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雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)知識(shí)內(nèi)容一i、根本概念:1、風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)平安事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合.風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性.風(fēng)險(xiǎn)的可能性是指事故〔事件〕發(fā)生的概率.風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性是指事故〔事件〕一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度.風(fēng)險(xiǎn)=可能性X嚴(yán)重性.2、危險(xiǎn)〔有害〕因素〔有時(shí)也稱為危險(xiǎn)源〕是指可能導(dǎo)致人身傷害和〔或〕健康損害和〔或〕財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合.3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程,或以上兩者的組合.4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在內(nèi)的全過(guò)程.5、風(fēng)險(xiǎn)信息是指包括危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控舉措、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合.6、企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的集合即為企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單.7、重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量.8、生產(chǎn)平安事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)治理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和治理上的缺陷.9、重大風(fēng)險(xiǎn)是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果,或者二者的結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn).10、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控水平、管控舉措復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式.11、通常所說(shuō)的隱患就是生產(chǎn)平安事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)治理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、 人的不平安行為和治理上的缺陷.12、隱患排查是指企業(yè)組織平安生產(chǎn)治理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查,并對(duì)排查出的事故隱患,根據(jù)事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案的工作過(guò)程.13、隱患治理就是指消除或限制隱患的活動(dòng)或過(guò)程.包括對(duì)排查出的事故隱患根據(jù)責(zé)任分工明確整改責(zé)任,制定整改方案、落實(shí)整改資金、實(shí)施監(jiān)控治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過(guò)程.14、隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理舉措、責(zé)任劃分、治理期限等信息的總稱.企業(yè)對(duì)事故隱患信息應(yīng)建檔治理.二、根本常識(shí):1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)〔有害〕因素所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性分析、評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)治理.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控.2、在分析生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí),危險(xiǎn)有害因素可分為四類:“人的因素〞、“物的因素〞、“環(huán)境因素〞和“治理因素〞.人的因素是指在生產(chǎn)活動(dòng)中,來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素.物的因素是指機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素.環(huán)境因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素.治理因素是指治理和治理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素.3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱為風(fēng)險(xiǎn)源.排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的根底.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)有害因素〔與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及治理等因素〕進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取不同限制舉措是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心.4、風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)〔有害〕因素之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別因素危險(xiǎn)〔有害〕是風(fēng)險(xiǎn)的載體,風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)〔有害〕因素的屬性.