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文檔簡介
貧困戶政策培訓會培訓課件貧困現狀與政策背景貧困戶識別與分類管理產業扶貧策略與實踐教育扶貧舉措及成效評估健康扶貧工作部署及挑戰應對住房安全保障及危房改造計劃金融扶貧創新舉措及風險防范社會力量參與和多元化合作機制構建contents目錄CHAPTER貧困現狀與政策背景01
當前貧困狀況分析貧困人口數量及分布全國范圍內貧困人口數量龐大,主要分布在農村地區,尤其是老少邊窮地區。貧困原因多樣化包括自然環境惡劣、基礎設施落后、教育資源匱乏、疾病困擾等。貧困程度深部分貧困人口處于極端貧困狀態,缺乏基本生活保障。精準扶貧戰略01針對不同貧困地區和貧困人口,制定個性化扶貧方案,確保扶貧措施精準有效。五個一批工程02通過發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,實現貧困人口全面脫貧。扶貧與扶志、扶智相結合03在提供物質幫助的同時,注重激發貧困人口的內在動力和提升其自身發展能力。國家扶貧政策解讀地方性扶貧措施介紹產業扶貧結合當地資源稟賦和產業基礎,發展特色優勢產業,帶動貧困人口增收致富。教育扶貧加大貧困地區教育投入,改善辦學條件,提高教育質量,阻斷貧困代際傳遞。健康扶貧完善貧困地區醫療衛生服務體系,提高基本醫療保障水平,減少因病致貧、因病返貧現象。危房改造和易地搬遷對居住在危房中的貧困人口實施危房改造工程,對生存環境惡劣地區的貧困人口實施易地搬遷工程,改善其居住條件和生活環境。CHAPTER貧困戶識別與分類管理02根據國家標準,結合當地實際,制定貧困戶識別標準,包括收入、教育、健康、住房等多個方面。識別標準按照“農戶申請、民主評議、公示公告、鄉鎮審核、縣級備案”的程序進行貧困戶識別。識別程序識別標準與程序分類管理方法根據貧困戶的致貧原因、發展能力和幫扶需求,將貧困戶分為不同類型,如產業扶貧戶、就業扶貧戶、教育扶貧戶、健康扶貧戶等,針對不同類型制定個性化幫扶措施。分類管理意義有利于提高幫扶的精準度和有效性,實現因戶施策、因人施策,確保幫扶措施符合貧困戶實際需求。分類管理方法及意義調整周期建立定期評估和調整機制,根據貧困戶發展狀況和幫扶效果,適時對貧困戶進行分類調整。調整程序按照“村級評議、鄉鎮審核、縣級備案”的程序進行動態調整,確保調整過程公開透明、公平公正。監督與考核加強對動態調整工作的監督和考核,確保調整結果真實可靠,為精準扶貧工作提供有力支撐。動態調整機制CHAPTER產業扶貧策略與實踐03分析貧困地區自然、人文等資源,確定特色產業發展方向。挖掘地方資源優勢制定產業發展規劃培育產業品牌明確特色產業發展目標、布局、重點任務和保障措施。加強品牌建設和營銷推廣,提高特色產業知名度和競爭力。030201特色產業發展規劃03政策支持與優惠措施闡述政府對龍頭企業的政策支持和優惠措施,激發企業參與產業扶貧的積極性。01龍頭企業認定標準介紹龍頭企業認定標準和程序,鼓勵企業積極參與。02龍頭企業帶動模式展示龍頭企業通過產業鏈整合、技術創新等方式帶動貧困戶增收的實踐案例。龍頭企業帶動作用展示合作社帶動貧困戶增收機制探討合作社如何通過股份合作、勞動合作等方式帶動貧困戶參與產業發展和分享收益。政府扶持與監管措施闡述政府對合作社的扶持政策和監管措施,保障合作社規范運營和貧困戶權益。合作社組建與運營介紹合作社的組建條件、程序及運營管理規范。合作社組織運營模式探討CHAPTER教育扶貧舉措及成效評估04貧困家庭子女義務教育全免費政策詳細解讀政策內容,包括學雜費、書本費、住宿費等全免,確保貧困家庭子女接受義務教育的權利。義務教育階段學校建設介紹貧困地區學校基礎設施建設情況,包括校舍改造、教學設備更新等方面的進展和成果。教師隊伍建設和教學質量提升闡述貧困地區教師隊伍建設的措施,如定向培養、支教計劃等,以及教學質量的提高情況。義務教育保障政策宣講解讀職業教育扶貧政策,包括貧困地區職業學校建設、專業設置、招生就業等方面的傾斜政策。職業教育扶貧政策詳細介紹針對貧困人口的技能培訓項目,如農村實用技術培訓、就業創業培訓等,幫助他們掌握一技之長,實現穩定就業和增收。技能培訓項目闡述職業教育和技能培訓中產教融合、校企合作的模式和成果,以及對學生就業和產業發展的促進作用。產教融合和校企合作職業教育和技能培訓項目介紹123介紹教育資源在貧困地區的優先配置情況,包括資金、師資、設備等方面的投入和支持。教育資源向貧困地區傾斜闡述教育信息化在促進教育資源均衡配置中的作用,如遠程教育、在線課程等,讓貧困地區學生享受優質教育資源。教育信息化建設和應用介紹發達地區與貧困地區之間的教育對口支援和合作情況,包括學校結對、教師交流、學生互訪等方面的具體措施和成果。教育對口支援和合作教育資源均衡配置推進情況CHAPTER健康扶貧工作部署及挑戰應對05全面梳理和評估當前基本醫療保障制度在貧困地區的覆蓋情況,確保貧困人口全部納入醫保范圍。