2024年4月高等教育自學考試全國統一命題考試行政組織理論試題一、單項選擇題1、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法2、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現象”B.“雷格斯現象”C.“霍桑效應”D.“彼得現象”3、促進收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經濟功能（C）文化功能（D）社會功能4、決定一個行政組織是否團結的關鍵是（）（A）行政領導與一般行政人員的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）上下級行政領導之間的關系5、政府職能由保衛性、統治性職能向管理性、服務性職能轉變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領域的變革（B）行政組織職能作用性質的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革6、既是行政人員的載體，又是行政人員發揮作用的物質基礎，指的是（）（A）行政權力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結構7、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協調等方法的是（）（A）權威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規制型管理8、發放一些統計表格讓組織成員自己評估目標實現的效果，在目標評估方法中屬于A.數據分析B.現場評估C.自我評估D.內部評估9、被稱為組織的“大腦”和組織系統神經中樞的是（）（A）信息部門（B）執行部門（C）決策部門（D）咨詢部門10、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員11、崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子12、下列制度中，屬于中國元朝時期首創的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書省制度（D）中書省制度13、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區別的學者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾14、決定一個行政組織是否具有內聚力的關鍵是A.行政領導者與一般行政人員之間的關系B.相互了解、和睦相處的關系C.行政領導者之間的相互關系D.一般工作人員之間的關系15、決定一個行政組織是否具有內聚力的關鍵是（）（A）行政領導者與一般行政人員之間的關系（B）相互了解、和睦相處的關系（C）行政領導者之間的相互關系（D）一般工作人員之間的關系16、發放一些統計表格讓組織成員自己評估目標實現的效果，在目標評估方法中屬于（）（A）數據分析（B）現場評估（C）自我評估（D）內部評估17、行為科學研究表明，群團的規模大小與群團內聚力的強弱（）（A）成正比關系（B）成反比關系（C）沒有顯著關系（D）關系不固定18、防御外來入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經濟功能（C）文化功能（D）社會功能19、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設20、最先運用生態理論來研究政府行政現象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯21、體現一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數的是A.管理權限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度22、體現一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數的是（）（A）管理權限（B）管理層級（C）管理手段（D）管理幅度23、當前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉變職能（B）市場取向（C）精簡機構（D）精簡人員24、行政組織結構的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權力分配關系（C）縱向結構（D）橫向結構25、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為A.層級制B.職能制C.集權制D.完整制二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權力來自人民委托（B）強調人民的參與意識（C）強調對權力的絕對服從（D）行政首長權力來自超人意志（E）行政首腦權力需由法律形式確認27、行政組織要創建良好的行政文化環境，就必須（）（A）樹立民主意識（B）樹立法律意識（C）樹立雙向溝通意識（D）樹立政績意識（E）樹立新的行政道德意識28、下列屬于當代西方行政組織改革主要內容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應性D.再造政府流程E.改革人事制度29、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）省（B）自治區（C）經濟特區（D）直轄市（E）特別行政區30、下列屬于行為科學時期行政組織設置原則的有（）（A）權變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵的原則（D）正式組織與非正式組織互動的原則（E）以人為本的原則三、簡答題31、簡述目標管理的不足。32、簡述合理的組織結構應具備的條件。33、簡述行政組織設置的系統原則的要求。__________34、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。__________35、(1)機構設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業化分工。(4)簡化辦事程序。36、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內容：①放松國家規制，調整官民關系，縮減政府職能及機構。②推動地方分權，重新調整中央與地方的關系。③建立防止行政機構膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據形勢的發展，積極主動地進行行政改革。38、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。_________五、案例分析題39、主要趨勢：(1)行政組織橫向變革正在由部門間的不平衡走向部門聞的平衡；(2)行政組織不斷調整職能范圍，逐步向社會民間組織轉交部分職能；(3)縱向層級從集權式、尖塔式結構向分權式、扁平型結構形式發展。

參考答案一、單項選擇題1、C【試題解析】孔子是儒家學派的創始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“禮”為核心的行政組織思想。2、A3、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環境保護。4、B【試題解析】行政組織內部的人際關系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵。(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵。(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。5、B6、B7、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協調。8、C9、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統是由決策、執行、監督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統的神經中樞。作為組織系統“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經”的信息部門則應能為決策系統提供及時而準確的信息，提供專業性知識和科學合理的決策方案。10、A11、B12、B【試題解析】元朝對地方的管理創行省制度，這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構，后演變為地方最高一級行政機構，總理全省的政務。13、B14、A15、A【試題解析】人際關系能夠影響行政組織的內聚力，主要體現在三方面：(1)行政領導者與被領導者(即一般工作人員)之間人際關系的好壞，是決定行政組織有無內聚力的關鍵；(2)行政領導者相互之問的關系融洽與否，能否互相信任、支持，是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵；(3)行政組織中一般工作人員之間的關系好壞，是組織團結與否的最終表現。16、C17、B【試題解析】要增強群團的內聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規模。當一個群團的人數增多、規模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內聚力將會下降；反之，則內聚力趨于上升。可見，群團規模的大小與群團內聚力的強弱呈現反比例關系。18、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與滲透，鎮壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動，妥善處理各個階級內部及其相互之間的各種關系。進行民主法治建設，建立和維護有利于統治階級的社會秩序。19、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。20、A21、D22、D23、A24、B【試題解析】行政組織結構是行政組織的載體，而行政組織權力分配關系則是行政組織結構的靈魂和核心，也是整個行政組織運行的動力。25、A二、多項選擇題26、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權力觀念下，必然產生救世主與賤民的關系，大搞個人崇拜。27、A,B,C,D,E28、ABCDE29、A,B,D,E30、B,C,D,E【試題解析】權變原則屬于系統權變理論時期的行政組織設置原則，故排除A項。三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應環境，具有彈性。33、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。34、(1)指出組織的本質特征在于，它是一個協作系統;(2)提出了組織作為一個協作系統，必須具備三要素：共同的目標、協作的議員、信息;(3)提出了權威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論35、(1)機構設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業化分工。(4)簡化辦事程序。36、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內容：①放松國家規制，調整官民關系，縮減政府職能及機構。②推動地方分權，重新調整中央與地方的關系。③建立防止行政機構膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據形勢的發展，積極主動地進行行政改革。38、內容:放松國家規制