住房和城鄉建設部備案號：JXXXXX-20**重慶市工程建設標準 DBJ50/T-XX-2020海綿城市建設項目評價標準Assessmentstandardforspongecityconstructionproject（征求意見稿）2020－XX－XX發布2020－XX－XX實施重慶市住房和城鄉建設委員會發布

重慶市工程建設標準海綿城市建設項目評價標準Assessmentstandardforspongecityconstructionproject（征求意見稿）DBJ50/T–XX-2020主編單位：重慶市市政設計研究院有限公司批準部門：重慶市住房和城鄉建設委員會施行日期：2020年XX月XX日2020年重慶前言為規范重慶市海綿城市建設項目評價工作，系統化全域推進重慶市海綿城市建設，重慶市住房和城鄉建設委員會組織了重慶市市政設計研究院有限公司等相關單位，結合重慶山地海綿城市建設特點及近年來海綿城市建設經驗，編制完成了《重慶市海綿城市建設項目評價標準》。本標準包括以下7個章節：總則、術語、基本規定、建筑與小區、工業廠區、道路與廣場、城市公園。本標準由重慶市住房和城鄉建設委員會負責管理，其中總則、術語、基本規定由重慶市市政設計研究院有限公司負責具體技術內容的解釋，建筑與小區、工業廠區、道路與廣場、城市公園分別由重慶市設計院有限公司、中煤科工集團重慶設計研究院有限公司、中機中聯有限公司、重慶市風景園林規劃研究院負責具體技術內容的解釋。執行過程中有需要修改與補充的建議，請將相關資料寄送至重慶市市政設計研究院有限公司標準編制組。主編單位：參編單位：編寫人員：評審專家：重慶市工程建設標準重慶市海綿城市建設項目評價標準DBJ×××-2020條文說明2020重慶目次1總則 513基本規定 534建筑與小區 544.1場地與環境評分項 544.2LID設施評分項 554.3運行制度評分項 564.4加分項 575工業廠區 585.1場地與環境評分項 585.2LID設施評分項 585.3運行制度評分項 595.4加分項 596道路與廣場 606.1場地與環境評分項 606.2LID設施評分項 616.3運行制度評分項 626.4加分項 627城市公園 637.1場地與環境評分項 637.2LID設施評分項 647.3運維制度評分項 657.4加分項 65總則基本規定一般規定評價內容及評價方法控制項建筑與小區場地與環境評分項本條文的LID設施指《海綿城市建設技術指南一低影響開發雨水系統構建》表4.2的滲透技術中所包含的LID設施，或以削減徑流總量為主要功能的其他LID設施。LID設施的設置應強調其合理性，優先考慮源頭控制，在徑流轉輸過程及立體綠化宜優先考慮使用相關LID設施。本條根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第4.1.2節相關規定設置。本條第1款根據《建筑與小區雨水控制及利用工程技術規范》GB50400-2016第5.1.3條相關規定進行設置，其原理是屋面雨水是建筑產生徑流的重要源頭，易被污染并形成污染源，故宜合理引導其進入LID設施進行調蓄、下滲和利用，并采取相應截污措施。本條第2款、第3款所指的不透水下墊面為屋面和道路。屋面雨水和道路雨水是建筑場地產生徑流的重要源頭，易被污染并形成污染源，故宜合理引導其進入LID設施進行調蓄、下滲和利用，并采取相應截污措施。本條根據《綠色生態住宅（綠色建筑）小區建設技術標準》DBJ50/T-039-2020第8.2.5條相關規定進行設置，按照銜接和引導不少于80%的屋面、道路雨水進人LID設施作為評分依據。實際項目建設中，因公共建筑（如商業、辦公、酒店等）綠地率指標低，非透水性下墊面多，因此公共建筑和居住予以區別對待。本條第1款根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第5.1.5條和第5.2.1條的相關規定進行設置。