工業產品生產單位落實質量安全主體責任臨沂市市場監督管理局二0二三年七月為督促工業產品生產單位(以下簡稱生產單位)落實產品質量安全主體責任，強化生產單位主要負責人產品質量安全責任，規范質量安全管理人員行為，近期，國家市場監督管理總局先后制定出臺了《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》 (國家市場監督管理總局令第62號，以下簡稱辦法)和《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》(國家市場監督管理總局令第75號，以下簡稱規定),并于2023年3月1日和5月5日起正式施行。《規定》對工業產品生產單位提出以下幾項具體要求，一是實施工業產品生產許可證管理的產品生產單位、實施強制性產品認證管理的產品生產單位、其他涉及人身健康和生命財產安全并有強制性國家標準要求的工業產品大中型生產單位，在依法配備質量安全員的基礎上，應當配備質量安全總監。二是明確質量安全總監和質量安全員職責。三是建立工業產品質量安全風險防控動態管理機制，制定《工業產品質量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度。四是加強對質量安全總監和質量安全員法律法規、標準和專業知識培訓考核。為幫助相關生產單位落實好上述《規定》和《辦法》,指導企業建立健全產品質量安全主體責任的長效機制和各項規章制度，臨沂市市場監督管理局特編制了《工業產品生產單位落實質量安全主體責任工作指南》(以下簡稱工作指南),供大家學習參考。請相關生產單位按照《工作指南》的要求和內容，全面建立健全落實產品質量安全主體責任的長效機制和各項規章制度，建立產品質量安全主體責任工作檔案，進一步明確產品質量安全管理責任，規范質量安全管理人員行為，更好地提升企業質量安全管控能力，防范質量安全風險。下步，臨沂市市場監督管理局和各縣(區)市場監督管理局將對相關生產單位建立并落實工業產品質量安全責任制等相關管理制度，生產單位在日管控、周排查、月調度中發現的工業產品質量安全風險隱患以及整改情況等進行監督檢查。對生產單位未按規定建立質量安全管理制度，或者未按責任制要求落實質量安全責任的，將按照《規定》相關要求予以處理。1.質量安全總監職責 2.質量安全員守則 33.質量安全總監、質量安全員履職能力要求 4.關于任命工業產品質量安全管理人員的通知 55.產品質量安全承諾書 66.企業基本信息 87.工業產品生產單位質量安全日管控周排查月調度工作流程 8.質量安全日管控制度 9.質量安全周排查制度 10.質量安全月調度制度 11.工業產品質量安全風險管控清單(參考版本一) 12.工業產品生產單位質量安全風險管控清單(參考版本二) 13.工業產品生產單位質量安全風險管控清單(參考版本三) 14.每日工業產品質量安全檢查記錄 15.每周工業產品質量安全排查治理報告 16.每月工業產品質量安全調度會議紀要 17.食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法 企業質量安全總監作為工業產品質量安全的負責人，由企業法定代表人(負責人)授權或任命，按照職責要求直接對本企業主要負責人負責，協助主要負責人組織開展本企業質量安第一條貫徹執行工業產品質量安全管理的法律、法規和規組織和規范企業質量安全管理工作；第二條組織擬定質量安全管理制度，建立崗位質量安全規范、質量安全責任制以及相應的考核辦法等，明確本單位原材料供應管理、進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗等產品質量管理要求，構建并不斷完善本單位產品質量安全管理制度體系，并通過管理、檢查、考核等手段督促落實；第三條建立和完善本企業質量安全主體責任清單，并按照該清單內容進行風險防控，通過日常管理、《規定》第十一條明確的“周排查”以及質量安全考核等手段，督促指導質量安全員落實崗位職責，檢查本單位各崗位質量安全責任制落實情第四條組織擬定并督促落實質量安全風險防控措施，建立實施《規定》要求的“日管控、周排查、月調度”制度，定期開展本單位質量安全“周排查”,排查質量安全問題和隱患，分析問題根源和產生原因，科學有效研判產品質量安全風險，評估質量安全狀況，及時提出并落實質量安全改進措施。