中國行政史年月真題

0032220121

1、【單選題】戰國時期，文官系統的首腦稱為()

相

御史

A:

國尉

B:

柱國

C:

答D:案：A

解析：戰國時期，相是文官系統的首腦。

2、【單選題】在地方行政體制上，西周王朝實行的是（）

分封制

井田制

A:

宗法制

B:

等級制

C:

答D:案：A

解析：在地方行政體制上，周王朝實行分封制度。

3、【單選題】影響明代官員升遷的最主要因素是(）

出身

資歷

A:

政績

B:

廉政

C:

答D:案：B

解析：明朝官員升遷主要是通過考滿實現的，也就是說資歷是官員得到升遷的最主要因

素。

4、【單選題】清代總攬軍政大權，被稱為“掌軍國大政，以贊機務”的中樞決策機構是(）

內閣

內務府

A:

軍機處

B:

通政司

C:

D:

答案：C

解析：軍機處正式設立于雍正七年（1729年），目的是為了用兵西北的軍事需要，以期達

到辦事密速的效果。軍機處開始時并非正式的國家機關，既無公署也無專員，因此，雍

正、乾隆兩朝會典均未提到軍機處。但是由于它適應了皇帝專權的需要，后來事權逐漸擴

大，最后發展成為總攬軍政大權的中樞決策機構，所謂“掌軍國大政，以贊機務”。

5、【單選題】清朝的回避制度規定，處理某省業務的機構中不能有本省籍的官員，這種回避

方式稱為()

職務回避

親族回避

A:

地區回避

B:

血緣回避

C:

答D:案：A

解析：職務回避。如戶、刑兩部中負責各省事務的司級機構長官必須回避，即處理某省業

務的機構中不能有本省籍的官員。

6、【單選題】明代最高審判機關是(）

.刑部

太常寺

A:

都察院

B:

大理寺

C:

答D:案：D

解析：明朝大理寺和唐宋時期的大理寺不同，它是最高審判機關。

7、【單選題】1862年，清政府在北京正式開辦的學習外國語言文字和科學技術的學校，稱

為()

同文館

講習所

A:

京師大學堂

B:

學部

C:

答D:案：A

解析：1862年，同文館在北京正式開辦。這是一所學習外國語言文字和科學技術的學

校。

8、【單選題】漢武帝用以在組織機構上分割相權的做法是實行(）

內外服制

三公宰相制

A:

宰相制

B:

中外朝制

C:

答D:案：D

解析：中外朝制的實行，起到了削弱相權的作用，確保了皇帝作為國家行政首腦的地位，

皇帝通過中朝可以更直接、更有效地指揮和控制國家行政活動。

9、【單選題】南京臨時政府的最高軍事指揮機關是()

陸軍部

臨時參議院

A:

大元帥大本營

B:

參謀本部

C:

答D:案：C

解析：大元帥大本營是最高軍事指揮機關，法律規定由大總統兼任陸海軍大元帥，但因

其成立在先，以黎元洪為大元帥，以黃興為副元帥。

10、【單選題】1916年5月，中華民國軍務院成立于()

廣東潮汕

廣東汕頭

A:

湖北武漢

B:

廣東肇慶

C:

答D:案：D

解析：各省護國軍于1916年5月8日在廣東肇慶正式成立了中華民國軍務院。

11、【單選題】世稱“賄選總統”的是()

?曹錕

黎元洪

A:

袁世凱

B:

徐世昌

C:

答D:案：A

解析：10月5日，這批“豬仔議員”在軍警的嚴密監視下，將曹錕選為大總統，世稱

“賄選總統”。10月10日，曹錕就職。

12、【單選題】遼代最高軍事機關是(）

樞密院

大林牙院

A:

大于越府

B:

軍機處

C:

答D:案：A

解析：樞密院是遼朝最高軍事機關，同時兼管行政事務，各設樞密使為長，下設知樞密使

事、知樞密事、樞密副使等職。

13、【單選題】抗戰前，選舉產生國民政府行政院長的機關是()

國民政府委員會

.國民黨中央執行委員會

A:

國民黨代表大會

B:

軍事委員會

C:

答D:案：B

解析：行政院于1928年10月設立，是國民政府的最高行政機關。行政院院長、副院長

由國民黨中央執行委員會選任并向其負責。

14、【單選題】宋代主管本路賑災和茶鹽專賣事務的機構是()

提點刑獄司

轉運使司

A:

提舉常平司

B:

經略安撫司

C:

