渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書概述 11、項目實施背景 12、項目特點 23、評價工作過程 34、分析判定相關情況 35、關注的主要環境問題 136、報告書主要結論 131總則 141.1編制依據 141.2環境影響因素識別與評價因子篩選 161.3評價標準 181.4環境影響評價等級及評價范圍 221.5主要環境保護目標 272.改建前項目概況 302.1改建前項目基本情況 302.2改建前項目存在的環境問題 333工程分析 343.1本項目概況 343.2工程分析 424環境現狀調查與評價 774.1自然環境現狀調查與評價 774.2環境質量現狀調查與評價 805環境影響預測與評價 88I5.1施工期環境影響分析 885.2運行期環境影響分析 916環境風險評價 1156.1評價依據 1156.2環境敏感目標概況 1156.3環境風險識別 1166.4環境風險分析 1186.5環境風險防范措施及應急要求 1206.6分析結論 1247污染防治措施可行性分析 1267.1施工期污染防治措施可行性分析 1267.2運行期污染防治措施可行性分析 1288環境影響經濟損益分析 1488.1社會效益分析 1488.2經濟效益分析 1488.3環境效益分析 1488.4環境經濟損益分析結論 1519環境管理與監測計劃 1529.1環境管理 1529.2環保設施驗收 1549.3污染物排放清單 1569.4總量控制指標 1609.5污染物排污口規范化管理 1609.6環境監督管理 160III9.7運行期環境監控計劃 16110結論 16310.1項目概況 16310.2環境質量現狀結論 16310.3污染物防治措施及影響分析 16310.4環境風險結論 16710.5公眾意見采納情況 16710.6總結論 167渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書1概述渭南市鴻澤再生資源有限責任公司成立于2011年，2013年，建設單位選址于渭南市臨渭區官道街東建設“渭南市鴻澤再生資源集散市場建設項目”，主要從事廢舊物資的回收。2013年2月22日取得了渭南市臨渭區環境保護局《關于渭南市鴻澤再生資源集散市場建設項目環境影響報告表的批復》(渭臨環發[2013]45號)，項目建設規模為：年回收廢舊物資30多萬噸，建設內容為：商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、服務區、培訓區和停車場等及給排水、供電、綠化等工程，總建筑面積17330平方米。目前再生資源集散市場項目已建成一棟生產車間(1#生產車間)、辦公區、生活區、生活污水處理設施及供電、供水管網、綠化工程等，另一棟生產車間(2#生產車間)、生產廢水處理設施未建成，未購進設備。隨著我國塑料工業的迅速發展，塑料制品的廣泛使用，廢棄塑料制品對環境造成的污染也日益嚴重，每年數千萬噸的塑料垃圾給生態環境及經濟發展帶來的破壞和損失已成為亟待解決的社會問題。再生資源回收利用，既可有效治理污染，又可創造巨大的經濟效益，目前正在成為全球潮流。為了促進經濟社會可持續發展，解決再生資源回收利用問題，渭南市鴻澤再生資源有限責任公司決定對已經批復的項目進行改建：將原再生資源集散市場改為再生資源回收利用基地，主要從事廢舊塑料和橡膠的回收和再生循環利用。該項目于2019年6月10日取得了渭南市臨渭區發展和改革局關于本項目的備案確認書。根據渭南市臨渭區發展和改革局出具的關于渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目的備案確認書(項目代碼2019-610502-42-03-026823)。本項目建設內容為：生產廢塑料分揀工藝，年產3萬噸(再生瓶片廢塑料破碎、清洗4條生產線、綜合新水消耗低于1.5噸/噸廢塑料。塑料再生造粒5條生產線，綜合新水消耗低于0.2噸/噸廢塑料)。廢橡膠分揀破碎生產線2條，年產3萬噸。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書2項目建成后，主要從事廢舊塑料和橡膠的回收和再生循環利用，年產PET再生瓶片2萬噸、塑料再生顆粒1萬噸、廢舊輪胎破碎顆粒3萬噸。依據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和(2017年9月1日施行)及《關于修改<建設項目環境影響評價分類管理名錄>部分內容的決定》(2018年4月28日公布)：三十、廢棄資源綜合利用業中，第86條“廢舊資源(含生物質)加工、再生利用”中“廢電子電器產品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料(除分揀清洗工藝的)、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”應編制環境影響報告書，“其他”應編制環境影響報告表，本項目主要從事廢舊塑料破碎、清洗、造粒，廢舊輪胎破碎，故應編制環境影響報告書。2019年6月，渭南市鴻澤再生資源有限責任公司正式委托我公司承擔該項目的環境影響評價工作。本項目特點為：(1)改建前工程位于陜西省渭南市臨渭區官道街東200米(原官道棉絨加工廠內)，占地50.37畝，主要從事廢舊物資集散交易，年回收廢舊物資30多萬噸。本項目屬于改建項目，改建前項目僅進行了廠房建設，未運營；改建后的建設內容均在原廠內進行，不新增占地。(2)本項目為廢舊塑料和橡膠的回收和再生循環利用項目，項目生產過程中產生的有機廢氣經集氣罩收集后，經活性炭凈化裝置處理后由≧15m高排氣筒高空排放；生產過程中產生的粉塵經脈沖布袋除塵器凈化處理后由≧15m高排氣筒高空排放。(3)本項目生產廢水經自建生產廢水處理設施凈化處理后循環使用，不外排；生活污水經自建生活污水處理設施凈化處理后回用于綠化和道路灑水，不外排。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書33、評價工作過程本項目環境影響評價工作過程分為三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段、分析論證和預測評價階段、環境影響評價報告編制階段。第一個階段：前期準備、調研和工作方案階段，期間我公司技術人員數次對項目建設地、項目周邊的主要敏感目標進行踏勘，收集資料及群眾反饋的意見，并制定環評工作方案。第二階段：分析論證和預測評價階段，期間我公司技術人員根據前期收集的項目資料及環境影響評價的相關導則、相關環境標準要求，對項目的建設過程、運行過程可能產生的環境影響進行了分析論證和預測。第三階段：環境影響評價報告編制階段，期間我公司技術人員根據前期收集的數據和中期環境影響分析、預測的結果，編制了報告書。4、分析判定相關情況⑴產業政策符合性分析①《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂)《市場準入負本項目屬于廢舊塑料和橡膠的回收和再生循環利用項目，屬于國家頒布的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂)中“鼓勵類”第三十八項“環境保護與資源節約綜合利用”第20條“固體廢棄物資源化”。查詢《市場準入負面清單》(2018年版)，本項目不屬于禁止準入類。本項目已取得了渭南市臨渭區發展和改革局出具的關于渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目的備案確認書(項目代碼2019-610502-42-03-026823)(見附件)。綜上，本項目符合國家和地方產業政策。②《廢塑料綜合利用行業規范條件》、《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范》、《廢塑料加工利用污染防治管理規定》符合性分析渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書4表1與《廢塑料綜合利用行業規范條件》相符性分析編號項目規范要求本項目情況是否符合1企業立和布局廢塑料綜合利用企業是指采用物理機械法對熱塑性廢塑料進行再生加工的企業，企業類型主要包括PET再生瓶片類企業、廢塑料破碎清洗分選類企業以及塑料再生造粒類企業。本項目為廢舊塑料PET再生瓶片、廢舊塑料再生造粒類企業。