對于已經出廠并且存在危及人身健康和生命財產安全隱患的缺陷產品，應當向本單位主要負責人提出主動召回相關產品的建議，并協助做好產品召回及處置工作；第五條根據本單位實際和所生產產品的質量安全風險程度，組織擬定質量安全事故處置方案，并依據處置方案明確的流程、要求等組織開展應急演練，一方面驗證處置方案的科學性、有效性和可操作性，另一方面提升本單位相關人員的應急處置能力。一旦發生質量安全事故，要按照處置方案的規定，立即采取措施，防止事故擴大，減輕事故危害，對導致或可能導致產品質量安全事故的產品或原材料、設備、設施等采取控制和安全合理的處置措施；第六條根據本單位實際和質量管理制度的要求，加強員工質量安全教育工作，組織開展工業產品質量安全相關法律法規、產品標準等專業知識培訓，并對培訓情況進行記錄和考核，提高員工產品質量安全意識和責任；第七條接受和配合市場監督管理部門開展的監督檢查、缺陷產品召回、事故調查、質量安全追溯等工作，如實提供有關情況，不得以任何理由拒絕，對檢查發現的問題積極整改落實；第八條其他質量安全管理責任。質量安全員按照職責要求對質量安全總監或者企業主要負責人負責，從事質量安全管理具體工作，承擔下列職責：第一條督促指導員工落實崗位質量安全要求；第二條通過“日管控”等手段，檢查原材料進貨把關、生產過程控制、產品出廠檢驗等制度落實執行情況，監督本單位生產過程關鍵環節質量控制制度落實；第三條依據相關法律法規、標準及本單位產品質量安全管理制度的規定，督促員工做好履行質量管理職責有關的記錄，管理維護本單位產品質量安全檔案，按要求保存相關資料；第四條積極管控本單位產品質量安全問題和隱患，分析問題、隱患產生的原因和根源，對發現的不合格品嚴格實施控制，督促員工采取有效措施整改質量問題，消除質量問題及隱患。并將有關情況及時報告質量安全總監或本單位主要負責人。對于已經出廠并且存在危及人身健康和生命財產安全隱患的缺陷產品，質量安全員應當向質量安全總監或本單位主要負責人提出主動召回相關產品的建議，并協助做好產品召回及處置工作；第五條在職責范圍內接受和配合市場監督管理部門開展的監督檢查、缺陷產品召回、事故調查、質量安全追溯等工作，第六條其他質量安全管理責任。根據《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》第六條的規定，質量安全總監、質量安全員應當具備以(一)熟悉工業產品質量安全相關法律法規、強制性國家標準和本單位質量管理制度；(二)具備與所負責工作相關的專業教育背景和工作經驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求，具有識別和防控相應工業產品質量安全風險的專業知識和技能；(三)熟悉與本單位工業產品質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作規程等生產過程控制，以及原材料進貨把關、(四)參加本單位組織的質量安全管理人員培訓并通過考(五)其他應當具備的工業產品質量安全管理能力。為保障工業產品質量安全，全面提高我單位工業產品質量安全管理水平，經研究決定，任命為質量安全總監，為質量安全員。請上述XXX名同志按照本公司質量安全總監和質量安全員的崗位職責，認真開展產品質量安全管理工作。本任命書有效期自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX單位負責人：單位名稱(公章):為提高企業產品質量安全管理水平，杜絕質量安全事故的1.嚴格依照法律法規和產品質量標準從事產品生產活動，保證持續滿足產品質量安全的環境條件和衛生條件。2.嚴格執行原輔材料進貨查驗制度和供應商評價制度，建立原輔材料采購進貨臺帳。3.嚴格執行出廠檢驗制度，產品生產記錄、檢驗記錄和銷售記錄真實、完整，產品批批檢驗，批批留樣。4.嚴格執行產品標識標簽規定。認真執行產品標簽的有關法定要求，保證產品標識標簽清楚、真實。5.嚴格生產過程管控，建立健全生產加工臺帳，保證相關記錄真實、完整、準確。6.不在產品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格品冒充合格品；不偽造或者冒用他人廠名、廠址，不偽造或者冒用質量認證標志；不超出許可范圍生產加工產品。7.