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文檔簡介

.頁眉.頁腳.金融辦工作總結區金融辦緊緊圍繞區委、區政府中心工作,加大協調力度,不斷拓展融資渠道,爭取更多資金投向我區重點項目和實體經濟,加快永川大城市建設。現將我辦2013年主要工作完成情況和2014年工作計劃總結如下:

一、工作完成情況

(一)全區金融運行平穩

各銀行加大信貸投放,積極支持地方經濟發展,截至12月31日,全區銀行存款余額391.89億元,比年初增加53.12億元;貸款余額為264.45億元,比年初增加32.13億元;貸存比67.48%;金融機構不良貸款率0.10%,比年初降低了0.08個百分點。

全區保險業保費收入達15.36億元,同比增長12.13%,其中:壽險收入11.38億元,財險收入3.98億元;保險賠付3.01億元,保障作用突出,其中:財險公司賠付2.05億元,壽險公司賠付0.96億元。證券交易量112.27億元,同比增長30.7%。

(二)金融貢獻逐漸明顯

2013年,全區金融機構繳納稅收2.69億元,同比增長16.96%。其中:地稅入庫稅金2.27億元,國稅入庫稅金0.42億元。按行業分,13家銀行繳納稅收1.67億元,26家保險公司繳納稅收0.38億元,2家證券公司繳納稅收0.02億元,5家小額貸款公司繳納稅收0.58億元,2家擔保公司繳納稅收0.04億元。

2013年,金融機構新增就業106人,全區金融機構就業人員近萬人。

(三)政府融資有序推進

惠通公司成功退出平臺,恢復市場化融資能力。三峽擔保、長城資產管理公司、平安銀行北京分行、興業銀行、浦發銀行、中信銀行、招商銀行、西南證券、華融資產管理公司、銀河證券等金融機構相繼到永考察政府融資項目,探索利用中期票據、私募債、資產轉讓、金融租賃等拓展融資渠道。協同相關平臺公司,積極推進企業債券工作,豪江公司企業債券一期發行7億元;積極對接農發行、國開行等政策性銀行,努力促進政策性銀行與我區各平臺公司合作,暢恒公司向農發行申請4.4億元融資項目已獲批,惠通公司、興永公司擬向農發行申請7.7億元貸款,目前正在準備項目資料;惠通公司、興永公司擬采取金融租賃方式與國開行進行合作。

(四)竭力服務實體經濟

各銀行積極支持實體經濟發展,中國銀行永川支行主動與工商聯、稅務、招商辦等機構建立固定聯系,充分利用好工商e線通客戶資源平臺,主動從源頭上拓展客戶,公司貸款新增6.1億元;工商銀行推進對公轉型,加快大項目儲備,各項貸款較年初增加6.06億元,公司、個人貸款累計投放均創歷史新高;農業銀行永川支行積極探索大商圈、大商會和大市場的中小微企業批量營銷模式,出臺政策鼓勵推薦小企業信貸業務,全年增量貸款5.8億元;三峽銀行永川支行堅持“以大促快,以小促穩”的經營策略,走差異化、特色化之路,支行日均存款7.4億元,年末中小企業貸款余額達到4.1億元,較上年增長81%,提前完成總行下達的第一個三年計劃目標;2013年,全區各銀行共發放中小企業貸款54.65億元。小額貸款保證保險正式啟動,共發放4戶企業750萬元貸款。積極組織銀企對接活動,邀請區外銀行對接煤炭企業,支持煤炭企業技改擴能;組織區內銀行對接各職業院校,支持區域性教育中心建設。企業改制上市工作取得突破,重慶百分文化傳播股份有限公司在重慶股份轉讓中心(otc)正式掛牌,這是XX區首家在重慶otc掛牌的企業,樹榮化工股份制改造正在推進。

(五)地方金融健康發展

區中小企業擔保公司著力服務實體經濟,優化完善內部管理,提高風險識別水平,各項工作業績再創歷史新高,保持渝西片區政策性擔保公司第一,為86戶企業提供融資擔保3.82億元,在保余額4.1億元。雙業融資擔保堅持“與企業共成長”發展經營理念,建立中小企業信息檔案,積極拓展公司業務,新增交通銀行重慶分行、重慶銀行永川支行兩家合作銀行,為93戶企業提供融資擔保5.24億元,在保余額5.03億元。2家擔保公司共為179企業提供融資性擔保9.06億元,同比增長49.86%;在保余額9.13億元,同比增長57.91%。

