮鄉村基礎設施建設標準不高，建設模式單一，綠化美化不夠，資金不足，到位慢。三是中藥材、食用菌等產業一產不大，產量不高，比較收益不高，種植政策不夠，導致種植面積年上升幅度不大，對產業發展的原料資源支撐不夠;四是農產品精深加工企業少，初級低端產品多，貯存實力差，市場設施落后，管理服務缺位。二是大力開展“雙招雙引”，主動引進食用菌、中藥材等農產品深加工項目，建設以紅船鎮劉橋村為中心的食用菌生產加工基地和舜王城中藥材市場為帶動的中藥材生產加工基地。三是年底全縣流轉土地爭取達到*萬畝，托管*萬畝，促進了土地規模化、集約化經營。四是落實落地齊魯樣板示范縣暨領先基本實現農業農村現代化試點縣”建設，搞好完成彭樓鎮市級齊魯樣板示范區的對接。五是搞好*年度*萬畝高標準農田的建設。

農綜辦農業產業化發展狀況的工作匯報

為仔細落實“兩創四服務”要求，進一步加強機關的日常工作管理，規范機關管理程序，切實改進機關工作作風，節約機關開支，提高工作效率，經主任辦公會探討，特制定本機關管理規章制度。

一、財務管理制度。

1、財務工作實行分管領導負責制，經費支出實行“一支筆”審批制度，全部支出必需事先請示同意后方可列支，秘書科擔當詳細財務工作，秘書科長、會計、出納實行崗位分設，秘書科長負責全部收支的核實工作，會計管帳、管數，出納管錢，實行錢、賬分別，財務印鑒分管，做到日清月結、收支分明，保證賬物、賬表、賬賬相符。

2、秘書科每季度向分管領導和主要領導報告一次經費運用狀況，每半年向主任辦公會報告一次經費運用狀況，年未必需填報財務年報表，向主任辦公會報告全年財務收支狀況，并向全辦通報經費運用狀況。

3、機關工作人員因公務活動需暫借公款的，必需憑借條經分管財務的領導審批后方可借用。公務活動結束后應在15日內向財務清帳，到期不還者不得續借，借款3個月不還的，從本人工資中扣除。

4、規范辦理報帳程序，全部正常支出必需手續齊全，全部發票必需有經辦人、審核人（秘書科長）、審批人（分管財務領導）簽字方可報銷；經辦人、審核人、審批人不能是同一個人。

5、堅持大額費用集體探討處理的原則。5000元以下開支須經分管領導同意，5000元以上開支須經主任辦公會探討確定后方可列支。

6、嚴格根據省、市規定標準核銷各項支出，嚴禁超標準報銷電話費、差旅費、接待費、車輛修理費、醫藥費等費用。對違反規定的收支，財務人員應當制止和訂正，并剛好報告領導；對不真實和不規范的原始憑證，財務人員有權不予接受；對不完整的原始憑證，財務人員有權要求補充。

二、公務接待制度。

1、接待原則。堅持有利公務、熱忱周到、規范有序、平安節儉的原則，為來賓供應優質、禮貌的服務。

2、接待范圍。為上級、下級、同級業務對口部門來客、開發系統來客和辦領導交辦的其他接待對象。

3、接待程序。每次接待，必需事先報經辦領導同意并由分管財務領導通知秘書科統一辦理，經辦人須在菜單上寫明接待對象、接待時間、接待事項。接待支出統一由秘書科簽單，原則上實行一季度一結，接待用單由秘書科長核實無誤后呈分管財務領導審簽報銷。

4、接待方式。接待對象為上級農發部門、兄弟省市縣農發部門、本市縣處級干部、相關單位客人、本市農發系統人員。前四類接待對象由主要領導主持，后一類接待對象由分管領導主持，秘書科詳細支配。

5、接待標準。餐費按縣處級領導每人每餐70元，其他人員每人每餐50元的標準進行接待。陪餐人員一般限制在4人以內，為了不影響工作，維護公務人員形象，中午一般不上酒，嚴禁酗酒。市內來客，一般只支配用餐，不再支配其它接待事項。

三、公文管理制度。

1、公文辦理實行誰承辦、誰負責、誰把關、誰印制。各承辦科室在辦理公文時，要詳細落實到人，誰出差錯就追究誰的責任。辦公室單獨發文的文件，需通過oa辦公系統辦理。

2、來文一律由秘書科指定專人統一簽收、拆封、登記、分辦。其他科室收到公文（干脆寄送科室的除外），應按程序先送秘書科簽收后再辦理。

3、公文簽收后，先由秘書科長提出擬辦看法，再呈送辦領導閱示。辦領導閱示后，要署上姓名及閱文日期。凡是辦領導已經閱示的`公文，秘書科要根據辦領導批示督促有關科室抓好落實。

4、公文由秘書科負責遞送。辦領導批示后轉各科室閱辦的公文，各科室負責人應注明承辦結果，并署上姓名及閱辦日期。辦領導和各科室閱文后應剛好退回秘書科，由秘書科負責接著傳遞，領導與領導、科室與科室之間一般不干脆傳送文件。

5、公文從簽收之日起，不需征求看法的一般在3個工作日內辦結；需征求看法的一般在7個工作日內辦結。全部公文閱辦完后，秘書科要剛好收回來檔。

7、制發公文，由業務對口科室負責擬稿、校稿、審稿和確定發送范圍與緊密程度，并送辦領導簽發。公文正式印制前，秘書科應當進行復核（重點復核簽發手續是否完備、附件材料是否齊全、公文格式是否規范等）。經復無誤后，由秘書科統一編號，擬文科室負責打印、裝訂、裝袋和發送。需通過oa辦公系統印制的文件，按相應的制度辦理。

8、規范公文簽發程序。凡是以單位名義制發的文件，由擬文科室呈分管領導審核后送主任簽發，需與相關部門共同制發的，再送相關部門簽發；以領導小組名義制發的公文，由擬文科室呈分管領導審核后送主任審簽后，再送市委、市政府有關領導簽發。

9、審簽公文必需用毛筆、鋼筆或專用簽字筆，不得運用鉛筆、圓珠筆。

10、有保密要求的文件，按有關要求管理，確保文件不失密、不丟失。

四、車輛管理制度。

1、辦公室車輛由秘書科統一調度，確保領導工作用車，其他工作人員因急辦公事，經主任同意后可派車，否則，原則上不派車。

2、車輛夜間、雙休日和節假日實行定點停放，停放點為辦公室車庫。

3、駕駛員上班時間要在辦公室坐班，做到隨時派車隨時出車；請假、休假期間，應將車輛停在指定地點，車鑰匙交秘書科保管。

4、秘書科要建立車輛動態管理登記表，對出車、行車里程、加油、修理等狀況進行登記。秘書科每季度將車輛發生的費用狀況公布一次。

5、車輛用油實行政府選購 加油ic卡制度，如出差在外遇到特別狀況無法運用ic卡加油時，經請示乘車領導同意，可以依據須要運用現金加油。

6、車輛實行定點修理、保養、清洗、打蠟，由秘書科支配地點和統一結帳。洗車費、打蠟費每車每月均限制在75元以內。

7、車輛修理，駕駛員應事先填寫修車審批單，經秘書科長核實，分管領導審批后方可到定點修理廠修理與保養，否則不予報銷修車費用。修車費和購買配件在200元以上時，由秘書室車管人員同司機一起核定價格后方可修理。出差期間修理車輛，須經乘車領導同意后方可進行修理，修車票據要有乘車人簽字證明，修理更換下來的材料應帶回作為報銷憑據。

8、每月賜予駕駛員節假日、雙休日、夜班、市內出車補貼80元。每年賜予駕駛員購置勞保用品補貼180元，年終一次性發放。

9、路橋費、停車費等出車費用實行一車一賬、一月一結。每月5日之前，司機要理清好上個月的出車費用票據，并剛好送秘書科長審核、分管領導審批。司機虛報出車費用，一經發覺，要作出肅穆處理。

10、駕駛員如全年平安行車無事故，年終一次性發給平安獎500元；如發生平安事故，則取消全年平安獎，并依據責任劃分對司機賜予相應的經濟和行政懲罰。駕駛員開車違章補罰款的，罰款不予報銷，由駕駛員本人擔當。駕駛員私自借車給他人駕駛，一經發覺，扣發工資200元；私自出車、借車造成損失的，一切后果由駕駛員個人擔當。

