2023年秋10月自考公共課考試：行政組織理論歷年真題合集一、單項選擇題1、目標管理的基礎和核心環節是加A.制定目標B.執行目標C.檢查成果D.合議制2、在行政組織內部的人際關系中，組織團結與否的最終反映是（）（A）行政領導者與一般行政人員之間的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）行政人員與行政環境的關系3、把行政組織分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關以及監察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低4、行政組織首腦的權力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化5、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現象”B.“雷格斯現象”C.“霍桑效應”D.“彼得現象”6、一級行政組織在其編制總額內留下一定數額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制7、促進收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經濟功能（C）文化功能（D）社會功能8、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員9、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經費（D）目標10、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節制（B）權責相稱（C）專業分工（D）指揮統一11、設置行政組織時，機構設置和人員編制要盡量精簡、進行專業化分工、簡化辦事程序，這體現的是（）（A）法治原則（B）統一原則（C）系統原則（D）效能原則12、在中央與地方行政組織權力分配關系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權制B.分權制C.聯合制D.均權制13、崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子14、街道辦事處的性質是（）（A）派出機關（B）分支機關（C）輔助機關（D）臨時機關15、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構編制管理（C）職務管理（D）人員編制管理16、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區別的學者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾17、在中央與地方的關系上，孫中山主張（）（A）中央集權制（B）均權制（C）君主立憲制（D）共和制18、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應以不妨礙個人自由發展為前提（C）是否能讓優秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長19、目標管理的基礎和核心環節是（）（A）制定目標（B）執行目標（C）檢查成果（D）反饋信息20、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設21、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態學》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》22、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權制（D）完整制23、把行政組織分為統率機關和被統率機關，其標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權大小24、防御外來入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經濟功能（C）文化功能（D）社會功能25、行政組織設置的授權原則要求（）（A）授權應以下級的需求為依據（B）授權應以上級的意志為依據（C）授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質等因素（D）不同性質的職位要由不同的專業人才來擔任二、多項選擇題26、下列屬于當代西方行政組織改革主要內容的有（）（A）重新界定政府職能（B）重塑政府形象（C）增加政府回應性（D）再造政府流程（E）改革人事制度27、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括（）（A）精簡（B）統一（C）效能（D）節約（E）反對官僚主義28、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）省（B）自治區（C）經濟特區（D）直轄市（E）特別行政區29、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設立共同而合理的競爭目標與規范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻30、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學的一個分支B.行政管理學是行政組織理論的專業基礎理論C.行政管理學先于行政組織理論而產生D.行政組織理論先于行政管理學而產生E.行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的三、簡答題31、簡述西方傳統時期行政組織理論的主要貢獻。32、簡述我國行政組織設置的職能決定原則。33、簡述行政組織目標管理的缺點。34、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。35、簡述墨子行政組織思想的主要內容。__________四、論述題36、結合實際，分析組織摩擦產生的客觀原因和主觀原因。37、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。五、案例分析題38、主要趨勢：(1)行政組織橫向變革正在由部門間的不平衡走向部門聞的平衡；(2)行政組織不斷調整職能范圍，逐步向社會民間組織轉交部分職能；(3)縱向層級從集權式、尖塔式結構向分權式、扁平型結構形式發展。

參考答案一、單項選擇題1、A2、C【試題解析】行政組織內部的人際關系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵；(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵；(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。3、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關和監察機關。4、B5、A6、D【試題解析】特殊編制是相對于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項編制、單列編制、臨時編制、機動編制等。題干描述的是機動編制的定義。7、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環境保護。8、A9、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關鍵，是行政組織自身管理的第一要素。10、D11、D【試題解析】我國行政組織設置應遵循服務、職能決定、統一、系統、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現為：(1)機構設置和人員編制要盡量精簡；(2)層級與幅度要適中；(3)進行專業化分工；(4)簡化辦事程序。12、D13、B14、A【試題解析】派出機關是指上級人民政府根據工作的需要，在其所轄區域內設立的代表機關。如我國的地區行政公署是省政府的派出杌關，街道辦事處是市轄區政府或不設區的市政府的派出機關。15、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現組織目標、履行法定職能，經過被授權的機關批準而確定的單位內部人員數額、結構、領導職數、員工數額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。16、B17、B18、D19、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環節是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。20、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。21、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為，不稱職是人類社會的一個普遍現象，每個組織都充塞著不稱職者。“在實行梯層等級的組織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級。”這一觀點即組織理論中的“彼得原理”。22、A23、D24、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與滲透，鎮壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動，妥善處理各個階級內部及其相互之間的各種關系。進行民主法治建設，建立和維護有利于統治階級的社會秩序。25、C二、多項選擇題26、A,B,C,D,E【試題解析】美國行政改革主要包括政府職能市場化、放松規制、放權與分權并行、精簡機構。英國行政改革主要內容包括重新界定和優化行政組織職能，將部分職能市場化；以加強中央宏觀調控權為宗旨，調整中央和地方之間的關系；以效率為中心，改革行政組織的內部管理；重視信息技術對行政改革的支持；改革人事制度；增強政府回應性，優化公共服務。27、A,B,C,D,E28、A,B,D,E29、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規范。(4)強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。30、ABC三、簡答題31、(1)把專業化分工原理廣泛地引入組織管理之中，提出了職能化(專業化)管理的原理，為構造科學管理組織結構及其發展演變奠定了一般的原則基礎。(2)總結概括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結構的依據，力圖構建高效的等級制組織。(3)倡導“理性化—法律化”的組織形態，強調組織的運作應以法律為規范。32、(1)根據行政組織職能設置相應的機構。(2)圍繞組織職能確立組織結構。(3)根據職能的發展變化，適時地調整行政組織。33、(1)容易偏重于短期目標：(2)設置目標存在困難：(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。34、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。35、(1)提出了尚同的組織原則，認為應當政令統一，實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領導人員應當博采眾長;(3)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。(4)強調組織中上下溝通的必要性;(5)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性四、論述題36、(1)組織摩擦產生的客觀原因有：①組織結構與體制的不合理。②角色摩擦。③信息溝通渠道受阻。④資源的短缺。(2)組織摩擦產生的主觀原因有：①目標與利益的不同。②價值觀念的不同。③性格愛好的不。38.結合當代日本行政組織改革的主要內容，評述其特點。37、內容：放松國家規制，