2025屆高考?xì)v史沖刺熱點(diǎn)復(fù)習(xí)

西方主要國(guó)家的基層治理、社會(huì)保障與世界貨幣體系課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀知道西方主要國(guó)家基層治理的特點(diǎn)及其由來(lái)；了解現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生及其實(shí)行情況。

西方主要國(guó)家基層治理的歷史和特點(diǎn)

1.立足時(shí)空觀念，梳理西方主要國(guó)家基層治理的發(fā)展脈絡(luò)，歸納西方主要國(guó)家基層治理發(fā)展的原因、特點(diǎn)。2.運(yùn)用唯物史觀分析西方社會(huì)保障制度產(chǎn)生的原因，辯證看待其影響。3.了解中國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展及其取得的成就，涵養(yǎng)家國(guó)情懷。

現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展2023浙江T15；2022湖北T16;2022湖南T10;2022海南T17考情分析時(shí)空定位1.西方國(guó)家基層治理的歷史時(shí)期基層單位基層治理概況古希臘村社村社自治，村社大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，處理村社事務(wù)中世紀(jì)莊園、城市莊園主或管家管理莊園事務(wù)；行會(huì)或商會(huì)規(guī)范手工業(yè)者和商人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，上層分子把持政權(quán)，行使城市治理職責(zé)；基督教會(huì)發(fā)揮重要作用資本主義英：自治市美：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法：自治市鎮(zhèn)英：1835頒布法律，規(guī)定自治市政府、議會(huì)由選民選舉產(chǎn)，地方征稅自主開(kāi)支，接受選民監(jiān)督，確立近代自治市制度美:建國(guó)后保持地方自治傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)除司法外的所有公共服務(wù)功能法：大革命后，市長(zhǎng)和市議會(huì)由普選產(chǎn)生，市長(zhǎng)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)工業(yè)資本主義社會(huì)社區(qū)工業(yè)革命時(shí)期社區(qū)組織開(kāi)始形成；二戰(zhàn)后社區(qū)發(fā)展為基層自治的主要形式；20世紀(jì)80年代后西方國(guó)家社區(qū)承擔(dān)更多政府功能一、世界主要國(guó)家的基層治理(1)近代西歐民族國(guó)家的產(chǎn)生和發(fā)展。(2)各國(guó)地方自治傳統(tǒng)的影響。(3)資本主義民主政治運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)或資產(chǎn)階級(jí)革命的推動(dòng)。(4)工業(yè)革命的開(kāi)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加。(5)民主自由思想的不斷傳播。2.近代西方基層治理制度不斷發(fā)展的原因一、世界主要國(guó)家的基層治理材料：美國(guó)建國(guó)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。法國(guó)大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長(zhǎng)和市議會(huì)都由普選產(chǎn)生，市長(zhǎng)同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。工業(yè)革命后，許多國(guó)家把城市分成若干小區(qū)、每個(gè)小區(qū)組織志愿者，負(fù)責(zé)救濟(jì)的分配，并協(xié)調(diào)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的工作，社區(qū)組織開(kāi)始形成。二戰(zhàn)后，社區(qū)很快發(fā)展為基層自治的主要方式。社區(qū)實(shí)行居民自我管理，不僅提供生活服務(wù)、教育、休閑娛樂(lè)、福利等，還參與相關(guān)的城市規(guī)劃、土地政策等地方政府的決策。20世紀(jì)80年代以后，西方國(guó)家的基層治理更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。