五、學習制度。

1、每月辦公室支配一次全體機關干部專題集中學習，每周星期五下午為各科室固定學習日，其他時間為自學。全體學習由黨支部主持，宣揚委員詳細負責落實；科室學習由科長主持。要有學習專題和學習紀錄，單位將隨機抽查。

2、學習內容為黨和國家有關政策、方針；省、市黨委、政府的決策、確定等重要文件；國家、省有關農業綜合開發的方針、政策。

3、實行集中學習與分散自學相結合的方法，重大政治理論學習由辦公室組織支配集中學習，日常的政治和業務學習由黨支部支配集中學習，個人自學時，要勤做學習筆記，學習筆記要有一萬字以上，年終時統一檢查學習筆記。

4、激勵、支持機關干部參與學歷教化、黨校輪訓教化和各種業務培訓班，分期分批組織機關干部赴發達地區參觀、考察。

5、全體機關干部必需仔細參與各類學習活動，各科室要聯系各自的工作實際，確定調研專題，深化調查探討，每年拿出有一個以上有份量的調研報告，作為信息采集點的上報調研材料，并供辦領導決策參考。

六、考勤制度。

1、嚴守工作紀律。工作時間要按時上、下班，堅守工作崗位，不遲到，不早退，上班期間嚴禁上網炒股、玩嬉戲。詳細來說，一是實行oa辦公系統簽到制，每天早上及下午上班時應登錄oa系統點擊簽到，請假、出差或服務器出錯等其他特別緣由無法剛好登錄oa系統簽到時，應在請假、出差結束或服務器復原后剛好登錄oa系統在簽到補充說明欄中說明狀況。各個科室應通過oa系統部門考勤管理查詢功能按每個月為周期，對全科室人員簽到狀況進行統計并于年終形成匯總表作為年度考核依據。二是實行人員去向牌公示制。

2、嚴格請假手續。除法定假日外，工作人員如需請假應辦理請假手續，半天以內由科長批準，一天至二天以內由分管領導批準，三天以上由主要領導批準；分管領導請假由主要領導批準。工作人員休工休假由科長報告分管領導，主要領導審批同意。工休假時間根據國務院落頒布的《職工帶薪年休假條例》執行。職工累計工作滿1年不滿的，年休假5天，滿10年不滿的年休假10天，滿20年的年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

3、各科室負責各自科室人員的考勤日常管理工作，對請假、休假狀況進行登記，年終由秘書科負責匯總后公布。

市農業產業化龍頭企業發展狀況及下步工作思路匯報【精選】

（

2005。

年

5

月

20。

日）。

各位領導，各位常委：

2003。

年后，市委、市政府在深化調查探討、科學論證的基礎上，根據產業化的理念謀劃農業和農村經濟發展，進一步整合優勢產業和產品資源，從統籌城鄉發展、解決“三農”問題和全面建設小康社會的戰略高度，作出了《關于培育壯五大產業體系加快推動農業產業化經營的看法》，并制定了與《看法》相配套的《任務目標分解落實方案》和《考核方法》，在全市建立了較為完善的責任目標體系、組織領導體系、政策支撐體系、服務保障體系、督導推動和考核獎懲體系。通過加強組織領導、強化政策扶持、加大資金投入、強化服務保障等一系列措施，農業產業化龍頭企業得到較快發展。目前，全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的產業化經營格局初步形成。

為加快農業龍頭企業發展，不斷增加輻射帶動實力，圍繞主導產業和重點產品，從引導企業加快科技和管理體制創新、擇優擇強進行貸款貼息、激勵龍頭企業開展招商引資和產品推介、支持市級重點龍頭企業主動申報省和國家級重點龍頭企業等多方面實行措施，進行重點扶持，全市農業產業化龍頭企業特殊是市級重點龍頭企業快速發展目前，全市年銷售收入

101。

萬元以上農產品加工流通企業發展到。

647。

家，比。

2003。

前增加。

181。

家，從業人員。

10.2。

萬人，年銷售收入。

276.6。

億元，出口創匯。

2.46。

億元，實現利稅。

20。

億元。其中年銷售收入。

500。

萬元規模以上龍頭企業。

2101。

家，比。

2003。

年前增加。

110。

家，年銷售收入。

192.7。

億元。在規模以上龍頭企業中。

5000。

萬元以上的。

58。

家，過億元的。

36。

家；市級以上重點龍頭企業達到。

50。

家，其中省級。

7

家，國家級。

2

家

農貿市場發展到。

582。

處，年經營額。

150。

億元；帶動和輻射種植基地。

320。

萬畝，養殖基地。

4500。

萬頭只，帶動農戶。

76。

萬戶，全市已有。

40。

％的農產品生產基地和。

44。

％的農戶納入產業化經營。

圍繞市場需求、立足資源優勢，加快農產品種養產業的培植和生產基地的開發建設。經過多年的培育發展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產品、優質專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務經濟等

10。

101。

萬畝大蒜基地，

以魚臺為中心的。

30。

萬畝圓蔥基地，以泗水為中心的。

15。

萬畝優質西瓜基地，以鄒城為主的。

10。

萬畝土豆、

150。

萬平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉胡集、嘉祥金屯為主的。

10。

萬畝甜瓜基地，以任城為主的。

3

萬畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的。

6

萬畝中藥材和以微山為主的。

5

萬畝蘆筍特色種植基地；養殖業建成了。

1300。

余處規模養殖小區，年出欄千頭的肉牛基地達到。

33。

處、年出欄萬只以上禽場。

562。

處，年出欄千頭的養豬場。

345。

處，百畝以上的水產養殖基地。

539。

處；林果業建成了。

101。

萬畝速生豐產林基地、

90。

萬畝干鮮果品基地和。

23。

萬畝苗木花卉基地；勞務產業形成了以泗水、梁山、汶上為主的。

30。

萬人勞動力輸出基地。

圍繞構筑農業產業經營的有效載體，大力提高農業生產經營的組織化程度，把扶持發展以農業專業合作社、協會、探討會為主的各類合作經濟組織，作為加快推動農業產業經營的重要舉措市政府特地制定下發了《關于加快培育發展農村經濟協會的看法》，明確了農村經濟協會發展的指導思想、基本原則、發展目標和保障措施全市農村合作經濟組織呈加快發展趨勢目前，全市農村專業協會、探討會等各類合作經濟組織發展到

2200。

多個，其中管理比較規范、運作效果比較好的農村專業協會達到。

1010。

個。

近年來，著眼于農業產業化經營的持續健康發展，主動探究完善農業產業化利益連接機制的有效途徑通過引導發展合同農業、訂單農業、建立股份合作經濟組織、建立風險金制度等多種形式，引導農業產業化經營各利益主體之間逐步形成“風險共擔、利益共享”的經營共同體像兗州的綠源肉鴨公司、嘉隆公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜的圣地藥業公司等龍頭企業，大都實行了合同訂單種養、種苗供應、技術指導、愛護價收購等契約化合作，建立了與農戶較為緊密型的利益連接關系

2000。

年的。

2676。

元增加到。

2004。

年的。

3648。

元，年均增加。

243。

元，增長。

8.1。

％。

2004。

年比上年增長。

14.8%。

其中干脆來自五大產業的收入達到。

2264.9。

元，占。

62.1。

％；增加。

351.9。

元，對農夫人均純收入增長的貢獻率達到。

74.9。

％。

回顧總結近年來全市農業龍頭企業的建設發展，我們深刻相識并體會到，加快龍頭企業建設、推動農業產業化經營，工作中必需切實做到：一是必需堅持規劃引導。制定符合本地發展的農業產業化龍頭企業發展規劃，參與國家產業政策導向，根據適應市場需求、發揮比較優勢的原則，緊緊圍繞主導產業和優勢產品，制定農業龍頭企業發展的中長期規劃目標，并通過配套完善的政策措施落實下去，這是龍頭企業快速健康發展的前提。二是必需堅持加快科技和體制創新。引導組織龍頭企業加快新技術、新成果的引進和應用，并建立健全企業經營機制，增加企業市場競爭力和發展后勁，這是龍頭企業快速健康發展的動力。三是必需堅持政策扶持。農業是弱質產業，農產品加工增值率低、效益差，必需根據“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農夫”的要求，加大對農業龍頭企業發展的扶持特殊是資金扶持和金融服務，這是龍頭企業發展快速健康發展的關鍵。四是必需堅持不斷完善利益聯接機制。為保證龍頭企業獲得足夠和符合質量標準的批量原料，龍頭企業與生產基地和農戶必需逐步建立起“利益共享、風險共擔”的利益聯接機制，形成松散或緊密型經濟利益共同體，這是龍頭企業快速健康發展的重要保證。