加強應急救援體系建設，及時報告和處理產品質量安全事故，組織制定并實施本單位的產品質量安全事故應急救援預案，定期組織演練，落實各項應急救援措施。8.做好從業人員的產品質量安全培訓和考核，提高全員安全意識與技能，不斷提高安全生產意識與安全操作技能。9.自覺接受市場監督管理部門對本企業的監督檢查。本企業將嚴格履行以上承諾，對社會和公眾負責，保證產品質量安全，接受社會監督，承擔社會責任。法定代表人(簽字蓋章):企業名稱社會信用代碼經營范圍可證(強制認證)編號證書有效期可獲證產品或強制認證產品明細企業主要負責人質量安全員—9—工業產品生產單位質量安全日管控周排查月調度工作流程工作流程參加人員形成文件1.目的：每日對公司的質量生產安全狀況進行自我檢查評價，及時發現危害產品質量安全的情況立即采取整改措施，確保公司產品質量安全。2.檢查人員：質量安全員3.職責：質量安全員按照職責要求對質量安全總監或者企業主要負責人負責，從事質量安全管理具體工作，承擔下列職(1)督促指導員工落實崗位質量安全要求；(2)檢查原材料進貨把關、生產過程控制、產品出廠檢驗等制度落實執行情況，監督本單位生產過程關鍵環節質量控(3)督促員工做好履行質量管理職責有關的記錄，管理維護本單位產品質量安全檔案，按要求保存相關資料；(4)積極管控本單位產品質量安全問題和隱患，分析問督促員工采取有效措施整改質量問題，消除質量問題及隱患。并將有關情況及時報告質量安全總監或本單位主要負責人；(5)對于已經出廠并且存在危及人身健康和生命財產安全隱患的缺陷產品，質量安全員應當向質量安全總監或本單位主要負責人提出主動召回相關產品的建議，并協助做好產品召(6)在職責范圍內接受和配合市場監督管理部門開展的監督檢查、缺陷產品召回、事故調查、質量安全追溯等工作，(7)其他質量安全管理責任。檢查內容：質量安全員每日對照《工業產品質量安全風險管控清單》,采取現場檢查、文件檢查或者兩者相結合等適宜的方式，必要時，還應當對原材料、零部件、半成品、成品等4.對發現的質量安全風險隱患應當立即采取措施進行處置。對于不能當場處置的風險隱患，如原材料和零部件不符合工藝技術要求、檢測設備不能滿足精度要求等情況，質量安全員應當立即采取防范措施，及時上報質量安全總監或者主要負責人，提出立即停止相關產品生產的建議。5.未發現問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。1.目的：每周對公司的質量生產安全狀況進行檢查，及時發現危害產品質量安全的情況立即采取整改措施，確保公司產品質量安全。2.檢查人員：質量安全總監3.職責：質量安全總監按照《質量安全總監職責》要求直接對本企業主要負責人負責，協助主要負責人做好質量安全管理工作。4.質量安全總監每周至少組織1次風險隱患排查，未配備質量安全總監的，由主要負責人組織，質量安全員和采購、生產、檢驗等與質量管理相關的部門負責人參加，一般情況下采取會議的方式進行，主要排查“日管控”中發現的質量安全風險隱患的處置是否閉環，工業產品質量安全風險防控各項制度措施是否執行到位，對《工業產品質量安全風險管控清單》的適用性進行定期評估，分析產品質量安全狀況，研判生產全過程是否存在系統性的風險隱患，提出并落實質量安全風險管控改進措施，形成《每周工業產品質量安全排查治理報告》。5.《每周工業產品質量安全排查治理報告》記錄開展質量安全風險排查的時間、范圍、內容、發現的問題及處置情況、質量安全狀況分析和風險隱患研判情況、對前期尚未實現閉環的風險隱患處置措施的落實情況等。6.質量安全總監匯總分析《每周工業產品質量安全排查治理報告》信息和數據，在“月調度”時向主要負責人匯報，重要情況要及時上報。1.目的：企業主要負責人能夠及時了解企業質及時作出最新決策部署。2.參與人員：企業主要負責人、質量安全總監、質量安全3.頻次：每月至少開展一次。(1)質量安全總監、質量安全管理員向企業主要負責人匯報企業本月質量安全狀況。(2)企業主要負責人、質量安全總監、質量安全管理員共同分析研判工業產品質量安全管理情況，企業主要負責人對當月質量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總月質量安全調度會議紀要》。(3)企業主要負責人應當支持和保障質量安全總監、質量安全員依法開展質量安全管理工作，在作出涉及質量安全的重大決策前，應當充分聽取質量安全總監和質量安全員的意見和建議。