質量管理體系宣貫材料.ppt主要內容1概述2我國船員教育和培訓質量體系建立與實施的情況3船員教育和培訓質量體系的要求4船員教育和培訓質量體系的特點5學校建立質量體系的體會6我國履行馬尼拉公約的情況7我校質量體系建立情況Date2船員教育和培訓質量體系的建立與實施1概述水路運輸系統是指由港口、船舶、航道、船員、運輸保障等部分組成的承擔特定水域水路客貨運輸的綜合系統。這是一個涉及人命、財產和水域環境及社會多方面的復雜系統，系統的故障會引起重大的水上交通事故。影響水路運輸系統安全的因素很多,根據近年的統計與研究，人為因素是影響安全的主要因素；國際、國內各有關方面一直在努力尋找有效措施控制人為因素的途徑。Date3船員教育和培訓質量體系的建立與實施近些年來，人們發現了一套有效控制人為因素的措施，既從管理層面入手，加強和改善管理以實現降低人為因素帶了的風險。加強和改善管理的途徑之一是建立管理體系，用一套系統、嚴密的管理體系，實現提高管理質量和水平的目的。Date4船員教育和培訓質量體系的建立與實施水路運輸系統相關管理體系包括：船員教育和培訓質量管理體系；船員考試、評估和發證質量管理體系；船舶生產企業管理體系；船舶法定檢驗質量管理體系；航運公司安全管理體系；引航安全管理體系；ISO相關標準體系；其質量管理體系。Date5船員教育和培訓質量體系的建立與實施水運系統管理體系的共性（1）從基本的理念上看，所有管理體系均秉承了ISO9000標準成功的思維及管理（PDCA）模式，追求目標管理與過程管理的有機結合；（2）從標準內容上看，無論是用要素的形式還是用原則的形式進行描述，都規定了一些強制性形成體系文件的規定，例如：方針目標、管理職責、文件控制、紀錄控制、內部審核、管理評審（評價）等；Date6船員教育和培訓質量體系的建立與實施（3）從適用對象看，都可適用于水路運輸系統人為因素的控制，可適用于水路運輸系統內各個子系統的控制；（4）從審核種類來看，利用定期或不定期的監督審核等，實現持續、有效的證后監督或自我檢查；Date7船員教育和培訓質量體系的建立與實施（5）從審核員管理來看，所有內、外審核員都必須主管機關或其認可的機構進行的培訓，獲得主管機關頒發的證書；（6）從標準性質上看，都是管理標準而非技術標準。Date8船員教育和培訓質量體系的建立與實施2我國船員教育和培訓質量體系

建立與實施情況國際海事組織（IMO）是聯合國下屬的負責國際航行安全、防污染、船員和值班標準的國際組織。制定了一系列的國際公約。其中STCW公約《國際海員培訓、發證和值班標準國際公約》是規定船員培訓和發證標準的公約。公約經過多次修訂，WSTC78/95公約首次提出：締約國要“建立和保持質量標準體系，對船員教育、培訓和發證進行連續控制”。要進行獨立評價，每隔5年提交獨立評價報告。Date9船員教育和培訓質量體系的建立與實施中國是IMO)的A類理事國，為了履行STCW95公約，1997年，中華人民共和國交通部海事局作為中國政府授權的主管機關制定了海員培訓、考試、評估和發證的質量標準，主要包括：《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規則》和《中華人民共和國船員考試、評估和發證質量管理規則》等系列標準。全國各教育培訓和考試發證機構依據這些質量標準，結合自己的實際情況建立并運行質量體系。Date10船員教育和培訓質量體系的建立與實施主管機關授權的遼寧、天津、山東、上海和廣東五個審核機構分區負責對全國各教育培訓機構的船員教育和培訓質量管理體系審核和發證工作，審核工作由具有資格的審核員組成的審核組獨立進行。Date11船員教育和培訓質量體系的建立與實施審核類型分為：初次審核、中間審核、再有效審核、附加審核。每次審核又分為文件審核和現場審核兩個階段。審核組對質量體系的符合性、連續性和有效性進行全面的審核后，形成《審核報告》報送審核機構確認后，報送主管機關簽發《質量體系證書》。Date12船員教育和培訓質量體系的建立與實施自1998年我國首次開展船員教育和培訓質量體系的審核至2010年的十余年時間，共有九十余家船員教育和培訓機構、十余家考試、評估和發證機構，建立、運行了船員教育和培訓質量體系，通過審核獲得《質量體系證書》和考試評估發證的許可。Date13船員教育和培訓質量體系的建立與實施3船員教育和培訓質量體系的要求3.1總要求按照相關標準的要求建立質量體系，并形成文件，作為確保船員教育和培訓符合規定的質量要求和管理模式，使船員教育和培訓工作在質量體系的連續控制之下進行，以達到既定的目標。