——改編自《世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障》3.西方主要國(guó)家的基層治理的特點(diǎn)與作用（1）特點(diǎn)：①以自治為主，自主權(quán)逐漸擴(kuò)大；②建立、發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程；③地方分權(quán)和地方自治的發(fā)展圍繞地方自治的民主性和獨(dú)立性進(jìn)行;④基層治理向規(guī)范化法治化方向發(fā)展;⑤各國(guó)基層治理的方式有所不同;（2）作用①緩和階級(jí)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。②保障人民權(quán)益，鞏固民主政治。③提高生活品質(zhì)，改善人民生活。④提高治理效率，降低治理成本。一、世界主要國(guó)家的基層治理17世紀(jì)初，英國(guó)頒布《濟(jì)貧法》，此后歐洲建立濟(jì)貧制度19世紀(jì)80年代，德國(guó)《疾病保險(xiǎn)法》初步建立社會(huì)保險(xiǎn)制度1935年美國(guó)頒布《社會(huì)保障法》，最終確立現(xiàn)代社會(huì)保障制度二戰(zhàn)后英國(guó)率構(gòu)建全民覆蓋的保障體系；福利國(guó)家建成，社會(huì)保障制度基本建立。圈地運(yùn)動(dòng)發(fā)展社會(huì)矛盾尖銳工業(yè)革命發(fā)展階級(jí)矛盾尖銳經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)社會(huì)矛盾激化戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)與發(fā)展1.產(chǎn)生及實(shí)行社會(huì)救濟(jì)社會(huì)保障福利國(guó)家二、現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展積極影響：①改善廣大人民群眾生活，縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定材料1：社會(huì)保障制度有三大功能:一是勞動(dòng)者及其家庭的“安全網(wǎng)”國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者在因疾病等導(dǎo)致的收入減少給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二是收入分配的“調(diào)節(jié)器”，二次分配更注重公平原則,以縮小社會(huì)收人分配差距。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“減震器”，通過(guò)保障低收入群體的基本生活，防止因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)下群體性事件引起的社會(huì)震蕩。材料2：過(guò)去對(duì)窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗，這些計(jì)劃使窮人墮落，使納稅人受騙。

——《尼克松總統(tǒng)關(guān)于擴(kuò)大福利改革建議的聲明》2.評(píng)價(jià)難點(diǎn)：請(qǐng)辨證評(píng)價(jià)西方的現(xiàn)代福利國(guó)家制度？局限：加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)；助長(zhǎng)懶惰行為。②調(diào)節(jié)收入分配，刺激消費(fèi)需求，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展③鞏固資本主義國(guó)家政治體制二、現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展初步形成，第一部社會(huì)保險(xiǎn)法

1951年2月《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是新中國(guó)制定的第一部保險(xiǎn)法。日漸成熟，保障水平穩(wěn)步提高

隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)保障制度也日趨成熟，在滿(mǎn)足人民的醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房需求等方面取得了重要進(jìn)展全民覆蓋，建成世界規(guī)模最大的社會(huì)保障體系

黨的十八大以來(lái)，社會(huì)保障覆蓋范圍越來(lái)越廣。目前，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)13億人，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)。更加公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度

建立起了建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度3.中國(guó)的社會(huì)保障制度二、現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展1．（2023·浙江高考·15）閱讀下圖，據(jù)此可知，這一時(shí)期的美國(guó)（）A．社會(huì)貧富差距不斷擴(kuò)大B．資本主義生產(chǎn)資料所有制受到觸動(dòng)C．政府建立起自下而上的機(jī)制解決社會(huì)貧困問(wèn)題D．社會(huì)福利開(kāi)支增加的同時(shí)貧困狀況并沒(méi)有緩解D二、現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展2．（2022·湖北高考·16）20世紀(jì)80年代，聯(lián)邦德國(guó)政府調(diào)整社會(huì)保障政策，推遲養(yǎng)老金隨工資增長(zhǎng)而提高的時(shí)間，同時(shí)嚴(yán)審申請(qǐng)養(yǎng)老金的條件，增加個(gè)人交納額度。上述政策的主要目的是（）A．減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)B．減緩老齡化進(jìn)程C．提高勞動(dòng)者積極性D．縮小貧富間差距A3．（2022·湖南高考·10）1992年中共十四大做出了“積極建立待業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度”的決定。1993年十四屆三中全會(huì)明確提出進(jìn)一步健全失業(yè)保險(xiǎn)制度。“待業(yè)保險(xiǎn)”正式更名為“失業(yè)保險(xiǎn)”。這一變化反映了（）A．經(jīng)濟(jì)改革引發(fā)失業(yè)現(xiàn)象B．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立C．社會(huì)保障制度已經(jīng)完善D．思想解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革D二、現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展階段金本位制布雷頓森林體系(WB、IMF)背景世界市場(chǎng)擴(kuò)大，國(guó)際貨幣結(jié)算日益復(fù)雜二戰(zhàn)削弱歐洲，美國(guó)成為資本主義霸主標(biāo)志1816英國(guó)制定法案，實(shí)行金本位制；其他資本主義國(guó)家采用，形成國(guó)際金本位制1944年7月

