二手貨出口貿易2023-12-28發布2024-04-01實施IGB/T43458—2023 Ⅲ 12規范性引用文件 13術語和定義 l4基本原則 25二手貨評估要求 36符合性驗證要求 47品質狀況分類 48其他要求 59市場評估要求 5附錄A(資料性)二手貨出口檢查清單 6參考文獻 8ⅢGB/T43458—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件修改采用ISO20245:2017《二手貨跨境貿易》。本文件與ISO20245:2017相比做了下述結構調整：——第7章對應ISO20245:2017中的7.1;——范圍中“主要用于安全防護的二手貨”對應ISO20245:2017中的7.2。本文件與ISO20245:2017的技術差異及其原因如下：——為與現有標準相協調，重新編寫了范圍部分；——規范性引用文件的技術性差異調整：●用規范性引用的GB/T36000—2015替換了ISO26000:2010,文件之間的一致性程度為修改，以適應我國的技術條件；●刪除了ISO10377:2013和RotterdamConvention的引用(見第3章);●增加了GB/T39458—2020、GB/T21667—2008的引用(見第3章);——刪除了術語和定義中的“消費品”(見3.2)和“出口和進口”(見3.3);——增加了“A”“B”“C”“D”等級劃分中對二手貨使用痕跡的等級劃分要求以及對操作說明、維護手冊、保養說明和零件手冊是否齊全的要求(見第7章),以適應中國對二手貨出口的要求；——刪除了服務、維護和提供二手貨的企業及其分級機構或個體工商戶應具有《營業執照》,以保障消費者的產品安全”見(8.2)。本文件做了下列編輯性改動：——為與現有標準相協調，將標準名稱更改為《二手貨出口貿易》;——更改了第5章二級標題(見第5章);——更改了5.4和5.5,以保持第5章中對二手貨評估要求與第7章中等級劃分要求的一致性(見第5章);——刪除了7.1和7.2,將ISO20245:2017中7.2的內容移至“范圍”中；——刪除了“附錄B(資料性)二手貨的分類”。本文件由全國電子業務標準化技術委員會(SAC/TC83)提出。本文件由全國電子業務標準化技術委員會(SAC/TC83)和全國二手貨標準化技術委員會(SAC/TC440)共同歸口。本文件起草單位：中國計量大學、煙臺嘉量信息服務有限公司、紹興市標準化研究院、清華大學深圳國際研究生院、中科標準(寧德)科技有限公司、中國舊貨業協會、中國標準化研究院、中國國際貿易促進委員會商業行業委員會、東莞市合標科技有限公司、廣東省惠州市質量技術監督標準與編碼所、湖州市南潯區佰通標準化研究院。二手貨消費是綠色、健康消費的重要表現形式。近年來，我國二手貨年交易額保持高速增長態勢，其流通從單純為居民生活服務逐步擴大到為企業生產經營服務，二手貨交易由以生活資料為主，逐漸擴大到生活資料和生產資料并重。目前，我國社會產品尚未達到極大豐富的程度，二手貨市場的發展適合國情，尤其是幾千萬農村人口的脫貧和西部大開發，為我國二手貨市場的發展提供廣闊的前景。我國二手貨跨境貿易市場起步較晚，市場布局缺乏整體規劃、相關監管體系尚不完善，具有危險性和環境有害性的二手貨依然有可能進入他國市場，引發進口國健康和安全風險以及廢物管理問題，對我國國家形象、商品質量、貿易信譽造成負面影響。本文件的制定將為完善二手貨健康、安全、環境性能和品質方面的技術要求提供普遍適用的準則，為消費者提供技術測試和可靠性保證，有助于二手貨跨境貿易市場規范化，有助于提高二手貨跨境貿易標準化水平，進一步健全跨境貿易國家標準體系，推進我國二手貨出口貿易發展。1二手貨出口貿易本文件規定了中國與境外國家和地區之間二手貨交易、捐贈或交換的最低篩選要求。本文件適用于從中國出口到其他國家和地區且目標最終用戶為消費者的二手貨，旨在指導和規范二手貨出口貿易，促進二手貨出口貿易健康穩定發展，協助保護消費者使用二手貨時的健康、安全和環保問題。本文件不適用于我國禁止出口的二手貨，進口國禁止進口的二手貨，經過改造、重新裝配或翻新的二手貨，主要用于安全防護的二手貨，贓物、出售人無處分權的二手貨，以及其他違反有關國際公約及進出口國家或地區貿易法律法規所規定的二手貨。