質量安全總監、質量安全員發現有質量安全事故潛在風險的，應當提出停止相關工業產品生產經營活動等否決建議，企業應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。5.其他：主要負責人、質量安全總監、質量安全員等人員以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。(參考版本一)適用的產品或生產線： 工業產品質量安全風險管控清單(版本號：序號1營業執生產1)營業執照與生產許可證信息是否一致2)實際生產地址與許可、認證信息是否一控制限：產品產品生產許可證、強制性產品認證等相應法律、法規、標準要求。控制限：查看產品訂單、工單等。5)國家產業政策要求的建設項目的有效審批文件、核準文件或符合產業政策要求承諾書與企業實際情況是否一致，不存在國2人員能力人員采購、生產、檢驗等與質量控制相關的崗位從業人員是否具備相應的能力并掌握本控制限：查看現場，詢問人員。人員操作實際生產操作情況，工人是否能夠規范操生產設備設備4過程控制生產10)是否對應記錄的工序生產過程進行記進貨11)是否制定重要原材料檢驗/驗證規定并按規定進行檢驗，保留檢驗/驗證記錄。12)企業應明確生產過程中的關鍵技術指出廠產品防護14)經過檢驗合格待出廠銷售的產品是否15)產品的貯存條件是否符合保障質量安16)是否根據產品實際采取必要的防護措施不合格品控制17)是否對不合格品的控制和處置作出明5風險控制隱患工業產品生產單位質量安全風險管控清單(參考版本二)食品相關產品以外的生產企業適用)檢查項目檢查要點1檢查能力范圍具有合法主體資質，生產許可證在有效期內許可證地址是否與營業執照地址一致。23受委托企業是否具備相關生產資質。檢查委托加是否符合委托加工相關要求4要求，是否符合相關技術法規、國家標準規定的是否生產非標產品，非標產品是否涉嫌規避5必備生產設施、生1.企業必須具有許可證實施細則中規定的必備生檢查項目檢查要點6人員能力企業技術人員是否能夠滿足生產和檢測需要。2.是否具有相關產品專業技術知識。7采購控制1.企業應制定采購原輔材料及外協加工項目的質量控制制度。2.企業應制定影響產品質量的主要原輔材料供方及外協單位的評價規定，并依據規定進行評價，保存供方及外協單位名單和供貨、協作記錄。4.是否全部在合格供方采購。5.是否保存供方及外協單位名單和供貨、協作記錄。8過程控制特殊過程和關鍵控制點。2.對生產中的重要工序或產品關鍵特性進行質量控制。9出廠檢驗報告。檢查檢驗的原始記錄或檢驗報告是否完整、準確、真實。最終產品標識齊全正確。1.是否按細則規定標注生產許可證標志編號。2.標識上標注的標準是否符合規定。企業應有完整的產品銷售臺賬。是否建立產品銷售臺賬，是否如實記錄銷售產品的名稱、數量、批號、購貨者名稱等具體內容；出廠產品質量是否能有效溯源。工業產品生產單位質量安全風險管控清單(參考版本三)(食品相關產品生產企業適用)1具有合法主體資質，生產許可證在有效期內是否建立、實施并遵守有效的安全控制體系是否收集相關法規、產品標準及相關標準是否在其產品技術文件和生產中貫徹執行產品標準和相關標準2廠區環境是否滿足細則、標準要求生產車間生產場所和設施、設備是否維護完好，運行正常庫房3過程控制原輔料控制是否建立原輔料的采購、驗收和貯存管理制度是否嚴格執行采購、驗收和貯存管理制度，并保留相關記錄是否制定原輔材料使用臺賬，對原輔材料使用進行詳細記錄生產控制是否制定了生產過程中所需的各種規程、作業是否明確生產過程中影響產品安全的關鍵環節，并建立相應的控制措施是否按控制措施相關文件對關鍵控制環節進行監控、處置、并保存相關記錄出廠檢驗情況是否建立出廠檢驗記錄制度是否按要求進行檢驗并保存相關記錄不合格品控制是否對不合格品的控制和處置作出規定4產品有無產品質量檢驗合格證明5追溯召回產品追溯是否建立產品追溯制度追溯制度是否能有效追溯產品召回是否建立產品召回制度6備注：產品質量要求和標準具體要求參照《食品相關產品生產許可實施細則》中相應條款；衛生規范參照《食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產通用衛生規范》年度：月份：日期質量安全員2日3日4日5日6日7日8日9日10日11日12日13日14日15日16日17日18日□是口否19日31日□足否序號檢查項目發現問題整改措施是否完全解決123456不合格品管理和召回情況789時間地點參會人員2.