銀橋小額貸款公司增資1億元,匯恒小額貸款公司增資1.2億元,億發小額貸款公司正式開業,全區5家小額貸款公司資本金達17.8億元,位居渝西第一。匯恒小額貸款公司深化與國家開發銀行、華夏銀行、三峽擔保等單位的業務合作,通過“助貸模式”發放貸款1.66億元,借力支持小微企業、“三農”等草根群體發展,公司以其優異的發展業績、良好的社會責任,連續四年蟬聯“XX市小額貸款公司十強”、連續三年獲評“中國小額貸款公司競爭力100強”、被中國小額信貸機構聯席會授予“2013小微金融機構最佳社會責任獎”和“2013中國五星級小額貸款公司”榮譽稱號,是重慶地區唯一獲此兩項殊榮的小貸公司。巨豐小貸公司加強與各金融機構的合作,在銀監會向各商業銀行發出小貸行業風險預警逐步收縮對小貸行業授信的情況下,公司融資余額比上年增加4000萬元,提升了資金實力。全區5家小額貸款公司堅持合規經營,加強風險管理,積極開拓市場,全年累計發放貸款65.34億元。

(六)積極引進金融機構

積極引導各類金融機構在永川設立分支機構。全年引進各類金融機構7個,成都銀行永川支行、中信銀行永川支行、西南證券永川營業部、億發小額貸款公司、邦友投資基金、潤灃投資基金正式開業,永誠保險永川支公司獲準籌建,即將開業。金融機構數量達53家,保持渝西第一。

(七)“三權”抵押貸款順利推進

國務院研究室副主任黃守宏一行、XX市農委副主任張世緯一行先后到永調研農村“三權”抵押貸款開展情況,通過實地參觀、召開座談會,就我區開展農村“三權”抵押融資的機構設置、制度安排、運行機制、抵押貸款的管理辦法及操作流程、取得的成效和經驗教訓等具體事項進行了探討和交流。

截至12月31日,2013年新發放三權抵押貸款1287筆,共計50886.2萬元。其中:農房抵押貸款1196筆34603.6萬元,林權抵押貸款5筆1900萬元,農村土地承包經營權抵押貸款86筆14382.6萬元。歷年累計辦理三權抵押貸款突破21億元。

(八)金融民生緊密結合

積極引導金融機構做好民生工作的金融服務。一是做好微型企業金融支持工作。會同有關部門和金融機構開展座談,共商對策做好微型企業金融服務。全區各金融機構2013年發放微型企業貸款291筆5945萬元。二是開展金融知識進社區、進村社活動。郵政儲蓄銀行永川支行切實落實金融服務社區、服務基層的政策,為個體工商業者、小企業主以及返鄉創業者搭建融資平臺,全面推動地方經濟更快更好的發展。農商行永川支行全年開展“五走進”活動284場,15萬余人享受到金融服務,加大涉農貸款支持力度,涉農貸款余額42.76億元,占各項貸款84.14%,增幅31.9%,占新增貸款的91.17%,涉農貸款余額和凈增額穩居全區第一位。三是“百村保險惠民服務工程”已覆蓋全區13個鎮76個村。累計為10425個家庭30516人提供風險保障27.96億元,至今已受理理賠案件538起,理賠金額274.45萬元,向127名幫扶對象兌現幫扶基金2.54萬元。四是大力發展涉農保險。安誠保險全年共承保生豬23.1萬頭,水稻保險共承保106326.85畝,人保財險能繁母豬保險承保2.9萬頭,森林火災承保26.5萬畝。五是農村小額人身保險取得實效。中國人壽在仙龍鎮、何埂鎮、朱沱鎮開展試點工作,共有45356人參保,參保率25%,保費收入159萬元,累計提供保險保障高達99.78億元,已受理賠款案件671件,賠付金額56.92萬元。下一步將把試點范圍擴展到來蘇、三教、衛星湖、五間、吉安等鎮街等五個鎮街,使農村小額人身保險惠及更多的群眾。

