構架體系第二單元人民當家作主人民民主專政（第四課）我國根本政治制度人民代表大會制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國基本政治制度（第六課）

民族區域自治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度基層群眾自治制度中國共產黨的領導（第一單元）

根本保證決定人民當家作主人民民主專政的社會主義國家我國的根本政治制度堅持人民民主專政：民主與專政、國家職能人民民主專政的本質：人民當家作主我國的國體與政體最廣泛、最真實、最管用、全過程人民民主我國的基本政治制度決定人民代表大會制度：我國的根本政治制度人民代表大會：我國的國家權力機關人大代表：職權、職責人大：職權、常設機關相適應我國是統一的多民族國家符合國情的民族區域自治我國的宗教政策與法律民族區域自治制度基層群眾自治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中國特色社會主義政黨制度中國人民政治協商會議我國基層群眾自治的組織形式人民群眾直接行使民主權利的生動實踐政治聯盟、民主黨派、制度性質、組織、職能、主題村民委員會、居民委員會民主選舉、協商、決策、管理、監督民主集中制優越性決定專題六人民當家作主2024屆高考政治統編版二輪復習必修三《政治與法治》考點一

我國的國家性質考點二

根本政治制度考點三

基本政治制度是什么為什么怎么辦人民民主專政人民民主國體的含義：本質：人民當家作主特點：地位：根本性意義民主的含義全過程人民民主：地位+“三全”+“三最”特點在我國充分發揚社會主義民主的原因：根本原因+現實必要性在我國堅持專政職能的原因：必要性+重要性堅持民主與專政的統一履行好國家職能民主的對象：專政的對象：民主與專政的關系：履行的主體內容：對內+對外意義：國體與國家職能的關系：①領導階級：工人階級、②階級基礎：工農聯盟、③群眾基礎：愛國統一戰線（廣泛）人民民專政的社會主義國家思維構建含義也稱國家性質，是社會各階級在國家中的地位回答問題回答國家政權掌握在哪個階級手里，什么人行使國家權力標志國家政權掌握在什么階級手中，哪個階級是統治階級，哪個階級是被統治階級當代國體類型資產階級專政、無產階級專政(或人民民主專政)重難點知識：一、國體是什么內涵中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家特點①領導階級：堅持以工人階級為領導②階級基礎：以工農聯盟為基礎③群眾基礎：堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，結成了廣泛的愛國統一戰線本質人民當家作主(≠公民)內容包含對廣大人民實行民主，對極少數敵對分子實行專政兩個方面)為什么(意義)人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義，它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質重難點知識：二、我國國體方法指導：凡涉及公民、政府、政黨、民族宗教政策及外交政策的試題，涉及依據、原因、根本原因的，首先考慮我國的國家性質如何堅持人民民主專政堅持民主與專政的統一對人民民主保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權，才能調動人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性對敵人專政堅持人民民主專政要對極少數敵對分子實行專政，維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動履行國家職能對內職能維護國家穩定依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動、打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動等。促進社會發展開展社會主義經濟、政治、文化、社會和生態文明建設對外職能防御外來侵略，保衛國家安全維護國家的獨立和主權，堅定維護國家的領土完整，堅定維護國家的各項安全和發展利益,堅定維護國家的尊嚴，構建和維護有利于我國社會主義現代化建設的國際環境重難點知識：二、我國國體人民民主的地位最廣泛最真實最管用人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。①民主主體的廣泛性；②民主權利的廣泛性。強調要讓全體人民都能參與，權利廣泛。如“選舉權和被選舉權”“工人”“農民”“知識分子”“干部”“政治自由”“監督權”“人大代表組成”等，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最廣泛”；全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主。強調的是能真正能實現人民的意愿。權利的實現有完整的制度程序（一根三基，民主集中制），而且有完整的參與實踐(民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等)，渠道暢通。如材料中含有:“制度保障”“政治保證”“法律保障”“民主選舉”“民主協商”“維護人民利益”這些關鍵詞時，主要是指“最真實”；全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。強調與西方國家，我國政治制度有優越性（制度自信）——通過民主集中制原則，能夠凝聚共同的目標和利益，做到合理高效，提高治理效能；如“制度體系”“效率提高”，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最管用”重難點知識：三、全過程人民民主——是什么全鏈條就是流程要“全”，在知情權、表達權、參與權、監督權各環節的實現上都要體現民主，形成民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的民主程序閉環。全方位就是在領域和層次上要“全”，民主領域的全方位：從中央到地方，再到基層，覆蓋國家治理的各環節，貫通全面深化改革各方面，旨在保障和實現人民在各領域的廣泛權利全覆蓋就是參與主體和內容要“全”，民主主體的全覆蓋、參與內容的全覆蓋。知識拓展正確區分最廣泛、最真實、最管用(1)最廣泛：強調的是權利和主體的多方面。“選舉權和被選舉權”“政治自由”"監督權”“工人”"農民”"知識分子”“干部”“解放軍指戰員”(2)最真實：強調的是權利能實現、落實。“制度保障”突出的是各種制度、規定的完善；“法律保障”強調的是相關法律法規；“物質保障”重在強調經費和國家為公民提供的各種服務。

