第一節(jié)項目概況 1一、項目概況 1二、服務(wù)內(nèi)容及要求 2三、其它 7第二節(jié)行業(yè)分析 8一、殯葬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 8二、殯葬行業(yè)市場規(guī)模 10三、殯葬服務(wù)機構(gòu) 11四、殯葬相關(guān)企業(yè)注冊量 12五、殯葬服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景 13第三節(jié)行業(yè)問題分析與對策建議 19一、存在問題 19二、對策建議 21第一節(jié)項目概況一、項目概況（一）招標范圍殯儀服務(wù)中心項目（含遺體接運、遺體冷藏和遺體火化、守靈服務(wù)、餐飲、鮮花服務(wù)、殯葬用品、廳堂租用布置、鮮花服務(wù)、遺體spa、整容服務(wù)、攝像服務(wù)、封膠服務(wù)、禮炮服務(wù)、瓷像服務(wù)、用品超市、小賣部等延伸產(chǎn)品和服務(wù)）。除以上服務(wù)外，中標人可根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗及需求新增延伸服務(wù)。（二）服務(wù)采購期限XX年，20XX年至20XX年（具體時間按簽訂合同中明確的時間。簽訂合同后叁個月內(nèi)為項目籌備期，自籌備期結(jié)束日起計算服務(wù)期限，籌備期結(jié)束后若因中標人原因延期接管按XXX元/天從履約保證金中對采購人進行經(jīng)濟賠償）。二、服務(wù)內(nèi)容及要求 （一）一般性要求1.服務(wù)供應(yīng)商提供的服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)品質(zhì)，應(yīng)體現(xiàn)項目民生工程的特性，切實做到便民、惠民。2.服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)因地制宜的利用場地，并充分考慮當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗，實現(xiàn)服務(wù)與場地、服務(wù)與文化的有機結(jié)合。3.群眾可以自主選擇全部服務(wù)項目或部分服務(wù)項目，服務(wù)供應(yīng)商不得因群眾不選擇服務(wù)項目或選擇的服務(wù)項目少，而降低服務(wù)品質(zhì)。4.服務(wù)供應(yīng)商所有服務(wù)項目及價格收費按物價部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，明碼標價，上墻公布，并注明收費依據(jù)及詳細服務(wù)內(nèi)容。5.服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)確保項目服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)定，服務(wù)形象優(yōu)良。（二）專業(yè)性要求1.服務(wù)供應(yīng)商須提供業(yè)務(wù)所需的設(shè)備設(shè)施，并保證運行良好。2.服務(wù)供應(yīng)商提供的禮儀服務(wù)人員應(yīng)掌握基本殯葬禮儀服務(wù)技能，具備良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)意識，能適應(yīng)日常殯葬禮儀服務(wù)場合的禮儀要求，服從管理。3.服務(wù)供應(yīng)商具備組織、培訓(xùn)服務(wù)人員的能力，確保服務(wù)人員每人每周不少于2個小時的業(yè)務(wù)操練和殯葬禮儀服務(wù)技能的培訓(xùn)。4.服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)人員著裝統(tǒng)一、干凈，并符合殯葬禮儀服務(wù)的要求。5.服務(wù)供應(yīng)商確保禮儀人員在提供服務(wù)的過程嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。6.服務(wù)供應(yīng)商確保所屬員工及業(yè)務(wù)操作的生產(chǎn)安全、消防安全和道路交通安全。7.