(九)金融環境持續優化

一是鼓勵金融機構積極為永川經濟社會發展作出貢獻。會同有關部門,對區內外金融機構進行了考核獎勵。二是加強區域性金融服務中心建設宣傳,全年向XX市金融辦報送信息120余篇,信息報送、采用量位居全市第一。三是XX市區縣金融辦工作調研座談會在我區召開。四是組織金融機構積極向永川年鑒投稿,營造良好的金融發展環境。五是開展小額貸款公司、擔保公司進行現場檢查,規范小額貸款公司、擔保公司的經營行為,維護行業形象。六是協調解決保險投訴案件,維護投保人合法權益。七是邀請律師事務所為全區26家保險公司進行經營合規性培訓。八是邀請工行重慶分行專家對200余戶企業和個體工商戶進行融資知識培訓。九是聯合工商、公安、人行、銀監、宣傳、市政等相關部門,大力開展打擊非法金融活動。通過現場檢查的方式,對我區投資理財咨詢類公司起到了一定規范作用,維護了地方金融秩序和安全。

(十)黨建和組織工作扎實開展

2013年,我辦以“學習型、服務型、創新型”三型機關建設為目標,深入開展黨員承諾踐諾、社區工作日、走訪慰問困難群眾、黨員講微型黨課、轉作風提效能等活動,專題學習了十八屆三中全會精神、XX市黨員干部“八嚴禁”“十二不準”,并組織金融機構開展黨的十八屆三中全會精神金融系統宣講報告。扎實開展各項黨建活動,切實改善機關工作作風,增強黨員群眾觀念,發揮黨員先鋒模范作用,為金融工作提供有力的組織保障。

2013年,我區金融業發展勢頭較好,但也存在一些問題。一是政府性債務結構有待改善。二是政府性融資渠道有待拓展。三是實體經濟融資有待加強。四是民間融資風險加大。

二、2014年工作計劃

(一)總體思路

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞永川大城市建設目標,以增強融資能力為重點,以拓展融資渠道為抓手,構建“多點、多元、多邊、多線”的融資格局。守住不發生系統性、區域性金融風險底線,建設金融生態區。

(二)主要目標

——政策性銀行融資10億元

——引進外資1000萬美元

——力爭引進金融結算中心1家

——引進一批區域總部型、功能性金融機構

——全年“三權”抵押貸款新發放5億元

(三)主要措施

1、全力改善債務結構

協助各投融資公司抓緊與國開行、農發行等政策性銀行對接,爭取申報項目盡快獲批放款。協助相關投融資公司,做好中票、企業債券的發行工作,利用資本市場直接融資,改善債務結構。

2、積極拓展融資渠道

抓住銀行融資主渠道不放松,做好與各商業銀行的對接工作。廣泛開展與信托、金融租賃、擔保、資產管理、證券等公司的合作,確保投融資公司急需資金時有渠道、能到位。探索民間資本、社會資本進入政府投資領域的途徑和方式,拓展政府融資渠道。

3、大力引進金融機構

力爭村鎮銀行獲準籌建。引進興業銀行、平安銀行、浦發銀行等金融機構到永設立分支機構,引進一批區域總部型、功能性金融機構,豐富、完善永川金融業態。力爭在引進金融結算企業上取得突破。

4、努力服務實體經濟

組織銀行與各商會、行業協會對接工作,充分利用行業優勢,推進專業化融資。協助各銀行推廣信用貸款產品,緩解抵押物不足困難。會同銀行監管部門督促各商業銀行嚴格執行規定,不變相收費,努力解決企業貸款貴問題。

5、維護地方金融穩定

會同工商、公安、人行、銀監等部門,進一步開展打擊非法金融活動,維護良好金融秩序。加強對小貸公司、擔保公司的日常監管,加強對投資咨詢類公司的監管,防止非法集資、發放高利貸行為,確保地方金融穩定。我支行在中心支行黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞“內抓管理保安全、外抓服務樹形象”和“一強化、兩提高”的總體要求,認真執行國家貨幣、信貸政策,積極構建金融穩定長效機制,切實加強金融管理與服務,有力支持了縣域經濟又好又快發展。