“政治保證”“民主選舉”“民主協商”(3)最管用：強調的是我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。途徑暢通、合理高效，如“制度體系”“效率提高”，最廣泛——權利主體，最真實——實現方式，最管用——效果。突破提升:正確理解人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主全過程人民民主“中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態”決定人民民主專政的國體黨的領導根本保證制度保障我國基本政治制度我國根本政治制度依法治國法治保障本質要求中國式現代化人民代表大會人民代表大會制度人大代表我國政黨制度民族區域自治制度基層群眾自治制度通過民主選舉民主協商民主決策民主監督民主管理保障選舉權知情權參與權監督權表達權制度程序

參與實踐四個統一實現過程民主和成果民主程序民主和實質民主直接民主和間接民主人民民主和國家意志體現最廣泛最真實最管用1、國家性質決定，人民當家做主是社會主義民主的本質和核心，保障人民當家做主也是全過程民主的根本出發點和歸宿。2、黨的領導提供了根本的政治保證，全過程民主實質上體現的領導、人民當家作主和依法治國的統一，是鞏固黨執政基礎的必然要求。3、實行全過程人民民主有完整的制度和法律保障：

人大制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度、政黨制度為全過程民主提供了制度保障。憲法為全過程民主提供了法律保障。4、實行全過程人民民主，有完整的參與實踐和民主過程：選舉、協商、決策、管理、監督（如基層立法聯系點已成為民主民意表達的重要平臺和載體）,更好實現選舉權、知情權、表達權、參與權、監督權。5、人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。實行全過程人民民主有利于保障人民民主權利，調動公民政治參與積極性，是更好滿足人民日益增長的民主政治生活的需要。6、發展全過程人民民主是推進國家治理體系和治理能力現代化、提升國家治理效能的內在要求，有利于健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、激發民主活力。7、全過程人民民主具有多方面的顯著優勢，有利于廣聚民智、凝聚共識，實行過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志的統一。8、發展全過程人民民主是堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的要求，有利于推進社會主義民主政治建設，為人類政治文明貢獻中國智慧。重難點知識：三、全過程人民民主——為什么1、堅持黨的領導，為發展全過程人民民主提供政治保證。2、要健全民主制度，堅持和完善人民代表大會制度、基層群眾自治制度、民族區域自治制度、政黨制度，為全過程民主提供制度保障，推進國家治理體系和治理能力現代化。3、豐富民主形式、拓寬民主渠道、激發民主活力。4、堅持人民主體地位，保障公民依法參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，保障公民的選舉權、知情權、表達權、參與權、監督權。5、全面推進依法治國，保障人民民主權利，調動公民政治參與積極性。6、堅定不移的走中國特色社會主義民主政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。7、堅持過程民主、成果民主、程序民主和實質民主、人民民主和國家意志的統一。重難點知識：三、全過程人民民主——怎么做是國家制度；最高統治者獨自掌握國家權力，實行專斷統治，統治階級內部地位不平等。民主是國家制度；指在統治階級范圍內，按平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務。是一種國家治理手段；依靠暴力進行的統治，適用于被統治階級。地主階級農民階級奴隸制國家封建制國家奴隸主階級奴隸和平民統治階級內部實行專制對被統治階級實行專政資產階級無產階級人民敵人資本主義國家社會主義國家統治階級內部實行民主對被統治階級實行專政突破提升——比較民主、專政、專制專制專政注意：