運營場所要符合公安、消防、衛(wèi)生及食品安全等有關(guān)要求，落實各項安全管理主體責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）服務(wù)要求1.供應(yīng)商務(wù)必熟悉XX市XX地區(qū)的喪事習(xí)俗，并且需具備策劃、布置大型告別儀式的能力。2.中標人必須提供10款以上適合當(dāng)?shù)貧浽崃?xí)俗的禮堂布置方案，并且確保人民幣3000元以下布置不少于3款。采購人可根據(jù)市場需求情況調(diào)整布置方案。3.中標人可根據(jù)市場需求和家屬的要求，開展與本招標項目相關(guān)的配套服務(wù)，但必須符合有關(guān)管理規(guī)定，并向殯儀館書面申請同意后方可執(zhí)行。4.中標人需兼顧日常室內(nèi)群眾服務(wù)場所環(huán)境保護。（四）管理要求1.中標人應(yīng)嚴格遵守XX市XX區(qū)殯儀館的各項管理制度，按照殯儀服務(wù)標準要求提供服務(wù)。工作人員按照殯儀館的要求統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)用語。2.中標人負責(zé)工作范圍內(nèi)（是指所有禮堂、靈堂、鮮花制作場所,業(yè)務(wù)及展示廳等，下同）的衛(wèi)生清潔、綠化管理，達標要求按照殯儀館的管理標準執(zhí)行。3.中標人負責(zé)保障工作范圍內(nèi)的人、財、物的安全，防止一切有違殯儀館業(yè)務(wù)正常運作的事情發(fā)生。如有損壞遺失及糾紛，負責(zé)賠償以及承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。4.中標人負責(zé)工作范圍內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備的維修和保養(yǎng)，包括門、窗、燈、水電、空調(diào)設(shè)備、音箱設(shè)備、洗手間、墻面粉刷、屋面漏水、地面維護等等。如有損壞，應(yīng)立即維修或者更換，不得影響殯儀館的正常運作。若維修或者更換不及時，導(dǎo)致殯儀館損失的，負責(zé)賠償以及承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。5.中標人自行承擔(dān)工作范圍內(nèi)的水電費、通訊費、網(wǎng)絡(luò)費等，采購人負責(zé)通水通電。6.遇到清明等重大節(jié)假日和重要事件，中標人無條件協(xié)助采購人做好服務(wù)保障工作。7.中標人派駐人員不得利用殯儀館的場所從事非法活動，不得收受喪屬或經(jīng)辦人紅包，不得內(nèi)外勾結(jié)損害殯儀館利益，給殯儀館造成不良社會影響的，立即辭退當(dāng)事人，造成損失的由中標人負責(zé)賠償，并追究相關(guān)法律責(zé)任。8.中標人主動接受行業(yè)主管部門及采購人的監(jiān)督、指導(dǎo)，履行社會責(zé)任，積極參與殯儀館所發(fā)起的各項資助困難群眾辦喪的活動，以及協(xié)助我市綠色殯葬等公益性活動（如生態(tài)葬，海葬、樹葬所需的花瓣、花籃等）。4.10中標人應(yīng)嚴格遵守保密紀律，未經(jīng)采購人同意，不得以任何形式，將殯儀業(yè)務(wù)、逝者家屬等信息，以及在工作過程中獲得或接觸到的任何內(nèi)部數(shù)據(jù)資料，向第三方透露，造成損失的由中標人負責(zé)賠償，并將追究相關(guān)法律責(zé)任。（五）其他要求1.具體內(nèi)容（1）請靈護靈送靈有護送遺體專用設(shè)備，設(shè)備要求美觀。禮儀服務(wù)人員分工明確、站位合理，送靈過程體現(xiàn)專業(yè)敬重。（2）廳堂布置有獨立的告別儀式設(shè)計能力，能夠結(jié)合中國傳統(tǒng)文化、泰州市姜堰地域文化，以及客戶的需求，熟練運用不同的設(shè)備、設(shè)施、物品，布置個性化的告別場景。（3）組織告別服務(wù)儀式文明、莊重、肅穆，涵蓋來賓答謝、音像播放、致辭、致禮、瞻仰、慰問、送靈等環(huán)節(jié)。（4）鮮花服務(wù)鮮花質(zhì)量新鮮，場景布置符合現(xiàn)場要求、家屬要求，具備多種鮮花服務(wù)檔次，滿足各層次家屬消費需求。具備創(chuàng)新和自主花型設(shè)計制作能力。（5）殯葬禮儀服務(wù)殯葬禮儀服務(wù)要求符合政府政策，符合綠色殯葬、文明殯葬發(fā)展要求。要求文明、莊重、肅穆，有儀式感。