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19000—2016質量管理體系基礎和術語(ISO9000:2015,IDT)GB/T21667—2008二手貨品質鑒定通則GB/T27020合格評定各類檢驗機構的運作要求(GB/T27020—2016,ISO/IEC17020:GB/T27025檢測和校準實驗室能力的通用要求(GB/T27025—2019,ISO/IEC17025:2017,GB/T27065合格評定產品、過程和服務認證機構要求(GB/T27065—2015,ISO/IEC17065:2012,IDT)GB/T36000—2015社會責任指南(ISO26000:2010,MOD)GB/T39458—2020國際貿易便利化術語3術語和定義GB/T19000—2016、GB/T21667—2008、GB/T36000—2015、GB/T39458—2020界定的以及下列術語和定義適用于本文件。出于私人目的購買或使用財產、產品或服務的個人。從關境運出任何貨物的行為。2收貨方consignee接收方receiver能夠或實際接受為其提供的，或按其要求提供的產品或服務的個人或組織。示例：消費者、委托人、最終使用者、零售商、內部過程的產品或服務的接收人、受益方和采購方。注：收貨方或接收方是組織內部或外部的。示例：對于汽車來說，汽車發動機正常工作是其主要功能。產品的附加功能，該功能不是產品正常使用所必需的。示例：對于汽車的所有功能來說，GPS正常工作是汽車具備的次要功能。已投入使用(租賃、借用或擁有)并重新進入市場出售、租賃或供第二個用戶或最終用戶使用的產注：二手貨也稱為舊貨，在相關標準以及在WTO有關文件范圍中，翻新和再制造的產品不屬于二手貨范疇。提供產品或服務以滿足收貨人要求的組織或個人。示例：產品或服務的制造商、批發商、零售商或商販。注1:供應商可能來自于組織內部，也可能來自組織外部。注2:在簽訂合同的情況下，供應商有時也被稱為“承包商”。對二手貨擁有所有權，出售或捐贈二手貨的組織或個人。4基本原則4.1二手商品不宜構成超出新商品一般許可范圍的健康、安全或環境風險。4.2應讓收貨方充分了解待售二手貨的品質狀態；二手貨的質量、耐用性和可用性宜滿足收貨方的合理預期。4.3二手貨不宜直接造成廢棄物管理問題或者至少應在最小限度使用后被廢棄。4.4圖1所示為典型的二手貨出口貿易流程簡圖，二手貨首先從原物主轉移至供應商，然后再由供應商轉移到另一個國家或地區的收貨人。3GB/T43458—2023產品/信息流原物主●出售方●捐贈方跨境貿易出口國重新包裝商/出口商跨境運輸●與合同跨境貿易的進口與分銷交易/信息流圖1典型二手貨出口貿易編程簡圖注1:在二手貨出口貿易中，不同的二手貨處理方式不同。以二手服裝出口貿易為例，首先我國二手貨出口商收集二手服裝，將其轉運至另一個國家進行處理，然后再運往其他國家。注2:二手貨可能由同一個機構進行交易，也可能從一個機構轉移到另一個機構。注3:產品/信息流顯示了二手貨從原物主到終端市場的整個交易過程。注4:交易/信息流涉及二手貨從進口方(買方)回溯到出口商(賣方)的合同、銷售單據、協議和付款信息。此信息流中可以有多個參與方。5二手貨評估要求5.1一般要求供應商或接收方在接收二手貨前，應確認所提供或接收的產品是否符合驗收標準。驗收標準應符合5.2～5.5中的有關規定。5.2安全要求安全驗收標準應明確以下要求：——產品說明和警告；——符合我國以及進口國家和地區的安全標準；——產品預期壽命或產品有效期。5.3質量要求質量驗收標準應明確以下要求：——確認貨物已經過核驗，并符合收貨人的驗收條件；——全部或部分提供與所供應或訂購的貨物狀況相匹配的書面說明；——確保貨物符合其用途。5.4產品信息要求產品信息驗收標準應明確以下要求：——提供產品銷售或捐贈所在國家或地區語言描述的信息；——產品的功能、特征或特性；——裝配、維護和使用后處理(如回收或危害處理)說明書；——名稱、型號以及其他可追溯信息；——制造商/供應商/出口商的地址和身份信息。