都不是國家機關、都不能行使國家職能。

我國的國家機關：國家主席：國家元首

國家權力機關：人民代表大會

國家行政機關：國務院和各級政府

國家監察機關：監察委員會

國家審判機關：人民法院

國家檢察機關：人民檢察院（法律監督機關）

國家軍事機關：中華人民共和國中央軍事委員會中國共產黨、各民主黨派、社會組織、人民政協、村委會、居委會特別提醒：履行國家職能的主體——國家機關專題六人民當家作主2024屆高考政治統編版二輪復習必修三《政治與法治》考點一

我國的國家性質考點二

根本政治制度考點三

基本政治制度思維構建我國根本的政治制度（我國的政體）人大人民代表大會制度國家與人民的關系，人民與人大的關系全國人大性質地位與其他國家機關的關系職權全國人大常委會地位人大代表產生地位權利義務地位基本功能優勢決定因素人民民主專政中國共產黨領導把黨的主張上升為國家意志決定反映含義組織活動原則與全國人大的關系職權專門委員會

人民人大代表各級權力機關代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務其他國家機關具體行使管理國家和社會的權力選舉組成產生間接行使國家權力特別提醒：我國人民不能直接管理國家事務和行使國家權力，是間接民主。【不同于】實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家做主的有效途徑。重難點知識：一、我國國家權力的運行人大與人民的關系：

選舉產生、組成、負責、監督、代表統一行使、代表人民意志人大與黨的關系：

黨是領導核心，人大接受中國共產黨的領導，二者是領導與被領導的關系。人大與其他國家機關的關系：

不是領導與被領導的關系，而是產生、負責、監督的關系【注】①其他國家機關并不是人大的職能部門；這里的監督是單向監督，是人大對其他國家機關的監督，即監督與被監督的關系，而不是相互監督的關系；②其他國家機關與人大之間是制約關系，不是相互制衡的關系。人大與政協的關系：

政協配合人大開展工作（不是領導與被領導的關系）,履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，發揮協商民主的獨特政治優勢各個國家機關的關系：在黨的領導下，國家權力、行政、司法、監察機關各司其職又協調一致開展工作（協調高效運轉）。重難點知識：二、人大與其他主體的關系職權內容區分要點立法權制定、修改、廢止法律的權力關于法律的立、改、廢、釋的決定決定權決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力關于國家大政方針、規劃的通過(不能簡單地根據文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權)任免權選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的權力對國家機關干部進行任免的決定監督權監督憲法和法律的實施，監督“一府一委兩院”的工作的權力對其他國家機關的工作報告進行審議，監督法律的落實，監督行政機關、司法機關、監察機關工作①人大行使監督權的形式有：執法檢查、專題詢問、規范性文件備案審查等。如果人大通過預算方案，體現決定權；如果人大通過預算執行情況（決算報告），體現監督權。②看到人大通過的內容有書名號，不一定是立法權，也可能是決定權。“制定或廢止或修改《......法、條例、辦法、規定、實施細則》的決定”體現人大行使立法權，而非決定權。重難點知識：三、人大的職能比較1．不要混淆二者的職權2．要理清三者的關系人民代表大會職權立法權監督權任免權決定權人大代表職權質詢權提案權表決權審議權人民人民代表大會人民代表行使權力的機關對人民負責對人民負責選舉產生組成易錯易混——人大與人大代表①立法機關：②最高國家權力機關：③國家權力機關：⑤國家機關：全國人大及其常委會全國人大全國人大、地方各級人大國家元首、中央軍事委員會、各級國家權力機關、各級行政機關、各級司法機關、各級監察委員會注意：①自治縣的人大常委會、自治縣的人民政府不享有立法權。②全國人大常委會有法律解釋權，最高人民法院、最高人民檢察院有司法解釋權，但是司法解釋權不等于立法權。易錯易混——容易混淆的幾個概念全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務院制定行政法規國務院相關部門省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大及其常委會省、自治區、直轄市、自治州的人民政府自治區、自治州、自治縣的人民代表大會制定部門規章制定地方政府規章制定地方性法規制定自治條例和單行條例【拓展提升】——我國有立法權的國家機關（P98）我國的立法機關第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。“授權立法”

人大代表由人民民主選舉產生，組成各級人民代表大會，代表人民統一行使國家權力。必須對人民負責，受人民監督。

其他國家機關由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。其他國家機關具體行使國家權力，各司其職、各盡其能