符合廢塑料綜合利用企業所涉及的熱塑性廢塑料原料，不包括受到危險化學品、農藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫療用塑料制品等塑料類危險廢物，以及氟塑料等特種工程塑料。本項目所用廢塑料為大棚薄膜、食品用塑料桶、娃哈哈瓶、可樂瓶等，不涉及危險性廢物；項目所用塑料主要為含氟塑料。符合新建及改造、擴建廢塑料加工企業應符合國家產業政策及所在地區土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、環境保護、污染防治規劃。企業建設應有規范化設計要求，采用節能環保技術及生產裝備。本項目用地為工業用用規劃；項目所有技術及設備符合節能環保要求。符合在國家法律、法規、規章和規劃確定或縣級及以上人民政府規定的自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，不得新建廢塑料綜合利用企業；已在上述區域投產運營的廢塑料綜合利用企業，要根據該區域規劃要求，依法通過搬遷、轉產等方式逐步退出。本項目不在自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區和其他需要特殊保護的區域內。符合2生產經營規模PET再生瓶片類企業：新建企業年廢塑料處理能力不低于30000噸；已建企業年廢塑料處理能力不低于20000噸。本項目為改建PET再生瓶片類企業，年處理廢PET塑料24000噸。符合廢塑料破碎、清洗、分選類企業：新建企業年廢塑料處理能力不低于30000噸；已建企業年廢塑料處理能力不低于20000噸。本項目為改建廢塑料破洗、分選類企業，年處理各類廢塑料34030噸。符合塑料再生造粒類企業：新建企業年廢塑料處理能力不低于5000噸；已建企業年廢塑料處理能力不低于3000噸。本項目為改建塑料再生造粒類企業，年處理造粒類廢塑料10030噸。符合企業應具有與生產能力相匹配的廠區作業場地面積。本項目占地面積50.37滿足生產需要。符合3資源綜合企業應對收集的廢塑料進行充分利用，提高資源回收利用效率，不得傾倒、焚項目收集的廢舊塑料全部用于PET瓶片生產和符合5利用及能耗燒與填埋。塑料顆粒再生加工，不存在傾倒、焚燒與填埋。塑料再生加工相關生產環節的綜合電耗低于500千瓦時/噸廢塑料。本項目廢舊塑料加工生產線用電量為1440萬塑料。符合塑料再生造粒類企業的綜合新水消耗低于0.2噸/噸廢塑料。項目塑料再生造粒生產9m3/a，合符合4工藝與裝備新建及改造、擴建廢塑料綜合利用企業應采用先進技術、工藝和裝備，提高廢塑料再生加工過程的自動化水平。本項目采用先進的技術、工藝和裝備，加工過程自動化水平較高。符合PET再生瓶片類企業。應實現自動進料、自動包裝與加工過程的自動控制。其中，破碎工序應采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設備；濕法破碎、脫標、清洗等工序應實現洗滌流程自動控制和清洗液循環利用，降低耗水量與耗藥量；應使用低發泡、低殘留、易處理的清洗藥劑。本項目PET瓶片生產線采用自動化生產線，破碎在密閉的破碎機內進行濕法破碎；清洗、漂洗采用自動化控制，自動漂洗、提升脫水；清洗廢水經處理后循環使用；清洗過程中采用NaOH作為清洗劑，易清洗無殘留。符合廢塑料破碎、清洗、分選類企業。應采用自動化處理設備和設施。其中，破碎工序應采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設備；清洗工序應實現自動控制和清洗液循環利用，降低耗水量與耗藥量；應使用低發泡、低殘留、易處理的清洗藥劑；分選工序鼓勵采用自動化分選設備。本項目廢塑料破碎在密閉的破碎機內進行濕法破碎；清洗、漂洗采用自動化控制，自動漂洗、提升脫水；清洗廢水經處理后循環使用；清洗過程中采用NaOH作為清洗劑，易清洗無殘留。符合塑料再生造粒類企業。應具有與加工利用能力相適應的預處理設備和造粒設備。其中，造粒設備應具有強制排氣系統，通過集氣裝置實現廢氣的集中處理；過濾裝置的廢棄過濾網應按照環境保護有關規定處理，禁止露天焚燒。本項目具有與加工利用能力相適應的預處理設備和造粒設備，并設置“活性炭凈化裝置”對廢氣進行處理。廢過濾網定期由物資回收單位收集處理。符合5環境保護廢塑料綜合利用企業應嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，按照環境保護主管部門的相關規定報批環境影響評價文件。按照環境保護“三同時”的要求建設配套的環境保護設施，編制環境項目環評文件正在編制中，要求建設單位按照“三同時”要求進行建設，并在項目竣工后依法進行竣工環境保護驗符合渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書6風險應急預案，并依法申請項目竣工環境保護驗收。收。收企業加工存儲場地應建有圍墻，在園區內的企業可為單獨廠房，地面全部硬化且無明顯破損現象。項目存儲場地位于生產車間內，地面全部硬化。符合企業必須配備廢塑料分類存放場所。原料、產品、本企業不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場地內，無露天堆放現象。企業廠區管網建設應達到“雨污分流”要求。本項目回收的廢舊塑料均為可再生利用的，在廠房內設塑料分類存放場所，無露天堆放現象，固廢暫存間設三防措施，項目設置雨污分流。符合企業對收集的廢塑料中的金屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物，應采取相應的處理措施。如企業不具備處理條件，應委托其他具有處理能力的企業處理，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。本項目所用廢塑料為大棚薄膜、食品用塑料桶、娃哈哈瓶、可樂瓶等，雜質主要為粉塵等雜質，不含金屬、油脂，可與生活垃圾一起交環衛部門處理。符合企業應具有與加工利用能力相適應的廢水處理設施，中水回用率必須符合環評文件的有關要求。廢水處理后需要外排的廢水，必須經處理后達標排放。企業應采用高效節能環保的污泥處理工藝，或交由具有處理資格的廢物處理機構，實現污泥無害化處理。除具有獲批建設、驗收合格的專業鹽鹵廢水處理設施，禁止使用鹽鹵分選工藝。項目建設生產廢水處理設施對清洗廢水進行處理后回用，能夠滿足生產需要；無鹽鹵分選工藝。沉淀池濾渣主要為泥沙，不含油脂，屬于無機雜質，屬一般固體廢物，經過晾干后定期交由當地環衛部門清運處置。符合再生加工過程中產生廢氣、粉塵的加工車間應設置廢氣、粉塵收集處理設施，通過凈化處理，達標后排放。項目再生造粒產生的有機廢氣設置“活性炭凈化裝置”進行處理后達標排放；產生粉塵的工位設脈沖布袋除塵器，粉塵廢氣經凈化處理達標后排放。符合對于加工過程中噪音污染大的設備，必須采取降噪和隔音措施，企業噪聲應達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。項目采取基礎減振及廠房隔聲措施，廠界噪聲達標。符合表2項目與《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范》相符性分析序號規范要求項目落實情況是否符合要求回收要求渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書71廢塑料的回收應按原料樹脂種類進行分類回收，并嚴格區分廢塑料來源和原用途。不得回收和再生利用屬于醫療廢物和危險廢物的廢塑料。項目廢舊塑料來源于渭南地區社會及工礦企業，包括大棚塑料、塑料桶、娃哈哈瓶、可樂瓶、大白壺等，來自社會及工礦企業，這些再生塑料主要成分為聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)、PET。不回收和再生利用醫療廢物和危險廢物的廢塑料。符合2廢塑料的回收中轉或貯存場所(企業)必須經過當地人民政府環境保護行政主管部門的環保審批，并有相應的污染防治設施和設備。正在辦理環評手續。符合貯存要求3貯存場所必須為封閉或半封閉型設施，應有防雨、防曬、防滲、防塵、防揚散和防火措施。項目貯存場所位于廠房內，為封閉結構，貯存場地嚴禁煙火，配備滅火器等措施。貯存場具有防雨、防曬、防滲、防塵、防揚散和防火措施。符合4不同種類、不同來源的廢塑料，應分開存放。按種類及來源不同，分區域設置廢塑料儲存庫。