但與先進市相比還有較大差距。主要表現在：

2004。

年，全市規模以上農業龍頭企業為。

2101。

家，而我省的濰坊、煙臺分別有。

1054。

家和。

874。

家；全市農業龍頭企業年銷售收入過億元的僅。

36。

家，而濰坊、煙臺過億元的分別有。

109。

家、

101。

家；帶動各類生產基地。

320。

萬畝，參加產業化經營農戶。

76。

萬戶，而濰坊、煙臺產業化生產基地分別達到。

953。

萬畝、

520。

萬畝，參加產業化經營農戶分別達到。

147。

萬戶、

201。

萬戶。我市的農業龍頭企業除了太陽紙業、綠源公司、菱花和雪花等企業規模較大之外，總體上看規模小，水平低，帶動力差。象臨沂的金羅、煙臺的龍大、濰坊的得利斯、壽光蔬菜集團等規模大、實力雄厚、帶動實力強的企業很少。

從橫向看，企業產品研發實力低，新開發產品少，農產品專用程度和品質不能滿意加工業發展的需求；從縱向看，絕大多數龍頭企業缺少精深加工技術和設備，加工增值鏈條短，產品附加值和科技含量低，應對國際市場的實力比較弱在全市

2101。

家規模以上龍頭企業中糧棉油加工型企業。

132。

家，占。

43.6。

％，產業鏈條短、產品附加值低。禽、肉、漁、果、菜精深加工企業少，帶動力不強。

我市龍頭企業的生產基地和產品生產標準化、規范化程度低，品牌和質量意識不強，企業產品注冊商標和取得認證的產品為數不多，市場占有率低，競爭力不強。我市的龍頭企業，雖然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在產品質量上也存在一些問題，干脆影響了出口。全市農產品出口創匯占全省農產品出口創匯額的比重多年來始終在

1

／

42。

左右。而我省的濰坊和煙臺分別達到。

8.7。

億美元和。

11.5。

億美元。全市。

2101。

家龍頭企業中達到省級以上龍頭企業標準的僅。

9

家，占全省。

188。

家的。

4.8。

％，而濰坊、煙臺分別有。

30。

和

29。

家；國家級的僅有菱花味精集團和兗州綠源公司。

2

家，濰坊、煙臺分別有。

6

家、

5

家。

龍頭企業與生產基地和農夫的關系松散，不同程度地存在產銷脫節，沒有真正結成互惠互利、共同發展的利益共同體，龍頭企業的帶動輻射作用沒有得到充分發揮。合同農業、訂單農業、愛護價收購僅在種植業、林果業和畜牧業少數產品中實行，且時常發生違約行為，在其它產業產品中剛起先破題，覆蓋應用的范圍和數量少。在較大程度上制約了農業產業化經營的持續健康發展和水平的提高。農村各類中介組織發展緩慢，目前加入各類農夫專業合作經濟組織的農戶僅占全市農戶總數的

8%。

而且大部分農夫專業合作經濟組織是沒有產權關系的松散型自我技術服務性團體；農產品德業協會較少現有的行業協會大都帶有一些行政色調難以發揮應有的作用。農夫組織化程度低也制約了龍頭企業與農戶的利益聯結機制的健全和完善。

1

號文件中明確提出要加快發展農業產業化經營，

大幅度地增加對龍頭企業的投入。加快龍頭企業建設、推動農業產業化經營，已成為新階段、新時期實現農業現代化、國際化的客觀要求和促進農夫增收、解決“三農”問題的關鍵措施。根據“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農夫”的要求，進一步加大力度，強化工作措施，促進龍頭企業快速健康發展。當前和今后一段時期，著眼于提升農業產業化水平、增加輻射帶動實力和市場競爭實力，為農村經濟發展和農夫增收供應支持和保障，圍繞“一個目標”、突出“兩個重點”、把握“三個結合”、加快“五個創新”、實現“六個突破”。

一個目標”就是把農業龍頭企業做大做強。

通過三年左右努力，力爭實現農業龍頭企業大發展、大突破、大提高，全市規模以上龍頭企業發展到

400。

家以上，爭取有更多的企業進入省級、國家級行列，

50%。

以上的農產品實現加工增值，優質農產品在國內和國際市場的銷售額有較大幅度增加，

70。

％以上的農戶納入產業化經營，農夫來自產業化經營收入占農夫人均純收入的。

60。

％以上。

“兩個重點”就是突出量的擴張和質的提高。

“遮天蔽日”擴總量，加快龍頭企業發展；“頂天立地”上規模，加快龍頭企業發展由粗放型向集約型轉變、由主要靠外延發展向內涵發展轉變。

“三個結合”一是宏觀調控引導與微觀放開搞活相結合，逐步建立形成“政府調控市場、市場引導企業、企業帶動基地、基地連接農戶”的產業化經營格局；二是點上局部突破與面上整體推動相結合，抓好骨干龍頭企業、出口創匯重點龍頭企業和成長型新建龍頭企業發展和局部突破的同時，剛好總結推廣點上閱歷和模式，推動面上龍頭企業的建設發展；三是長遠規劃與當前工作相結合，著眼長遠搞好規劃布局，立足當前抓好扶持政策措施落實。

“五個創新”即圍繞增加龍頭企業規模、實力和輻射、帶動實力，加快扶持保障制度創新；圍繞提升龍頭企業產品質量、檔次水平，加快科技創新；圍繞構建現代企業制度和產業化經營方式，加快體制、機制創新；圍繞增加市場開拓實力，加快營銷方式創新；圍繞完善龍頭企業與基地農戶利益連接機制，加快合作經濟組織創新。

“六個突破”就是根據謀劃長遠、立足當前的要求，工作中努力實現“六個突破”：

圍繞不斷增加龍頭企業對生產基地和農戶的帶動實力，加快膨脹龍頭企業的規模和實力根據一手抓量的擴張，一手抓質的提高的要求，“遮天蔽日”擴總量，加快龍頭企業發展，“頂天立地”上規模，不斷提升龍頭企業檔次水平，盡快把農業產業化龍頭企業做大做強要通過擴大開放引進、搶抓項目新上、發展民營經濟培植等多種形式發展一批“大高外”龍頭項目；通過改制重組、高新技術嫁接改造壯大規模培強一批大型企業集團對進入全國重點龍頭企業行列的，有關部門和企業要做好工作，創建條件，爭取上市，加快融資；對規模以上龍頭企業，特殊是市級重點龍頭企業和出口創匯型企業，要加大幫扶力度，組織工作組，探討發展規劃，落實幫扶措施，加強與國內跨國集團的聯合與合作，快速膨脹規模，打造一批能夠參加國際市場競爭的超大型骨干企業集團，力爭今年全市銷售收入過億元的龍頭企業達到

40。

家，省級龍頭企業達到。

15。

家。對有發展潛力的成長型中小企業，要搞好引導和扶持，促其盡快上規模上水平。

加快農業產業化龍頭企業發展，必需盡快構建起龍頭企業發展的政策支撐和投資保障機制。一是仔細落實好中央和省對農業產業化龍頭企業的扶持資金和實惠政策。二是調整財政支出結構，切實增加對農業產業化龍頭企業建設的投入。市財政將接著支配專項資金，選擇扶持