綠色屋頂是提高城市綠化覆蓋率、減緩“熱島效應”、降低大氣污染、節省能源、截留雨水、延長防水層使用壽命、改善生態環境和美化城市景觀的有效途徑。因此應盡可能的利用可綠化的屋面進行種植綠化。本條第2款根據《海綿城市建設評價標準》GB/T51345-2018、《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018、《綠色博覽建筑評價標準》GB/T51148-2016、《綠色生態住宅（綠色建筑）小區建設技術標準》DBJ50-T-039-2020相關規定進行設置。上述規范大部分對硬質鋪裝（指場地中停車場、道路和室外活動場地等）中透水鋪裝面積的比例要求為50%，僅少數因場地功能要求，不宜大面積采用透水鋪裝，可降低透水鋪裝面積比例。在滿足地質安全的情況下，采用透水鋪裝使得雨水徑流下滲，減少道路積水風險，透水鋪裝透水的厚度越大越有助于雨水徑流快速下滲。本條第3款下凹式綠地包含并不限于雨水花園、植草溝、普通下凹式綠地等，可充分利用下凹空間調蓄雨水，增加雨水下滲時間，減少城市雨水徑流量和降低雨水污染程度。經過大量的項目實踐及統計分析，對于居住建筑，一般年徑流總量控制率為70%、綠地率為30%時，在滿足控制指標要求下，場地空間設置下凹式綠地一般占綠地面積比例約為8%-12%，對于公共建筑亦存在類似的比例區間。結合地塊實際情況，在滿足地塊用地出讓條件或規劃條件函里海綿城市建設指標外，年徑流總量控制率設計指標高于規定值的，應多得分。LID設施的設置不得影響各建設項目的功能，同時還應考慮美觀性，與環境景觀相協調，不要顯得突兀。海綿城市是一種新興的城市建設理念，需做好對公眾普及宣傳的工作。LID設施評分項本條規定了雨水花園的技術評價要求，其具體要求根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第6.2.8條和第9.4節相關規定設置。本條規定了綠色屋頂的技術評價要求，其具體要求根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第9.1節相關規定設置。本條規定了透水鋪裝的技術評價要求，其具體要求根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第9.2節相關規定設置。本條規定了雨水塘的技術評價要求，其具體要求根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第9.6節的相關規定進行設置。雨水塘可結合綠地、開放空間等場地條件設計為多功能水體，既發揮正常的景觀及休閑、娛樂功能，又實現雨水的凈化功能。本條規定了雨水濕地的技術評價要求，其具體要求根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第9.7節相關規定進行設置。常水位深度應保證濕地旱季不干涸，通常應大于年蒸發量。徑流污染控制體積由常水位和滯留水位之間的滯留容積提供，雨水峰值控制容積由滯留水位和溢流水位之間調節容積提供。調節容積應設置排空措施，已應對后續雨水事件，排空時間宜小于24h。本條規定了植草溝的技術評價要求，其具體要求根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第9.3節和《低影響開發設施施工及驗收標準》DBJ50/T-290-2018第4.14節相關規定設置。植草溝主要起轉輸流量的作用，對降低雨水流速，削減徑流峰值有一定的作用。本條規定了雨水調蓄池的技術評價要求，雨水調蓄池建設成本、運維成本均較高，不提倡作為海綿城市建設項目的LID設施，當場地受限時才考慮設置雨水調蓄池，當建設條件有限采用雨水調蓄池控制年徑流總量時，無論出水是否回用，均應設置相應的技術措施滿足徑流污染物去除需求。