礦山地質環境保護與土地復墾方案 -1- -1- -1- -2- -6- -7- -11- -11- -12- -13- -17- -18- -18- -22- -28- -29- -30- -30-第三章礦山地質環境影響和土地損毀評估 -31- -31- -32- -43- -46-第四章礦山地質環境治理與土地復墾可行性分析 -49- -49- -50-第五章礦山地質環境治理與土地復墾工程 -51- -51- -52- -54-第六章礦山地質環境治理工作部署 -55- -55- -55-第七章經費估算與進度安排 -58- -58- -67- -68- -68-第八章保障措施與效益分析 -73- -73- -73- -73- -74- -75-a、河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦山地質環境問題現狀b、河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦區土地利用現狀圖c、河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦山地質環境問題預測d、河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦區土地損毀預測圖e、河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦區土地復墾規劃圖f、河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦山地質環境治理工程部署圖（1:5000）c、礦山地質環境保護投資估算表e、欒川縣自然資源局關于《河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦山礦山地質環境保護與土地復墾方案》的屬地審查意見f、《河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱及醫療熱礦水開發利用方案》備案表河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉位于河南省欒川縣潭頭鎮，其地理坐標為：東經111°46′53″，北緯33°59′01″。河南省交通廳九龍山療養院于2004年3月經河南省國土資源廳批準獲得了采礦權，并于2011年1月對采礦證進行了延續，采礦許可證證號：C4100002009051120018056，有效期為2011年1月至2021年1月，采礦權人為河南省交通廳九龍山療養院，礦山名稱為河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱，經濟類型為國有企業，開采礦種為地熱，生產規模3萬m3/a，該礦區由6個拐點圈定，礦區面積2.4889km2，開采標高為+520m至+490m。本礦山現處于生產階段。為換發新采礦證，根據國土資規[2016]21號《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》，2019年2月，受河南省交通廳九龍山療養院委托，河南省昌鑫土地規劃咨詢有限公司承擔了《河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》（以下簡稱《方案》）的編制工作。2、查明礦區地質環境問題、地質災害發育現狀及造成的3、在評估分析的基礎上，進行礦山地質環境保4、從技術、經濟、土地適宜性和水土資源平衡等方面，對6、對礦山地質環境治理與土地復墾工作分階段進行工作部署，并7、進行礦山地質環境保護治理工程、土地復墾工）；）；）；3、《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規[2016]21號）；4、河南省國土資源廳《關于礦山土地復墾方案和地質環境保護與恢復治理方案9、《河南省國土資源廳關于加強地質災害危險性評估工作環境治理恢復保證金建立礦山地質環境治理恢復基金的通知》（豫財環〔2017〕111）；14、河南省環境保護廳關于加強土壤污染防治工作的通知（豫環文〔2016〕27415、河南省人民政府辦公廳關于進一步做好重點項目建設）；）（7、《開發建設項目水土保持技術規范》（G）；）；20、《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-21、《崩塌、滑坡、泥石流監測規范》（DZ/T022122、區域地下水污染調查評價規范（DZ/T0223、《地質災害危險性評估規范》（DZ/T0224、《中國地震動參數區劃圖》（GB1830）；1、采礦許可證（C41000020090511200180562、《河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱及醫療熱礦水核實）；3、《河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱及醫療熱礦水開發4、《河南省交通廳九龍山療養院建設項目環境影響報告表》（中國石化集團6、《欒川縣潭頭鎮土地利用總體規劃（2010-2020年）調整方案》（欒川縣潭頭鎮人民政府）；）；考慮到礦山開采結束治理復墾期1.0a，管護期3.0a，本方案總的服務年限為5.0a，自2020年2月至2025年1月。在《方案》服務年限內若礦山生產規劃和土地損毀等因素發生重大變化時，河南省交通廳九龍山療養院應對本《方案》進行修訂或重新編制。