中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則人民代表大會與人民人大與其它國家機關中央與地方民主選舉人民代表大會人大代表人民組成統一行使國家權力民主集中統一領導（集中）發揮積極性（民主）選舉、監督負責組成成員選舉、監督負責人大代表人民人大代表大會一府兩院一委中央地方重難點知識：四、民主集中制民主集中人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。①保障了人民當家作主②動員了全體人民以國家主人翁的姿態投入到社會主義建設③保證了國家機關協調高效運轉④維護了國家統一和民族團結⑤人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢。人大制度優勢的啟示：①必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不能照搬西方的政治制度模式。（與西方政體對比）②堅定制度自信，完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家國治理體系和治理能力現代化。【答題語言】當材料涉及到國家機構改革、完善國家法律制度體系建設、黨建的相關內容時，必須想到這個時政語言：推進國家治理體系和治理能力現代化。重難點知識：五、人民代表大會制度的優越性專題六人民當家作主2024屆高考政治統編版二輪復習必修三《政治與法治》考點一

我國的國家性質考點二

根本政治制度考點三

基本政治制度我國的政黨制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度地位基本內容首要前提和根本保證基本方針根本活動準則領導中國共產黨決定國體民主黨派政協性質組成特點地位參政權獨特性和優越性獨特性優越性如何堅持和完善性質組成主題、職能作用要求思維構建政治地位多黨合作的重要機構重難點知識：一、中國共產黨與各民主黨派的關系中國共產黨民主黨派區別性質地位基礎聯系是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟（≠階級聯盟、政黨聯盟；與政協區分）是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，領導一切是中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨工農聯盟各界知識分子（具有廣泛的社會聯系和人才優勢）①在政治上：是領導與被領導(政治領導）的關系，是執政黨與參政黨的關系②在組織上：是相互獨立的關系③在事業上：是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨關系④在工作上：是互相監督的關系，而不是監督與被監督的關系⑤在法律上：是平等的關系重難點知識：二、區分政協的職能政治協商民主監督參政議政區別環節上決策前和決策實施中決策實施中貫穿與整個從決策協商到決策執行的全過程內容上國家和地方大政方針的制定、重大問題的決策法律法規、政策、決策的貫徹落實情況五位一體方面的重要問題和人民群眾關心的民生問題形式上會議形式（協商會、座談會、專題會議……）提出意見、批評、建議的方式進行協商式監督（批評建議式，沒有強制性）——對象：國家機關及工作人員調研報告、提案、建議案或其他形式聯系都是人民政協的職能，都是人民政協就重大問題提出意見或看法自上而下（被動）黨政機關→政協形式：會議/專題協商會/座談會自下而上，不具有法律約束力形式：意見、批評、建議自下而上（主動）政協及民主黨派→黨政機關形式：調研報告、提案、建議注意：提案≠議案。政協委員向政協提交提案，人大代表向人大提交議案。議案一經通過就上升為國家的法律制度。社會主義的民主形式1、選舉民主：又稱代議民主、票決民主，即人民通過選舉、投票行使權利。選舉民主最能體現人民當家作主的地位，因此人民代表大會制度是我國選舉民主的主要載體。2、協商民主：

就是人民內部各方面在選舉和投票、重大決策之前，盡可能就共同性問題取得一致意見進行充分協商。地位：是實現黨的領導的重要方式；是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。形式：政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。拓展深化思維構建民族區域自治制度決定國體民族宗教領導中國共產黨相適應人民代表大會制度如何看待宗教現象我國的宗教政策1.宗教信仰自由2.依法管理宗教事務3.堅持獨立自主自辦原則4.積極引導宗教與社會主義社會相適應統一多民族國家1.特點2.表現3.我國行政區域類型社會主義民族關系1.新型民族關系2.處理民族關系的方針民族區域自治制度是什么1.地位2.含義3.基本內容為什么必要性+重要性怎么辦重難點知識：一、全面認識民族區域自治制度★含義自治地方★自治機關★自治內容民族區域自治制度是在國家統一領導下（自治的前提和基礎），在各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。（聚居≠居住區；自治權≠高度自治權）★分為自治區、自治州、自治縣三級。（不包括民族鄉）自治地方的人大和政府。（不包括司法、監察機關）自治內容的核心——自治權①依法制定自治條例和單行條例；②依法管理地方財政的自治權；③依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業；④依法自主管理本地方文化發展。（雙重身份）既是一般的地方國家機關，行使一般地方國家機關的職權。又是自治地方的自治機關，依法行使自治權。①一般國家機關職權：人大審議政府報告、政府打擊違法犯罪行為，具有普遍性。