由于塑料模塊式雨水調蓄池對荷載要求較高，從安全性的角度來講優先推薦使用硅砂砌塊水池。運行制度評分項LID設施工程應有計劃、按程序、有目的、有規范地進行存檔，以便于對設施的管理和運行維護；同時制定設施技術操作規定，以便于接管人了解設施的技術性能和指導其進行維護操作。風險評估和控制工作是LID設施安全應急管理的重要組成部分。建立風險評估機制，就要做到預防與處置并重，評估與控制結合，使應急處置管理能有預見性、針對性和主動性。例如：運維人員在雷雨天或冰雪天進行巡視或維護操作時，應注意采取防雷防滑措施；對可能含有有毒有害其他的設施進行維護時，應對氣體進行檢測并強制通風；在雨季前后應做好對設施的檢修和維護工作等。應設置合理的運維頻率以保證設施及附屬物的完好性和可用性。其運維頻率應參照《低影響開發設施運行維護技術標準》DBJ50/T-276-2017的相關規定。LID設施的進水口和溢流口的垃圾和沉積物淤積會造成過水不暢，進水口堵塞使設施外部的雨水進人設施困難，導致外部積水，嚴重時產生內澇現象；溢流口堵塞使雨水出流困難，導致設施內部積水，當超過設施儲蓄能力時會造成雨水外溢；嚴禁在透水鋪裝及其匯水區堆放砂石、混凝土水泥等土工材料，因為砂石、混擬土在降雨時會形成砂漿，砂漿隨著雨水進人鋪裝區域，會使透水結構的孔隙堵塞造成透水性能下降，因此對于透水鋪裝也應定期清理維護，保證路面的滲透性能。LID設施設置有安全防護欄，維護時應檢查護欄或扶梯是否松動或損壞、是否存在安全隱患，其上的救生圈、安全繩等救生用品是否齊全等，檢查后應根據需要進行修復和完善。LID設施的各種閥門、設備、管線的著色標識出現污染或褪色不符合規定時，應及時涂色，避免在設備維護檢修上發生誤判，防止管道誤接誤用，預防事故發生。LID設施維護時應盡量減少土壤裸露時間，因土壤裸露狀態下，設施內的細小塵土極易被風揚起，使空氣污獨影響環境，并且裸露土壤經降雨淋溶，一方面土壤中的有機質隨雨水流失，使土壤肥力降低；另一方面可能使設施內植物根部裸露，影響植物吸收水分和養分,不利于植物的生長發育。為避免土壤在裸露期間被降雨和風侵蝕，可在土壤表面覆蓋塑薄膜或直接利用落葉，把落葉設計成臨時覆蓋層，等裸露期結束再進行相應處置。LID設施內部淤泥和沉積物腐爛會導致部分區域形成厭氧環境，散發出令人厭惡的臭味，應對設施底部的淤泥進行清理。保持濕地系統中水體流動非常有利于減少蚊蠅數量，可以通過水泵提取或在水面安置機械曝氣設備來強化邊緣水域的水體流動，抑制蚊蠅幼蟲的發育；也可以在濕地系統中設置灑水裝置，通過向水面灑水來阻礙蚊蠅向水中產卵；此外，向系統中投放食蚊魚和蜻蜓的幼蟲來控制蚊子也是一種非常有效的方法，通過生物防治的手段達到去除蚊蠅的目的。加分項場地開發建設中應減少對場地自然生態影響，保留原有“山”、“水”、“林”等自然海綿體：保留部分原生植被作為場地綠地組成部分；合理保護場地原有的古樹名木、大樹或具有地域性、代表性的鄉土植物；保留原生水系及其走向，充分利用水體對雨水的調蓄能力，強化水體對超標雨水徑流的調蓄和排放功能。海綿城市是一種全新的城市水生態文明建設模式，無現成經驗可以復制，因此需要積極探索并創新，鼓勵采用效果可靠的新技術、新材料、新設備、新工藝，形成技術和市場的優勝劣汰，甄選出一批可靠的、適應重慶本土特點的技術、工藝、材料和設備。LID設施的運行效果的評價需要關鍵點位的實際監測數據作為支撐。在關鍵節點按照水位、流量、水質等監測設備，可作為關于LID設施運行正常與否的診斷措施，也可用于海綿城市運行效果的考核。工業廠區場地與環境評分項本條引用4.1.1條文說明。本條引用4.1.2條文說明。本條引用4.1.3條文說明。本條引用4.1.4條文說明。本條引用4.1.5條文說明。本條為工業廠區所特有，對于市政站廠站的雨水徑流，例如給水廠、污水廠、垃圾站等，清潔區內的雨水徑流宜優先采用源頭設施進行處理，對于污染區的徑流應遵循控制項3.2.7條進行控制。