符合預處理要求5廢塑料預處理工藝主要包括分選、清洗、破碎和干燥。項目生產包括分選、破碎、清洗、脫水干燥工序符合6廢塑料預處理工藝應當遵循先進、穩定、無二次污染的原則，應采用節水、節能、高效、低污染的技術和設備；宜采用機械化和自動化作業，減少手工操作。項目塑料清洗廢水經處理后循環利用，不外排；塑料熔融能源為電能，該項目生產線為機械化和自動化作業，采用的工藝在國內得到廣泛應用。符合7廢塑料的清洗方法可分為物理清洗和化學清洗，應根據廢塑料來源和污染情況選擇清洗工藝；宜采用節水的機械清洗技術；化學清洗不得使用有毒有害的化學清洗劑，宜采用無磷清洗劑。項目廢舊塑料采用物理清洗，用清水和堿水(NaOH)進行清洗，清洗廢水經處理后回用。符合8廢塑料的干燥方法可分為人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用節能、高效的干燥技術，如冷凝干燥、真空干燥等；自然干燥的場所應采取防風措施。項目塑料清洗完成后采用機械設備脫水機進行甩干，為高效的干燥技術。符合再生利用9不宜以廢塑料為原料煉油。項目廢舊塑料進行再生造粒。符合環境保護要求廢塑料的再生利用項目必須經過縣級以上地方人民政府環境保護行政正在辦理環評手續，廠房建設未完成，設備未購進。符合8主管部門的環保審批，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。未獲環保審批的企業或個人不得從事廢塑料的處理和加工新建廢塑料再生利用項目的選址應符合環境保護要求，不得建在城市居民區、商業區及其他環境敏感區內項目選址于渭南市官道鎮，周邊為廢棄廠房及農田。符合再生利用項目必須建有圍墻并按功能劃分廠區，包括管理區、原料區、生產區、產品儲存區、污染控制區 (包括不可利用的廢物的貯存和處理區)，各功能區應有明顯的界線和標志項目區分為辦公生活區和生產區。項目由南向北依次為原料倉庫、成品倉庫、生產車間，生產車間北側為辦公生活區。危險廢物暫存間位于廠區北側。符合污染控制要求廢塑料預處理、再生利用等過程中產生的廢水宜在廠區內處理并循環利用。項目生產廢水經處理后循環利用不外排。符合預處理、再生利用過程中產生的廢氣，企業應有集氣裝置收集，經凈化處理的廢氣排放應按企業所在環境功能區類別，應執行GB16297和GB14554。破碎采用濕法破碎，無粉塵產生；造粒工段產生的非甲烷總烴經集氣罩收集后經活性炭吸附裝置處理由15m高排氣筒排放。符合處理和再生利用過程中應控制噪聲污染，排放噪聲應符合GB12348的要求。項目生產過程采取相應的隔音、消音、減振等措施，噪聲符合GB12348的要求。符合廢塑料預處理、再生利用等過程中產生的固體廢物，應按工業固體廢物處置，并執行相關環境保護標準本項目產生的廢包裝材料、廢標簽、廢過濾網片交物資回收單位收集處理；濾渣交環衛部門處置，廢活性炭交有危廢資質的單位處理處置，生活垃圾由環衛部門清運處置。符合表3與《廢塑料加工利用污染防治管理規定》相符性分析序號管理規定內容本項目情況相符性1禁止在居民區加工利用廢塑料項目選址于渭南市官道鎮，周邊為廢棄廠房及農田，用地為工業用地，不在居民區。距離最近的環境敏感點為廠界西南側18m的王梅幼兒園，距離官道村190m。符合2禁止利用廢塑料生產厚度小于0.025mm的超薄塑料購物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用廢塑料生產食品用塑料袋本項目產品為PET瓶片和塑料顆粒，不生產厚度小于0.025mm的超薄塑料購物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋、食品用塑料袋。符合渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書93禁止無危險廢物經營許可證從事廢塑料類危險廢物的回收利用活動，包括被危險化學品、農藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫療用塑料制品(如輸液器、血袋)等。本項目回收加工利用的塑料為大棚塑料、塑料桶、娃哈哈瓶、可樂瓶、大白壺等，不涉及加工利用危險化學品、農藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫療用塑料制品(如輸液器、血袋)。符合4廢塑料加工利用單位應當以環境無害化方式處理廢塑料加工利用過程中產生的殘余垃圾、濾網；禁止交不符合環保要求的單位或個人或處置本項目產生的廢包裝材料、廢標簽、廢過濾網片交物資回收單位收集處理；濾渣交環衛部門處置，廢活性炭交有危廢資質的單位處理處置，生活垃圾由環衛部門清運處置。符合5禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程產生的殘余垃圾項目產生的所有固廢均委托處置，不存在露天焚燒。符合6進口廢塑料加工利用企業應當符合《固體廢物進口管理辦法》以及環境保護部關于進口可用作原料的固體廢物和廢塑料環境保護管理相關規定。本項目回收加工利用的塑料來源為為當地的社會及工礦企業，不涉及進口廢塑料加工利用。符合綜上，本項目符合《廢塑料綜合利用行業規范條件》、《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范》、《廢塑料加工利用污染防治管理技術規定》中相關要。③《廢輪胎綜合利用行業準入條件》符合性分析表4與《廢輪胎綜合利用行業準入條件》相符性分析編號項目規范要求本項目情況是否符合1生產企業立和布局新建、改擴建廢輪胎加工利用項目必須符合國家產業政策和所在地區土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護和污染防治規劃，采用節能環保技術與生產裝備。本項目用地為工業用地，符合土地利用規劃；項目所用技術及設備符合節能環保要求。符合在國家法律、法規、行政規章及規劃確定或經縣級以上人民政府批準的自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區內，以及大中城市、居民集中區、療養地等環境條件要求較高的地點不得建立廢輪胎加工利用企業；已建廢輪胎加工利用企業要根據該區域規劃要求，在一定期限內，通過“搬遷、轉產”等方式逐步退出。本項目不在自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區和其他需要特殊保護的區域內。符合2生產經營已建廢輪胎加工利用企業，廢輪胎年綜合處理能力不得低于10000噸。新建、改擴本項目為改建廢輪胎加工利用企業，年處理符合渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書規模建的廢輪胎加工利用企業，年綜合處理能力不得低于20000噸(常壓連續再生法除外)。廢舊輪胎46200噸。廢輪胎加工利用企業的主要生產設備、檢測設備、實驗設備及公用工程設施、生產輔助設施等必須符合國家、行業相關規定要求。本項目采用符合國家、行業要求的生產設備及公用工程設施、生產輔助設施。符合3資源利用及能耗在廢輪胎加工利用過程中，要對廢輪胎中的廢橡膠進行100%的利用；對廢輪胎中的廢纖維、廢鋼絲進行回收利用。不具備利用條件的企業，應委托其他企業進行再加工利用，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。項目收集的廢輪胎全部用于加工利用，廢輪胎中的廢鋼絲、廢纖維統一收集后外售，要求不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。符合廢輪胎加工再生橡膠綜合能耗低于850千瓦時/噸；廢輪胎加工橡膠粉綜合能耗低于350千瓦時/噸(40目以上及精細膠粉除外)；廢輪胎熱解加工綜合能耗低于300千瓦時/噸。本項目廢橡膠分揀破碎生產線用電量為180噸廢舊輪胎。符合4工藝與裝備新建、改擴建廢輪胎加工利用企業必須采用先進技術、先進工藝及先進設備。本項目采用先進的技術、工藝和裝備，加工過程自動化水平較高。符合(一)再生橡膠生產采用動態法、常壓連續再生法、力化學法等，再生橡膠生產企業應同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置、煙氣及水處理裝置。(二)橡膠粉生產采用常溫法，加工過程實現自動化，同步配套除塵、降噪裝置。