醫保制度覆蓋情況逐步提高貧困地區醫保待遇水平,減輕貧困人口醫療費用負擔。醫保待遇水平提升推進醫保支付方式改革,實行按病種付費、總額預付等多元支付方式,提高醫保基金使用效率。醫保支付方式改革基本醫療保障制度完善情況詳細解讀大病保險政策,包括保障范圍、報銷比例、封頂線等,確保貧困人口了解并享受大病保險待遇。大病保險政策深入講解醫療救助政策,包括救助對象、救助標準、申請流程等,為貧困人口提供及時有效的醫療救助。醫療救助政策加強大病保險和醫療救助政策的銜接與協調,確保貧困人口在醫療費用方面得到全面保障。政策銜接與協調大病保險和醫療救助政策解讀健康知識普及活動開展健康知識講座、健康咨詢等活動,提高貧困人口健康意識和自我保健能力。健康生活方式推廣活動推廣健康飲食、合理運動等健康生活方式,引導貧困人口養成健康生活習慣。健康扶貧工作成效評估對健康扶貧工作進行全面評估,總結經驗教訓,不斷完善健康扶貧工作機制和政策措施。健康促進活動開展成果分享030201CHAPTER住房安全保障及危房改造計劃06住房安全鑒定標準和方法講解住房安全鑒定標準重點講解住房結構安全、衛生安全、防災安全等方面的國家標準和地方標準,包括房屋結構穩定性、墻體裂縫、地基沉降等常見問題的識別。住房安全鑒定方法介紹專業鑒定機構和人員的資質要求,闡述現場勘查、技術檢測、綜合評估等鑒定流程,提供簡易的住房安全自查方法。危房改造補助資金申請流程指導介紹補助資金申請的審核程序,包括村級初審、鄉鎮審核、縣級審批等環節,說明資金發放的方式和時間安排。審核及資金發放明確危房改造補助資金的申請對象,包括建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員等,同時列出申請條件,如房屋危險性等級、家庭經濟狀況等。補助對象及條件詳細講解補助資金申請的流程,包括向村委會提出申請、填寫相關表格、提交證明材料等步驟,提供必要的申請材料清單,如身份證、房屋照片、家庭經濟狀況證明等。申請流程及材料準備簡要介紹新型建筑材料的特點和優勢,如節能環保、高強度、抗震性能好等,列舉幾種典型的新型建筑材料,如輕質隔墻板、保溫裝飾一體板等。新型建筑材料介紹分析當前新型建筑材料在農村住房建設中的應用現狀,探討未來發展趨勢和前景,包括政策支持、市場需求、技術創新等方面的因素。推廣應用現狀及前景闡述新型建筑材料在保障貧困戶住房安全、提高住房品質等方面的意義和價值,同時指出新型建筑材料在降低建房成本、縮短建房周期等方面的優勢。對貧困戶的意義和價值新型建筑材料推廣應用前景分析CHAPTER金融扶貧創新舉措及風險防范07小額度針對貧困戶的實際情況,提供小額度貸款,滿足其基本生產和生活需求。靈活性貸款期限和還款方式靈活多樣,可根據貧困戶的實際情況進行調整。便捷性簡化貸款申請流程,提高審批效率,使貧困戶能夠快速獲得資金支持。小額信貸產品特點介紹培訓貧困戶了解金融風險的概念、種類和危害,提高其風險意識。了解金融風險教會貧困戶如何識別常見的金融風險,如非法集資、高利貸等。學會識別風險向貧困戶傳授防范金融風險的方法和技巧,如不輕信高回報承諾、選擇正規金融機構等。掌握防范措施金融風險防范意識培養服務范圍擴大產品創新科技應用政策支持普惠金融發展趨勢預測隨著普惠金融的深入發展,未來將有更多貧困地區和弱勢群體納入到金融服務體系中。金融科技的應用將進一步推動普惠金融的發展,提高金融服務的便捷性和效率。金融機構將針對貧困地區和貧困戶的特點,推出更多符合其需求的金融產品和服務。政府將繼續加大對普惠金融的政策支持力度,為貧困地區和貧困戶提供更多的金融資源支持。CHAPTER社會力量參與和多元化合作機制構建08社會組織參與扶貧模式探討社會組織作為連接政府與市場、社會的橋梁,在扶貧工作中發揮著重要作用,包括資源整合、服務提供、倡導引領等。社會組織參與扶貧的主要模式社會組織參與扶貧的模式主要包括項目扶貧、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等,通過直接投入、技術援助、人才培養等方式,幫助貧困地區和貧困人口實現脫貧。社會組織參與扶貧的優勢與不足社會組織參與扶貧具有靈活性、創新性等優勢,但也存在資金不足、人才匱乏等問題,需要政府、企業等各方力量共同支持。社會組織在扶貧中的作用企業社會責任的內涵企業社會責任是指企業在追求經濟效益的同時,應承擔的對社會、環境等方面的責任,包括遵守法律法規、保障員工權益、關注環境保護等。企業參與扶貧的方式與案例企業可以通過產業扶貧、就業扶貧、公益捐贈等方式參與扶貧工作,如阿里巴巴的農村淘寶項目、華為的“千縣萬村”計劃等。企業社會責任與扶貧工作的結合企業應將社會責任與扶貧工作相結合,通過技術創新、市場拓展等方式,推動貧困地區經濟社會發展,實現企業自身價值與社會價值的共贏。企業社會責任擔當展示政府、市場
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