（6）殯葬用品銷售殯葬用品種類豐富，質(zhì)量優(yōu)良。滿足多種客戶要求。2.具體要求（1）服務(wù)方配置禮儀服務(wù)人員不少于XX人，其中包括負責(zé)人X名，司儀若干名，禮儀服務(wù)人員若干名。（2）為保證服務(wù)人員的穩(wěn)定性、專業(yè)性，服務(wù)人員應(yīng)取得殯葬相關(guān)職業(yè)資格證書（憑有效證明及社保保險憑證）。（3）服務(wù)方提供開展禮儀服務(wù)的設(shè)備、道具、物品,并須滿足招標單位的服務(wù)需求，專業(yè)性強、適合業(yè)務(wù)流程。并自行做好設(shè)備設(shè)施保管維護。（4）有先進的服務(wù)理念和較強的現(xiàn)場策劃能力，整體儀式服務(wù)方案設(shè)計充分考慮各方面因素，格調(diào)莊嚴肅穆，符合泰州市姜堰地區(qū)習(xí)俗，時長不少于10分鐘，儀式流程環(huán)節(jié)無缺失，人員配置合理。（5）具有自主研發(fā)設(shè)計能力，能夠策劃不同檔次、不同風(fēng)格且滿足家屬精神需求的個性化服務(wù)儀式，在服務(wù)過程中能合理運用視頻、音樂、色彩、燈光等元素營造儀式氛圍。（6）禮儀服務(wù)人員平均年齡在35周歲以下，身體健康、五官端正、統(tǒng)一正裝、形象大方、舉止文明、普通話標準，具有專業(yè)禮儀服務(wù)經(jīng)驗和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。（7）禮儀服務(wù)人員須遵從采購人工作制度和工作安排，若有人員調(diào)整情況須提前并及時告知采購人。（8）工作時間應(yīng)遵從采購人作息時間，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要做到隨時調(diào)整或延長服務(wù)時間。（9）禮儀服務(wù)人員負責(zé)所在區(qū)域的衛(wèi)生工作，并隨時保證衛(wèi)生整潔。（10）服務(wù)方自行做好相關(guān)業(yè)務(wù)禮儀專業(yè)培訓(xùn)、考核，確保提供及時、專業(yè)的高水平禮儀服務(wù)。（11）服務(wù)方應(yīng)嚴格遵守采購人崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度，提供良好服務(wù)。若違反操作規(guī)程或發(fā)生服務(wù)投訴、差錯等，服務(wù)方必須接受采購人做出的處罰決定并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟法律責(zé)任。三、其它1.中標人必須按規(guī)定程序和安全文明服務(wù)有關(guān)要求進行實施，自覺遵守和執(zhí)行國家的各項法律法規(guī)，并承擔(dān)服務(wù)過程中的各種意外及運營過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟和法律責(zé)任，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。2.殯儀延伸服務(wù)外包期間中標人需對現(xiàn)有建筑進行裝飾改造或增加設(shè)施投入等必須征得采購人書面同意，按規(guī)定須向相關(guān)部門審批的，則還需要請有關(guān)部門批準后，由中標人自行投入實施。3.不得從事與殯儀延伸服務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動，不得利用殯儀延伸服務(wù)場地從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營國家規(guī)定的違禁品，不得從事任何違法活動。4.本項目預(yù)算價為XX萬元（X年），投標報價不得低于項目預(yù)算價，否則按廢標處理。第二節(jié)行業(yè)分析據(jù)中國報告大廳發(fā)布的《2016-2021年中國殯葬服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場運行暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究報告》數(shù)據(jù)顯示，我國死亡人口每年大約有1000萬人。按照最低標準喪葬費用計算，假如平均每人2000元喪葬費，那么，可以估算出殯葬行業(yè)每年的既定市場份額為200億元。