(三)熱解企業采用負壓熱解技術，配套油品分離裝置、炭黑加工裝置、尾氣排放環保控制裝置，生產過程實現集成自動化和連續化。(四)采用其他先進加工利用技術方式。本項目廢輪胎加工利用主要為物理破碎，篩分，同步配套有除塵裝置。符合5環境保護新建、改擴建廢輪胎加工利用項目要嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，依法向環境保護行政主管部門報批環境評價文件，按照環境保護“三同時”的要求，建設與項目相配套的環境保護設施，并依法申請項目竣工環境保護驗收。項目環評文件正在編制中，要求建設單位按照“三同時”要求進行建設，并在項目竣工后依法進行項目竣工環境保護驗收。符合廢輪胎破碎處理廠房(區)應設置集塵和除塵設備，且粉塵收集設備的粉塵排放必須符合《大氣污染物綜合排放標準》的要。本項目廢輪胎加工利用主要為物理破碎，篩分，同步配套有除塵裝置，粉塵經處理達標后符合再生橡膠生產設計應同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置、污水排放處理裝置。脫硫裝置尾氣排放必須達到《大氣污染物綜合排放標準》、《惡臭污染物排放標準》。熱解處理裝置尾氣排放必須達到《大氣污染物綜合排放標準》、《惡臭污染物排放標準》。排放。不涉及橡膠硫化、煉膠、熱解等再生工藝。再生橡膠生產企業應建有廢水循環處理池，實現廢水循環利用。廢水排放必須達到《污水綜合排放標準》。本項目不涉及橡膠硫化、煉膠、熱解等再生工藝。符合對于廢輪胎加工處理工藝設備中噪音污染大的設備須采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必須達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。項目采取基礎減振及廠房隔聲措施，廠界噪聲達標。符合④與《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》符合性分析表5與《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》的相符性分析序號管理規定內容本項目情況相符性1重點推進石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業以及機動車、油品儲運銷等交通源VOCs污染防治，實施一批重點工程。各地應結合自身產業結構特征、VOCs排放來源等，確定本地VOCs控制重點行業；充分考慮行業產能利用率、生產工藝特征以及污染物排放情況等，結合環境空氣質量季節性變化特征，研究制定行業生產調控措施。本項目屬于廢舊資源再生利用，不屬于重點行業，產生的有機廢氣經集氣罩+活性炭吸附裝置處理達標后排放。符合2嚴格建設項目環境準入。提高VOCs排放重點行業環保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。重點地區要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排放的工業企業要入園區。本項目屬于廢舊資源再生利用，不屬于重點行業，項目占地為工礦倉儲用地，符合城鄉規劃，產生的有機廢氣經集氣罩+活性炭吸附裝置處理達標后排放。根據生態環境部部長信箱《關于無工業園區就不能本項目不屬于VOCs排放量大、排放強度高的新建項目。符合3新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。本項目產生的有機廢氣經集氣罩+活性炭吸附裝置處理達標后排放。符合⑤與《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)(修渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書訂版)》符合性分析表6與《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)》的相符性分析序號管理規定內容本項目情況相符性1優化產業布局。嚴格執行《關中地區治污降霾重點行業項目建設指導目錄(2017年本)》，關中核心防治區域(見陜政辦發〔2015〕23號)禁止新建、擴建燃煤發電、燃煤熱電聯產和燃煤集中供熱項目，禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。本項目屬于廢舊資源再生利用，不屬于禁止新建的項目。符合2推進重點行業污染治理升級改造。關中地區二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物(VOCs)全面執行大氣污染物特別排放限值。本項目廢氣排放執行大氣污染物特別排放限值。符合3實施VOCs專項整治方案。各市制訂石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機械制造等VOCs排放重點行業揮發性有機物整治方案。關中地區禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，開展VOCs整治專項執法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業化規模化龍頭企業。2020年，VOCs排放總量達到國家污染物總量減排任務要求。本項目屬于廢舊資源再生利用，不屬于重點行業，不屬于生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，本項目產生的有機廢氣經集氣罩+活性炭吸附裝置處理達標后排放。符合⑵相關規劃符合性及選址可行性根據《渭南市城市總體規劃(2016-2030)》，本項目所在地不在規劃區范圍內。根據渭南市臨渭區官道鎮人民政府出具的《關于渭南市鴻澤再生資源有限責任公司建設渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目準入意見的報告》 (官政字(2019)85號)(詳見附件)，本項目所在地土地性質為工礦倉儲用地，符合官道鎮發展規劃。根據《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范(試行)》(HJ/T364-2007)中5.3.3選址要求：新建廢塑料再生利用項目的選址應符合環境保護要求，不得建在城市居民區、商業區及其他環境敏感區內，本項目在原有廠房內進行改建，渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書其土地用途為工礦倉儲(土地證見附件)，不在居民區、商業區及其他環境敏感項目所在地塊平坦、無不良地質構造，且周邊供水、供電等基礎設施齊全，經采取污染治理措施后，各污染物能夠達標排放或得到妥善處置，對周圍環境影響不大，項目選址基本合理。5、關注的主要環境問題⑴本項目廢舊塑料加工及再生造粒過程有機廢氣對環境空氣的影響以及擬采取廢氣處理措施的可行性；⑵本項目所在地未鋪設市政污水管網，確保各類污廢水能夠合理處置，不外排，廢水采取的污染防治措施可行性；⑶環境管理及監測計劃。6、報告書主要結論本項目符合產業政策，各污染物產生環節均有相應的污染控制措施，可做到污染物達標排放，對周邊環境的影響可接受，符合清潔生產的要求。在嚴格執行“三同時”制度，強化環境保護管理，保證環境保護設施正常運行的情況下，從環境保護的角度分析，項目建設可行。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書1總則1.1編制依據本次環境影響評價的各項編制依據詳見表1.1-1。