本月總結(日管控、周排查發現的問題，解決整改情況):(國家市場監督管理總局令第62號)第一章總則第一條為了加強食品相關產品質量安全監督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安第二條在中華人民共和國境內生產、銷售食品相關產品及其監督管理適用本辦法。法律、法規、規章對食品相關產品質量安全監督管理另有規定的從其規定。食品生產經營中使用食品相關產品的監督管理按照有關規定執行。第三條食品相關產品質量安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立科學、嚴格的監督管理制度。第四條國家市場監督管理總局監督指導全國食品相關產品質量安全監督管理工作。省級市場監督管理部門負責監督指導和組織本行政區域內食品相關產品質量安全監督管理工作。市級及以下市場監督管理部門負責實施本行政區域內食品相關產品質量安全監督管理工作。第二章生產銷售第五條生產者、銷售者對其生產、銷售的食品相關產第六條禁止生產、銷售下列食品相關產品：(一)使用不符合食品安全標準及相關公告的原輔料和添加劑，以及其他可能危害人體健康的物質生產的食品相關產品，或者超范圍、超限量使用添加劑生產的食(二)致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量和遷移量超過食品安全標準限量的食品相關產品；(三)在食品相關產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格食品相關產品冒充合格食品相關產品；(四)國家明令淘汰或者失效、變質的食品相關產品；(五)偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、質量(六)其他不符合法律、法規、規章、食品安全標準及其他強制性規定的食品相關產品。第七條國家建立食品相關產品生產企業質量安全管理人員制度。食品相關產品生產者應當建立并落實食品相關產品質量安全責任制，配備與其企業規模、產品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的質量安全總監、質量安全員等質量安全管理人員，明確企業主要負責人、質量安全總監、質量安全員等不同層級管理人員的崗位職責。企業主要負責人對食品相關產品質量安全工作全面負責，建立并落實質量安全主體責任的管理制度和長效機制。質量安全總監、質量安全員應當協助企業主要負責人做好食品相關產品質量安全管理工作。第八條在依法配備質量安全員的基礎上，直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品生產者，應當配備質量安全總監。食品相關產品質量安全總監和質量安全員具體管理要求，參照國家食品安全主體責任管理制度執行。第九條食品相關產品生產者應當建立并實施原輔料控制，生產、貯存、包裝等生產關鍵環節控制，過程、出廠等檢驗控制，運輸及交付控制等食品相關產品質量安全管理制度，保證生產全過程控制和所生產的食品相關產品符合食品安全標準及其他強制性規定的要求。食品相關產品生產者應當制定食品相關產品質量安全事故處置方案，定期檢查各項質量安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。第十條食品相關產品生產者實施原輔料控制，應當包括采購、驗收、貯存和使用等過程，形成并保存相關過程記食品相關產品生產者應當對首次使用的原輔料、配方和生產工藝進行安全評估及驗證，并保存相關記錄。第十一條食品相關產品生產者應當通過自行檢驗，或者委托具備相應資質的檢驗機構對產品進行檢驗，形成并保存相應記錄，檢驗合格后方可出廠或者銷售。食品相關產品生產者應當建立不合格產品管理制度，對檢驗結果不合格的產品進行相應處置。第十二條食品相關產品銷售者應當建立并實施食品相關產品進貨查驗制度，驗明供貨者營業執照、相關許可證件、產品合格證明和產品標識，如實記錄食品相關產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。