一、2012年工作總結

(一)認真落實國家貨幣信貸政策,支持縣域經濟發展

1、強化“窗口指導”,拓寬服務領域。為認真落實國家貨幣政策,切實落實中央提出的“把信貸資金更多投向實體經濟特別是‘三農’和中小企業”的工作要求。我行及時出臺了《XX市金融支持農業農村發展的實施意見》、《XX市金融支持中小微企業加快發展的意見》、《進一步做好大學生“村官”創業富民金融服務工作的通知》,配合地方政府出臺了《XX市金融宣傳網絡體系建設實施辦法》、《XX市農村新民居建設實施意見》、《XX市金融支持地方經濟發展獎勵辦法》、《農業產業化龍頭經營組織扶持獎勵辦法》等多項措施;引導轄內銀行業金融機構經營重心進一步向“三農”及中小企業轉移;同時實行約見談話制度,對轄內涉農金融機構進一步強化服務“三農”意識,改進和提升金融服務水平,大力發展農村信貸產品創新情況進行約見談話。在我行推動下,XX市銀行業金融機構在支持地方經濟發展中的分量逐漸加重。截止2012年11月末,全市金融機構本外幣各項存款余額xxxxxxx萬元,比年初增加xxxxxx萬元,增長20.01%;各項貸款余額xxxxxx萬元,比年初增加xxxxx萬元,增長12.67%。新增貸款全部用于縣域重點項目、特色經濟、“三農”發展,強有力的支持了實體經濟發展。

2、選定金融支農區域,打造農業產業化集群。一是我行按照金融支農總體要求,引導金融機構結合區域特點,選定金融支持區域,優先保證省級、市級農業產業化龍頭企業的資金需求,截止2012年11月末,為省、市級農業產業化重點龍頭企業發放貸款6戶,貸款余額21,975萬元。二是加大農村特色專業市場的金融支持力度,確定了馬莊小雜糧、屯頭宮燈、貫莊蔬菜種植專業村等特色專業村作為小額農貸重點優先支持區域,并對專業村農戶進行集體授信,全面推廣惠農卡,并對所有農民發放的惠農卡實行“三免”政策。即:免收開卡工本費、免收惠農卡年費、免收小額賬戶管理費。截至2012年11月末,累計向專業村發放惠農卡張28,500張、農戶小額貸款累計授信2167戶,貸款余額xxxx萬元,強有力的支持了農村經濟的發展。

3、全力做好農村金融產品創新和服務工作,助力中小微企業發展。一是為認真貫徹落實全國金融工作會議提出的“加快解決農村金融服務,解決小型微型企業融資難問題”,找到有效破解中小企業及農戶融資難問題,我行多次與金融機構專題研討金融制約中小企業發展的瓶頸問題,在支行的引導及推動下,轄區各金融機構先后推出了應收賬款保理、訂單融資、出口押匯、發票融資等一系列信貸新品種,滿足了中小企業“短、頻、急、小”的資金需求。截止2011年11月末,轄內銀行業金融機構發放貿易融資貸款xxxxx萬元,比年初增加xxxxx萬元,增長195%,同比多增xxxxx萬元。二是定期與工促局合作對轄內各鄉鎮中小企業的資金需求情況進行摸底、初選,利用人民銀行企業征信系統進行篩選,定期向金融機構發出信貸指導目錄,要求金融機構切實發揮信貸投放主渠道的作用,對符合條件的企業,在防范風險的前提下加大支持力度。今年共形成指導目錄2期、推薦企業12家,6家中小企業得到了金融機構的支持。三是今年4月份,組織開展了銀企對接會,通過對接成功為河北吉藁化纖有公司、河北中農博遠農業裝備有限公司等13家企業達成了貸款意向,金額2.8億元,支持了中小微企業發展。

4、再貼現引導作用發揮充分。2012年,我行為轄內農村信用社累計辦理再貼現發放業務10筆,金額xxxxx萬元;再貼現收回業務10筆,金額xxxxx萬元;再貼現余額xxxxx萬元。2012受貨幣政策的影響,使得農村信用聯社信貸資金趨于緊張,人民銀行積極辦理再貼現業務,不僅使地方法人金融機構信貸需求得到了滿足,更重要的是使再貼現工具引導資金流向的作用得到了有效發揮,有效地支持了縣域經濟發展。

