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文檔簡介
上市公司并購重組行政允許審核工作流程上市公司并購重組行政允許涉及:1.要約收購義務豁免,2.上市公司收購報告書備案,3.上市公司發行股份購買資產核準,4.上市公司合并、分立審批,5.上市公司重大資產重組行為審批。中華人民共和國證監會上市公司監管部按照原則公開、程序透明、行為規范、高效便民原則,依法對上市公司并購重組行政允許申請進行審核。一、審核流程圖(一)收購報告書備案、要約收購義務豁免和上市公司重大資產重組行為審批(不需要提交并購重組委審核)等行政允許事項,審核流程為:受理初審反饋專項會貫徹反饋意見審結歸檔上市公司發行股份購買資產核準,上市公司合并、分立審批,上市公司重大資產重組行為審批(需要提交并購重組委審核)等行政允許事項,審核流程為:受理初審反饋專項會貫徹反饋意見審結歸檔貫徹并購重組委審核意見并購重組委會議審核專項會二、重要審核環節簡介(一)受理中華人民共和國證監會受理部門依照《中華人民共和國證券監督管理委員會行政允許實行程序規定》(證監會令第66號)和《上市公司收購管理辦法》(證監會令第77號)、《上市公司重大資產重組管理辦法》(證監會令第73號)等規則規定,依法受理上市公司并購重組行政允許申請文獻,并按程序轉上市公司監管部。上市公司監管部對申請材料進行形式審查:需要申請人補正申請材料,按規定提出補正規定;以為申請材料形式要件齊備,符合受理條件,按程序告知受理部門作出受理決定;申請人未在規定期間內提交補正材料,或提交補正材料不齊備或不符合法定形式,按程序告知受理部門作出不予受理決定。(二)初審上市公司并購重組行政允許申請受理后,上市公司監管部并購監管處室依照申請項目詳細狀況、公務回避關于規定以及審核人員工作量等擬定審核人員。并購重組審核算行雙人審核制度,審核人員從法律和財務兩個角度對申報材料進行審視,撰寫預審報告。(三)反饋專項會反饋專項會重要討論初審中關注重要問題、擬反饋意見及其她需要會議討論事項,通過集體決策方式擬定反饋意見及其她審核意見。反饋專項會后,審核人員依照會議討論成果修改反饋意見,履行內部簽批程序后將反饋意見按程序轉受理部門告知、送達申請人。自受理材料至反饋意見發出期間為靜默期,審核人員不接受申請人來訪等任何形式溝通交流。(四)貫徹反饋意見申請人應當在規定期間內向受理部門提交反饋回答意見,在準備回答材料過程中如有疑問可與上市公司監管部審核人員以會談、電話、傳真等方式進行溝通。需要當面溝通,上市公司監管部將指定兩名以上工作人員在辦公場合與申請人、申請人聘請財務顧問等中介機構會談。(五)審核專項會審核專項會重要討論重大資產重組申請審核反饋意見貫徹狀況,討論決定重大資產重組申請與否提交并購重組委審議。審核專項會討論決定提交并購重組委審議,上市公司監管部告知交易所和有關上市公司及時辦理停牌事宜。審核專項會討論后以為重組方案等尚有需要進一步貫徹重大問題、暫不提交重組會審核,上市公司監管部將再次發出書面反饋意見。(六)并購重組委會議并購重組委工作程序按照《中華人民共和國證券監督管理委員會上市公司并購重組審核委員會工作規程》執行。并購重組委會議擬定召開日4個工作日前發布會議公示,發布審核申請人名單、會議時間、參會重組委委員名單等。并購重組委會議以記名投票方式對重大資產重組申請進行表決,提出審核意見。每次會議由5名委員參會,獨立表決,批準票數達到3票為通過。并購重組委會議對并購重組申請進行表決后,中華人民共和國證監會發布審核成果公示。并購重組委會議以為申請人應就有關問題進一步貫徹,將形成書面審核意見。(七)貫徹并購重組委審核意見對于并購重組委會議表決成果及書面審核意見,上市公司監管部將于會議結束之日起3個工作日內向申請人及其聘請財務顧問進行書面反饋。申請人應當在并購重組委審核意見發出后10個工作日內向上市公司監管部提交書面回答材料。上市公司監管部對審核意見貫徹狀況進行核算,并將核算成果向參會委員反饋。(八)審結歸檔上市公司監管部履行核準或者不予核準并購重組行政允許簽批程序后,審結發文,并及時完畢申請文獻原件封卷歸檔工作。三、與并購重組審核流程有關其她事項在審查申請材料過程中,依照審核需要,上市公司監管部可以按照《中華人民共和國證券監督管理委員會行政允許實行程序規定》第19條規定,直接或者委托派出機構對申請材料關于內容進行實地核查;對關于舉報材料,可以規定申請人或負有法定職責關于中介機構作出書面闡明、直接或委托關于中介機構進行實地核查。并購重組審核過程中終結審查、中斷審查分別按照《中華人民共和國證
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