第十三條本辦法第十條、第十一條和第十二條要求形成的相關記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期，產品保質期不足二年的或者沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。第十四條食品相關產品生產者應當建立食品相關產品質量安全追溯制度，保證從原輔料和添加劑采購到產品銷售所有環節均可有效追溯。鼓勵食品相關產品生產者、銷售者采用信息化手段采集、留存生產和銷售信息，建立食品相關產品質量安全追溯體系。第十五條食品相關產品標識信息應當清晰、真實、準確，不得欺騙、誤導消費者。標識信息應當標明下列事項：(一)食品相關產品名稱；(二)生產者名稱、地址、聯系方式；(三)生產日期和保質期(適用時);(四)執行標準；(五)材質和類別；(六)注意事項或者警示信息；(七)法律、法規、規章、食品安全標準及其他強制性規定要求的應當標明的其他事項。食品相關產品還應當按照有關標準要求在顯著位置標注“食品接觸用”“食品包裝用”等用語或者標志。食品安全標準對食品相關產品標識信息另有其他要求的，從其規定。第十六條鼓勵食品相關產品生產者將所生產的食品相關產品有關內容向社會公示。鼓勵有條件的食品相關產品生產者以電子信息、追溯信息碼等方式進行公示。第十七條食品相關產品需要召回的，按照國家召回管理的有關規定執行。第十八條鼓勵食品相關產品生產者、銷售者參加相關安全責任保險。第三章監督管理第十九條對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定實施生產許可。食品相關產品生產許可實行告知承諾審批和全覆蓋例行檢查。省級市場監督管理部門負責組織實施本行政區域內食品相關產品生產許可和監督管理。根據需要，省級市場監督管理部門可以將食品相關產品生產許可委托下級市場監督管理部門實施。第二十條市場監督管理部門建立分層分級、精準防控、末端發力、終端見效工作機制，以“雙隨機、一公開”監管為主要方式，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員對食品相關產品生產者、銷售者實施日常監督檢查，及時向社會公開檢查事項及檢查結果。市場監督管理部門實施日常監督檢查主要包括書面審查和現場檢查。必要時，可以邀請檢驗檢測機構、科研院所等技術機構為日常監督檢查提供技術支撐。第二十一條對食品相關產品生產者實施日常監督檢查的事項包括：生產者資質、生產環境條件、設備設施管理、原輔料控制、生產關鍵環節控制、檢驗控制、運輸及交付控制、標識信息、不合格品管理和產品召回、從業人員管理、信息記錄和追溯、質量安全事故處置等情況。第二十二條對食品相關產品銷售者實施日常監督檢查的事項包括：銷售者資質、進貨查驗結果、食品相關產品貯存、標識信息、質量安全事故處置等情況。第二十三條市場監督管理部門實施日常監督檢查，可以要求食品相關產品生產者、銷售者如實提供本辦法第二十一條、第二十二條規定的相關材料。必要時，可以要求被檢查單位作出說明或者提供補充材料。日常監督檢查發現食品相關產品可能存在質量安全問題的，市場監督管理部門可以組織技術機構對工藝控制參數、記錄的數據參數或者食品相關產品進行抽樣檢驗、測試、驗市場監督管理部門應當記錄、匯總和分析食品相關產品日常監督檢查信息。第二十四條市場監督管理部門對其他部門移送、上級交辦、投訴、舉報等途徑和檢驗檢測、風險監測等方式發現的食品相關產品質量安全問題線索，根據需要可以對食品相關產品生產者、銷售者及其產品實施針對性監督檢查。第二十五條縣級以上地方市場監督管理部門對食品相(一)進入生產、銷售場所實施現場檢查；(二)對生產、銷售的食品相關產品進行抽樣檢驗；(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在質量安全隱患以及用于違法生產經營的食(五)查封違法從事食品相關產品生產經營活動的場所；(六)法律法規規定的其他措施。第二十六條縣級以上地方市場監督管理部門應當對監督檢查中發現的問題，書面提出整改要求及期限。被檢查企業應當按期整改，并將整改情況報告市場監督管理部門。對監督檢查中發現的違法行為，應當依法查處；不屬于本部門職責或者超出監管范圍的，應當及時移送有權處理的部門；涉嫌構成犯罪的，應當及時移送公安機關。