若在本《方案》服《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規[2016]21號）文件精神，制定如下工作程序（圖0-1）。河南省昌鑫土地規劃咨詢有限公司接受委托后立即成立了項目組，于2019年2月結合礦區1∶10000地質地形及總平面布置圖和1：10000礦區土地利用現狀圖，手持傳礦山地質環境保護治理和土地復墾政策并以走訪調查的方式詢問村民對土地利用2、礦區1∶10000地質地形及總平面核實報告》（河南省地質礦產勘查開發局第二地質勘查院，豫國土結合礦區1∶10000地質地形及總平面布置圖和礦區土2.4889km2（包括土地類型、土壤剖面、地表動植物組旅游度假村、別墅區、溫泉、道路、管道、確定復墾方向，進行初步方案的編制，并繪制了礦山地質環境問題改規范》、《土地復墾方案編制規程》和《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》開展工作。本次工作采用了資料收第一章礦山基本情況河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉位于欒川縣潭頭鎮，地理坐標為3/a10、采礦許可證：C4100002009051120018056第二節礦區范圍及拐點坐標根據河南省國土資源廳換發采礦許可證（證號C4100002009051120018056XYXY112233445566第三節礦山開發利用方案概述河南省交通廳九龍山療養院已委托河南鴻原礦業咨詢有限公司編制了《河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱及醫療熱礦水開發利用方案》并于根據《開發利用方案》，確定本礦山允許開采量為720m3/d（30m3/h），折算綜合考慮開采儲量規模、市場需求和企業的經三、開采方式和開采深度礦區的熱礦水水溫69℃,屬低溫地熱資源熱水型，根據療養院開發實際情況，第四節礦山開采歷史及現狀九龍山湯池溫泉開發歷史悠久，明代萬歷四年碑文記載“熱水如湯，引入池中，經宿方可浴，能愈風病”；公元705年建“凈安寺”，碑文記“往來游客，洗浴療疾者絡繹不絕”。其環境幽雅、四季怡人，是休閑、療養、度假的好去處，被譽為“中原第一泉”。抗戰時期，河南大學遷址于潭頭鎮，曾在此建“河大池”解放后，1960年縣人民政府建“防治院”，1987年8月改名為“欒川縣療養院”。1993年由河南省交通廳運輸處投資建成融度假、旅游、娛樂、洗浴、保健為一體的療養院，易名為“河南省交通廳九龍山療養院”，1994年元月建成開業。河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫地熱礦目前處于生產階段，礦山面積2.4889km2，設計生產能力3萬m3/a。該礦山溫泉實際流量為30.6m/h(734.4m3/d，268056m3/a)，目前，河南省交通廳九龍山療養院僅對1號泉、2號泉進行了部分開采利用，開采量較少，開采量基本穩定，主要用于洗浴、保健。第二章礦區基礎信息年資料，年平均氣溫12.1℃,年最高氣溫40℃,年最低氣溫-16.4℃;年平均降水量風速2.6m/s，瞬時最大風速20m/s；平均日照2086.5h；年積溫3860℃;全年無霜期面積的30.52%，低山區面積74333.33hm2，占總面積的30.00%，河谷溝川面積第二節礦區地質環境背景在本區邊緣呈零星狀分布，為高山河組。可分為三個巖性段:下段為灰白色中厚土～三里坪向斜；中部有馬超營斷裂呈東西延伸方向橫貫全區；東部有北東向舊縣-傾角50—70°,在西營附近斷面轉向南傾，傾角為80°;其次為葫蘆溝斷裂，總長60余公里，走向為北東，傾向北西，傾角60°,其在湯營附近切過馬超營斷裂，為主要為第四系（Q）潛水含水層，分布在伊河沿岸及溝谷低洼處，組成巖性為砂分布較廣，巖性為中元古界長城系熊耳群（ch）安山巖、流紋巖及少量英安巖等69℃,總流量8.5L/s。九龍山湯池溫泉水水溫69.5℃,含鉀、鈉、鈣、鎂、鋰、鍶、氟、溴、鋅、碘、），表2-1九龍山湯池溫泉醫療熱礦水水質標準度122115溫度(℃)>25>25>25水第三節礦區社會經濟概況第四節礦區土地利用現狀河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦礦區第五節礦山及周邊其他人類重大工程活動河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱礦周邊沒有地表及地下開采礦權，影響地質環境的因素主要為休閑度假村等地表建設工程的施工，該地熱井所在地區屬人類工程活動較強地區。第六節礦山及周邊礦山地質環境治理與土地復墾案例分析本礦山及周邊礦山均尚無進行過地質環境治理和土地復墾工程。第三章礦山地質環境影響和土地損毀評估第一節礦山地質環境調查與土地資源調查概述料；于11月12日～11月20日進行了礦山地質環境、土地資源調查；并于11月24的通知》（國土資規[2016]21號）和《礦山地質環境12km3處4個5處16張7份8個第二節礦山地質環境影響評估規范》（DZ/T0223-2011）和《地質災害危險性評估規范》（DZ/種類及危害程度，本評估區范圍主要為礦區范圍，確定評民集中居住區人電力工程或其他較重要建筑無重要交通要道園、風景名勝區等）或重要旅游景區較重要旅游景區（點）遠離各級自然保護區及旅游景區破壞其他類型土地評估區所在行政區屬欒川縣潭頭鎮湯營村，評估區內主要為九龍山療養院，開發湯池溫泉建有客房、餐飲和洗浴中心等，預計人員流動性大于500人，為重要區；評估區內療養院屬其他較重要建筑設施，為較重要區；九龍山療養院被洛陽市定位“豫西最佳旅游景點”，是欒川縣的“重點游覽區”和“重點保護企業”，為較重要區；評估區北部有伊河流經，為較重要區；為長城系熊耳群安山巖類；礦山開采對周邊地質環境基本無影響。