如果再算上骨灰存放、購買墓地以及其他殯儀服務(wù)等費用，殯葬行業(yè)的銷售總額將超過2000億元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和大眾對殯葬消費水平的提高，預(yù)計國內(nèi)殯葬市場將以每20％的速度遞增。一、殯葬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈根據(jù)我國殯葬類業(yè)務(wù)的分類，我國的殯葬服務(wù)主要分為四個部分：（一）遺體處理：指處理尸體，包括火化服務(wù)。在我國，火化服務(wù)由政府全權(quán)負責(zé)和掌控，僅由政府機構(gòu)可以提供相關(guān)服務(wù)，價格也受到政府的嚴格管制。（二）墓地服務(wù)：主要包括：1.地葬及墓地銷售，指火化后地葬相關(guān)銷售（包括墓地銷售、陵墓設(shè)計及規(guī)劃、牌匾和墓石生產(chǎn)及安裝）；2.其他落葬服務(wù)，指其他落葬服務(wù)形式。墓地服務(wù)政府授予民營公司參與，目前私營企業(yè)參與度較高。（三）殯儀服務(wù)：主要包括：1.遺體處理、運輸及火化，指遺體的實際處置、運輸及處理（包括遺體化妝及著裝）；2.出殯典禮，指舉行出殯儀式，包括與葬禮有關(guān)的其他額外服務(wù)；3.靈堂租賃，指為進行出殯儀式及追悼服務(wù)而租賃靈堂。殯儀服務(wù)目前主要由政府及其下屬專門單位主導(dǎo)，私營企業(yè)參與度較低，在部分省份仍然受到限制。（四）其他產(chǎn)品銷售及服務(wù)：主要包括：1.殯儀服務(wù)的產(chǎn)品銷售；2.有合法登記殯葬服務(wù)提供商提供且不屬于以上類別及子類別的所有其他殯葬服務(wù)，如落葬后續(xù)追悼服務(wù)等。目前我國在這方面的市場開發(fā)力度相對較弱，有私營企業(yè)參與但業(yè)務(wù)體量相對較少，且專業(yè)度和服務(wù)質(zhì)量都較低，目前仍處于成熟度較低的狀態(tài)。葬行業(yè)由殯儀服務(wù)、遺體處理、墓地服務(wù)和其他產(chǎn)品銷售服務(wù)四大部分組成二、殯葬行業(yè)市場規(guī)模隨著國民收入水平提高，殯葬消費觀念改變，我國殯葬行業(yè)規(guī)模不斷擴大。2013年中國殯葬行業(yè)市場規(guī)模1395億元，2017年突破1800億元。隨著老齡人口的增多，國民收入提高，居民消費支出的增加，殯葬行業(yè)市場規(guī)模將不斷擴大，預(yù)計2024年市場規(guī)模將突破3000億。資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理三、殯葬服務(wù)機構(gòu)近年來，我國殯葬行業(yè)相關(guān)機構(gòu)數(shù)量波動較為明顯，2015年殯葬服務(wù)機構(gòu)4530個，殯儀館1821個。2019年殯葬服務(wù)機構(gòu)4060個，殯儀館1677個。數(shù)據(jù)來源：民政部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理四、殯葬相關(guān)企業(yè)注冊量企查查數(shù)據(jù)顯示，殯葬相關(guān)企業(yè)注冊量不斷增長，2018年企業(yè)注冊量首次突破1.0萬家，同比增長42.4%，2019年企業(yè)注冊量為1.3萬家。2020年全年新注冊量已達1.4萬家，同比增長8.7%。數(shù)據(jù)來源：企查查、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理五、殯葬服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景我國殯葬改革的政策推動了我國殯葬服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。受政策執(zhí)行情況的影響，2015年以來我國火化遺體數(shù)和火化率穩(wěn)定增長。未來，隨著老齡人口的增多，我國每年死亡人數(shù)也將呈現(xiàn)小幅增長的態(tài)勢，這將為殯葬行業(yè)帶來更大的需求；同時隨著居民生活水平的提升，居民消費支出的增加，人均殯葬支出也將不斷提高，行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，發(fā)展前景廣闊。