答D:案：C

解析：提舉常平司。俗稱“倉司”，主管本路賑災和茶、鹽專賣事務，神宗時還負責推行

新法。倉司主官稱提舉某路常平公事，也有薦舉、按察地方官員之權。

15、【單選題】南京國民政府對省級行政區劃進行初步調整后所設立的兩個民族地方政府是

()

寧夏和西藏

寧夏和新疆

A:

蒙古和西藏

B:

C:

蒙古和新疆

答D:案：C

解析：南京國民政府為鞏固其統治地位，對省級行政區劃進行了初步的調整，設立2個民

族地方政府（蒙古和西藏）。

16、【單選題】唐代以敕的形式頒布的具體行政法規，稱為(）

律

格

A:

令

B:

式

C:

答D:案：B

解析：格是以敕的形式頒布的具體行政法規，涉及范圍較為具體，是對律、令的補充。格

因實際情況而常發生變化，唐朝經常對格加以整理匯編，并冠以年號，如貞觀格，作為行

政執行的依據。

17、【單選題】南京國民政府初級行政區域的單位是()

閭

區

A:

鄉

B:

縣

C:

答D:案：D

解析：縣為南京國民政府初級行政區域。

18、【單選題】唐玄宗時，翰林學士開始具有草詔權，時稱()

內相

翰林待詔

A:

外相

B:

中書舍人

C:

答D:案：A

解析：到玄宗時，又設置“翰林待詔”，后正式設置翰林學士院，翰林學士開始具有草詔

權，時稱“內相”。

19、【單選題】抗戰期間，作為行政決策參謀系統的是()

軍事委員會委員長侍從室

中央設計局審議會

A:

軍事委員會

B:

國民黨中央執行委員會

C:

答D:案：A

解析：?軍事委員會自1932年重建后，其地位不斷上升。抗戰期間軍事委員會成為“統

率全國軍民作戰”的大本營，而軍事委員會委員長侍從室（以下簡稱侍從室）則成為蔣介

石掌握軍政要務的“內廷”。

20、【單選題】魏晉時期，官員的升遷完全憑借()

政績

口碑

A:

門資

B:

才能

C:

答D:案：C

解析：魏晉時期官員的升遷不是依據才能和政績，而是完全憑借門資。

21、【單選題】抗日民主政府的法定監督機構是()

專員公署

行政公署

A:

參議會

B:

邊區政務委員會

C:

答D:案：C

解析：參議會是政府的法定監督機構。邊區參議會和縣參議會都有常駐議員，在參議會休

會期間監督政府對參議會決議案的執行，聽取政府的工作報告，對政府提出建議和質詢，

派員參加政府會議并了解工作情況。

22、【單選題】魏晉南北朝時期，行政執行的最高機關是()

御史臺

尚書省

A:

中書省

B:

門下省

C:

答D:案：B

解析：魏晉南北朝時期，行政執行的最高機關是尚書省。

23、【單選題】根據中共中央指示，在新解放城市中組織成立的各界代表會的性質是()

人民權力機關

咨詢協商機關

A:

行政決策機關

B:

工會機關

C:

答D:案：B

解析：各界代表會作為軍管會和市政府傳達政策聯系群眾的咨詢協商機關，只為政府決策

提供參考意見，對政府無約束權。

24、【單選題】抗日民主政權吸收各階層人民參加行政事務的管理，其組成原則為()

三聯制

民主集中制

A:

三三制

B:

議會制

C:

答D:案：C

解析：抗日民主政權按照“三三制”原則組成行政機關，吸收各階層人民參加行政事務的

管理。

25、【單選題】清政府正式下令“立停科舉”的年份是()

1911年

1905年

A:

1895年

B:

1860年

C:

答D:案：B

解析：1905年9月，清政府正式下令“立停科舉”，對以前的舉貢生員，分別給予出

路。

26、【多選題】屬于宋代路一級行政區劃中四監司的有()

經略安撫司

承宣布政司

A:

轉運使司

B:

提刑按察司

C:

提點刑獄司

D:

E:

答案：ACE

解析：（一）經略安撫司。俗稱“帥司”，主持一路之軍務，其主官名稱在路之四監司

中變更最多。北宋初年，一般在內地出現災變或邊疆用兵時設置安撫使、宣撫使、都巡

使、制置使、經略使等，事畢即予裁撤。到南宋時，將安撫與經略兩職合并稱經略安撫

使。（二）轉運使司。俗稱“漕司”，主管本路財賦，主官為轉運使，一般每路設二

員，下設副使和判官。轉運使職權在宋朝時有變化，主要限于督察財政和吏治，但有時也

過問治安和刑獄。任職者一般官品不高，多由三省五品以上官充任，且開始時并無常駐之

處，神宗以后雖開始有常駐場所，但職權依然有限。（三）提點刑獄司。俗稱“憲司”，

主管一路司法工作，主官稱提點某路。神宗以后職權擴大，對一路治安、礦冶、兵器等

事務均可過問，并有舉薦官員之責

27、【多選題】明代設立的對各級官員和人民進行秘密偵察的特務機構有()

錦衣衛

東廠

A:

西廠

B:

吏部

C:

都察院

D:

答E:案：ABC

解析：除都察院和六科這些作為國家機器一部分的制度化正式監察機關外，明朝還設有對

各級官員和人民進行秘密偵察的特務機構——錦衣衛和東、西廠，合稱廠衛。

28、【多選題】清政府在“維新新政”中設立的機構有()

總理衙門

商部

A:

巡警部

B:

學部

C:

總稅務司

D:

答E:案：BCD

解析：清政府連續頒布諭旨，提出三十多項“新政”措施，.設立商部，設立巡警部，設

立學部，設立財政處、練兵處和稅務處，撤裁有名無實的衙門。

29、【多選題】根據《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規定，南京臨時政府參議院對

政府的監督方式有()

質問

復核

A:

B:

訴訟

糾舉

C:

查辦

D:

答E:案：AE

解析：參議院對政府監督的形式有四種：(1)質問；(2)彈劾劾；（3）查辦；(4)建議

30、【多選題】屬于抗戰期間地方縣以下“民意機關”的有()

區民大會

.區民代表大會

A:

鄉（鎮）代表會

B:

保民大會

C:

甲民大會

D:

答E:案：CDE

解析：縣以下“民意機關”有鄉（鎮）代表會、保民大會和甲民大會。

31、【問答題】簡述唐朝統治者針對尚書省權力過大所采取的措施。

答案：一是壓抑尚書省地位，使之完全變成奉行機構。首先是將宰相議事之所從尚書都

省搬出，致使尚書省地位驟降。其次是剝奪尚書仆射的決策參與權，規定尚書仆射如不加

“同三品”、“同平章事”，便不能充當宰相，致使尚書省長官喪失了當朝宰相的資格，

尚書省完全變為奉行機構。第三是在尚書省內部進行權力調整，以架空尚書省長官的行政

權。二是提高中書、門下兩省地位。首先是將宰相議事之所遷往門下省，并改稱政事

堂，后又遷往中書省，此舉提高了中書、門下兩省的地位。其次是擴大了中書、門下兩省

的職權，中書舍人對口處理尚書六部來文，并負責提出處理意見，其中兼草詔旨的“知制

誥”有權封還尚書仆射的進呈文件，并有權參加宰相會議。門下省的封駁權也得到進一步

加強，給事中有日常封駁章奏之權，對皇帝詔敕也可以“涂歸”。

解析：一是壓抑尚書省地位，使之完全變成奉行機構。首先是將宰相議事之所從尚書都

省搬出，致使尚書省地位驟降。其次是剝奪尚書仆射的決策參與權，規定尚書仆射如不加

“同三品”、“同平章事”，便不能充當宰相，致使尚書省長官喪失了當朝宰相的資格，

尚書省完全變為奉行機構。第三是在尚書省內部進行權力調整，以架空尚書省長官的行政

權。二是提高中書、門下兩省地位。首先是將宰相議事之所遷往門下省，并改稱政事

堂，后又遷往中書省，此舉提高了中書、門下兩省的地位。其次是擴大了中書、門下兩省

的職權，中書舍人對口處理尚書六部來文，并負責提出處理意見，其中兼草詔旨的“知制

誥”有權封還尚書仆射的進呈文件，并有權參加宰相會議。門下省的封駁權也得到進一步

加強，給事中有日常封駁章奏之權，對皇帝詔敕也可以“涂歸”。

32、【問答題】簡述夏商西周時期原始氏族公社痕跡對君主權力的影響。

答案：（1）盛行于部落聯盟時代民主制的某些殘留使得諸侯國君和宗室貴族對朝政擁有

相當的參與權，制約著王權的發展。（2）貴族議事制度的影響。據文獻記載，禹征三

苗，啟伐有扈氏，盤庚遷殷都曾召集貴族議事。（3）王權受到宗教信仰的限制，如商朝

神權政治盛行，處理政務須事事向上帝請示占卜，這在某種程度上也限制了王權的發揮。

解析：（1）盛行于部落聯盟時代民主制的某些殘留使得諸侯國君和宗室貴族對朝政擁有

相當的參與權，制約著王權的發展。（2）貴族議事制度的影響。據文獻記載，禹征三

苗，啟伐有扈氏，盤庚遷殷都曾召集貴族議事。（3）王權受到宗教信仰的限制，如商朝

神權政治盛行，處理政務須事事向上帝請示占卜，這在某種程度上也限制了王權的發揮。

33、【問答題】簡述抗戰后國民黨中政會在行政體制中的地位。

答案：（1）1946年3月國民黨六屆二中全會通過決議，撤銷國防最高委員會，恢復中央

政治委員會。4月1日國民黨中常會和國防最高委員會臨時聯席會議通過修正的《中央政

治委員會組織條例》。隨后，中央政治委員會開始恢復活動。（2）1947年4月17日組成

以蔣介石為委員長的新的中央政治委員會。4月24日國防最高委員會撤銷。4月28日中

央政治委員會正式辦公。中央政治委員會是國民黨“對于政治最高指導機關”，掌理政綱

政策的實施計劃、重要政治問題的處理方針及重要干部的決定等事宜。為加強對地方行政

事務的控制，中政會在地方各級設有秘密性的政治委員會。凡屬國民黨決定的方針政策，

須賴政府執行或監督指導實施者，由黨部提交同級政治委員會決定，命令從政黨員在政府

中制定方案，作為施政的依據；其須由上級或下級政府執行或監督指導實施者，則由該級

黨部呈請上級黨部或命令下級黨部，提交同級政治委員會辦理。（3）可見，中央政治委

員會恢復后，不僅沒有改變國民黨以黨御政的局面，反而加強了對行政事務的控制。

解析：（1）1946年3月國民黨六屆二中全會通過決議，撤銷國防最高委員會，恢復中央

政治委員會。4月1日國民黨中常會和國防最高委員會臨時聯席會議通過修正的《中央政

治委員會組織條例》。隨后，中央政治委員會開始恢復活動。（2）1947年4月17日組成

以蔣介石為委員長的新的中央政治委員會。4月24日國防最高委員會撤銷。4月28日中

央政治委員會正式辦公。中央政治委員會是國民黨“對于政治最高指導機關”，掌理政綱

政策的實施計劃、重要政治問題的處理方針及重要干部的決定等事宜。為加強對地方行政

事務的控制，中政會在地方各級設有秘密性的政治委員會。凡屬國民黨決定的方針政策，

須賴政府執行或監督指導實施者，由黨部提交同級政治委員會決定，命令從政黨員在政府

中制定方案，作為施政的依據；其須由上級或下級政府執行或監督指導實施者，則由該級

黨部呈請上級黨部或命令下級黨部，提交同級政治委員會辦理。（3）可見，中央政治委

員會恢復后，不僅沒有改變國民黨以黨御政的局面，反而加強了對行政事務的控制。

34、【問答題】元代對地方官考核所依據的標準是什么？

答案：（1）所在地的戶口是否增加；（2）荒地是否開墾；（3）訴訟處理是否公正；

（4）治安是否良好；（5）賦稅征收是否公平。

解析：（1）所在地的戶口是否增加；（2）荒地是否開墾；（3）訴訟處理是否公正；