任何危險(xiǎn)〔有害〕因素都會(huì)伴隨著風(fēng)險(xiǎn).5、在平安問(wèn)題上,風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別也叫危險(xiǎn)源識(shí)別或叫危險(xiǎn)〔有害〕因素辨識(shí).6、風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管控決策的根底.7、風(fēng)險(xiǎn)通常可以分為“紅、橙、黃、藍(lán)〞四級(jí),紅色最高.8、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的根本原那么是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體舉措9、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的一般要求風(fēng)險(xiǎn)色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)程度關(guān)注范圍紅色重大風(fēng)險(xiǎn)高度危險(xiǎn)〔重大風(fēng)險(xiǎn)〕,必須制定舉措進(jìn)行限制治理公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)限制治理橙色較大風(fēng)險(xiǎn)中度〔顯著〕危險(xiǎn),需要限制整改公司應(yīng)引起關(guān)注黃色一般風(fēng)險(xiǎn)輕度〔般〕危險(xiǎn),可以接受〔或可容許的〕車(chē)間、部室應(yīng)引起關(guān)注藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)稍有危險(xiǎn),需要注意〔或可忽略的〕員工應(yīng)引起注意藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)T工應(yīng)引起注意;公司的基層工段、班組負(fù)責(zé)限制治理,可根據(jù)是否在生產(chǎn)場(chǎng)所或?qū)嶋H需要來(lái)確定是否制定限制舉措及保存記錄;公司的車(chē)間、科室應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)限制治理,所屬工段、班組具體落實(shí);不需要另外的限制舉措,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外本錢(qián)的改進(jìn)舉措,需要監(jiān)視來(lái)保證限制舉措得以維持現(xiàn)狀,保存記錄.黃色風(fēng)險(xiǎn):公司、部室〔車(chē)間上級(jí)單位〕應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)限制治理,所屬車(chē)間、科室具體落實(shí);應(yīng)制定治理制度、規(guī)定進(jìn)行限制,努力降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防本錢(qián),在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)舉措.在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià),確定傷害的可能性和是否需要改良的限制舉措.橙色風(fēng)險(xiǎn):公司應(yīng)重點(diǎn)限制治理,由平安主管部門(mén)和各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí).當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急舉措,并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、治理方案或配給資源、限期治理,直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作.紅色風(fēng)險(xiǎn):只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),才能開(kāi)始或繼續(xù)工作.如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作,立即采取隱患治理舉措.10、風(fēng)險(xiǎn)限制舉措是指為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度,企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)限制方法和手段.企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)限制舉措時(shí)應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵平安性;⑶可靠性;〔4〕經(jīng)濟(jì)合理性.舉措應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)舉措;⑵治理舉措;⑶培訓(xùn)教育舉措;⑷個(gè)體防護(hù)舉措;〔5〕應(yīng)急處置舉措等.11、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序包括四個(gè)階段七個(gè)步驟. 四個(gè)階段即:危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)限制、效果驗(yàn)證與更新.七個(gè)實(shí)施步驟分別為:確定危險(xiǎn)源〔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)〕識(shí)別方法、劃定危險(xiǎn)源識(shí)別范圍、實(shí)施危險(xiǎn)源識(shí)別、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、籌劃風(fēng)險(xiǎn)限制舉措、全面實(shí)施及跟蹤驗(yàn)證.12、隱患的分級(jí)是根據(jù)隱患的整改、治理和排除的難度及其導(dǎo)致事故后果和影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的級(jí)別劃分,可分為一般事故隱患和重大事故隱患.其中:一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患.重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患.13、風(fēng)險(xiǎn)、隱患與事故之間的邏輯關(guān)系:事故是由隱患開(kāi)展積累導(dǎo)致的,隱患的根源在于風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)得不到有效管控就會(huì)演變成隱患,隱患得不到治理就會(huì)發(fā)生量變到質(zhì)變的過(guò)程,質(zhì)變到一定程度,就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生.14、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的關(guān)系:重大風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型. 重大危險(xiǎn)源不一定伴隨重大風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)可控性.事故隱患一定伴隨現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),往往事故一觸即發(fā),重大事故隱患一定伴隨重大風(fēng)險(xiǎn),距離事故一步之遙.15、平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理共同構(gòu)建起預(yù)防事故發(fā)生的雙重機(jī)制,構(gòu)成兩道保護(hù)屏障,有效遏制重特大事故的發(fā)生.16、平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是隱患排查治理的前提和根底, 是提升隱患治理科學(xué)性、針對(duì)性的前提條件.隱患排查治理是平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的強(qiáng)化與深入.17、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法很多,我公司選擇使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法為作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEQO它是一種半定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小. 