環境影響報告書編制依據類別名稱文號實施時間《中華人民共和國環境保護法》主席令第九號《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年修訂)2016.9.1《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修訂)6《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》2015.4.24《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018年修訂)9《中華人民共和國清潔生產促進法》2012.2.29《中華人民共和國循環經濟促進法》《建設項目環境保護管理條例》國務院令第682號《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》國發[2011]35號《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(修正)9號令2013.5.1關于印發《國家環境保護“十三五”環境與健康工作規劃》環科技[2017]30號2017.2.23《國家危險廢物名錄》國家環境保護部令第39號2016.8.1《危險廢物轉移聯單管理辦法》國家環境保護總局5號令《環境影響評價公眾參與辦法》生態環境令第4號《建設項目環境影響評價分類管理名錄》國家環境保護部令第44號2017.9.1關于修改《建設項目環境影響評價分類管理名錄》部分內容的決定生態環境部令第1號2018.4.28《關于加強城市供水、節水和污染防治工作的通知》國發[2000]36號《建設項目主要污染物排放總量控制審核及管理暫行辦法》關于印發《“十三五”環境影響評價改革實施方案》的通知環環評[2016]95號《關于加強西部地區環境影響評價工作的通知》環發[2011]150號《關于加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》環發[2005]152號關于印發《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》的通知環辦[2013]103號《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通環發〔2012〕77號2012.7類別名稱文號實施時間《廢塑料加工利用污染防治管理規定》環境保護部、發改委、商部公告2012年第55號2012.8《廢塑料綜合利用行業規范條件》中華人民共和國工業和信015年第81號《廢塑料綜合利用行業規范條件公告管理暫行辦法》中華人民共和國工業和信015年第81號《陜西省大氣污染防治條例》2017.7.27《陜西省渭河流域水污染防治條例》1988.8.22《陜西省地下水條例》2016.4.1《陜西省秦嶺生態環境保護條例》2017.3.1《陜西省實施<中華人民共和國環境影響評價法>辦法》陜西省人大常委會公告第63號《陜西省水功能區劃》2004.9陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)2018.9.22渭南市臨渭區鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)2018.6渭南市國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要2016.7渭南市臨渭區國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要技術規范、標準《建設項目環境影響評價技術導則總綱》HJ6《環境影響評價技術導則大氣環境》HJ2.2-2018《環境影響評價技術導則地表水環境》HJ2.3-20182019.3.1《環境影響評價技術導則地下水環境》HJ610-2016《環境影響評價技術導則聲環境》HJ2.4-20092010.4.1《環境影響評價技術導則土壤環境》HJ964-20182019.7.1《建設項目環境風險評價技術導則》HJ169-20182019.3.1《環境影響評價技術導則生態影響》HJ19-2011.1《陜西省行業用水定額》DB61/T943-2014《建設項目危險廢物環境影響評價指南》/相關資料建設單位“環評委托書”/2019.6.5《關于渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目的備案確認書》/《關于渭南市鴻澤再生資源有限責任公司渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響評價執行標準的申請》渭臨環函[2019]85號2019.5土地證渭臨國用(2013)第002號2013.2建設單位提供的其它有關文件、技術資料渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書1.2環境影響因素識別與評價因子篩選影響因素識別評價結合項目施工期、運營期主要活動、區域環境特征，對本項目涉及的環境要素可能造成的影響進行識別，識別結果見表1.2-1。表1.2-1環境影響因素識別矩陣段評價因子性質程度間可能性范圍可逆性施工期環境空氣-小短期一般局部可地表水-較小短期較小局部可聲環境-小短期較小局部可固體廢物-較小短期較小局部可運營期生產過程、原料儲存地表水-小長期一般局部可環境空氣-較小長期較小局部可聲環境-較小長期較小局部可固體廢物-較小長期較小局部可生態環境-小長期較小局部可篩選評價因子識別1.施工期環境空氣：施工期物料裝運過程產生的施工揚塵，屬于無組織排放，會對局部環境空氣質量產生短期不利影響，主要污染物是施工揚塵。水環境：施工過程產生施工廢水，主要污染物是SS和石油類；生活污水中聲環境：施工機械噪聲和運輸噪聲對施工場地周邊聲環境會產生短期的不利影響，影響評價因子為等效聲級Leq[dB(A)]。固廢：施工過程產生建筑垃圾，施工人員生活垃圾。2.運營期⑴環境空氣本項目運營期廢氣主要為造粒生產過程中產生的非甲烷總烴；破碎工序產生的粉塵；員工食堂產生的油煙廢氣和污水處理站惡臭氣體。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書⑵地表水本項目運營期產生的廢水主要為廢舊塑料破碎清洗過程產生的清洗廢水、循環冷卻排水和生活污水，主要污染物因子為pH值、COD、BOD5、SS、氨氮等。⑶聲環境本項目主要噪聲設備為破碎機、脫水機、造粒機、上料機等，評價因子為等效聲級Leq[dB(A)]。⑷固體廢物本項目生產過程中會產生分選雜質、沉淀廢渣、生活垃圾、廢油脂等。⑸生態環境本項目在原有廠區內進行建設，不涉及地表開挖等土建施工活動；運行期外排污染物較小，對生態環境造成的影響較小。評價因子篩選根據工程的環境影響特征，并結合當地環境特征，篩選出本次環境影響評價表1.2-2項目評價因子一覽表類型現狀評價因子影響預測因子總量控制因子大氣環境SO2、NOx、PM10、非甲烷總烴甲烷總烴SO、NOx、VOCs地表水環境///地下水環境硬度、耗氧量、氨氮、揮發酚、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、總大腸菌群//聲環境等效連續A聲級等效連續A聲級/固體廢物固體廢物的種類、數量和性質生態環境植被、水土流失等風險評價分析甲醇的儲存、使用過程中的風險及防范措施渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書1.3評價標準根據渭南市臨渭區環境保護局出具的《關于渭南市鴻澤再生資源有限責任公司渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響評價適用標準的函》(渭臨環函[2019]85號)及項目所在區域環境功能區劃，本項目評價標準如下：環境空氣質量標準環境空氣質量執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準，特征污染因子非甲烷總烴執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的標準限值，甲醇、惡臭物質硫化氫和氨執行《環境影響評價技術導則大氣環境》 (HJ2.2-2018)附錄D中相關標準；聲環境質量標準本項目區域聲環境執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準。土壤環境質量標準本項目評價區域土壤環境執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控GB2018)中的表1標準。