（4）治安是否良好；（5）賦稅征收是否公平。

35、【問答題】試述工農民主政權行政體制的特點。

答案：工農民主政權是由工農勞苦大眾當家作主的新型國家政權。與歷史上的其他政權相

比，在行政管理體制方面，呈現出一些新的特點。（1）采取“議行合一”的管理體制。

在中央政府，雖有人民委員會作為最高行政機關，但它是從屬于全國蘇維埃代表大會和中

央執行委員會的。在地方政府，各級蘇維埃執行委員會及其主席團既是議事機關，又是執

行機關，完全是按議行合一原則組建起來的。實行議行合一的管理體制，一方面有利于直

接反映人民群眾的意見和要求，另一方面又便利人民選出的政權機關及時、有效地開展管

理活動，提高行政管理效率。（2）貫徹民主集中制原則。民主集中制是無產階級政黨的

根本組織原則。工農民主政權的行政體制建設也貫徹了這一原則。一方面，工農民主政權

對人民實行最廣泛的民主。人民有選舉代表參加國家管理的權力，并對不稱職者有權撤

回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農兵代表大會負責并報告工作。鄉（市）蘇維埃直接

向選民報告工作。為了廣泛吸收工農群眾直接參加管理，鄉蘇維埃之下設有各種專門委員

會，分工管理基層各項行政事務；另一方面，工農民主政權實行高度的集中。建立在勞動

群眾直接選舉基礎上的蘇維埃政權擁有高度的權力，能夠集中處理國事，做到“一切權力

歸工農兵代表大會”。工農民主政府的政策法令一經制定頒布，就必須遵守和執行。各級

政府之間，下級服從上級，地方服從中央，力戒各行其是、各自為政的現象發生。（3）

貫徹精簡和效能的原則。為了使蘇維埃政權適合革命戰爭的要求，中華蘇維埃共和國在建

立中央和地方行政機構時，十分重視貫徹精簡和效能的原則，其一，精簡行政機構。其

二，嚴格編制定員。其三，減少副職，不設虛位。

解析：工農民主政權是由工農勞苦大眾當家作主的新型國家政權。與歷史上的其他政權相

比，在行政管理體制方面，呈現出一些新的特點。（1）采取“議行合一”的管理體制。

在中央政府，雖有人民委員會作為最高行政機關，但它是從屬于全國蘇維埃代表大會和中

央執行委員會的。在地方政府，各級蘇維埃執行委員會及其主席團既是議事機關，又是執

行機關，完全是按議行合一原則組建起來的。實行議行合一的管理體制，一方面有利于直

接反映人民群眾的意見和要求，另一方面又便利人民選出的政權機關及時、有效地開展管

理活動，提高行政管理效率。（2）貫徹民主集中制原則。民主集中制是無產階級政黨的

根本組織原則。工農民主政權的行政體制建設也貫徹了這一原則。一方面，工農民主政權

對人民實行最廣泛的民主。人民有選舉代表參加國家管理的權力，并對不稱職者有權撤

回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農兵代表大會負責并報告工作。鄉（市）蘇維埃直接

向選民報告工作。為了廣泛吸收工農群眾直接參加管理，鄉蘇維埃之下設有各種專門委員

會，分工管理基層各項行政事務；另一方面，工農民主政權實行高度的集中。建立在勞動

群眾直接選舉基礎上的蘇維埃政權擁有高度的權力，能夠集中處理國事，做到“一切權力

歸工農兵代表大會”。工農民主政府的政策法令一經制定頒布，就必須遵守和執行。各級

政府之間，下級服從上級，地方服從中央，力戒各行其是、各自為政的現象發生。（3）

貫徹精簡和效能的原則。為了使蘇維埃政權適合革命戰爭的要求，中華蘇維埃共和國在建

立中央和地方行政機構時，十分重視貫徹精簡和效能的原則，其一，精簡行政機構。其

二，嚴格編制定員。其三，減少副職，不設虛位。

36、【問答題】試述明代地方監察制度。

答案：（1）明朝地方監察分為三種形式：一是督撫對地方的監察，二是各道監察御史對

所屬地區的監察，三是各省提刑按察司對所屬區域的監察。（2）督撫制度是從都御史出

巡制度發展而來。主要負責監督地方政務，其權力很大，甚至有便宜行事的特權。（3）

各道巡按只能專職從事監察工作，雖品級低微，但威權很重，可參與地方一切重大事務，

并直接向皇帝匯報。（4）提刑按察司是省級地方政權機構之一，其履行監察職能的方式

是分巡所屬區域，主管司法，兼管按核、糾察事務。（5）明代通過上述措施，在地方建

立了不同形式的監察機關，從而使得地方各級政府均處于監察機構的監督之下，加強了中

央集權。

解析：（1）明朝地方監察分為三種形式：一是督撫對地方的監察，二是各道監察御史對

所屬地區的監察，三是各省提刑按察司對所屬區域的監察。（2）督撫制度是從都御史出

巡制度發展而來。主要負責監督地方政務，其權力很大，甚至有便宜行事的特權。（3）

各道巡按只能專職從事監察工作，雖品級低微，但威權很重，可參與地方一切重大事務，

并直接向皇帝匯報。（4）提刑按察司是省級地方政權機構之一，其履行監察職能的方式

是分巡所屬區域，主管司法，兼管按核、糾察事務。（5）明代通過上述措施，在地方建

立了不同形式的監察機關，從而使得地方各級政府均處于監察機構的監督之下，加強了中

央集權。

37、【問答題】簡述清朝的地方監察體制。

答案：清朝地方監察體制沿襲了明代同一區域多種巡察的方式。一方面，由十五道監察

御史按道對地