根據DZ/T本評估區為重要區，礦山規模為小型，礦山地質環境（DZ/T0286-2015）附表B集中供水水源地、工業建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處二、礦山地質災害現狀分析與預測進行現狀評估；地質災害危險性依據地質災害發育程度與強弱大小大>3~＜10>100~＜500>10~＜100>100~＜500小工程建設引發或加劇泥石流發生的可能性大強大大弱強大弱小強弱小1重力侵蝕嚴在發育輕微12813流受迫偏移714≥21.3%<9<615度帶9751697517幅864186541965416＜32°~25°5＜25°~15°4＜15°1面543154310.2km2~<55km2~<410km2~<3≥100km21≥500m4321432無1161527113185549635561大強大大弱工程建設位于泥石流影響范圍內，棄渣量較強大弱工程建設位于泥石流范圍外，引發或加劇崩小強大①②礦山道路小小小蓄水池小小建筑物及其附屬設施小小②表示礦山工程自身可能遭受已存在的地質災害危三、礦區含水層破壞現狀分析與預測含水層破壞。因此，現狀條件下采礦活動對含水層的水溫(℃)造成破壞。因此，預測采礦活動對含水層影響其他區域包括地埋管等現狀條件下地形地貌景觀仍保持原有形態，影響程度較礦山道路、蓄水池和建筑物及其附屬設施對對地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴重；其他區五、礦區水土環境污染現狀分析與預測指標為0.9t/a，洗浴廢水同生活污水一pHCODcrBOD5NH3-NpHCODcrBOD5NH3-N綜上所述，現狀情況下本礦山開采對水土環境六、礦山地質環境影響現狀與預測綜合分區代號層Ⅱ小小小Ⅲ小-----代號層Ⅱ小小小Ⅲ小-----第三節礦山土地損毀預測與評估2）閉坑期2002年以前～2021年2002年以前～2021年2002年以前～2021年風景名勝及特殊用地-≤1.5hm2>3hm2pH值序號壓占面積（hm2）1>30%2>30%3>30%4----風景名勝及特殊用地--三、擬損毀土地預測與評估風景名勝及特殊用地--第四節礦山地質環境治理分區與土地復墾范圍一、礦山地質環境保護與恢復治理分區2）堅持“統籌規劃，突出重點，具有可操作性”原一般防治區：主要指除礦山道路、蓄水池、建Ⅲ二、土地復墾區與復墾責任范圍河南省交通廳九龍山療養院地熱開采占用的土地為國有建設土地，目前地表河南省交通廳九龍山療養院九龍山湯池溫泉地熱占用的土地類型為風景名第四章礦山地質環境治理與土地復墾可行性分析第一節礦山地質環境治理可行性分析三、生態環境協調性分析第二節礦區土地復墾可行性分析河南省交通廳九龍山療養院地熱開采占用的土地為國有土地，目前地表工程第五章礦山地質環境治理與土地復墾工程第一節礦山地質環境保護與土地復墾預防3）本項目為換發采礦證，到期后將繼續開采，采取工程措施，對周邊環境進行第二節礦山地質環境監測展地質環境監測工作的意義在于及時發現礦山建設生產活動可能產生的地質環境問為每年3次。地熱水監測的同時應加強輸水管道完好程度及有無滲漏現象的巡查，巡），設計在礦山經處理后廢水排放區段的河道下游設置監測點1處，主要為取水樣進行水123456789第六章礦山地質環境治理工作部署本《方案》確定項目治理年限為5.0a（礦山剩余生產服務年限為1.1.0a、管護期3.0a），按照礦山建設生產進度分年度進行實施。置量座個339次9株次739次9次739次9次739次9次739次9第七章經費估算與進度安排第一節經費估算編制說明5、河南省財政廳、河南省國土資源廳、河南省環境保護廳《關于取消礦山地質環境治理恢復保證金建立礦山地質環境治理恢復基金的通知》（豫財環〔2017〕1116、河南省住房和城鄉建設廳《關于增調房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場7、《財政部稅務總局海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政工程施工費利潤稅金總經費監測工程費其他費用不可預見費工程施工費利潤稅金總經費監測工程費其他費用不可預見費）；）；二、礦山地質環境保護治理與土地復墾的經費構成 地質災害預防措施地質環境恢復治理工程前期工作費工程監理費竣工驗收費業主管理費2、土地復墾預算由工程施工費、設備購置費、其它費用（前期工作費、工程監三、經費估算編制方法說明措施費指為完成工程施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體的費①臨時設施費。指施工企業為進行工程施工所必需的生活和生產用的臨時建筑③夜間施工增加費。按直接施工費的百分率計算，其中安裝工程為1234567稅改征增值稅計價依據調整過渡實施方案的通知》（國土資廳發〔2017〕19號間接費費率(%)1234567總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部稅務總局海關總署公告2019），表7-3項目可行性研究費計算標準1523456表7-4項目可行性研究費計算標準1234561234表7-6工程監理費計算標準123456竣工驗收費包括工程復核費、工程驗收費、項目1234529.75+（10000-5000）×0.50%=54.1234