3-1：環境質量標準類別標準名稱及級(類)別污染因子標準值單位環境空氣《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準SO2μg/m31小時平均50024小時平均年平均60NO2小時平均20024小時平均年平均40CO1小時平均1000024小時平均4000O31小時平均2008小時平均PM1024小時平均年平均70PM2.524小時平均75年平均35《大氣污染物綜合排放標準詳解》非甲烷總烴1小時平均值2000《環境影響評價技術導則大氨1小時平均值2001小時平均值3000硫化氫1小時平均值水環境《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準pH無量綱6.5~8.5總硬度mg/L≤450氨氮≤0.5硝酸鹽≤20亞硝酸鹽氯化物≤250硫酸鹽≤250揮發酚≤0.002鈉≤200耗氧量≤3.0總大腸菌群≤3.0聲環境《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準聲dB(A)晝間60夜間50土壤環境《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》 (GB36600-2018)中第二類用地標準砷mg/kg60(篩選值)鎘65(篩選值)六價鉻5.7(篩選值)銅18000(篩選值)鉛800(篩選值)汞38(篩選值)鎳900(篩選值)石油烴(C10-C40)4500(篩選值)1.3.2污染物排放標準廢氣排放標準施工期揚塵執行《施工廠界揚塵排放限值》(DB61/1078-2017)；運營期非甲烷總烴執行《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB31572-2015)中相關限值要求；顆粒物、甲醇執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中表2二級標準；生產廢水污水處理設施氨、硫化氫、臭氣濃度執行《惡臭污染物排放渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書20標準》(GB14554-93)標準；生活污水處理設施氨、硫化氫、臭氣濃度執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)標準；甲醇鍋爐燃燒煙氣參照執行《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB61/1226-2018)中的天然氣鍋爐排放限值要求；食堂油煙排放執行《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)小型規模要求；具體標準限值見表1.3-2、表1.3-3；表1.3-2施工廠界揚塵排放限值序號污染物監控點施工階段小時平均濃度限值(mg/m3)1施工揚塵周界外濃度最高點*拆遷、土方及地基處理工程≤0.82基礎、主體結構及裝飾工程≤0.7表1.3-3運營期大氣排放標準限值污染類型標準名稱及級(類)別污染因子標準值單位數值廢氣《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB31572-2015)非甲烷總烴mg/m3有組織排放限值60mg/m3企業邊界4.0《大氣污染物綜合排放GB)顆粒物mg/m3最高允許排放濃度kg/h最高允許排放速率(15m)3.5mg/m3無組織排放監控濃度限值mg/m3最高允許排放濃度220kg/h最高允許排放速率(15m)6.1mg/m3無組織排放監控濃度限值《惡臭污染物排放標硫化氫kg/h排放量(15m)0.33mg/m3廠界標準值0.06氨kg/h排放量(15m)4.9mg/m3廠界標準值臭氣濃度無量綱最高允許排放量2000無量綱廠界標準值20《城鎮污水處理廠污染 物排放標準》(GB18918-2002)氨mg/m3廠界(防護帶邊緣)廢氣排放最高允許濃度硫化氫mg/m30.06臭氣濃度無量綱20渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書21《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB61/1226-2018)顆粒物mg/m3煙囪排放口二氧化硫mg/m320氮氧化物(以NO2計)mg/m350《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)油煙mg/m3最高允許排放濃度2.0%最低去除效率60水污染物排放標準本項目生產廢水經處理后回用于清洗工序，生活污水處理后回用于廠區道路及綠化灑水，不外排，處理后的水質執行《再生水水質標準》(SL368-2006)中的相關限值要求。表1.3-4再生水水質標準單位：mg/L序號控制項目工業用水-冷卻用水工業用水-洗滌用水道路清掃城市綠化1pH值6.5~8.56.5~9.06.0~9.06.0~9.02≤30≤30//3BOD5≤30≤204CODcr≤60≤60//5氨氮≤噪聲排放標準本項目施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)；運營期廠界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表1.3-5噪聲排放標準單位：dB(A)標準名稱類別評價因子標準值晝間夜間《建筑施工場界環境噪聲排放GB2011)/q7055《工業企業廠界環境噪聲排放GB2348-2008)2類區q6050固體廢物(GB18599-2001)及其修改單(公告[2013]36號)中的有關規定；危險廢物執行《危渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書22險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單(公告[2013]36號)中的有關規定。1.4環境影響評價等級及評價范圍響評價等級環境空氣評價等級根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)的規定，采用導則推薦的估算模型AERSCREEN，分別計算項目排放的主要污染物的最大地面空氣質量濃度占標率Pi(第i個污染物)，及第i個污染物的地面空氣質量濃度10%時所對應的最遠距離D10%。Pi計算結果見表1.4-1。Pi計算結果一覽表排放源評價因子Ci(μg/m3)Coi((μg/m3)Pi(%)P1排氣筒非甲烷總烴5.739720000.29P2排氣筒顆粒物1.0824900P3排氣筒顆粒物0.45229000.05SO22261500045NOx2.261200P4排氣筒氨0.03692000.02硫化氫0.00180.02面源1(造粒車間)非甲烷總烴22.3882000粒破碎車間)顆粒物62329900693面源3(甲醇儲罐區)2.766830000.09水處理設施)氨3.6947200硫化氫項目大氣環境評價工作等級判定按表1.4-2執行。表1.4-2評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據一級評價Pmax二級評價1%≤Pmax＜10%三級評價Pmax＜1%本項目1%＜Pmax=6.93%＜10%判定結果二級渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書地表水環境評價等級本項目廢水主要為生產廢水和職工生活污水，主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮等。生產廢水經處理后循環使用，不外排；生活污水經處理達標后回用于廠區道路及綠化灑水，不外排。根據《環境影響評價技術導則·地表水環境》(HJ/2.3-2018)第5.2條表1中所列出的地面水環境影響評價分級判據標準，確定地面水環境質量評價工作等級為三級B。本評價不對地面水環境進行預測評價，僅對水污染控制和水環境影響減緩措施有效性及依托污水處理設施的環境可行性進行分析。地下水環境影響評價等級本項目為“廢舊資源加工、再生利用”項目，根據《環境影響評價技術導則地本項目位于渭南市臨渭區官道鎮，用水由市政給水管網供給。根據現場調查，項目場地不在集中式飲用水水源準保護區以外的徑流補給區內，也無分散式飲用“不敏感”，具體見表1.4-3，根據以上內容和地下水評價分級判別表(表1.4-4)，判定技改項目地下水評價工作等級為三級。