Date14船員教育和培訓質量體系的建立與實施3.2文件要求形成文件的質量方針和質量目標；《質量手冊》；《程序文件》；為確保過程的有效策劃、運作和控制所需的文件；所要求的質量記錄。Date15船員教育和培訓質量體系的建立與實施3.3崗位控制要求教學和學生管理人員；招生、設備、師資、圖書、文書、檔案管理等人員；教師和實驗人員；負責質量體系建立、運行的人員；質量體系內部審核人員。Date16船員教育和培訓質量體系的建立與實施3.4人員的要求對最高領導層的要求根據本單位情況進行質量策劃，包括：體系建立與實施的計劃、確定質量方針、質量目標和體系框架、體系范圍等（受控部門）；為質量體系的建立與實施配置資源（確定質量管理辦公室及人員，受控部門明確一名質量管理員）；指定管理者代表；確定各部門職責和主要接口方式。Date17船員教育和培訓質量體系的建立與實施對部門領導的要求參與質量策劃；貫徹質量方針、分解目標；領導與本部門有關的體系文件的編寫；指定專人參與體系文件的編寫和記錄的整理；明確本部門與相關部門的工作接口；明確本人和相關崗位的工作職責和流程。Date18船員教育和培訓質量體系的建立與實施對文件/資料管理人員的要求

★明確所管理的文件/資料和記錄；

★明確文件/資料管理要求；

★掌握文件/資料的狀態；

★整理文件/資料和記錄。Date19船員教育和培訓質量體系的建立與實施體系建立的步驟：宣貫培訓編寫文件發布宣貫試驗運行自我檢查修改完善申請外審。Date20船員教育和培訓質量體系的建立與實施4船員教育和培訓質量體系的特點目標控制與過程控制結合：建立方針與目標，采取過程控制措施實現目標。體系特點：文件化：形成文件要求。系統性：結構化和系統性的文件。標準化:12個要素控制。可追溯性：記錄要求。自我糾正：內審和管理評審等措施。持續改進：對不合格采取糾正與預防措施。Date21船員教育和培訓質量體系的建立與實施體系文件的特點：法規性：具有權威系統性；是一個整體，不是文件匯編唯一性：一項工作只能規定唯一的程序有效性：文件有效符合性：符合單位實際操作性；便于人員操作見證性：要有記錄追溯性：過程可追溯。Date22船員教育和培訓質量體系的建立與實施5學校建立質量體系的體會1、“領導推動”是體系建立與實施的前提；2、“資源配置”是體系建立與實施的基礎；3、“全員參與”是體系建立與運行的關鍵；4、“宣貫培訓”是質量體系實施的必要途徑；5、“質量意識”是體系實施效果的體現。Date23船員教育和培訓質量體系的建立與實施6我國履行馬尼拉公約的情況1、2010年9月啟動；2、《船員教育和培訓質量管理規則》與《質量管理體系實施指南》合并；3、《質量管理體系審核實施細則》修訂；4、制定《審核員管理規定》；5、初稿已經完成，在征求意見和修改中。Date24船員教育和培訓質量體系的建立與實施7、我校質量體系建立情況質量體系組織結構Date25船員教育和培訓質量體系的建立與實施質量體系文件框架Date26船員教育和培訓質量體系的建立與實施程序文件內容示意圖Date27船員教育和培訓質量體系的建立與實施《程序文件》需要核實補充的內容：1）核對工作流程；2）明確