②自治權：如確定潑水節放假日期，具有特殊性（民族特色）。重難點知識：二、為什么要實行民族區域自治制度①根本原因——由我國的國體決定的：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家做主，要切實保障少數民族群眾的權益。(補充）②必要性——歷史傳統和現實特點P61：統一的多民族國家的歷史傳統，具有“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系③民族區域自治制度的地位：P63是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題正確道路的重要制度保障。④重要性——意義：P63A:既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。B:民族區域自治制度符合我國國情，有利于維護國家統一、領土完整，在促進民族地區發展，增強中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。重難點知識：三、怎樣實行民族區域自治制度①堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。一方面，必須要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展；②另一方面，必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。拓展：關于民族問題如何做思考角度（1）國家角度：①要堅持黨的領導，發揮中國共產黨的領導核心作用，為鞏固民族關系提供政治保證；②堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針；③堅持民族區域自治制度，保障民族自治地方的自治權，為少數民族地區發展提供制度保障，堅持宗教工作基本方針；④維護祖國統一和安全，鑄牢中華民族共同體意識，鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系(已經形成需要鞏固）。⑤國家政策扶持、發達地區對口支援、民族地區自力更生其它：具體國家機關的職權角度：⑥人大制定和完善相關法律，為鞏固我國社會主義新型民族關系提供法律保障。⑦政府：堅持對人民負責的工作原則，切實履行管理和服務職能，統籌區域發展。⑧政協：履行政治協商、參政議政和民主監督職能，為民族地區發展建言獻策。（2）公民角度：①自覺履行維護國家統一和各民族團結的義務

②應該增強中華民族共同體意識，以實際行動共同維護和發展社會主義民族關系。思維構建基層群眾自治制度我國基層群眾自治的組織形式組織形式農村：村民委員會性質主要職能產生自治內容城市：居民委員會性質任務產生人民群眾直接行使民主權利的生動實踐自治內容意義基層民主實踐的途徑與方式民主選舉民主協商原因、范圍民主決策原因、要求民主管理要求、原因民主監督原因、要求實行基層群眾自治的原因、要求基層群眾自治的含義重難點知識：一、基層群眾自治組織與基層政權組織的關系基層政權組織基層群眾自治組織區別是最低一級的行政區域的國家政權機關：①農村的鄉、民族鄉、鎮；②城市中不設區的市和市轄區。不論城市還是農村，其基層政權都是由它的人民代表大會和人民政府組成的包括村民委員會、城市居民委員會等，它們不是國家機關，而是群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織聯系①是指導與被指導的關系，基層政權組織對村委會和居委會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村委會和居委會自治范圍內的事情；②是協助與被協助的關系，村委會和居委會協助基層政權組織開展工作易錯易混——正確認識村委會和居委會的性質（高考常考）①村委會和居委會：是基層群眾性自治組織，不是國家機關或基層政權機關，不履行國家職能。②村委會和居委會≠基層政權（鄉鎮一級的人大和政府）③村委會和居委會≠基層政府（鄉鎮一級的政府，指導村(居)委會工作，但不是領導與被領導關系，不能干涉基層自治事務）④村委會和居委會≠基層黨組織（村黨支部是農村的基層黨組織，村委會在村黨支部的領導下開展工作。）⑤居委會≠街道辦事處（街道辦事處是政府下設機關）⑥村民會議≠村民委員會【村民會議由本村18周歲以上的村民組成，它有權決定村集體的重大事項；村委會由村民直接選舉產生，村（居）民會議決定一切涉及村（居）民利益的事務。村（居）委會對其負責并報告工作】

突破提升——社會治理與鄉村治理共建：靠誰——人民群眾（堅持人民主體地位）共治：黨委領導、政府主導、社會組織、城鄉社區(多元治理結構）共享：人民共享發展和治理成果治理手段：