第二十七條市場監督管理部門對可能危及人體健康和人身、財產安全的食品相關產品，影響國計民生以及消費者、有關組織反映有質量安全問題的食品相關產品，依據產品質量監督抽查有關規定進行監督抽查。法律、法規、規章對食品相關產品質量安全的監督抽查另有規定的，依照有關規定第二十八條縣級以上地方市場監督管理部門應當建立完善本行政區域內食品相關產品生產者名錄數據庫。鼓勵運用信息化手段實現電子化管理。縣級以上地方市場監督管理部門可以根據食品相關產品質量安全風險監測、風險評估結果和質量安全狀況等，結合企業信用風險分類結果，對食品相關產品生產者實施質量安全風險分級監督管理。第二十九條國家市場監督管理總局按照有關規定實施國家食品相關產品質量安全風險監測。省級市場監督管理部門按照本行政區域的食品相關產品質量安全風險監測方案，開展食品相關產品質量安全風險監測工作。風險監測結果表明可能存在質量安全隱患的，應當將相關信息通報同級衛生承擔食品相關產品質量安全風險監測工作的技術機構應當根據食品相關產品質量安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作，保證監測數據真實、準確，并按照要求報送監測數據和分析結果。第三十條國家市場監督管理總局按照國家有關規定向相關部門通報食品相關產品質量安全信息。縣級以上地方市場監督管理部門按照有關要求向上一級市場監督管理部門、同級相關部門通報食品相關產品質量安全信息。通報信息涉及其他地區的，應當及時向相關地區第三十一條食品相關產品質量安全信息包括以下內容：(一)食品相關產品生產許可、監督抽查、監督檢查和風險監測中發現的食品相關產品質量安全信息；(二)有關部門通報的，行業協會和消費者協會等組織、企業和消費者反映的食品相關產品質量安全信息；(三)輿情反映的食品相關產品質量安全信息；(四)其他與食品相關產品質量安全有關的信息。第三十二條市場監督管理部門對食品相關產品質量安全風險信息可以組織風險研判，進行食品相關產品質量安全狀況綜合分析，或者會同同級人民政府有關部門、行業組織、企業等共同研判。認為需要進行風險評估的，應當向同級衛生行政部門提出風險評估的建議。第三十三條市場監督管理部門實施食品相關產品生產許可、全覆蓋例行檢查、監督檢查以及產品質量監督抽查中作出的行政處罰信息，依法記入國家企業信用信息公示系統，第四章法律責任第三十四條違反本辦法規定，法律、法規對違法行為處罰已有規定的，依照其規定執行。第三十五條違反本辦法第六條第一項規定，使用不符合食品安全標準及相關公告的原輔料和添加劑，以及其他可能危害人體健康的物質作為原輔料生產食品相關產品，或者超范圍、超限量使用添加劑生產食品相關產品的，處十萬元以下罰款；情節嚴重的，處二十萬元以下罰款。第三十六條違反本辦法規定，有下列情形之一的，責令限期改正；逾期不改或者改正后仍然不符合要求的，處三萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以下罰款：(一)食品相關產品生產者未建立并實施本辦法第九條第一款規定的食品相關產品質量安全管理制度的；(二)食品相關產品生產者未按照本辦法第九條第二款規定制定食品相關產品質量安全事故處置方案的；(三)食品相關產品生產者未按照本辦法第十條規定實施原輔料控制以及開展相關安全評估驗證的；(四)食品相關產品生產者未按照本辦法第十一條第二款規定建立并實施不合格產品管理制度、對檢驗結果不合格(五)食品相關產品銷售者未按照本辦法第十二條建立并實施進貨查驗制度的。第三十七條市場監督管理部門工作人員，在食品相關產品質量安全監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究法律責任；涉嫌違紀違法的，移送紀檢監察機關依紀依規依法給予黨紀政務處分；涉嫌違法犯罪的，移送監察機關、司法機關依法處理。第五章附則第三十八條本辦法所稱食品相關產品，是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備。其中，消毒劑的質量安全監督管理按照有關規第三十九條本辦法自2023年3月1日起施行。