5.5使用說明要求使用說明驗收標準應明確以下要求：4——進口或者接受捐贈二手貨的目標境外市場范圍；——氣候條件；——提供產品銷售或捐贈所在國家或地區語言描述的產品的安全說明、警告和手冊；——產品可以使用的場所(如工業設施、辦公室、托兒所、住宅),以及不可以使用的場所；——產品用戶的要求，包括年齡范圍、產品使用經驗、產業工人、消費者和最低使用能力；——運輸和儲存條件。6符合性驗證要求可通過以下方式驗證是否符合驗收標準，檢查清單參考附錄A。——從供應商處獲取確定二手貨與其相適用的標準符合性方法及符合性程度數據。可采用內部檢測或獨立實驗室出具的測試結果確認二手貨的符合性，必要時，還可使用二手貨原產國認定機構所出具的健康聲明。——寫明具體要求，包括驗收標準(如安全、質量)、產品制造商地址、銷售和使用場所的要求以及允許的缺陷數量和缺陷類型(例如，不接受舊衣物中夾雜的內衣或者未經消毒的舊衣物包裹)。——供應商或者收貨方有權獲取和驗證二手貨符合性證明，并有權要求供應鏈中其他成員負責對不合格產品行為進行糾正。——審查供應商所提供的產品符合性歷史記錄、故障分析報告、產品召回及消費者投訴記錄。——檢查評估：該檢查是對產品測試的替代或補充，即在裝運前檢查或者進口驗收之前，通過目視檢查以確認產品文件是否符合驗收標準，并確認產品是否具備所規定的安全和健康文件。——審核產品供應商的產品文件可作為產品測試或檢查的一種補充或替代。提供的產品文件應包含該產品符合有關要求的證明。這些文件包括測試報告、檢查報告和符合性評估報告等。7品質狀況分類根據二手貨(電子電器產品除外)的品質狀況將其分為“A”“B”"C""D"4個等級。二手電子電器產品分為“A”“B”“C”3個等級，不符合這3個等級的電子電器產品歸為“電子廢棄物”。級產品是指所有的主要功能和次要功能均可正常使用，有輕微的使用痕跡。此外，操作說明、維護手冊、保養說明和零件手冊齊全且宜使用收貨方的語言進行描述。示例1:“A”級汽車是指所有的主要功能和次要功能都可正常使用，內部和外部條件維護良好，所有的手冊和保養信息都可正常使用，并且使用目的地國家的語言描述。示例2:“A”級爐灶是指其所有功能和選項均可正常運行，并且維護良好。手冊和說明書以目的地國家的語言來—“B”級，品質良好。“B”級產品是指其所有的主要功能和大部分的次要功能均可正常使用，但有明顯的使用痕跡。配件完整或部分缺失且已注明配件缺失清單。使用操作說明書、維護手冊、保養說明和零件手冊齊全且宜使用收貨方的語言進行描述。示例3:“B”級汽車是指所有的主要功能以及大部分的次要功能都可正常使用，但某些功能，如空調或內部行李箱開啟裝置可能無法正常工作。汽車內部和外部清潔干凈但存在一些磨損。提供以目的地國家/地區的語言描述的手冊和說明書。示例4:“B”級爐灶是指所有的主要功能(如燃燒器、烤箱)都可正常使用，但是次要功能(如烤箱燈或加熱抽屜)可能無法正常使用。爐灶清潔干凈但存在一些磨損。提供以目的地國家/地區的語言描述的手冊和說明書。“C”級，品質可接受。“C”級產品是指其大部分的主要功能和次要功能均可正常使用，但是有明顯的使用痕跡。配件、操作說明、維護手冊、保養說明、零件手冊齊全或缺失，且已提供缺失5清單。示例5:“C”級汽車是指其大部分的主要功能和次要功能可正常使用，但是動力傳動系統或制動器可能需要維修或保養，擋風玻璃雨刮器可能需要更換。汽車處于正常工作狀態，但存在內部磨損(如汽車內部的織物磨損、污漬)和外部磨損(如汽車油漆褪色或外殼有凹痕)。可能未提供手冊和說明書，或者未使用目的地或產品原產國的語言提供。示例6:“C”級爐灶是指其大部分(但不是全部)的主要功能和次要功能可正常運行(如一個或多個燃燒器可能無法正常工作，或者烤箱也可能無法正常工作；烤箱燈可能無法正常使用或者需要更換)。可能未提供手冊和說明書，或者未使用目的地或原產國的語言提供。—“D”級，品質不合格。“D”級產品的大部分主要和次要功能都無法正常使用或運行，具有明顯用壽命的產品，其出售僅為提取零件以滿足售后市場的需求。示例7:“D”級汽車是指汽車的一些零部件或配件可能處于工作狀態，但總體綜合評估，汽車已經不適合在道路上行駛，并且可能發生過事故或者里程數很高，沒有可用的手冊或說明書。汽車或其零部件、配件僅用于零部件的提取。示例8:“D”級爐灶是指已經無法正常工作，僅可用于諸如燃燒器等零部件的提取以維修其他的相同產品。