（一）政策推動殯葬服務(wù)行業(yè)發(fā)展自1985年2月8日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》起，國務(wù)院多次完善并修訂我國殯葬管理條例。我國殯葬改革的政策推動了我國殯葬服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。我國殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約資源，保護環(huán)境，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。（二）中國殯儀館數(shù)量連續(xù)四年減少近年來，我國殯葬行業(yè)相關(guān)機構(gòu)數(shù)量波動較為明顯，整體呈先上升后下降的趨勢。據(jù)民政部發(fā)布的《2019年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，截至2019年年底，全國共有殯葬服務(wù)機構(gòu)4060個，其中殯儀館1677個，殯葬管理機構(gòu)890個，民政部門管理的公墓1431個。其中，自2015年起殯儀館數(shù)量已連續(xù)4年減少。（三）遺體火化率和死亡人數(shù)穩(wěn)定增長我國把交通方便、人口稠密、土地稀少的地方劃為火葬改革區(qū)。各地堅持以推行火葬為殯葬改革的主攻目標，采取有力措施，推動了火葬的普遍開展，促進了火化率的整體提高。受政策執(zhí)行情況的影響，2015年以來我國火化遺體數(shù)和火化率穩(wěn)定增長，2019年我國死亡人數(shù)達到998萬人，其中火化遺體數(shù)為522.7萬具，遺體火化率為52.4%，較2018年提高2.2個百分點。截至2020年年底，我國火化遺體數(shù)達555.8萬具。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013-2019年，除2015年略有下降以外，我國死亡人數(shù)保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢。2019年，我國死亡人數(shù)達998萬人。在新冠疫情爆發(fā)和老齡化人口增多的影響下，前瞻估計2020年我國死亡人數(shù)約為1000萬人。（四）中國殯葬服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景廣闊前瞻根據(jù)業(yè)務(wù)遍布全國十六個省、自治區(qū)、直轄市的三十余座城市的公墓單位及殯儀服務(wù)機構(gòu)——福壽園公司的墓園銷售服務(wù)和殯儀服務(wù)收益情況計算，2020年平均殯葬費用(包含墓地)為26378元/具。前瞻以此為基準，利用2014-2020年中國居民人均消費支出同比增速測算出我國每具遺體平均殯葬價格，結(jié)合我國歷年死亡人口數(shù)計算，2020年中國殯葬行業(yè)市場規(guī)模約為2638億元。未來，隨著老齡人口的增多，我國每年死亡人數(shù)也將呈現(xiàn)小幅增長的態(tài)勢，這將為殯葬行業(yè)帶來更大的需求；同時隨著居民生活水平的提升，居民消費支出的增加，人均殯葬支出也將不斷提高，行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，發(fā)展前景廣闊。前瞻按每年死亡人數(shù)1000萬計算，假設(shè)年均消費支出增長8%，至2026年人均殯葬價格將提升至4.1萬元，則2026年我國殯葬行業(yè)市場規(guī)模達到4114億元。第三節(jié)行業(yè)問題分析與對策建議殯葬改革作為一項破除喪葬陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)的社會變革，事關(guān)千家萬戶，不僅是利國利民的大事，更是推進社會進步的必要之舉。近年來，各級各部門深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，殯葬改革工作取得明顯成效。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，殯葬改革工作仍然存在一些問題不足，需要進一步研究解決。