乘積值越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大.三、根本制度要求:1、根據(jù)公司?平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度?的規(guī)定,公司成立了平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控組織領(lǐng)導(dǎo)小組并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的責(zé)任.其中:各單位〔部室〕負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核本單位〔部室〕作業(yè)區(qū)域和工藝工序治理范圍內(nèi)的平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作.各單位〔專業(yè)部門(mén)〕的平安人員及專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、限制治理、公告警示等工作.2、根據(jù)公司?平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度?的規(guī)定,公司充分利用現(xiàn)有平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、平安評(píng)價(jià)及平安專項(xiàng)研究等工作的成果,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)有害因素認(rèn)真梳理,在此根底上,進(jìn)一步從不同的角度和層次充分挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn),拓展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的深度和廣度,提升平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確性和效率,對(duì)單元中的作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、崗位人員、平安治理等方面進(jìn)行全面的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí).3、根據(jù)公司?平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度?的規(guī)定,公司成立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作小組,圍繞人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和治理缺陷等要素,結(jié)合公司生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),對(duì)各單位〔部門(mén)〕辨識(shí)出的各類平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定公司的危險(xiǎn)有害因素清單.4、根據(jù)公司?平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度?的規(guī)定,公司根據(jù)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“公司、單位〔部室〕、班組、崗位〞四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和治理、作業(yè)員工身上,保證每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人治理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé).5、根據(jù)公司?平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度?的規(guī)定,公司應(yīng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置平安風(fēng)險(xiǎn)公告欄,告知本區(qū)域內(nèi)的重大平安風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類型、事故后果、管控舉措、應(yīng)急舉措及報(bào)告等.6、平安檢查是上級(jí)對(duì)下級(jí)或職能部門(mén)、崗位人員,各級(jí)治理人員對(duì)安全生產(chǎn)治理制度的落實(shí)、生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施狀況、從業(yè)人員行為的實(shí)地查看、監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估等例行平安活動(dòng),應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、自查和互查相結(jié)合、檢查和整改相結(jié)合的原那么.7、隱患排查是平安檢查活動(dòng)的主要方法之一,是由專業(yè)部門(mén)或?qū)I(yè)人員采用特定的技術(shù)方法和工作方案開(kāi)展的隱患排查和治理活動(dòng), 是根據(jù)相關(guān)平安治理制度組織相關(guān)人員排查本單位的事故隱患.對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記,對(duì)事故隱患排查治理實(shí)施全覆蓋、全過(guò)程治理,同時(shí)應(yīng)貫徹定期排查與日常治理相結(jié)合、專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合、一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的原那么.8、平安檢查與隱患排查工作是落實(shí)有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及公司、車(chē)間、部室平安生產(chǎn)治理舉措的重要手段.其目的是通過(guò)檢查和排查,發(fā)現(xiàn)并消除人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境、治理上的缺陷,完善平安生產(chǎn)治理制度,促進(jìn)平安生產(chǎn).必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原那么.9、隱患治理“五定、三不交〞的原那么是指:五定一一定臨時(shí)防護(hù)舉措、定整改舉措、定負(fù)責(zé)人、定完成期限、定資金.三不交一一班組能整改的不交到車(chē)間,車(chē)間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級(jí).10、“三不傷害〞是指我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害.11、事故處理“四不放過(guò)"原那么:①事故原因未查清楚不放過(guò);②事故責(zé)任者和周?chē)娜罕娢词艿浇逃环胚^(guò);③未制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的舉措不放過(guò);④事故責(zé)任者未受處理不放過(guò).12、平安檢查與隱患排查的內(nèi)容包括四個(gè)方面: 一是查思想,二是查管理和制度,三是查現(xiàn)場(chǎng)和隱患,四是查事故〔含未遂事故、平安隱患〕的處理.