本條引用4.1.6條文說明。本條引用4.1.7條文說明LID設施評分項本條引用4.2.1條文說明。本條引用4.2.2條文說明。本條引用4.2.3條文說明。本條引用4.2.4條文說明。本條引用4.2.5條文說明。本條引用4.2.6條文說明。本條引用4.2.7條文說明。本條規定了事故應急池的技術評價要求，具體要求根據《水體污染防控緊急措施設計導則》中國石化建標〔2006〕43號，《石油化工企業設計防火規范》相關規定設置。對于化工類工業廠區應設置事故應急池，通過建設收集、攔截、存儲、轉輸設施，對突發事故時超出企業防控能力的事故水進行有效的收集、存儲、轉輸送至處理設施，有效的防控突發事故時化工園區的水環境風險。運行制度評分項本條引用4.3.1條文說明。本條引用4.3.2條文說明。本條引用4.3.3條文說明。本條引用4.3.4條文說明。本條引用4.3.5條文說明。加分項本條引用4.4.1條文說明。本條引用4.4.2條文說明。本條引用4.4.3條文說明。道路與廣場場地與環境評分項道路與廣場是城市建設用地的重要組成部分，該部分占地是源頭控制的重點，工程實踐證明，在條件允許的情況下合理設置源頭LID設施，能夠強化對雨水的滲透和調蓄作用，有效降低雨水徑流和污染。本條文的LID設施指《海綿城市建設技術指南一低影響開發雨水系統構建》表4.2的滲透技術中所包含的LID設施，或以削減徑流總量為主要功能的其他LID設施。引用4.1.2條文說明。道路與廣場的不透水下墊面是場地產生雨水徑流的重要源頭，易被污染并形成污染源，故宜合理引導其進入LID設施進行調蓄、下滲和利用，并采取相應截污措施。市政道路與城市廣場受構建筑物與使用功能影響，不透水下墊面不能100%受低影響開發設施控制。因此，將道路與廣場的不透水下墊面受控面積根據工程實踐進行調整。市政道路人行道通常采用透水磚鋪砌，人行道透水鋪裝率較高，一般在80%-100%之間。城市廣場通常面積較大，若全部采用透水鋪，后期透水鋪裝的透水性能衰減后，運行風險較大，故城市廣場透水鋪裝占硬質鋪裝的比例不宜過高，城市廣場鋪裝中透水鋪裝一般占比在20%-40%之間。下凹式綠地包含并不限于雨水花園、植草溝、普通下凹式綠地等，可充分利用下凹空間調蓄雨水，增加雨水下滲時間，減少城市雨水徑流量和降低雨水污染程度。經過大量的項目實踐及統計分析，對于道路與廣場，一般綠地率≤15%時，在滿足控制指標要求下，場地空間設置下凹式綠地一般占綠地面積比例約為20%-40%；一般綠地率＞15%時，在滿足控制指標要求下，場地空間設置下凹式綠地一般占綠地面積比例約為10%-30%。道路與廣場的LID設施不應對市政管線的基礎和維護管理造成影響。應避免雨水下滲對管線基礎造成破壞，對于道路人行道較寬道路，各市政管線盡量與低影響開發設施錯開。人行道較窄道路，各市政管線如無法與低影響開發設施完全錯開，可把雨水管線設置于低影響開發設施下方，給水、燃氣管線采取相應防滲措施后可敷設于低影響開發設施下方；電力、路燈考慮纜線接頭漏電因素，盡量避免設置于低影響開發設施下方；通信管線由于構筑物較大，通信穿線井敷設不利于低影響開發設施敷設的連續性，盡量避免設置于低影響開發設施下方；管線設置于道路低影響開發設施下方，需征求管線主管部門同意。關于高架道路排水安全的規定。高架道路排水每個雨水口應采用獨立的立管引入地面，且應采用高水高排、低水低排互不連通的系統。塑料管道受紫外線照射后容易老化，當排水立管采用露天塑料管道時，應采用必要的防紫外線措施。根據《雨水控制與利用工程設計規范》DB11-685中關于郊區公路經過或穿越水源保護區時設置應急與儲存設施的規定：基于事故時對路面的沖洗及對污染物的稀釋作用，雨水應急儲存設施有效容積宜根據公路交通運輸罐車的容積倍數選取，雨水應急儲存設施的有效容積不宜小于運輸能力20m3的罐車的10倍容積。