PAGE3-安徽省地方標準編制說明標準名稱安徽麝棲息地保護技術規程任務來源1.國家林業和草原局“全國第二次陸生野生動物資源調查《安徽麝種群及棲息地專項調查》”2.生態環境部“安徽麝生存現狀調查與保護成效評估”負責起草單位安徽天馬國家級自然保護區管理局單位地址安徽省六安市金寨縣梅山鎮江店新城區金葉路參加起草單位金寨縣林業局標準起草人序號姓名單位職務職稱電話01蒲發光安徽天馬國家級自然保護區副局長高級工程師1350564828902周美生安徽天馬國家級自然保護區科長高級工程師1395614797903王廣臣安徽天馬國家級自然保護區科長工程師1735650651004程揚金寨縣林業局副科長工程制情況1、編制過程簡介在生態環境部、國家林業草原局的項目支持下，項目組先后在安徽、湖北、河南等安徽麝潛在的分布區進行，外業調查主要在2012年10月至2021年9月，其中2015-2019年為重點調查時間。外業調查中對安徽麝分布的重點區域進行反復多次調查，以確保調查數據的準確可靠。先后完成調查樣線162條，安裝紅外相機697臺/拍攝位點，紅外相機累計工作時間為223615天。完成了大別山區安徽麝較為系統、全面的資源調查，基本摸清了安徽麝的基礎數據，包括當前分布范圍、種群數量及棲息地狀況等；掌握了安徽麝種群及其棲息地的保護與管理現狀、受威脅因素及變化趨勢，并對安徽麝種群現狀和保護成效進行了評估；培養了一支野生動物調查的專業隊伍，并總結出針對安徽麝科學實用的調查方法；積累了大量的圖像及視頻資料等；同時通過項目的調查，宣傳了野生動物保護相關的法律、法規，提高了大別山區居民對安徽麝及其它野生動物保護的意識，并促進了當地政府和有關部門對安徽麝保護工作和野生動物保護事業的重視。起草小組在標準撰寫過程中嚴格按照安徽省地方標準的編寫格式、結構和表述規則撰寫標準初稿，并征求了多家科研單位相關科研專家的意見及建議，經起草小組多次討論、慎重修改，形成了最終的地方標準征求意見稿。2、制定標準的必要性和意義安徽麝（Moschusanhuiensis）屬偶蹄目（Artiodactyla）麝科(Moschidae)，是麝屬（Moschus）僅分布于中國的特有種，目前僅分布在安徽、湖北及河南三省相鄰接的大別山區，被列為國家一級重點保護野生動物。據歷史記載，在20世紀50年代以前，安徽省內的麝資源十分豐富，數量較多、分布區較廣。以麝香為例，在安徽省全省每年可收安徽麝的麝香60kg以上。在50年代中期，安徽麝在皖西及皖西南的6縣20多區（鄉）均有分布；而到50年代末期，安徽麝資源就已經逐年減少。從90年代開始，安徽麝的資源現狀急轉直下，盛和林等在1993年-1994年對安徽麝進行調查都未能在野外發現安徽麝的實體，種種跡象表明安徽麝種群情況已經很不樂觀。2003年的麝資源專項調查，也未在野外發現安徽麝實體，僅發現了大別山山區有安徽麝零星分布。吳家炎等（2007）研究認為安徽安徽麝估計種群數量在500-600只左右。據記載，分布大別山區的原始森林先后經歷兩次大規模的砍伐以及毀林開荒活動，這可能使安徽麝的棲息地、食物資源等都受到嚴重影響。在安徽麝種群逐漸消亡的歷史過程中，還有一個重要的因素，就是捕獵。而且專門針對安徽麝進行捕獵，獲取麝香以圖謀暴利，在90年代初期對安徽麝的獵殺達到了高峰，終于使安徽麝種群受到了嚴重影響。此外，自然災害對大別山地區的野生動物帶來極大影響，尤其是冬季的惡劣天氣，尤其對于安徽麝這種日益破碎化的小種群的影響尤為明顯。從安徽麝過去70年來的變化可以看出，人為的棲息地破壞是導致安徽麝種群崩潰的最主要的原因，來自棲息地的因素是導致大別山區安徽麝目前瀕危狀況的根本原因。因此，制定安徽麝棲息地保護技術規程對于擴大種群規模，保護其生存，維持生物多樣性和區域生態系統平衡具有重要的意義。3、制定標準的原則和依據，與現行法律法規、標準的關系，特別是強制性標準的協調性按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則第一部分：標準的結構和編寫原則》的要求和規定編寫標準內容。主要編寫以多年開展的“安徽麝種群及棲息地專項調查”和“安徽麝生存現狀調查與保護成效評估”的成果為主要依據；其他研究學者的調查記錄成果為驗證和補充依據；各自然保護區管理局監測數據、當地群眾走訪、專家征求意見等作為修訂依據。本標準符合相關的法律法規和推薦性地方標準要求。4、主要條款的說明，主要技術指標、參數、試驗驗證的論述本規程規定了標準的范圍、規范性引用文件、安徽麝棲息地保護技術中對術語、技術路線、生態保護區選擇、水系梳理、棲息地選擇、生殖繁育、棲息地保護措施等9部分內容：（1）規范性引用文件部分引用了與本標準相關的有關國家標準或行業標準及法律法規，規定了本標準僅適用于安徽麝分布區。（2）安徽麝保護優先區及適宜棲息地。（3）安徽麝食物鏈構建及伴生動物。（4）安徽麝生殖繁育。（5）安徽麝棲息地保護措施。5、標準中如果涉及專利，應有明確的知識產權說明本標準中不涉及專利。6、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內外同類標準水平的對比情況關于安徽麝棲息地保護的相關技術規程未有同類標準。7、重大分歧意見的處理經過和依據本標準的制定過程中，無重大分歧。8、作為推薦性標準或者強制性標準的建議及其理由由于此標準關系到安徽麝種群保護及區域生物多樣性的可持續發展，建議將《安徽麝棲息地保護技術規程》作為推薦性行業標準批準發布，用于有效保護安徽麝。9、貫徹標準的要求和措施