查思想主要是:①查員工的平安意識(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否重視平安工作、是否真正關(guān)心員工的平安和健康,作業(yè)人員是否具有“三不傷害〞意識(shí)等;②查在組織施工〔生產(chǎn)〕活動(dòng)中,是否認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)〃;③查是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理〞平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度.查治理和制度主要是:①查各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);②查是否有領(lǐng)導(dǎo)分管平安工作、平安組織機(jī)構(gòu)是否健全,是否真正發(fā)揮作用;③平安工作的規(guī)章制度和平安治理標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、貫徹執(zhí)行情況,各項(xiàng)檢查是否有記錄、記載或登記建檔;④查內(nèi)部承包中有無(wú)平安生產(chǎn)考核指標(biāo),承包合同中有無(wú)平安規(guī)定.查現(xiàn)場(chǎng)和隱患主要是:①檢查采場(chǎng)、巷道等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況和日常平安治理執(zhí)行情況,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)裝置是否符合平安要求;②檢查施工作業(yè)人員平安行為,員工個(gè)人平安防護(hù)用品是否正確使用,是否存在違反平安操作規(guī)程和違反規(guī)章制度現(xiàn)象;③檢查要害部門(mén)、部位、要害崗位和危險(xiǎn)物品如通風(fēng)設(shè)施、提升系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、民用爆炸物品、放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品等;④檢查冬季施工作業(yè)的防寒防凍、夏季的防暑降溫舉措和消防平安等.⑤檢查風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控舉措.查事故〔含未遂事故、平安隱患〕處理主要是:①檢查各類事故是否按“四不放過(guò)〞的原那么進(jìn)行處理;各類險(xiǎn)肇事故原因的分析處理情況;各類安全隱患整改方案、舉措的落實(shí)情況.②檢查事故的相關(guān)記錄和材料是否齊全、存檔.13、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,各單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為分管平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位、部門(mén)平安檢查與隱患排查負(fù)主要責(zé)任.各班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的平安檢查與隱患排查負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的平安檢查與隱患排查負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向平安生產(chǎn)主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.14、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,平安部門(mén)或平安專、兼職平安員在平安檢查、隱患排查和治理中負(fù)監(jiān)督、治理責(zé)任,主要包括:①監(jiān)督本單位平安檢查、事故隱患責(zé)任制落實(shí)情況及隱患治理工作執(zhí)行情況;②協(xié)助或組織本單位平安檢查、事故隱患排查和分析;③建立本單位平安檢查、事故隱患臺(tái)帳,并實(shí)施動(dòng)態(tài)治理;④定期向上級(jí)部門(mén)提供平安檢查、事故隱患排查治理總結(jié)分析報(bào)告.15、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,平安檢查與隱患排查的類型主要有:綜合檢查、巡回檢查、例行檢查、專業(yè)檢查以及復(fù)工檢查、節(jié)假日前后檢查、季節(jié)性特點(diǎn)的檢查以及班組和作業(yè)崗位檢查.綜合檢查由公司安委會(huì)組織,每季度一次.綜合檢查的主要內(nèi)容為:①公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控舉措;②平安責(zé)任制的落實(shí)情況;③平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況; ④主管部門(mén)布置的專項(xiàng)工作開(kāi)展情況;⑤具有季節(jié)性特點(diǎn)的事故及災(zāi)害的防控情況;⑥平安培訓(xùn)和持證情況;⑦平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況;⑧其它應(yīng)檢查的內(nèi)容.巡回檢查、例行檢查由各單位〔部門(mén)〕負(fù)責(zé)實(shí)施,每月至少一次,且有檢查記錄.巡回檢查、例行檢查的主要內(nèi)容為:⑴責(zé)任制和規(guī)章制度落實(shí)情況;⑵平安著裝及防護(hù)用品使用、職業(yè)危害監(jiān)控情況;⑶協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò);⑷危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)舉措;⑸現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品的存放和處置;⑹關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)情況;⑺隱患排查及整改情況、作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素;⑻作業(yè)人員的操作程序、作業(yè)平安規(guī)程執(zhí)行情況;⑼平安培訓(xùn)和持證情況;〔10〕違章指揮或違章作業(yè);〔11〕應(yīng)急治理情況;?各單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控舉措;〔13〕其它應(yīng)檢查的內(nèi)容;〔14〕法律法規(guī)與其他要求的依從情況.專業(yè)檢查由各相關(guān)專業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格按專業(yè)治理要求組織實(shí)施,每月至少一次.其檢查的內(nèi)容主要有:⑴采場(chǎng)巷道的頂、幫板檢查;⑵提升系統(tǒng)檢查;⑶供配電系統(tǒng)檢查;⑷應(yīng)急救援系統(tǒng)檢查;⑸緊急通訊、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)檢查;⑹通風(fēng)及壓風(fēng)自救系統(tǒng)檢查;⑺監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)施檢查;⑻緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)檢查;⑼排水及供水施救系統(tǒng)檢查;〔10〕人員定位系統(tǒng)檢查;〔11〕危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用、貯存、銷毀檢查;〔12〕消防、火工品治理檢查;〔13〕職業(yè)衛(wèi)生檢查;〔14〕公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中涉及到的各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控舉措等.復(fù)工復(fù)產(chǎn)前平安檢查屬于綜合性檢查.