應急處理及儲存設施主要有生態塘、濕地、應急池、事故池等，雨水應急儲存設施的有效容積具體設計時可根據道路通行車輛性質、水源地等級等因素進行經濟、技術比較確定。引用4.1.6條文說明。引用4.1.7條文說明。LID設施評分項引用4.2.1條文說明。引用4.2.3條文說明。引用4.2.4條文說明。引用4.2.5條文說明。引用4.2.6條文說明。引用4.2.7條文說明。為緩解公共停車場和城市良好生態景觀性的矛盾，修建生態停車場是一個行之有效的辦法，生態停車場除了具有透水鋪裝的功效外，還應具有綠化生態的功效；其構造的透水性不僅滿足透水鋪裝的性能要求，同時還有一定種植土，滿足嵌草磚或植草格內草皮的生長需要；只要滿足了條文對面層、找平層、基層的規定，就能實現停車場的徑流控制和污染物削減。在一些特殊（或無法設置生物滯留設施）路段和場地，徑流雨水不能進入生物滯留設施受控，只能進入道路雨水口排放；設置生態雨水口可以部分解決這些雨水的污染物削減問題，所以生態雨水口應具有自然凈化雨水能力和自然削減污染物（SS）的功能。運行制度評分項引用4.3.1條文說明。引用4.3.2條文說明。引用4.3.3條文說明。引用4.3.4條文說明。引用4.3.5條文說明。加分項引用4.4.1條文說明。引用4.4.2條文說明。城市道路機動車道在滿足道路安全的前提下采用透水路面，可以使雨水迅速滲透，防止路面積水，增加路面安全性和通行舒適性。重慶地區年水面蒸發量大于年降雨量，景觀水體需要補水，地面徑流匯入LID設施，經自然凈化處理后，干凈雨水再溢流或滲透到水體，為水體自然補水的同時，對景觀水體水質影響降到了最低。引用4.4.3條文說明。城市公園場地與環境評分項最大限度保護原有的河流、湖泊，濕地、坑塘，溝渠等水生態敏感區，維持并優化公園綠地及周邊區域開發前的自然水文特征。城市公園在條件允許的情況下均應采用綠色LID設施。本條文的LID設施指《海綿城市建設技術指南一低影響開發雨水系統構建》表4.2的滲透技術中所包含的LID設施，或以削減徑流總量為主要功能的其他LID設施。公園綠地的地形設計應保證硬化地表的匯水區標高高于下沉式綠地，徑流通過地表坡度匯集到過濾設施或轉輸設施中，然后進入LID設施。綠地道路邊緣若與綠地平齊，且雨水污染物含量較低，雨水徑流可分散進入LID設施；綠地道路若高于周圍綠地，可在匯水區周圍的道路側石上設置20cm-30cm寬度的排水口，地表徑流可通過排水口匯入過濾設施或轉輸設施中，進而流入LID設施。公園場地開發建設中應減少對場地自然生態影響，保留原生水系及其走向，充分利用水體對雨水的調蓄能力，強化水體對超標雨水徑流的調蓄和排放功能。駁岸在保證防洪排澇對駁岸侵蝕、沖刷和防洪標高要求的基礎上，采用碎石、石籠、生態混凝土等具有一定抗沖刷能力的材料和結構作為基礎。根據不同水位變化幅度，選擇適宜的耐水濕喬木、灌木和水生、濕生植物等植物種類營建植被緩沖帶。在城市公園植物配置時應充分考慮高大喬木的冠層截留雨水能力和根系滯留雨水能力。種植應以喬木為主，并以常綠樹與落葉樹相結合，速生樹與慢生樹相結合，喬、灌、草相結合。復層種植時，各層植物應符合生態習性要求，避免相互產生不良影響。注重土壤改良。本條針對屋頂綠化率、透水鋪裝率、下凹式綠地比例及地下空間開發面積進行評價。屋頂綠化率的評價根據《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018第5.1.5條和第5.2.1條的相關規定進行設置。綠色屋頂是提高城市綠化覆蓋率、減緩“熱島效應”、降低大氣污染、節省能源、截留雨水、延長防水層使用壽命、改善生態環境和美化城市景觀的有效途徑。因此應盡可能的利用可綠化的屋面進行種植綠化。透水鋪裝率根據《海綿城市建設評價標準》GB/T51345-2018、《低影響開發雨水系統設計標準》DBJ50/T-292-2018、《綠色博覽建筑評價標準》GB/T51148-2016、《綠色生態住宅