(二)加強金融管理,維護縣域金融穩定

1、大力推進“兩管理、兩綜合”工作,豐富履職手段,提升履職效果。制定了《XX市金融機構加入人民銀行金融管理與服務體系實施細則(試行)》、《XX市金融機構執行人民銀行金融政策評價實施細則(試行)》及操作規程。結合藁城實際,把新設金融機構管理辦法與執行人民銀行金融管理政策評價辦法有效的進行銜接,通過與XX市在營業金融機構簽定《XX市金融機構金融管理與服務子項目確認書》、對新設金融機構加入人民銀行金融管理與服務體系范圍擴大到縣級一級分支機構設立的二級支行、分理處及儲蓄所,將新開業的二級支行、分理處及儲蓄所納入申報的范圍,從源頭上防范了金融風險。截至目前我行受理轄內新設工商銀行XX市支行良村分理處加入人民銀行金融管理與服務體系的審批工作。受理65家營業金融機構加入執行人民銀行金融管理政策評價體系,并積極配合人民銀行開展綜合評價,人民銀行依法履職能力得到較大提升。

2、高度重視、抓好落實,機構信用代碼推廣應用工作成績顯著。召開了“XX市機構信用代碼推廣應用工作動員大會”;成立了“XX市機構信用代碼推廣應用工作領導小組”,制定了《信用代碼推廣應用實施方案》,支行與轄區金融機構“一把手”簽訂目標責任書。今年6月份、8月份支行分別召開了兩次督導會議,在我行的引導下,轄內工行、農行、中行均把代碼證工作納入到績效考核中,有效促進了工作的開展。截至2012年11月末,我行受理發放代碼證6304戶,現已發放5710戶,完成進度100.05%,截至11月末,我行發放新增代碼證594戶,放比例達到100%。中心支行《關于河北省機構信用代碼證第一階段發放工作情況的通報》(銀石辦發[2012]224)號文件中對我支行提出了表揚。

3、切實履行職責維護轄區金融穩定。針對XX市農村信用合作聯社發生輿情風險情況,按照《河北省金融機構重大事項報告制度》,啟動了《XX市金融機構突發事件應急預案》,組織召開XX市金融機構突發事件應急領導小組會議,研究制定了應急措施。上報了《XX市農村信用合作聯社輿情風險情況報告》。對XX市農村信用合作聯社輿情風險情況進行跟蹤、監測、分析,及時向應急領導小組報告情況。對事情的進展,及時向地方政府和上級行進行了匯報。

4、開展綜合執法檢查,提高執法能力。研究制定了《綜合執法檢查方案》及操作流程,組織執法人員學習有關業務制度、操作規程及廉潔自律有關規定,按照執法工作流程對轄內工商銀行和信用聯社開展了人民幣收付業務、支付結算業務、國庫經收處執法檢查,指出了金融機構在企業征信、金融統計、支付結算、人民幣管理方面存在的問題,提出了整改建議,約見了主要負責人進行談話,要求限期整改落實,有效防范風險發生。

5、扎實做好人民幣銀行結算賬戶管理工作。嚴格按要求辦理核準類銀行結算賬戶,截至11月末,共開戶1245戶;銷戶2607戶;變更賬戶468戶。認真部署2012年度人民幣銀行結算賬戶年檢工作,組織召開了轄內金融機構賬戶年檢工作聯席會議。截至11月末,全轄各金融機構共完成賬戶年檢4030戶,年檢率超過80%,圓滿完成了2012年度賬戶年檢任務。

(三)加強金融服務現代化建設,提高金融服務質量和水平

1、加強調查研究和征信體系建設。認真組織開展“數”文化建設,按時上報了“數”文化建設調研。按月編制《藁城金融專報》,為地方政府和轄區金融機構服務。認真做好貸款卡年審、發放和個人信用信息查詢工作,2012年共發放貸款卡135張,受理個人信用報告查詢申請467人次,年審貸款卡575戶,年審率達到了92%,貸款卡年審率再創歷史新高。按時保質保量完成了機構信用代碼發放和應用任務。認真做好中小企業信用信息征集和更新工作。