101。

家輻射帶動實力強、帶動農夫增收效果顯著的重點龍頭企業，特殊是要對。

50。

家市級以上龍頭企業、

20。

50。

家市級以上龍頭企業，進行扶持。各級要加大財政資金的支持力度，充分發揮財政資金的導向性作用，通過貸款貼息、技改扶持、建立經營風險基金等多種方式對龍頭企業進行扶持。逐步提高農業龍頭企業基本建設投資在整個基本建設投資中的比重，特殊要增加對骨干龍頭企業的技改投放。財政支農資金和農業綜合開發資金以及其它有關開發項目，實行捆綁運用，要重點支持龍頭企業的基地建設、科研開發、質量標準、檢測體系和信息網絡建設。加大金融支持力度，支持龍頭企業聯合組建形式多樣的農貸擔保機構，加強對成長型、中小企業的信貸扶持。三是盡快制定出臺關于扶持農業產業龍頭企業發展的政策措施。著重解決當前制約龍頭企業發展的突出問題，特殊是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費減免等方面制定出臺一系列實惠政策，讓企業真正得到實惠。

農業龍頭企業外聯市場，內聯基地和農戶，是推行標準化生產的重點要根據出口農產品國際標準和國內大城市準入的要求，抓緊建立健全標準化體系，全面推行標準化生產進一步加快市、縣兩級農產品檢測監督體系建設，為提高農產品的生產加工質量供應牢靠保證引導企業主動爭取

iso9000。

以及國際相關組織的質量認證和平安衛生認證，想方設法獲得國內各大城市“準入”許可，為產品進入國際、國內兩個市場奠定基礎。引導群眾逐步淘汰分散的種養模式，下大氣力抓好標準化種養小區建設，把種養生產向小區集中，不斷擴大標準化生產規模。

當前，龍頭企業與農戶間普遍缺乏長期穩定、親密相關的利益聯結關系，導致企業生產加工沒有穩固的原料來源，農戶生產的農產品沒有穩定的銷售渠道而受損失要引導龍頭企業從企業長遠戰略動身，拿出資金、拿出人員，發展訂單農業，建設合同基地，把企業的產品需求與農戶的生產經營通過契約合同固定下來，與農戶建立起緊密的利益關系；濾布激勵龍頭企業實行建立風險基金、制定最低收購愛護價、按農戶出售產品的數量適當返還利潤等多種方式，與農戶結成利益共享、風險共擔的利益共同體，實現企業與農戶的“雙贏”同時，要主動建立多種形式的合作經濟組織，不斷提高農夫生產經營的組織化程度，加強農戶與企業間的對接，組織農戶按合同生產，并嚴格監督，有效規避市場經營風險和同行業惡性競爭加大龍頭企業科技創新力度。在推動農業產業化經營過程中，龍頭企業要把科技創新放在重要位置，不斷增加科技開發投入，提高農產品及其加工品的科技含量，努力打造企業核心競爭力。加強高新技術的引進和開發，加速優良品種的選育和推廣運用，大力開發優質高效技術、農業節本增效技術，引進、開發一批市場潛力大、產品附加值高、特色明顯的農產品。龍頭企業要主動參加農業高新科技示范園建設，使企業成為農業先進科技的開發中心和推廣基地，成為科技創新的有效載體和主體。要加強學問更新和技術培訓，提高農業經營者和勞動者的素養。要注意對基地農夫的好用技術培訓，包括栽培模式、養殖模式，無公害、綠色、有機農產品生產技術等。要注意龍頭企業職工的培訓，造就一支熟識現代企業生產技術的工人隊伍。小陳老師工作室原創當前市場約束已成為新階段農業發展面臨的主要沖突。我市農產品銷售市場比較單一，絕大多數靠市內國內銷售，國際市場份額很少。以農業產業化龍頭企業為主體，加大市場開拓力度，拓展農產品銷售空間，盡快形成市場多元化格局。一要鞏固提高現有市場，大力開拓新的市場。加快對現有農產品市場的改造，完善功能，提高檔次，促其由產地市場向多功能、全方位、國際化的綜合市場轉變。要主動推行新的營銷方式，全方位開通綠色通道，搞好農產品配送，把我市的農產品打入全國大中城市特殊是大超市。要仔細總結參與農產品展銷會的閱歷，主動組織農業產業化龍頭企業，到國內大城市召開農產品訂貨會和推介宣揚，擴大市場占有份額。龍頭企業要充分運用信息技術和現代營銷手段，大力發展網上交易、電子商務、連鎖經營、物流配送等形式，提高企業農產品營銷的組織化程度。要主動調整農產品出口結構，依據不同國家的市場需求，研制開發新產品。二要大力發展農夫營銷隊伍。在政策、資金等方面賜予扶持，搞好引導和規范，使農夫營銷隊伍成為搞活流通的生力軍，拓寬產品銷渠道和空間。

農業產業化工作總結

（一）工業經濟方面：*年，我鄉地區生產總值任務27370萬元，全年預料完成28936萬元；規模以上工業總產值任務7800萬元，全年預料完成7800萬元，全年固定資產投資任務20000萬元，全年預料完成20000萬元。

（二）農夫收入方面：*年1-3季度，鄉人均可支配收入達到10384元，全縣排名第九位。

一是土地確權頒證工作基本完成；二是接著擴大藤椒種植規模，全鄉藤椒種植面積達到4500畝，今年藤椒產量20萬斤，實現產值280萬元；三是以張巖村、碧山村為中心，向石堰村、沙嘴村等輻射發展核桃種植共800畝；四是全年新發展優質茶葉200畝，改造茶園50畝，全鄉茶葉種植面積達到6000畝；五是進一步完善基礎設施建設，*年度完成道路硬化8.35公里，新建橋梁3座，新建蓄水池59個，新建和整治溝渠共103公里，整治山坪塘46個。

主動爭取承接縣重點項目建設，完成了成昆復線項目紅線內征地拆遷任務，并主動協調處理施工過程中的各類沖突糾紛，確保項目的順當推動；完成了夾洪自然氣管道、吳三線電力線路、中石油輸油管線項目；高標準農田項目、小農水項目、華蜜漂亮新村建設項目，正在抓緊施工；百事康生物肥項目正在開展進場的前期工作。

（一）平安生產：堅持每月召開平安生產工作會和季度例會制度，加大對專（兼）職平安員培訓力度。截至目前，共開展平安檢查130余次，排查出平安隱患160起，并進行了全面整改，全鄉無平安事故發生。

（二）綜治信訪維穩：1、大力宣揚防邪學問，發放反邪教宣揚單1010多份，制作宣揚展板8個，主動激勵老年人參與老協活動，使群眾受教化面達90%以上，未發覺傳教信教人員；2、對全鄉范圍內，涉嫌吸毒的人員進行定期幫教和穩控，確保不復吸；3、排查處置各類沖突糾紛55起，有效化解沖突糾紛55起，化解率達101﹪，并勝利協調了帶河村毀墳信訪糾紛事務、石埝村醫患糾紛和成昆復線推動過程中的各種沖突糾紛。

（三）環境愛護：主動幫助我鄉企業推動環保達新標工作；加大農村垃圾治理力度，完成了國家十部委抽查迎檢工作。截至目前，投入資金10多萬元集中組織保潔專項行動10余次，參加群眾1500多人次，啟用垃圾車101多輛次，共清運垃圾20xx噸。

（四）安排生育：*年，全鄉誕生人口79人，誕生率6.5‰，安排生育率88.6%，人口自然增長率-0.623%，全年召開計生例會12次，計生婦查10148人。

（五）社會保障：嚴格落實優撫低保政策，嚴格標準，嚴格把關，對全鄉145名優撫對象、683名低保實現了應保盡保，加大了對農村低保對象以及特困人員的春荒冬令的救助力度，對312戶308人發放了30000元春荒救助，對314戶797人發放冬令救助90000元；全面實施“精準扶貧”工程，對全鄉236戶貧困戶登記造冊，對口制定了幫扶、脫貧安排，落實了責任人。

（一）仔細開展“三嚴三實”專題教化活動和爭當“忠誠、干凈、擔當”好干部活動，制作各類標語、橫幅20多條，收集活動信息20多篇，確保規定動作到位。

（二）深化開展“堡壘提升”工程，進一步做好村級活動場所規范化建設，投入資金25萬元，根據相關要求對12個村（社區）活動陣地進行了完善和制度上墻，購買辦公桌椅50多套，對水庫村、上村村、碧山村村委會進行了完善和修理；完成了全鄉黨建大調查工作，對全鄉544名黨員和村、社干部進行了統一登記和評議。