表1.4-3地下水敏感程度分級表敏感程度地下水環境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源)準保護區；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其他保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的飲用水水源)準保護區以外的補給徑流區；未劃定準保護區的集中式飲用水水源，其保護區以外的補給徑流區；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如熱水、礦泉水、溫泉等)保護區以外的分布區等其他未列入上述敏感分級的環境敏感區不敏感上述地區之外的其他地區24表1.4-4項目地下水環境評價工作等級判定表環境敏感程度Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三確定評價等級三級評價噪聲評價等級本項目位于渭南市臨渭區官道鎮，該地區所在功能區屬于《聲環境質量標準》 (GB3096-2002)中的2類功能區，在采取了必要的噪聲污染控制和治理措施后，建設前后廠界噪聲級增高量小于3dB(A)，廠界四周100m范圍內無機關、科研院所分布，受噪聲影響范圍內的人口變化不大。依據《環境影響評價技術導則·聲環境》(HJ2.4-2009)中的有關規定，聲環境影響評價工作等級判定見表表1.4-5環境噪聲影響評價工作等級判別依據聲環境功能區敏感目標噪聲級增量受噪聲影響范圍內的人口數量備注一級評價標準判據0類及以上≥5dB(A)顯著增多1、判斷項目建設后聲級增高的具體地點為距該項目聲源最近的敏感目標處。2、符合兩個以上的劃分原則時，按較高級別執行。二級評價標準判據3~5dB(A)增加較多三級評價標準判據≤3dB(A)變化不大本項目2類＜3dB(A)變化不大/評價等級二級評價土壤環境評價等級根據《環境影響評價技術導則土壤環境》(HJ964-2018)，土壤環境影響評價工作等級判定依據如下：表1.4-6評價工作等級劃分評價工作等級敏感程度I類II類III類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”表示可不開展土壤環境影響評價工作。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書25本項目主要從事廢舊塑料和橡膠的回收和再生循環利用，根據《環境影響評價技術導則土壤環境》(HJ964-2018)，屬于Ⅲ類項目；占地面積為3.33hm2 (50.37畝)，屬于小型(≤5hm2)規模；項目所在地廠界東側、西側、北側周邊均有耕地，敏感程度為“敏感”；根據《環境影響評價技術導則土壤環境》 (HJ964-2018)，本項目土壤環境影響評價工作等級為三級。環境風險評價等級本項目主要從事廢舊塑料和橡膠的回收和再生循環利用，生產中需用一甲醇鍋爐提供熱源，廠區內設10m3和1m3的甲醇儲罐各1個，故項目生產中涉及的風險物質為甲醇。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)中附錄C中的判定方式，計算所涉及的每種危險物質在廠界內的最大存在總量與其在《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄B中對應臨界量的比值Q。當只涉及一種危險物質時，計算該物質的總量與其臨界量比值，即為Q；當存在多種危險物質時，則按下式計算物質總量與其臨界量比值(Q)：QqQqQ2+……+qn/Qnqqqn質的最大存在總量，t；當Q＜1時，該項目環境風險潛勢為I。Q≥100。項目物料存儲情況見表1.4-7。表1.4-7項目物料存儲情況序號物質名稱臨界量(t)單元實際存儲量(t)q/Q18.7(11m3)0.87本項目Q=0.87＜1。根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)，項目環境風險評價工作等級劃分見表1.4-8。26表1.4-8評價工作等級劃分環境風險潛勢IIII評價工作等級一二三簡單分析按照導則要求，本項目環境風險潛勢為I，因此確定風險評價工作不設等級，僅進行簡單分析。生態環境影響評價等級本項目選址位于渭南市臨渭區官道鎮，用地類型為工業用地，本項目不新征占地，充分利用廠區現有建構筑物進行建設。根據《環境影響評價技術導則-生態環境》(HJ19-2011)，位于原廠界范圍內的工業類改建項目，可進行生態影響分析。影響評價范圍根據項目所在區域水文地質條件，本項目地下水調查評價范圍采用《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)中公式計算法確定。計算公式：式中：L——下游遷移距離，m；α——變化系數，α≥1，一般取2；K——滲透系數，m/d，根據當地水文地質資料，本次計算取值為1.0m/d；I——水力坡度，根據調查評價區流場圖，地下水徑流緩慢，水力坡度為0.01；T——質點遷移天數，取值不小于5000d；ne——有效孔隙度，根據場地調查結果，潛水含水層巖性為粉細砂或細砂，L=2×1.0×0.01×5000/0.195L=513(m)根據L計算結果，地下水流向兩側以L/2確定，地下水流向下游以L確定，故本項目的評價范圍為場地下游513m、上游及兩側各256.5m。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書27根據各環境要素評價等級，結合建設項目的特點和工程周圍的自然環境特征，本次環境影響評價的范圍確定見表1.4-9及圖1.4-1、1.4-2。表1.4-9各環境要素評價范圍一覽表序號環境要素評價等級評價范圍1環境空氣二級以項目廠址為中心，邊長為5km的矩形區域2地表水廢水不外排3地下水三級場地下游513m、上游及兩側各256.5m4聲環境三級廠界外200m范圍5土壤環境三級占地范圍內及占地范圍外0.05km的范圍6生態環境影響分析廠區內7環境風險三級無評價范圍1.5主要環境保護目標項目評價區及周邊無自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等需特殊保護區域。根據現場調查，本項目廠區東側為廢棄廠房和農田；南側為道路，西側為農田，北側隔道路為農田，項目周邊環境狀況見圖1.5-1。結合本項目排污特征和所在區域的環境功能及環境總體控制目標，確定本項目評價范圍內主要環境渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書28表1.5-1項目環境保護目標名稱坐標名稱保護對象保護內容環境功能區相對廠址方位距離(m)X°Y°環境空氣保護109.49664534.626975王梅幼兒園師生150人《環境空氣質量標二類區西南109.49623734.624733官道鄉中心小學師生230人西南109.48802934.627346官道村村民1000戶，3200人西109.49012234.630206官道中學師生1000人西410109.50948734.630489大什村村民600戶，1920人東580109.50601134.624344官新莊村民270戶，870人東南590109.49588334.636192郭南莊村民90戶，290人北640109.48987534.611860南家村村民620戶，1980人西南109.49343734.642071郭北莊村民30戶，100人北109.50536734.644824駱家村村民400戶，1280人東北109.50463834.612548賈家村村民400戶，1280人南109.48305134.640764張福村村民45戶，140人西北109.47635734.633632寶家村村民65戶，200人西北109.47871734.638363西張夫村民50戶，160人西北109.47961834.615453南村郭村民105戶，340人西南109.47309534.630065閻家村村民65戶，200人西北109.47953234.645707東姜村村民130戶，420人西北2060109.51892934.617811賈新莊村民90戶，290人東南207029名稱坐標名稱保護對象保護內容環境功能區相對廠址方位距離(m)X°Y°109.52185834.630312官道醫院醫護人員及病人/東2180109.52364934.622967李新村村民200戶，640人東南2190109.52362834.634717韓家村村民80戶，260人東2240109.46850334.634514