2、進一步加大銀行卡市場管理和農村支付環境建設工作。一是從銀行卡發卡、交易檢測、特約商戶管理、終端機具管理、受理市場秩序等方面,督促各行社全面排查銀行卡發卡和受理市場存在的隱患和不規范行為,有效防范了銀行卡市場風險,確保了轄區銀行卡環境安全。到11月末,我轄區共發放銀行卡63.6萬張,安裝atm機88臺、pos機452臺、轉賬電話6144部,發展特約商戶1171家,有效改善了農村支付環境。二是認真做好銀行卡助農取款服務的宣傳推廣工作。成立宣傳領導小組,制訂了宣傳推廣實施方案。通過開展多層次、多角度、多方位的宣傳活動,為銀行卡助農取款服務的推廣工作營造了良好的輿論氛圍,為改善農村支付環境,優化農村金融生態奠定了基礎。在宣傳推廣活動中,我支行積極督導轄區涉農金融機構加快銀行卡助農取款服務點建設,截至11月末,XX市轄區已建立助農取款服務點498個,涉及行政村239個,行政村覆蓋率達到100%,提前一年實現了中心支行提出的2013年底銀行卡助農取款服務轄區行政村全覆蓋的工作目標,進一步提升了農村地區支付服務水平。

3、不斷提升國庫管理水平。高度重視國庫內控制度建設,提高風險防范能力,通過晨會、定期和不定期組織國庫人員學習國庫資金風險案例,開展了“以案為鑒、舉一反三”的大討論。按照中心支行有關要求,組織相關人員于5月中旬對國庫資金安全管理工作進行了全面檢查。完成了國庫核算異地輪崗工作。截至2012年11月末,我支庫累計業務量3502筆,金額xx億元,實現了各項稅收劃分報解準確、及時、無誤,財政資金劃轉到位及時。

4、加強會計基礎工作。對現有會計制度進行梳理、整合,查漏補缺、查弱補強,先后出臺修訂了“對賬系統監控值守制度”、“財務系統對賬管理辦法”等40多項制度。完成了2012年會計內控自查工作。對XX市農發行28家企業的貸款占用情況、農發行對停息掛賬占用貸款本息的清收情況以及實行停息掛賬占用貸款的承貸企業現狀等情況進行了認真核實,并將核實情況按時上報上級行。完成了中央預算單位實施公務卡強制結算目錄的管理辦法和實施細則的制定工作。

5、加強人民幣管理,維護人民幣信譽。加大小面額人民幣投放回籠力度,提高流通中人民幣的整潔度,組織召開了三次專題會議,部署投放回籠工作,要求各金融機構營業網點設立專門的殘幣兌換窗口,人行設立舉報電話,接受群眾舉報,有效促進了殘幣特別是小面額殘損人民幣的回籠,截至11月末,已全部完成上級行下達的任務。加大了反假人民幣宣傳和假幣收繳力度,組織開展了4次反假宣傳,提高了廣大群眾識別假人民幣的能力和反假幣法律意識,截至11月末,共收繳、上繳假幣11,540元。

6、認真做好反洗錢工作。組織開展了以“警惕網絡洗錢陷阱”為主題的反洗錢宣傳月活動,對轄內金融機構進行了反洗錢再培訓。完善了反洗錢內控機制,建立了反洗錢崗位責任制,做到分工合理,責任到人。XX市金融業緊緊圍繞市委、市政府中心工作,大膽改革、銳意創新,進一步加大了金融對經濟社會發展的支持力度,積極為發展“五型經濟”、建設“五個一流”、實施“八項重點改革”、推進“十項升級創新”提供強有力的金融服務,各項工作取得了顯著成效。現將XX市2013年金融工作情況報告如下:

一、圍繞經濟金融長遠發展,積極開展金融戰略合作

立足全市資源優勢,廣泛開展與外埠金融機構的溝通聯系和戰略合作。8月14日,市政府與招商證券股份有限公司簽署合作協議,該公司在綏設立機構支持XX市產業項目建設,每年為市域內企業提供5億元的投融資支持。10月17日,市政府與中信銀行哈爾濱分行簽署戰略合作協議,該行承諾在未來兩年內為XX市土地儲備、舊城改造、園區開發等重點領域提供不低于50億元的貸款支持。此外還有國家開發銀行、華融證券等機構列入戰略合作目標,正在積極對接推進。