四治：自治、德治、法治、智治自治：(基層自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、民主協商、創新基層自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）；德治：村規民約、村風民俗、家風；核心價值觀+道德建設法治：鄉村治理走上法治化、制度化、規范化的軌道智治（新）：利用互聯網、大數據等技術手段賦能基層治理，創新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推動治理能力現代化構建多元主體共建共治共享治理新格局1、★制度保障：堅持和完善基層群眾自治制度。2、★多主體參與，形成治理合力：（多元共治）（1）黨：堅持黨在基層社會治理中的領導核心作用，為破解基層社會治理難題提供政治保證；發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員（領導干部）的先鋒模范作用（2）基層自治組織：理清職責，創新社會治理方式，提升自我管理、服務、教育、監督的水平（3）基層群眾：發揮……主體作用，依法有序參與，責任感和主人翁意識，提高政治素養和能力（+參與自治內容：民主選舉/協商/決策/管理/監督）（4）基層政府：發揮政府在基層治理中的主導作用（≠領導作用）轉變職能，優化服務，加強指導4、★治理機制：創新基層社會治理機制/形式，凝聚各方力量，構建共建共治共享的社會多元治理格局，推進基層社會治理體系和治理能力現代化（≠創新基層治理組織形式）5、★治理手段：健全自治法治德治相結合的鄉村/基層治理體系；6.★科技賦能：運用現代技術，推動社區治理的智能化、信息化，提升基層社會治理效能（智治）

關于完善基層治理答題思考角度（怎么做）：中國特色社會主義的制度優勢(社會主義民主政治的優勢)①黨的領導：是中國特色社會主義的最本質特征，中國特色社會主義制度的最大優勢（全面領導＋集中統一領導、總攬全局、協調各方）

②根本政治制度：人民代表大會制度；（4個優越性P52-53）③三大基本政治制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（3個有利于+新在哪P56）、

民族區域自治制度(P63)、基層群眾自治制度(P67+69)④民主集中制：發揚民主、有效集中，動員團結一切力量，全國一盤棋，集中力量辦大事⑤人民民主專政的國體：在社會主義制度中具有根本性意義，從根本上保障人民當家作主的地位。⑥協商民主：社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，凝聚社會共識⑦全面依法治國：依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。⑧以人民為中心的發展思想：發揮人民群眾主體作用、依靠人民，（群眾路線）⑨共建共治共享的社會治理制度：創新社會治理體制，多元共治格局歸納總結（2022·山東·高考T16）

建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務。2016年，武夷山被列為我國首批10處國家公園體制試點之一，國家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。

試點前，區域內存在自然保護區、水產種植資源保護區等5種類型保護地，分屬林業、水利等部門及地方政府管轄，還面臨保護和發展矛盾突出等問題。試點后，福建省組建了武夷山國家公園管理局，全面負責國家公園內自然、人文資源和生態環境的保護與管理等工作，原景區管委會等機構不再保留；頒行了《武夷山國家公園條例（試行）》；設立了國家公園管理站（站長由所在地鄉鎮長兼任）和執法大隊；將園區劃分為核心保護區和一般控制區，實現了用10%面積的發展換取90%面積的保護；建立生態補償機制，打造生態茶業、生態旅游業等富民產業，實現了機制活、產業優、百姓富、生態美。

2021年10月，習近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上宣布，中國正式設立武夷山等第一批國家公園。結合材料，運用政治與法治知識，闡明國家公園“武夷山樣本”的治理經驗。（8分）結合材料，運用政治與法治知識，闡明國家公園“武夷山樣本”的治理經驗。（8分）第一步：審設問邏輯①《政治與法治》中應運用的具體知識是什么？②國家公園“武夷山樣本”的治理經驗（提煉出關鍵詞）注：主體意識要明確！依法行政嚴格執法公園管理機構維護武夷山樣本治理經驗職能科學權責法定人民群眾利益保護生態改善民生建立促進公園法律制度健全習近平生態文明思想貫徹實現了黨的領導、以人民為中心和依法治國的有機結合在熱點解讀中增進政治認同16．建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務。2016年，武夷山被列為我國首批10處國家公園體制試點之一，國家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。試點前，區域內存在自然保護區、水產種質資源保護區等5種類型保護地，分屬林業、水利等部門及地方政府管轄，還面臨保護和發展矛盾突出等問題。