(國家市場監督管理總局令第75號)第一條為了督促工業產品生產單位(以下簡稱生產單位)落實產品質量安全主體責任，強化生產單位主要負責人產品質量安全責任，規范質量安全管理人員行為，根據《中華人民共和國認證認可條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等法律法規，制定本規定。第二條在中華人民共和國境內，實施工業產品生產許可、強制性產品認證管理，以及涉及人身健康和生命財產安全并有強制性國家標準要求的產品生產單位主要負責人和質量安全總監、質量安全員，依法落實產品質量安全責任的行為及其監督管理，適用本規定。第三條生產單位應當建立健全產品質量安全管理制度，落實產品質量安全責任制，依法配備與單位規模、產品類別風險等級相適應的質量安全總監和質量安全員，明確生產單位主要負責人、質量安全總監和質量安全員的崗位職責。生產單位主要負責人對本單位的產品質量安全工作全面負責，建立并落實產品質量安全主體責任的長效機制。質量安全總監、質量安全員應當按照崗位職責協助生產單位主要負責人做好產品質量安全管理工作。第四條生產單位主要負責人應當支持和保障質量安全總監、質量安全員依法開展產品質量安全管理工作，在作出涉及產品質量安全的重大決策前，應當充分聽取質量安全總監和質量安全員的意見和建議。質量安全總監、質量安全員發現產品存在危及安全的缺陷，或者生產許可證、強制性產品認證證書失效時，應當提出停止相應產品生產、銷售等否決建議，生產單位主要負責人應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除風險隱患；經確認存在缺陷的，應當按照國家有關規定進行召回。第五條在依法配備質量安全員的基礎上，下列生產單位應當配備質量安全總監：(一)實施工業產品生產許可證管理的產品生產單位；(二)實施強制性產品認證管理的產品生產單位；(三)其他涉及人身健康和生命財產安全并有強制性國家標準要求的工業產品大中型生產單位。縣級以上地方市場監督管理部門應當結合本地區實際，指導本轄區具備條件的生產單位配備質量安全總監。第六條質量安全總監和質量安全員應當具備以下質量(一)熟悉工業產品質量安全相關法律法規、強制性國家標準和本單位質量管理制度；(二)具備與所負責工作相關的專業教育背景和工作經驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求，具有識別和防控相應工業產品質量安全風險的專業知識和技能；(三)熟悉與本單位工業產品質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作規程等生產過程控制，以及原(四)參加本單位組織的質量安全管理人員培訓并通過(五)其他應當具備的工業產品質量安全管理能力。第七條質量安全總監按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：(一)組織本單位嚴格落實工業產品質量安全相關法律法規責任義務及標準要求；(二)組織制定本單位質量管理制度，建立崗位質量安全規范、質量安全責任以及相應的考核辦法并督促落實；(三)督促指導質量安全員落實崗位職責，檢查本單位各崗位質量安全責任制落實情況；(四)組織制定并督促落實工業產品質量安全風險防控措施，定期開展質量安全自查，組織實施風險分析研判，評估質量安全狀況，及時向本單位主要負責人報告質量安全工作情況并提出改進措施，行使質量安全一票否決權并采取處置措施，消除質量安全隱患；(五)組織擬定質量安全事故處置方案，開展應急演練，發生質量安全事故時，立即采取措施，防止事故擴大；(六)對員工組織開展質量安全教育、培訓和考核；(七)接受和配合市場監督管理部門開展的監督檢查、缺陷產品召回、事故調查和質量安全追溯等工作，對檢查發現的問題積極整改落實。生產單位應當按照前款規定，結合實際細化制定《質量第八條質量安全員按照職責要求對質量安全總監或者生產單位主要負責人負責，承擔下列職責：(一)督促指導員工落實崗位質量安全規范；(二)檢查原材料進貨把關、生產過程控制、產品出廠(三)實施對不合格品的控制，督促員工采取有效措施整改質量問題并及時報告質量安全總監；(四)管理維護本單位產品質量安全檔案，按要求保存(五)接受和配合市場監督管理部門開展的監督檢查、缺陷產品召回、事故調查和質量安全追溯等工作，如實提供生產單位應當按照前款規定，結合實際細化制定《質量第九條生產單位應當建立基于工業產品