二、圍繞產業項目建設,進一步加大了資金協調落實力度

充分發揮我辦在地方金融工作中的參謀助手作用,主動贏得政府領導對金融工作的重視和支持。在堅持不懈的努力下,引起了市政府領導對金融工作的高度重視。王金會市長、趙萬山副市長、王桂芝副市長、劉維權副市長親自研究部署、親自協調落實產業項目融資工作,通過組織面對面座談、專題輔導、現場辦公等形式幫助企業和各類經濟組織解決融資難題。9月24日,金會市長和維權副市長就涉農貸款投放、涉農產業發展等問題召開了涉農金融機構座談會,對金融支持現代化大農業、農機合作社建設、農民合作組織發展、金融生態建設等問題進行了深入研究,探討創新農村金融新型融資模式支持“三農”發展。7月10日,萬山副市長主持召開了全市石化產業發展專題推進會議,市金融辦對35家規模以上石化企業進行了新型融資模式輔導,幫助企業探尋新的融資渠道,提高直接融資水平。7月18日,桂芝副市長組織有關部門及銀行機構主要負責同志,就綠色食品企業融資事宜赴肇東進行了現場辦公和實地對接,有60%融資項目得到了銀行支持。充分發揮了政府在產業項目融資服務過程中的主導作用。

三、圍繞日常融資服務,不斷活化工作方式和推進機制

在銀企對接上,市金融辦優化服務、不斷創新,建立了服務常態化、形式多樣化、扶持重點化的工作推進機制。每月都向企業主管部門征集融資項目,采取現場對接、融資輔導對接、向外埠外資銀行推介發布項目等方式,強化對重點領域、重點環節、重點項目的信貸資金支持。全年共征集融資項目71個,向銀行發布融資信息278條次,組織銀行深入企業進行實地對接70人次,總融資需求556400萬元,已有32家企業獲得貸款452955萬元,占總融資需求的81.41%。截至12月末,全市銀行機構(不含小貸公司)各類貸款余額已達500.6億元,同比增長23.72%,當年新增各項貸款95.97億元。

四、圍繞強化地方金融服務,引導小額貸款公司和融資擔保公司不斷提升服務質量和水平

在省辦農村處和擔保處的大力支持下,全市小額貸款公司經過增資擴股總注冊資本已達13.96億元,貸款余額達到9.5億元,同比增長19.2%,超出年度目標3.2個百分點;全市融資性擔保公司為2034戶中小企業和“三農”提供融資擔保服務,在保責任余額達到86998萬元(其中哈爾濱均信投資擔保股份有限公司在保責任余額53911萬元),同比增長64.39%,超出年度目標48.39個百分點。

五、圍繞提升區域金融服務能力,大力引進發展各類金融機構

堅持內引外聯與擴張發展并重,大力引進各類金融機構。全市2013年共有龍江銀行綏化黃河路支行、龍江銀行望奎支行、哈爾濱銀行綏化北林支行、中國銀行肇東翔龍城支行、農信社青岡聯社靖北分社、招商證券綏化營業部、百年人壽股份有限公司綏化中心支公司7家金融機構相繼開業運營,超額2家完成年度工作目標。

六、圍繞金融服務創新,不斷探尋多渠道融資模式

著眼企業長遠發展,積極鼓勵和引導推介企業上市。在省委、省政府組織的“2013黑龍江(香港、廣東)經貿交流活動”期間,在省辦資本運營處的大力支持下,市金融辦積極協調、主動服務,為我市企業與香港交易所等證券機構搭建交流對接平臺,促成了公準肉食品股份有限公司與中國國際金融香港證券有限公司正式簽署保薦協議,幫助黑龍江安瑞佳石油化工有限公司明確了在國內主板上市的發展定位。同時,加大直接融資指導力度,積極推動企業利用股權和債券融資。邀請銀河證券專家就企業如何利用境內外資本市場上市融資深入企業現場輔導,邀請宏源證券專家指導藍天鋼構和慶安鑫利達米業開展債券融資,邀請天津股權交易所專家指導中再生、歐亞達農機大市場開展股權融資,以及積極策劃引導企業通過發行中小企業私募債等形式籌集發展資金,增強發展能力。

七、圍繞地方金融行業監管,扎實開展小額貸款公司和融資擔保公司現場檢查

按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發全省小額貸款公司資金運行情況專項檢查工作方案的通知》(黑政辦綜〔2013〕6號)要求,市政府成立了由分管金融工作副市長為組長的XX市小額貸款公司專項檢查工作領導小組,制定下發了《XX市小額貸款公司資金運行情況專項檢查工作方案》(綏政辦發〔2013〕34號),從2013年6月9日至7月31日,組織工商局、審計局、人民銀行、銀監局、會計師事務所聯合對全市40家小額貸款公司逐戶

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