一、存在問題（一）群眾思想觀念不夠解放受“入土為安”“有碑可祭”等傳統(tǒng)觀念影響，部分群眾難以摒棄傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗，絕大多數(shù)群眾仍傾向于選擇“土葬”，對現(xiàn)代化綠色殯葬方式普遍存在排斥心理，主觀上難以接受。有的群眾受封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)影響，認為人死了應(yīng)該完好無損地埋葬在自家地下，這樣才能對得起故人。有的群眾未樹立正確行孝之道，違反殯改政策，以“厚葬”彌補“薄養(yǎng)”之過；有些存在攀比心理，“喪事不問價”，喪事葬禮大操大辦、浪費驚人。（二）基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善受土地性質(zhì)、規(guī)劃選址、政策資金等因素制約，公益性公墓建設(shè)條件苛刻、要求嚴格，公益性公墓數(shù)量嚴重不足。特別是，有的地方把公益性公墓建設(shè)單純作為一項民政業(yè)務(wù)來抓，沒有納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，保障支持力度不夠大，推進公益性公墓建設(shè)的積極性、主動性不高，工作措施不夠具體有力，沒有形成齊抓共管的工作格局。隨著老齡化問題逐步嚴重，公眾對墓地需求持續(xù)增加，一些經(jīng)營性公墓價格持續(xù)攀升，群眾只能“望墓興嘆”，致使個別群眾發(fā)生私葬亂葬現(xiàn)象，給殯葬工作帶來不利影響。（三）殯葬管理監(jiān)督不夠嚴格近年來，雖然各地每年都集中開展殯葬督察活動，但基本都是由民政部門會同鄉(xiāng)村干部開展，加之鄉(xiāng)村工作頭緒多、事務(wù)雜，工作精力非常有限，難以做到持之以恒、常抓不懈，致使一些違反殯葬法規(guī)的人和事難以得到及時查處，仍存在亂建公墓，出售或炒買炒賣墓穴、偷埋亂葬等突出問題，制約了殯葬改革工作進程。一些地方對殯葬市場監(jiān)管不夠有力，使商家鉆了空子，依然存在非法經(jīng)營銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的行為，助長了“違規(guī)殯葬”亂象。（四）技術(shù)服務(wù)支撐不夠有力在中國傳統(tǒng)觀念中，人們對死亡有著天然的忌諱心理，同時對殯葬行業(yè)也抱有極大的偏見。據(jù)國家民政部、統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國共有殯葬服務(wù)機構(gòu)4060個，殯葬服務(wù)機構(gòu)職工7.9萬人，死亡人口998萬人。面對每年死亡人口近千萬、治喪親屬上億人的現(xiàn)實，殯葬從業(yè)人員十分緊缺，且現(xiàn)有從業(yè)人員文化水平不夠高，極大地限制了殯葬業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國只有五所高校開設(shè)殯葬專業(yè)，甘肅尚無一所高校開設(shè)此專業(yè)，全國每年培養(yǎng)殯葬專業(yè)人才規(guī)模不足千人，在專業(yè)人才的需求與供給上還存在著極大差距，嚴重制約了殯葬事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、對策建議（一）加強宣傳引導(dǎo)，推進移風(fēng)易俗充分發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，采取多種形式和途徑，廣泛宣傳殯葬法規(guī)政策，普及科學(xué)知識，傳遞文明理念，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗。堅持黨員引領(lǐng)、先行示范，大力宣傳黨員干部帶頭參與殯葬改革的典型事例及各地推動殯葬改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，探索推行壁葬、樹葬、花葬、草坪葬等綠色殯葬方式，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，以正確導(dǎo)向和行為示范帶動廣大群眾革除喪葬陋俗、弘揚新風(fēng)正氣。（二）加強基礎(chǔ)配套，保障服務(wù)供給堅持政府主導(dǎo)、社會參與、依法依規(guī)、增加供給、疏堵結(jié)合、綜合治理的