（三）加強隊伍管理。嚴格根據《鄉機關管理制度》《村干部坐班制度》對干部進行管理，今年實行各種明查、抽查等方式對干部工作紀律進行了督查，問責9人，問責單位2個。

（五）黨風廉政建設方面。制定《鄉*年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，由鄉紀委牽頭，對各村（社區）財務進行督促檢查；利用鄉公開欄、展板、黑板報、led等主動宣揚黨風廉政建設和反腐敗工作相關工作開展狀況；深化開展解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題活動，加強對黨員干部的監管力度，發覺一例黨員安排外超生線索，鄉紀委正在根據相關程序進行問責處理；幫助并圓滿通過了縣委巡察組對我鄉首輪黨風廉政建設工作巡察xx縣審計局對我鄉主要領導任期經濟責任審計。

農綜辦農業產業化發展狀況的工作匯報

近年來，**苗族鄉人民政府與時俱進，不斷開拓創新，加快了脫貧致富的步伐，經濟和社會各項事業都取得了較大的發展，但對比壩區差距是自不待言的，**苗族鄉山區的農業產業化只能說剛剛起步，遠遠落后于壩區平均水平。主要表現在產業基礎較差，發展速度慢，規模上不來,集中反映在地方財政困難，農夫收入偏低，其關健是農業產業化還存在著很多問題。現將有關狀況匯報如下：

我鄉地處兩州（紅河、文山）三縣（**、文山、屏邊）交界處，是**縣乃至紅河州的東大門，鄉政府所在地距**縣城53公里。蒙文馬路穿境而過，是**縣最偏僻邊遠的高海拔山區，最高海拔為2567.8m，平均海拔為11014m。全鄉總面積157平方公里，有耕地面積1.1014萬畝。全鄉轄4個村民委員會，37個自然村，49個村民小組，總戶數2426戶，總人口11073人，居住著漢、苗、彝等民族，少數民族人口占總人口的54.9%。我鄉立足于山多地少，農業人口比重大，種植結構單—的實際，把發展農業產業化作為調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措，作為農夫增收和富民興鄉的重點工程來抓。全鄉主要以農業為主，農作物主要有玉米、三七、烤煙、大白菜、早實泡核桃。在堅持穩定糧食生產不放松的基礎上，主動加大產業結構調整，培育支柱產業，主動發展泡核桃、烤煙、三七、大白菜等4大特色產業。我鄉農業產業化呈現兩個明顯特點：一是主導產業初步形成。依據我鄉的自然資源優勢，歷史傳統閱歷和近年來農業發展狀況，著眼于市場需求，經過幾年來的結構調整，我鄉以大白菜、三七為主的主導產業已初步形成，發展前景看好。大白菜種植正在成為我鄉農業發展的支柱產業，僅今年種植面積就達到12800畝，分布于**等三個村委會種植，在農夫收入中占據了較大比重。二是老板+農戶的供銷模式起先凸現。隨著種植規模的擴大，有些蔬菜老板自發到我鄉收購大白菜，形成了老板+農戶的供銷模式。

（一）特色產業初見規模。

根據“因地制宜，突出特色，靠山吃山”的工作思路，目前，全鄉完成了糧食播種面積3.35萬畝，雜交玉米1.1萬畝。烤煙種植1200畝，狠抓三七、大白菜和泡核桃種植；全鄉完成三七種植面積776畝，種七農戶達到了160戶，三七年銷售量123.4噸，實現銷售收入370.2萬元，占農戶純收入的8.93%。大白菜種植突破12860畝，實現年交易量11014萬公斤，銷售收達1091萬元,占農戶純收入的26.33%。泡核桃的種植是繼三七，大白菜、烤煙等特色產業新發展的產業。產業發展形式實行政府引導扶持，農戶自愿種植的方式大規模發展，目前已種植0.6萬畝。

（二）特色產業正在壯大。

目前，全鄉已建成大白菜處理冷庫3家，日均處理大白菜300余噸，已初步發展為具有較強帶動作用的特色產業。近年來由于三七的種植面積擴大，交易頻繁，三七市場擴大,收購量嗇,市場價格看好,吸引了文山州的藥材商前來收購。

（三）服務體系正在形成，組織保障有所加強。

為推動我鄉農業產業化發展，鄉政府實行一系列組織保障措施。一是在全鄉建立起了以“政府領導負總責、相關部門各司其責”的.農業產業發展領導責任體系。二是落實了詳細辦事部門、工作人員和肯定的經費。三是加強考核督促，將農業產業發展納入全鄉綜合目標考核的重要內容，而且每年對村委會農業農村工作狀況實行現場督查。

二、存在的主要問題。

我鄉的農業產業化建設雖然有了肯定的發展，但與先進地區相比，我們還在初步發展階段，還存在許多差距和須要解決的問題。一是雖然確定了主導產業，但多數產業在農村經濟中所占份額還比較小，其主導地位還不強。二是產業基地的生產條件還非常脆弱，生產方式和基礎設施比較落后，未達到優質、高產、高效的要求，適應市場實力弱。需求量大時難以做到大批量供應，需求量小時又出現賣難，缺乏應變彈性，難以保證穩定剛好供應優質產品。三是老板+農戶的供銷模式處在發展初期，存在起點低、規模小、資金短缺，自身效益低，市場競爭力弱，帶動作用還不大等諸多問題。四是市場體系不健全。農產品銷售渠道和市場信息傳遞系統還不夠暢通，農業信息服務網絡尚未形成。詳細問題主要表現在：

全省農業產業化經營工作會議狀況匯報

9月29日，省政府在南通海安召開全省農業產業化經營工作會議，貫徹全國糧食主產區農業生產座談會精神，探討部署推動農業產業化經營、加快農業轉型升級工作任務。各市、縣（市、區）分管農業農村工作的副市長、副縣（市、區）長，各市農業產業化主管部門的主要負責同志、省農業產業化經營工作領導小組成員單位負責同志及部分國家級、省級農業龍頭企業主要負責同志出席會議。省委棠委、副省長黃莉新出席會議并講話。

四是切實強化質量和科技支撐，增加農產品市場競爭實力。五是不斷完善合作和安排方式，創新農業產業化經營運行機制。

依據會議精神，我市農業產業化經營工作應抓好以下幾方面工作。

一是加強規劃引導，推動特色基地建設。結合“十二五”規劃，突出地方特色，對xxx的糧食生產、食用菌、脫水蔬菜、生豬養殖、花卉苗木，xxx的特色水產、糧食加工、禽蛋生產、設施蔬菜，xxx的楊木加工、水產養殖、生豬畜禽、食用菌加工，xxx的畜禽養殖、蔬菜種植、蠶桑加工、糧油加工，xxx的設施蔬菜、奶牛禽蛋等特色優勢產業，仔細規劃基地建設，著力打造一批縣區產業板塊、規模基地。加大新技術、新品種、新模式引進、示范和推廣，把基地建設成為特色產業集聚發展的示范基地。

二是突出抓好農產品加工集中區建設。通過完善基礎設施建設、出臺實惠政策、加大項目扶持、供應優質服務，激勵引導龍頭企業向加工園區集中，形成集聚效應。對已經成型的xxx農產品加工基地、xxx的木業園區要進一步加大投入、完善功能、集聚產業，xxx要圍繞產業優勢，重點加快推動農產品加工集中區建設。

的多層次農產品市場體系。大力推動網上展示和交易，建立農產品網絡行情預報和推介系統。發展連鎖配送、冷鏈物流、農超對接、電子商務、專賣直銷等現代流通業態，培育農產品經紀人、流通型合作社和經營企業。

四是加強對市級龍頭企業動態監管。依據《xxx市農業產業化市級龍頭企業認定標準與運行監測管理方法》，對龍頭企業實行動態監測管理，實行優勝劣汰。對一些轉停產、萎縮和倒閉的市級龍頭企業清理出市級龍頭企業行列；對市場前景好，發展潛力大，對農夫增收帶動實力強的企業，加大示范和扶持力度，汲取進入市級龍頭企業，爭取進入省級龍頭企業行列。正真體現出農業產業化龍頭企業質量水平和對地方產業發展的.帶動力。