馮拜村村民100戶，320人西北2260109.47082034.618394友好村村民300戶，960人西南2270109.47090634.642600西姜村村民130戶，420人西北2400109.47897434.607957南新村村民300戶，960人西南2500109.49916634.653668鐵楊村村民200戶，640人北2520109.50217034.604619黨家村村民40戶，130人南2540109.48674234.653350姜新莊村民180戶，580人西北2610109.51641834.607056劉田村村民300戶，960人東南2620109.48872734.603427南新莊村民40戶，130人西南2680109.52976534.620901西屯村民80戶，260人東南2700109.47026334.607568曹家村村民500戶，1600人西南3000聲環境109.49664534.626975王梅幼兒園師生/《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準西南109.49623734.624733官道鄉中心小學師生/西南109.48802934.627346官道鎮村民1000戶，3200人西地下水/評價區域淺層地下水《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)的Ⅲ類注：距離為項目廠界最近點距敏感點的最近距離。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書302.改建前項目概況2.1改建前項目基本情況.1工程簡介渭南市鴻澤再生資源有限責任公司成立于2011年，經營范圍包括生產性廢舊金屬回收、調運，各類廢舊物資購銷；廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢電器電子及報廢汽車的回收、拆解、加工和綜合利用(依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動)。2013年，建設單位選址于陜西省渭南市臨渭區官道街東200米(原官道棉絨加工廠內)，建設“渭南市鴻澤再生資源集散市場項目”，2013年2月22日取得了渭南市臨渭區環境保護局《關于渭南市鴻澤再生資源集散市場建設項目環境影響報告表的批復》(渭臨環發[2013]45號)，項目建設規模為：年回收廢舊物資30多萬噸，建設內容為：商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、服務區、培訓區和停車場等及給排水、供電、綠化等工程，總建筑面積17330平方米。目前再生資源集散市場項目已建成一棟生產車間(1#生產車間)、辦公區、生活區、生活污水處理設施及供電、供水管網、綠化工程等，另一棟生產車間(2#生產車間)主體框架已建成，未購進設備，廢舊物質回收項目未實施，未進行環保驗收。2.1.2工程產品方案及建設內容根據已批環評文件及批復，改建前項目工程產品方案見表2.1-1，項目組成。序號產品名稱規模年運行時間1廢舊物資回收30萬噸/年300天表2.1-2改建前項目工程組成一覽表項目組成工程名稱建設內容建設進展主體集散市場1個，主要收購、暫存廢鋼材等，主要包括商品交易區、分1#生產車間已渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書31工程揀加工區、倉儲配送區、商品展示區及服務區和培訓中心，總建筑面積17330m2。建成，2#生產車間主體框架已建成，車間內未進行功能分區；辦公生活區已建成回收點未建，不再建設輔助工程停車場位于集散市場內部，可停機動車輛20輛。成運輸工程運輸車輛10輛廂式專用車輛，1000輛流動式回收專用車。未購入公用工程給水由鎮區市政管網集中供給。成排水雨污分流。雨水進入市政雨水管網；集散市場內設旱廁，洗漱廢水就地潑灑，食堂泔水用于喂豬，旱廁污水由附近村民收集用于施肥。已建成生活污水處理設施，不再設旱廁供熱冬季辦公室采用空調。成供電由村鎮電網引入。成環保工程廢氣治理油煙廢氣設置油煙凈化器，凈化效率≥85%。成廢水治理設旱廁一座，面積60m2。已建成生活污水處理設施，不再設旱廁噪聲治理設備采取基礎減振、隔音、消聲等措施。未建固廢治理生活垃圾垃圾箱等。未建綠化綠化面積6600m2，綠化率19.65%。成表2.1-3集散市場用地規劃指標序號名稱備注1總用地面積33581.9550.37畝2建筑占地面積17330/3綠化面積6600/4綠化率19.65%/5其他占地面積9651.95道路及運動場，圍墻等2.1.3改建前項目工藝流程及產污環節根據已批環評文件及批復，改建前項目主要工藝流程如下：渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書32圖2.1-1改建前項目主要工藝流程檢驗：依據其他企業再利用的要求檢驗，不涉及任何化學反應。項目回收的廢舊物資，主要包括廢塑料、廢紙板及廢鋼材等，不涉及汽車拆解廢物及電子廢物等危險廢物；從生產性廢舊金屬回收到外賣整個過程不涉及切割、焊接等任何加工工序。2.1.4工程原輔材料及設備清單改建前項目主要從事廢舊物資的回收分類，不涉及拆解、切割、焊接等工序，無原輔料及設備。2.1.5主要污染物排放情況改建前項目主要從事廢舊物資的回收分類，不涉及拆解、切割、焊接等工序。改建前項目未建成，未實施，根據已批復的《渭南市鴻澤再生資源集散市場建設項目環境影響報告表》，改建前項目主要污染物排放情況匯總見表2.1-4。表2.1-4改建前項目主要污染物排放情況污染物大氣污染物汽車尾氣CO0.012HC0.0012NOx0.0009食堂油煙0.02生活污水廢水量0COD0BOD500氨氮0固體廢物生活垃圾90渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書332.2改建前項目存在的環境問題根據現場踏勘，渭南市鴻澤再生資源集散市場項目已建成一棟生產車間(1#生產車間)、辦公區、生活區、生活污水處理設施及供電、供水管網、綠化工程等，另一棟生產車間(2#生產車間)主體工程已建成，未購進設備。該項目尚未建成，未投入運營，無環境遺留問題。渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書343工程分析3.1本項目概況3.1.1項目概況⑴項目名稱：渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目⑵建設單位：渭南市鴻澤再生資源有限責任公司⑶建設性質：改建⑷建設規模：年產PET再生瓶片2萬噸、塑料再生顆粒1萬噸(其中PP2500噸，PE7500噸)、廢舊輪胎破碎顆粒3萬噸。⑸建設地點：陜西省渭南市臨渭區官道街東200米(原官道棉絨加工廠內)⑹項目投資：9823.1萬元，其中環保投資370萬元⑺行業類別：C4220非金屬廢料和碎屑加工處理3.1.2項目建設內容及產品方案1.項目建設內容本項目擬在現有土建設施基礎上進行改建，將原再生資源集散市場改建為再生資源回收利用基地，改建后主要從事廢舊塑料和廢橡膠的回收和再生循環利用。本項目工程.-表311.-項目組成工程名稱建設內容備注主體工程1#生產車間位于廠區東側，1層(133×56m)，建筑面積7448m2，建筑高度13.7m。內部北側設為廢舊塑料再生利用生產車間(面積約3360m2)，設4條PET瓶片破碎、清洗生產線、5條塑料再生造粒生產線。生產車間依項設備未購進2#生產車間位于廠區西側，1層(133×64m)，建筑面積8500m2，建筑高度13.7m。內部北側設為廢舊橡膠再生利用生產生產車間依托改建前項目，主體框架已建成，設備未購進輔助工程辦公用房位于廠區北側，面積約1900m2，用于日常辦公及會議。依托改建前項目，已建成樣品展廳位于1#生產車間及2#生產車間南側，面積約1180m2，用于樣品展示依托改建前項目，未建35渭南市鴻澤再生資源回收利用基地改建建設項目環境影響報告書食堂及餐廳m內設2個灶頭，以罐裝液化石油氣為燃料。日就餐人數為20人，提供兩餐/天。依托改建前項目，已建成宿舍位于廠區北側，2層，面積550m2，宿舍常住人數為20。依托改建前項目，已建成位于2#生產車間東南側，面積約40m2。依托改建前項目，未建儲運工程位于1#生產車間南側，面積約3500m2，用于廢舊塑料及產品