布雷頓森林會(huì)議召開(kāi)特點(diǎn)英鎊為中心，金幣或黃金在國(guó)際間流通；各國(guó)金幣具有法定含金量，可自由鑄造金幣，金幣可以自由流通，不易貶值美元為中心，35美元=1盎司黃金，各國(guó)貨幣與美元掛鉤，美元等同與黃金，取得霸權(quán)地位；固定匯率制作用促進(jìn)資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和金融，為美國(guó)推行世界霸權(quán)提供有利條件瓦解1929經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致金本位制崩潰，國(guó)際貨幣陷入混亂20世紀(jì)70年代美國(guó)停止美元兌換黃金；固定匯率制被浮動(dòng)匯率制取代21世紀(jì)，歐元、日元、人民幣的影響力上升【探究】二戰(zhàn)前后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系有什么變化？形成：從殖民擴(kuò)張、侵略到會(huì)議協(xié)商金融中心：從歐洲（英國(guó)）到美國(guó)組織：從無(wú)體系到制度化和體系化三、世界貨幣體系的演進(jìn)歷程（完成填空）世界貨幣體系的形成與演進(jìn)美元、歐元、日元、英鎊、人民幣三、世界貨幣體系的演進(jìn)歷程中國(guó)加入2015年簽約2016年生效參考答案:二戰(zhàn)后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力膨脹,一躍成為資本主義世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó),歐洲國(guó)家普遍衰弱,舊的國(guó)際貨幣體系已經(jīng)崩潰；美國(guó)著手建立自己主導(dǎo)的資本主義世界貨幣體系；一方面穩(wěn)定世界金融，另一方面確保美國(guó)世界霸主地位。1944年,在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林召開(kāi)了國(guó)際貨幣金融會(huì)議,該會(huì)議通過(guò)了多個(gè)文件,最終確立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系,即布雷頓森林體系。思考點(diǎn):第二次世界大戰(zhàn)后,世界貨幣體系是如何重建的?機(jī)構(gòu)宗旨業(yè)務(wù)活動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（世界銀行）(WB)（如：金融危機(jī)）（如：災(zāi)后重建）重建國(guó)際貨幣制度，以維持匯率的穩(wěn)定和國(guó)際收支的平衡，增強(qiáng)會(huì)員國(guó)維持經(jīng)濟(jì)繁榮的信心鼓勵(lì)對(duì)外投資，促進(jìn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。成立初期貸款對(duì)象集中在西歐國(guó)家，后來(lái)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家向會(huì)員國(guó)發(fā)放短期貸款，用于進(jìn)行國(guó)際收支調(diào)整向會(huì)員國(guó)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，用于恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三、世界貨幣體系的演進(jìn)歷程想一想：國(guó)際貨幣基金組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有什么重要作用？參考答案:通過(guò)提供短期貸款等手段,穩(wěn)定匯率,有利于國(guó)際金融的平衡發(fā)展。促進(jìn)各國(guó)各地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展,以便各國(guó)各地區(qū)充分利用自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。參考答案:布雷頓森林體系的形成,暫時(shí)結(jié)束了戰(zhàn)前貨幣金融領(lǐng)域里的混亂局面,維持了戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。布雷頓森林體系的形成,在一定程度上穩(wěn)定了主要國(guó)家的貨幣匯率,有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。布雷頓森林體系形成后,國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了一定的積極作用。布雷頓森林體系的形成有助于生產(chǎn)和資本的國(guó)際化。問(wèn)題探究:查閱相關(guān)資料,了解第二次世界大戰(zhàn)后世界貨幣體系的建立產(chǎn)生了哪些重要影響。三、世界貨幣體系的演進(jìn)歷程1.二戰(zhàn)后確立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系，即布雷頓森林體系。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，一些西方國(guó)家要求美元貶值并兌換黃金，美國(guó)不予理睬。于是，德、意、比、荷、日等國(guó)先后實(shí)行浮動(dòng)匯率制。在此情況下，美國(guó)于1971年宣布停止美元兌換黃金，布雷頓森林體系瓦解。由此可知，布雷頓森林體系瓦解主要緣于（

）A．世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡 B．第三世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊C．全球貿(mào)易自由化的實(shí)現(xiàn) D．反經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)A2.特別提款權(quán)，即SDR，又稱(chēng)紙黃金，最早發(fā)行于1969年，由國(guó)際貨幣基金組織提出創(chuàng)立。特別提款權(quán)并非一種真實(shí)的貨幣，而是一種補(bǔ)充性的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)，以彌補(bǔ)只有黃金和美元是儲(chǔ)備資產(chǎn)的不足。目前，SDR貨幣籃子里主要有美元、歐元、英鎊、日元以及人民幣。這表明（

）A．布雷頓森林體系瀕于崩潰