五是開展“龍頭企業排名”評比活動。將省、市級龍頭企業各分成一組，每組每個企業從資產規模、就業人數、銷售收入、市內基地面積、利稅增長、品牌創建等方面，進行考核打分排名，激發企業爭先創優意識。考核排名結果，作為政府扶持嘉獎龍頭企業的依據。對連續2年處于末位的企業，取消省市級龍頭企業稱號。

幾點建議：

一、召開一次農業產業化經營工作會議。以實行省農業產業化會議精神為目的，總結回顧我市產業化發展狀況，部署支配農業產業化工作。

樹立品牌、壯大實力、實現產業升級，更好地發揮對農業產業化發展的龍頭帶動作用。

三、建立農業產業化龍頭企業專項資金。市、縣區政府從財政支配部分資金，建立農業產業化龍頭企業專項資金，扶持龍頭企業發展，幫助企業做大做強，帶動地方產業發展。其次，組建農業龍頭企業貸款擔保公司。由各級政府財政先拿出部分周轉資金，由金融部門、龍頭企業、合作經濟組織以及社會其他財團參與，組建農業貸款擔保公司，實行企業化運作，為農業產業化龍頭企業發展供應貸款服務。

四、調整農業產業化領導工作體系。一是對市里農業產業化領導小組成員及其辦公室設置進行調整。由原來分管經貿的領導改為市委、市政府分管農業工作的領導任正副組長，成員依據市直有關單位工作職責由主要負責人組成。領導小組辦公室由原設在市發改委改設在市委農工辦。二是各縣區也要建立相應的組織領導體系和工作機構，負責政策支撐、服務保障、考核獎懲和詳細工作事務。

市委農工辦

2024年10月13

農綜辦農業產業化發展狀況的工作匯報

近年來，塔城地區把推動農業產業化進程作為新階段做好農業和農村工作、推動農業和農村經濟結構調整的重點工作，作為提高農業整體素養和效益、促進農夫增收的重要舉措，以市場為導向，以資源為依托，大力培育地區主導產業和龍頭企業，主動發展農村合作經濟組織，努力開拓農產品市場，支柱產業區域化布局、基地化生產、專業化加工、市場化經營，龍頭帶基地、基地連農戶的產業化格局基本形成，全區農業綜合生產實力有了較大幅度的提高，農夫收入穩步提高。，全區一產產值完成31.2億元，占全區國內生產總值的31.6，農牧民人均收入達到4309元。

（一）龍頭企業規模不斷擴大，輻射帶動實力不斷增加。

塔城地區把培育產業化龍頭企業作為推動農業產業化經營的重點工作，強化各種扶持措施，根據發揮資源比較優勢和市場競爭優勢的原則，以基地為依托，主動推動龍頭企業發展，為農業產業化進程的穩步推動打下了堅實的基礎。地區先后引進了烏蘇麥科特棉紡、沙灣秦嶺棉紡、屯河烏沙番茄、裕民悅羊肉品加工、中糧北海油脂、金牛沙灣蓋瑞乳業、金牛額敏生物等一批龍頭企業；通過企業改制和扶優扶強，組建了沙灣棉花產業公司、沙灣天寶綠色食品公司、塔原紅花有限公司、烏蘇啤酒等一批產業化程度較高的農產品加工龍頭企業，有力地推動了我區農業產業化進程。金牛沙灣蓋瑞乳業120噸乳品項目、山東高密化纖有限公司3萬噸棉漿粕項目、新疆天鷹有限公司6萬噸棉蛋白項目等一批新的農副產品加工項目正在抓緊建設；天海、瑞隆、盤龍、天寶等糧油加工企業不斷強化農產品加工實力和市場競爭力，推出了“福臨門”油脂品牌，進一步做大“沁康”面粉品牌，年內油脂加工行業企業日處理原料實力可達噸，生產成品油、面粉10萬噸以上。額敏萬通活畜交易市場已成為塔城盆地四縣（市）牲畜主要集散地，日交易牛120頭、羊2000只，并輻射到周邊地市，占有了克拉瑪依市牛羊肉80的市場份額。到目前，全區規模以上龍頭企業54家，固定資產總值16.44億元，年銷售收入19.5億元(其中億元以上的2個，1010萬元以上的15個)，輻射帶動農戶9.68萬戶，占全區總農戶總數的75.1，帶動基地面積264萬畝，占全區播種面積的57.2；農牧民人均收入中來源于產業化經營的收入達1525元，占農牧民人均收入的38。

(二)地區優勢農產品基地建設步伐加快，產業規模化經營效應日見顯現。

立足資源和區位優勢，主動發展壯大支柱產業。已初步建立了一批具有肯定規模的優勢農產品基地，棉花、番茄、糧食、奶牛等基地建設都初具規模，為吸引龍頭企業發揮了主動作用。全區完成農作物播種面積461.8萬畝，其中糧食作物148.1萬畝，增加15.06萬畝（小麥95.69萬畝,增加7.02萬畝，玉米41.71萬畝，增加3.34萬畝）；棉花面積121.37萬畝，增加19萬畝；油料作物46.35萬畝；飼草料基地43.55萬畝；區域特色產品基地面積102.43萬畝。

畜牧業優勢凸現，長足發展。今年上半年全區牲畜飼養量達734.73萬頭（只），比去年同期增加27.13萬頭（只）,增長3.89，其中牛62.3萬頭，增加4.2萬頭；羊590.5萬只，增加15.67萬只。全區已培育養殖專業鄉34個，專業村161個，養殖大戶2773戶，15個千頭牛養殖小區共完成投資6673萬元，建成棚圈10.6萬平方米，進入小區的養殖戶700余戶，存欄牛7480頭。為全面提高畜牧產業水平和綜合效益，地區不斷加大品種改良工作力度，大力推廣牛胚胎移植技術。20全區牛胚胎移植投入資金671萬元，完成牛胚胎移植1303頭。今年地區下達牛胚胎移植任務頭，支配補助資金200萬元，目前已組織受體牛6455頭，移植395頭。

（三）農村合作經濟組織和行業協會日趨活躍。

主動扶持和引導農村經濟合作組織、專業協會和經紀人等產業化中介組織發展，涌現出了一批輻射面廣、帶動力強、服務信用好、自身效益高的經濟合作組織和專業協會，農村經紀人隊伍也日趨壯大，農夫組織化程度不斷提升。主要有三個特征：一是組織形式實體化。在開展經濟活動中，以實體形式出面，組織形式的不斷發展、完善，經營規模逐步壯大。二是在經營范圍上趨向多元化。由單一生產環節上的聯合經營向全程經營轉化，由以種植業為主向各業綜合經營方向發展，由主要在流通領域內從事經營活動向生產、消費等領域延長。三是經營模式逐步向規范化方向發展。多數組織都制定有規范的章程制度和管理體制，內部分工明確，組織運行正常有序。年底，全區建立各級農村合作經濟組織(包括協會)190個，會員2.7萬戶，占農戶總數的20.6，農夫經紀人1400多名，其中年經銷額在10萬元以上的農夫經紀人350名，帶動、服務面。

積101萬畝。

(四)農業產業化領導體系、服務體系、激勵機制建設不斷加強，成效明顯。

為切實加強對地區農業產業化工作的領導，加快地區農業產業化建設步伐，地、縣兩級都成立了推動農業產業化領導小組，下設辦事機構負責日常工作。，地區制定出臺了《大力推動農業產業化進程的看法》，明確了地區推動農業產業化的總體思路，確定了奮斗目標和保障措施。地區在每年年初組織召開專題會議，對農業產業化工作進行支配部署，對在推動農業產業化工作中做出成果的縣（市）和部門予以通報表彰，對發展支柱產業優秀鄉鎮、地區產業化龍頭企業賜予表彰嘉獎，極大地激發了各級各界參加農業產業化建設的主動性和創建性。