由平安治理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展,各職能部室、各生產(chǎn)〔輔助〕單位可結(jié)合崗位責(zé)任制及本單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控舉措,根據(jù)不同的檢查內(nèi)容有方案地進(jìn)行檢查.節(jié)假日期間的平安檢查屬巡回檢查、例行檢查范疇.每逢節(jié)假日開(kāi)展,公司、車(chē)間都要進(jìn)行節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查,主要檢查節(jié)假日期間的員工違章違紀(jì)行為〔含勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)中的精神狀態(tài)〕、平安生產(chǎn)情況、節(jié)日值班、防火防盜等.針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)的平安檢查屬于專業(yè)性檢查范疇.由各專業(yè)治理部門(mén)按季節(jié)組織安排實(shí)施,其檢查的內(nèi)容為:①春季平安檢查是以防雷、防靜電、防觸電、防建筑物倒塌為重點(diǎn);②夏季平安檢查是以防暑降溫、防洪防汛、防中毒為重點(diǎn);③秋季平安檢查是以防火、平安防護(hù)設(shè)備設(shè)施的防凍保溫為重點(diǎn);④冬季平安檢查是以防火、防寒防凍為重點(diǎn).各班組和崗位也要根據(jù)分級(jí)檢查的原那么開(kāi)展自身班組和崗位的平安檢查與隱患排查.其中班組檢查至少每周一次,作業(yè)崗位檢查每天進(jìn)行,主要排查本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控舉措.具體檢查的內(nèi)容根據(jù)公司?班組平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)治理制度?執(zhí)行.16、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,凡公司檢查出的事故隱患,統(tǒng)一交由平安治理部下達(dá)?隱患整改通知單?,限期責(zé)任單位組織整改;各職能部門(mén)、車(chē)間、班組檢查出的事故隱患,按“三定四不推〞原那么組織整改.17、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,在事故隱患治理過(guò)程中,相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的平安防范舉措, 預(yù)防事故發(fā)生.事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證平安的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),預(yù)防事故發(fā)生.18、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案.重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:①治理的目標(biāo)和任務(wù);②采取的方法和舉措;③經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);④負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;⑤治理的時(shí)限和要求;⑥平安措施和應(yīng)急預(yù)案.對(duì)于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報(bào)送外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向平安生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告.重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;②隱患的危害程度和整改難易程度分析;③隱患的治理方案.19、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,各單位要將隱患的排查與整改、治理工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核之中,一級(jí)考核一級(jí).公司級(jí)隱患整改、治理評(píng)價(jià)考核以“通知單〞為依據(jù),由平安治理部實(shí)施月度考核,報(bào)企業(yè)治理部?jī)冬F(xiàn).20、公司?平安檢查與隱患排查工作制度?規(guī)定,各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位的平安檢查信息隨時(shí)進(jìn)行收集、傳遞、處理和反應(yīng),各作業(yè)人員有義務(wù)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人收集、傳遞平安檢查信息,并要求及時(shí)處理和反四、公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方案〔寧鋅安字〔2021〕127號(hào)〕1、根本思路:堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治,以平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為根底,突出風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化隱患治理,構(gòu)建持續(xù)有效的平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制.通過(guò)系統(tǒng)的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、限制風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,把風(fēng)險(xiǎn)限制在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面,切實(shí)提升防范和遏制平安生產(chǎn)事故的水平和水平.2、開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要完成以下主要任務(wù):全面辨識(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)并建立平安風(fēng)險(xiǎn)清單,制定并嚴(yán)格落實(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控舉措,建立平安風(fēng)險(xiǎn)公告制度,繪制平安風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,完善隱患排查治理閉環(huán)治理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息化治理的雙重預(yù)防體系.3、公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要到達(dá)的目標(biāo):針對(duì)我公司實(shí)際,科學(xué)制定工作程序和方法,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)在要求,從源頭上全面開(kāi)展危險(xiǎn)〔有害〕因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取技術(shù)、治理等舉措對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施
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