2022年上半年《行政組織理論》全國自考試題一、單項選擇題1、把行政組織分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關以及監察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低2、行為科學研究表明，群團的規模大小與群團內聚力的強弱（）（A）成正比關系（B）成反比關系（C）沒有顯著關系（D）關系不固定3、一級行政組織在其編制總額內留下一定數額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制4、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區別的學者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾5、中國的王位世襲制度創立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝6、行政組織編制管理中最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構管理（C）部門管理（D）人員編制管理7、決定一個行政組織是否具有內聚力的關鍵是A.行政領導者與一般行政人員之間的關系B.相互了解、和睦相處的關系C.行政領導者之間的相互關系D.一般工作人員之間的關系8、規定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產力（B）生產關系（C）國體（D）政體9、城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經理執掌行政權，這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經理制C.市長一經理制D.委員會制10、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構編制管理（C）職務管理（D）人員編制管理11、既是行政組織存在和發展的根據和導向，又體現行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內部目標（C）縱向目標（D）橫向目標12、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機動編制13、在組織目標制定過程中，行政組織根據上級行政組織的目標與自身實際情況來決定自身的目標，這種方法是（）（A）目標分解法（B）目標綜合法（C）目標滾動法（D）環境適應法14、美國的總統制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制15、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節制（B）權責相稱（C）專業分工（D）指揮統一16、發放一些統計表格讓組織成員自己評估目標實現的效果，在目標評估方法中屬于A.數據分析B.現場評估C.自我評估D.內部評估17、在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中，美國行政改革最突出的特點是（）（A）強化規制（B）廢除規制（C）加強集權（D）放松規制18、政府職能由保衛性、統治性職能向管理性、服務性職能轉變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領域的變革（B）行政組織職能作用性質的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革19、影響行政組織結構與效率的決定性因素是（）（A）人員質量與結構（B）物資設備（C）圖書資料（D）經費20、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為（）（A）統率機關與被統率機關（B）業務機關與輔助機關（C）常設機關與臨時機關（D）中央行政機關與地方行政機關21、既是行政人員的載體，又是行政人員發揮作用的物質基礎，指的是A.行政權力B.行政組織C.行政編制D.行政結構22、魏晉至隋唐的三省中，負責決策的是（）（A）門下省（B）中書省（C）尚書省（D）行中書省23、政府職能由以政治職能為重心，逐漸向以經濟職能、社會事務管理職能、科技文化職能為重心轉移，這屬于（）（A）行政組織職能作用領域的變革（B）行政組織職能作用性質的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革24、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統率機關與被統率機關B.業務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關25、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員二、多項選擇題26、行政組織不同層級的職責分配關系是（）（A）最高層次行政組織為決策層（B）最高層次行政組織為監督、執行層（C）中層行政組織為協調指揮層（D）基層行政組織為指揮操作層（E）基層行政組織為技術操作層27、行政組織要創建良好的經濟環境，必須（）（A）鞏固、發展和完善社會的基本經濟結構（B）建立、健全符合本國國情的經濟體制（C）充分調動一切人、財、物力，發展生產力（D）建立科學的微觀控制機制（E）建立科學的宏觀調控機制28、下列屬于系統權變理論時期行政組織設置原則的是（）（A）權責相異原則（B）獨享、封閉、激勵原則（C）開放原則（D）封閉回路原則（E）權變原則29、下列選項中，影響行政組織變革的內部原因有（）（A）組織規模的過度膨脹（B）組織目標的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經濟體制的轉軌30、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）省（B）自治區（C）經濟特區（D）直轄市（E）特別行政區三、簡答題31、簡述目標管理的不足。32、簡述行政組織設置的系統原則的要求。33、簡述我國行政組織設置的職能決定原則。34、簡述西方傳統時期行政組織理論的主要貢獻。35、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。四、論述題36、結合實際，分析制度條件對行政組織的影響。37、結合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題38、結合案例，分析行政組織結構變革的主要趨勢。_________

參考答案一、單項選擇題1、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關和監察機關。2、B【試題解析】要增強群團的內聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規模。當一個群團的人數增多、規模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內聚力將會下降；反之，則內聚力趨于上升。可見，群團規模的大小與群團內聚力的強弱呈現反比例關系。3、D【試題解析】特殊編制是相對于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項編制、單列編制、臨時編制、機動編制等。題干描述的是機動編制的定義。4、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家，是一位百科全書式的大學者，代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權力、司法權力和行政權力相區別。5、B【試題解析】遠在夏朝，中國就創立了王位世襲制度，設立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務。6、D【試題解析】編制管理的內容包括職能管理、機構管理和人員編制管理三個方面，其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。7、A8、D【試題解析】政體，即政權組織形式，是國體的表現形式，它規定整個國家機構的組成形式及各機構之間的相互關系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機構體系中所處的地位和作用。9、B10、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現組織目標、履行法定職能，經過被授權的機關批準而確定的單位內部人員數額、結構、領導職數、員工數額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。11、A12、D13、A14、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權由行政首長一人執掌的行政組織體制。美國的總統制是首長制的典型。15、D16、C17、D18、B19、A20、A【試題解析】行政機關是對某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為統率機關與被統率機關。在被統率機關內部，按照行政業務性質分類，行政機關分為業務機關與輔助機關；以行政層級分類，行政組織分為中央行政機關與地方行政機關；以行政組織設置的時間分類，行政組織分為常設機關與臨時機關。21、B22、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權劃分明確，中書省取旨決策，門下省審議封駁，尚書省承旨執行。23、A24、A25、A二、多項選擇題26、A,C,E27、A,B,C,D,E28、C,D,E29、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內部原因包括：(1)組織目標的選擇與修正；(2)組織規模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。30、A,B,D,E三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。33、(1)根據行政組織職能設置相應的機構。(2)圍繞組織職能確立組織結構。(3)根據職能的發展變化，適時地調整行政組織。34、(1)把專業化分工原理廣泛地引入組織管理之中，提出了職能化(專業化)管理的原理，為構造科學管理組織結構及其發展演變奠定了一般的原則基礎。(2)總結概括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結構的依據，力圖構建高效的等級制組織。(3)倡導“理性化—法律化”的組織形態，強調組織的運作應以法律為規范。35、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對穩定性；(2)制度使行政組織具有統一性；(3)制度促進行政組織活動的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔；(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率；(5)制度的優劣影響行政組織的生存與發展。37、非式式群團對行政區組織的積極影響：(