近年來，地區始終注意發揮農業科技推廣網絡作用，不斷加強農業產業化社會化服務體系建設，為農業產業化鏈條上的主要生產單位供應產前、產中、產后的專業化、全程化服務。一是大力組織和實施“種子工程”，培育優良農作物品種、苗木、畜禽品種，促進種養良種化、優質化。20，全區共引進農作物新品種（系）186個，落實良種生產面積10.06萬畝，種植業良種覆蓋率92，其中玉米、棉花、油菜、甜菜良種率達到101。二是不斷強化農業技術服務，提高產業化基地發展水平。地區各縣（市）普遍開展科技入戶工程，把農業科技人員任務落實到詳細地塊，確定增產目標，實行不達標不脫鉤責任制。全區落實各類作物高產綜合配套技術推廣148.5萬畝。落實高新節水面積13萬畝；推廣地膜覆蓋增產技術166.9萬畝；推廣測土施肥面積33.64萬畝，專用肥推廣落實面積1.1萬畝。目前，全區實施自治區級重大農業科技項目33項，“101萬畝優良品種推廣高產高效示范”、“優質小麥554高產技術工程建設”、“農業植保體系建設”等一批對我區農業發展有重大影響的課題項目正在抓緊實施。三是不斷加大農業科技教化和好用技術培訓力度。地區通過開展“科技之冬”活動和“三下鄉”服務，有針對性地加強對廣闊農牧民和農村基層干部的培訓工作，廣泛宣揚農業生產、養殖技術，傳授農業產業化經營方面的學問，取得了良好的效果。

塔城地區農業產業化經過幾年的努力和探究，已形成了良好的基礎，具備了加快發展的條件。

二、推動農業產業化進程的思路和構想。

為進一步做好農業產業化工作，地區已初步制定了農業產業化“十一五”發展專項規劃，提出了產業化發展的.指導思想和奮斗目標，確定了將來農業發展的重點產業布局及優勢主導產業體系，出臺了推動農業產業化進程的詳細措施。

（一）指導思想及奮斗目標。

“十一五”期間，塔城地區推動農業產業化進程的指導思想是：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指針，以增加農村經濟實力和增加農牧民收入為目標，遵循市場經濟規律，以體制創新、經營機制創新和技術創新為動力，堅持用現代工業的理念謀劃農業。著眼于現代企業集團參加現代農業的走向和程度，主動調整農業結構，盡快建成一批具有特色優勢、品質優勢和規模優勢的農產品基地，走城鄉經濟帶動農村經濟發展的路，逐步形成區域化布局、規模化生產、專業化加工、商品化經營，龍頭企業帶基地，基地連農戶的農業產業化格局，全面提升農業生產力水平和組織化程度。引導并推動龍頭企業與農戶建立利益共享、風險共擔的利益聯結機制，使農夫共享到加工、流通環節的利潤，增加收入，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。

總體目標是：突出地方特色，優化區域布局，逐步建立一批具有肯定規模、符合市場化要求、能確保農夫增收的乳、肉、絨毛、油料、棉花、糧食及特色農產品生產基地和加工龍頭企業。到，建設規模以上產業化龍頭企業20個，其中：年銷售收入超過5000萬元的12個，超過1億元的8個；列入國家和自治區重點龍頭企業達到5家；根據市場規律與農夫簽訂規范訂單合同的龍頭企業20個。創建省級以上名優農產品品牌4-6個。做到鄉鄉有專業協會，村村有合作經濟組織。產業化經營帶動農戶數占總戶數的85以上，農牧民人均收入中來源于產業化的收入占80以上。

從本地資源條件和生產力發展水平的實際動身，在科學論證的基礎上，依據市場經濟要求進行運作：

――沿天山北坡經濟帶基礎較好、發展較快的烏蘇市、沙灣縣，應在近兩年內充分依靠棉花、番茄、蔬菜等基地和牛奶等農牧產品，大力推動產業化經營，建成2到3個自治區級產業化龍頭企業，取得閱歷，帶動全局。

――經濟條件較好、發展處于中等水平的塔城市、額敏縣，重點圍繞紅花、糧食、糖料、番茄等基地和肉、毛、絨等農牧產品，主動推動產業化經營，建成1到2個自治區級產業化龍頭企業。

――托里縣、裕民縣、和布克賽爾縣，農業產業發展應盡量向經濟發展水平較好的縣（市）靠攏，同時因地制宜地接著加速建設山羊絨、優質牛羊肉等畜產品基地。

――我區發展農業產業化經營中，前兩年重點是協調好現有龍頭企業發展建設和基地建設的關系，主動開拓產品市場，實施名牌戰略，提高農產品和加工成品知名度，這一時期企業可通過“訂單農業”等形式與農戶建立比較松散的利益聯結機制；條件較為成熟后，龍頭企業逐步發展農牧產品的深加工、精加工，并探究實行股份制或股份合作制與農戶建立風險共擔、利益共享的緊密型利益聯合體。

1、優質畜產品產業。

乳品產業帶：建立塔額馬路沿線和烏沙沿312國道的兩條奶牛養殖帶。建成塔城盆地和烏沙經濟區兩個2萬頭奶牛養殖基地，年產商品奶20萬噸。在支持現有龍頭企業逐步發展壯大的基礎上，重點在塔城盆地引進新的龍頭企業，在塔城、額敏、烏蘇、沙灣分別形成日處理120噸鮮奶的乳品產業。

肉品產業帶：建立環庫魯斯臺草原優質牛、羊養殖育肥圈。年出欄優質肉牛10萬頭，優質肉羊80萬只。在烏蘇、額敏、裕民形成5萬噸加工實力的肉品加工產業。

毛絨產業帶：重點在塔城、額敏、烏蘇、沙灣建立50萬只細毛羊養殖基地，年產優質細羊毛2000噸。在和布克賽爾、托里、額敏、烏蘇建成50萬只規模的優質絨山羊養殖基地，年產優質商品絨101噸。主動支持金塔毛紡做大做強，形成年產101噸絨紗、6000錠毛紗生產實力，形成毛絨產業。

2、優質農產品產業。

紅花油脂產業帶：根據龍頭企業發展要求，重點在塔城盆地建立101萬畝油料種植基地，年產油料10萬噸，紅花絲4000噸。主動支持中糧集團等大企業參加整合地區紅花等油料加工資源，組建產業集團，提高產品的綜合開發實力和市場占有率。同時利用我區及周邊區域豐富的油料資源在沙灣縣和塔城盆地建設上規模的油品收購、加工包裝、批發集散基地。到20各類油品生產實力達到5萬噸以上，形成紅花油脂產業體系。

棉花產業帶：在烏、沙經濟區和和布克賽爾南部建立120萬畝優質棉花種植基地，皮棉總產達到13萬噸。主動發展棉花及其副產品深加工，引進大企業集團，整合烏、沙棉花資源，到年，棉紡生產實力達到60萬錠。同時，大力發展棉漿、棉蛋白生產，形成集軋花、紡織、榨油及棉漿、棉蛋白加工為一體的棉花產業體系。

糧食、飼料產業帶：以塔城盆地為重點建立101萬畝優質小麥種植基地，年產優質專用小麥30萬噸。以沙灣縣、烏蘇市、農九師等面粉加工企業為龍頭，主動推動糧食深加工，日加工標準粉達到500噸以上，形成集專用面粉、面食為主的糧食加工產業；以塔城盆地和烏沙沿天山一帶為重點，圍繞畜牧業調整種植業結構，建設150萬畝人工飼草料種植基地。根據現代畜牧業發展的須要，主動引進建立飼草料加工龍頭企業，形成50萬噸的加工實力，形成飼料產業。

制醬番茄產業帶：重點在烏沙建設20萬畝、塔城額敏建設15萬畝兩個高標準制醬番茄種植帶，加大招商引資力度，形成年產30萬噸番茄制品的生產實力，形成制醬番茄產業。

蔬菜產業帶：在烏沙建成15萬畝、塔城額敏建成5萬畝優質蔬菜種植基地，滿意周邊大中城市和克拉瑪依、獨山子石油基地的需求。依托巴克圖口岸，以三寶公司、三誠農副產品公司等為龍頭，建設萬畝無公害蔬菜出口基地，大力發展蔬菜的加工、貯存、包裝和保鮮業，全力開拓國外市場，年出口蔬菜達到3萬噸。