沒有可使用的手冊或說明書。8其他要求8.1技術要求在獲得、轉讓或交付、分銷或銷售二手貨時，應優先了解可能適用的限制或禁止商品、設備進出口的跨境貿易公約，并確定這些公約是否會影響上述二手貨的出口貿易。二手貨應按照其所屬的等級進行操作，并滿足第7章中相應等級劃分中的所有要求(如“B”等級，應提供手冊，且宜使用目的地國家的語言進行描述)。二手貨應具有正確的產品標識、銘牌和品質等級標識。電器產品可在目的地國家的電源和插頭上二手貨應進行檢驗，以確保其符合第5章中的評估要求，或者由符合GB/T27020,GB/T27025或GB/T27065要求的機構證明其標準符合性。機械、電器或燃料驅動的二手貨應提供重大事故說明、維護和維修記錄、交易合同和無產品召回證明。8.2健康和安全要求二手貨應符合保障人身健康安全和財產安全的要求。8.3環境要求二手貨應滿足進口國家或地區最終目的地類似產品所適用的環境要求。9市場評估要求必要時，分銷、銷售或接收二手貨的締約方應能夠提供評估。應跟蹤和記錄與二手貨有關的或者是在二手貨供應鏈中發生的任何一方的投訴或事故。對于持續不斷的二手貨投訴和事故，應對涉及的二手貨和供應鏈進行重新評估。6(資料性)二手貨出口檢查清單表A.1提供了我國二手貨出口的檢查清單基本示例，清單使用進口國的語言進行描述。由于二手貨涉及產品廣、涵蓋不同的技術，本文件的使用者根據產品的特定要求適當地補充清單內容。其他用戶使用或者調整使用該檢查清單。表A.1二手貨出口檢查清單出口商產品原產地產品加工的國家(分類、評估、包裝和處理)產品出口運輸路線產品類型(HS編碼)產品名稱產品數量產品來源(捐贈或購買)產品有無保修或擔保若有，確認保修或擔保以及是否有任何使用限制產品是否在司法管轄區內召回過若是，確認召回的發出者若召回的產品正在裝運，則應將其卸除并作退回處理或者銷毀產品是否已修理好若已修理好，確認進行了哪些修理修理的具體時間產品有無維護過若維護過，維護了什么維護的具體時間產品有無已知的或已發現的缺陷若有，具體是什么缺陷產品有無產品說明和手冊(安裝、維護手冊)7表A.1二手貨出口檢查清單(續)若有，確認產品說明和手冊使用的語言確認不同電器或者電子產品所對應的用電規格(如：單相交流電110V、60Hz、10A或單相交流電240V、50Hz、產品是否允許出口對進口國或產品要求有無限制產品是否進行了清潔和消毒產品到達最終進口國之前，是否會在其他國家進行加工8[2]ISO11161:2007Safetyofmachinery—IntegratementsSupportingdocumentat[5]ISO17687:2007TransportInformationandControlSystems(TICS)—Generalfleetman-agementandcommercialfreightoperations—Datadictionaryandmessagesetsforelectronicidentifica-tionandmonitoringofhazardousmaterials/dangerousgoodstransportation[6]ISO31000Riskmanagement—Guidelines[7]ISOCASCOBuildi[9]AustralianGovernment/ProductivityCommissionJanuary16,2006,ReviewoftheAus-tralianConsumerProductSafetySystem,ProductivityCommissionResearchReport,Canberra[10]UNEP—BaselConventionontheControlofTransboundaryMovementsofHazardousWastesandTheirDisposal[11]NEMA:GuidelinesforHan[12]TTS266:2002PneumaticTyrBureauofStandards[13]TZS1661:2014Codefootwear,TanzanianBureauofStandards[14]TZS698:2012Roadvehic