3、區域特色產品產業。

特禽產業帶：在額敏河流域建立150萬只塔城飛鵝、20萬只火雞養殖基地。以額敏縣庫魯斯臺草原牧業發展公司為龍頭，形成年加工101萬只特禽的實力。

區域特色農產品產業帶：在塔城盆地建設15萬畝甜菜、20萬畝亞麻、40萬畝打瓜、枸杞10萬畝，2萬畝酸梅、1萬畝啤酒花等區域特色產品種植基地。通過招商引資，主動引進和培育壯大龍頭企業，年加工甜菜60萬噸、亞麻6萬噸、酸梅3萬噸、打瓜籽3萬噸，形成區域特色產品產業。

1、依靠科技進步，抓好農業產業的標準化、規范化生產。

接著加強農牧業新技術的推廣與應用，以提高品質、降低成本、增加效益為核心，以優勢區域、生產基地為重點，努力提高農產品的質量和品質，保證龍頭企業收購半徑內的農產品基地實現優質、高產、高效，為龍頭企業供應優質的原料保障。一是建立優質品種繁育推廣體系。到2024年，我區畜牧業良種及改良牲畜比例要由目前的60提高到85，其中養殖小區內要全部實現良種化。種植業良種普及率90以上，有龍頭企業帶動的種植基地內良種普及率達101。二是加強優質農產品的規范化生產。加快無公害農產品生產基地建設。加強“綠色食品”、“無公害農產品”認證、標識管理工作。三是建立農產品質量平安檢測體系。在2024年前建立健全農產品質量平安檢測機構，主動指導農產品生產基地（企業）、批發市場、農貿市場開展檢測工作。

2、主動扶持產業化龍頭企業發展，促進產業化利益連接機制建設。把龍頭企業的引進、培育作為發展農村經濟、推動農業產業化的著力點，創建敏捷機制，營造投資環境，吸引各方面資金參加龍頭企業建設，形成多元投資發展產業化龍頭企業的格局。加快農村合作經濟組織發展，發揮協會在處理龍頭企業與農戶的利益關系中的協調作用，爭取到2024年，實現龍頭企業與農戶的訂單全部由村級協會統一簽訂，到2024年全部由鄉級協會統一簽訂。促進“訂單農業”農業發展，引導龍頭企業建立風險基金，實行最低收購愛護價，與農戶之間建立比較緊密的利益連接機制。

3、發展壯大農村合作經濟組織和經紀人隊伍。進一步完善和發揮現有合作經濟組織的功能和作用，加快培育農夫經紀人和運銷大戶，真正發揮農村能人和營銷人才在促進農產品產供銷連接方面的重要作用。有關部門要抓緊完成農村合作經濟組織和專業協會章程的制定，做好登記管理工作，引導其逐步走上規范化發展的軌道。

4、主動開拓市場，促進產銷連接。在注意發揮傳統農產品市場作用的同時，要建設一批以優勢產業和拳頭產品為依托，功能齊全、輻射力強的農產品及加工制成品的專業批發市場。實施名牌戰略，集中樹立綠色優質的品牌形象，加快形成一批名牌農產品。

5、加大科技培訓力度，提高生產者的學問化、專業化水平。

開展“再教化工程”，對農口管理干部、科技人員和農村中介組織進行現代農業學問培訓，提高理論水平和駕馭應用農業好用新技術的實力；加強對養種植大戶、養殖專業戶和農村青年的培訓，提高勞動者的素養，力爭使農村青年普遍駕馭1-2門標準化、規范化的種養殖技術。加強對企業經營者和農夫的法制教化，提高自覺履約意識，愛護企業和農夫的合法權益。

地區成立農業產業化領導小組，加強組織協調和指導，統一領導全區農業產業化工作。各縣（市）的農業產業化工作。實行領導責任制，根據一個產業、一套班子、一套思路、一套政策、一套措施的工作機制，由黨政領導牽頭，分工負責。各涉農部門親密協作，協同努力，為農業產業化的發展創建良好的發展環境。完善農業產業化考核體系，每年進行一次考核。

做好農業產業化經營的試點、示范和推廣工作，通過試點，總結閱歷，發覺典型，逐步推廣。地區每年三年評比命名一批地區農業產業化龍頭企業，并予表彰嘉獎。

(一)進一步加強領導，為產業化發展供應組織保障。

農業產業化經營是一項浩大的系統工程，是一項跨地區、跨部門、跨行業、跨全部制的綜合性工作。政府在產業化發展初期的規劃和推動作用至關重要，沒有政府的領導、組織、協調、服務，產業化必將發展緩慢且盲目性很大，特殊是對新疆這樣一個遠離中心市場而自身市場容量有限的地區而言更是如此。建議自治區加強對區內外產業化發展狀況的調研工作，適應新形勢發展的要求，進一步完善全區農業產業化發展規劃，加強對地州市工作的指導，加大扶持力度，為農業產業化發展供應強有力的組織保障和政策保障。同時，建議自治區加強對農業產業化的示范引導工作，為產業化發展供應適合區情的發展閱歷。農業產業化發展是一項新事物，各地在不斷的探究實踐中創建了很多好的閱歷，有些地方也出現因為各種因素造成失誤。建議自治區加強產業化發展示范引導工作，在各地選擇具有代表性的重點龍頭企業和產業化基地優先扶持，總結勝利閱歷，加以推廣普及。同時，培育農村專業合作組織示范典型，引導全區農村合作組織發展。

(二)出臺實惠扶持政策，為產業化發展供應政策和資金保障。

目前，各地在推動產業化上都出臺了各自的相關政策，但在促進基地建設和龍頭企業發展方面還普遍缺乏強有力的政策資金保障措施，特殊是畜牧產業發展資金嚴峻不足。建議自治區不斷調整和完善促進產業化發展的相關政策，主動推動各級財政逐步增加農業產業化專項扶持資金規模，金融機構放寬貸款擔保條件、增加貸款額度、改善金融服務等，接著優化農業產業化發展環境。

(三)加強農業科技研發工作，為產業化發展供應技術保障“本網”

在自治區貫徹2024年中央一號文件看法中，提出了多項加強農業科技工作的政策，大幅度增加了對農業的科技投入。建議自治區加強對科研院所、大專院校以及推廣機構的指導工作，加強農科教結合和產學研結合，提高產業化基地生產的科技含量，提高企業的市場開拓實力。同時，加強對地(州、市)產業化科研基地建設支持，推動各地圍繞主導產業，加快技術推廣步伐。

(四)重視國營農牧場改制后的發展問題。

農村稅費改革后，通過轉移支付，鄉鎮基本能夠做到“五個確保”，但是由于政策因素影響，國營農牧場職工與農夫負擔出現差距，企業職工看法很大，并且管理費收取困難，在農業經濟發展，特殊是產業化發展上出現問題。建議出臺相關政策，盡快解決國營農牧企業改制后遺留問題。

近年來，塔城地區下大力推動農業產業化進程，基本形成了較為成熟的發展思路，培育了適應地區實情的主導產業和較為合理的產業布局，下一步將重點在基地建設和龍頭企業發展上實現突破，構建較為完善的產業化體系。目前，地區在這些方面有許多重點項目，對農業產業化發展至關重要，希望自治區能夠予以支持。畜牧產業是塔城地區大農業發展最具優勢、最有潛力的產業，也是全區農業產業化發展和農村經濟結構調整的重點。地區堅持把品種改良，特殊是牛胚胎移植工作做為推動全區畜牧產業發展的關鍵，集中財力、物力，重點突破。由于地區財力有限，影響了牲畜品改工作快速推動，同時，由于畜牧業基礎條件落后，受自然氣候影響很大，嚴峻制約著產業化發展，影響著牧民增收。建議自治區對畜牧基礎設施建設進行統一規劃，主動爭取國家的資金支持，在草場改良、草原病蟲害防治、牧區水利設施建設等方面進行統一規劃、統一建設和統一實施，并在牲畜疫病防治、品種改良、牧民定居住房補貼等方面統籌考慮資金的支持。

塔城地區經工辦。

2024年7月11日。

縣農業產業化暨結構調整工作匯報

xx縣總面積1580平方公里，總人口36.4萬人，其中農業人口29.6萬，占全縣總人口80以上，是個傳統的農業縣。近年來，我縣注意用工業理念謀劃農業發展，始終把培育高附加值