新安法培訓小課件目錄新安法概述生產經營單位安全生產保障從業人員安全生產權利義務安全監管與應急管理事故報告、調查與處理法律責任與行政處罰總結回顧與展望01新安法概述Part

新安法背景與意義安全生產形勢嚴峻事故頻發，人員傷亡和財產損失嚴重，亟待加強安全生產管理。法律法規體系不完善原有安全生產法律法規體系存在漏洞和不足，需要更新和完善。新安法的出臺為了加強安全生產管理，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，國家出臺了新安法。0102總則規定了新安法的立法宗旨、適用范圍、基本原則等內容。生產經營單位的安全生產…要求生產經營單位加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制和規章制度，保障安全生產投入等。從業人員的安全生產權利…規定了從業人員在安全生產中的權利和義務，如接受安全培訓、遵守安全規章制度、正確使用勞動防護用品等。安全生產的監督管理明確了政府及其有關部門對安全生產的監督管理職責和措施，如開展安全檢查、實施行政處罰等。生產安全事故的應急救援…規定了生產安全事故的應急救援和調查處理機制，包括應急預案的制定、演練和實施，事故報告和調查處理等。030405新安法體系結構新安法與其他法律法規關系新安法是在《安全生產法》的基礎上進行的修訂和完善，兩者在立法宗旨、基本原則等方面保持一致。與《安全生產法》的關系新安法與《勞動法》、《職業病防治法》等相關法律法規相互補充、相互協調，共同構成了我國安全生產法律法規體系。與其他相關法律法規的關系02生產經營單位安全生產保障Part生產經營單位應當具備安全生產條件所必需的資金投入、人員配備、設施設備、管理制度等方面的保障。安全生產條件生產經營單位應當遵守國家安全生產法律法規和標準，建立健全安全生產責任制，加強安全生產管理，確保生產安全。安全生產要求安全生產條件與要求生產經營單位應當按照國家有關規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。包括用于安全宣傳、教育培訓、安全設施設備購置和維護、應急救援等方面的支出。安全投入與安全生產費用安全生產費用安全投入安全生產管理機構生產經營單位應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，負責本單位的安全生產管理工作。人員配置生產經營單位應當按照國家有關規定配備注冊安全工程師等專業技術人員，加強安全生產技術管理和指導。同時，應當加強對從業人員的安全教育和培訓，提高從業人員的安全意識和操作技能。安全生產管理機構與人員配置03從業人員安全生產權利義務Part建議權從業人員有權對本單位的安全生產工作提出建議。批評權和檢舉、控告權從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。知情權從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。從業人員權利保障拒絕權從業人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。緊急避險權從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。從業人員權利保障從業人員權利保障依法向本單位提出要求賠償的權利。獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利。獲得安全生產教育和培訓的權利。1423從業人員義務履行遵章守紀、服從管理的義務。正確佩戴和使用勞動防護用品的義務。接受安全培訓，掌握安全生產技能的義務。發現事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務。STEP01STEP02STEP03安全生產責任制落實組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。建立、健全本單位安全生產責任制。安全生產責任制落實保證本單位安全生產投入的有效實施。及時、如實報告生產安全事故。督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。04安全監管與應急管理Part政府需建立完善的安全生產法規體系，明確各級政府和部門的安全監管職責，確保安全生產有法可依。安全生產法規體系政府應建立健全安全監管機制，包括定期巡查、專項整治、暗訪暗查等多種方式，確保各項安全監管措施得到有效執行。安全監管機制政府需建立快速、高效的事故應急響應機制，組織救援力量，協調各方資源，最大限度減少事故損失。事故應急響應政府安全監管職責及措施安全風險防控企業應定期開展安全風險辨識和評估，制定相應的防控措施，降低事故發生的概率和影響。安全管理制度企業應建立完善的安全管理制度，明確各級管理人員和員工的安全職責，形成全員參與的安全管理格局。安全培訓與教育企業應加強對員工的安全培訓和教育，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工能夠熟練掌握安全操作規程和應急處置方法。企業內部安全監管體系建設123企業應結合實際情況，制定全面、實用的應急預案，明確應急組織、通訊聯絡、現場處置等方面的要求和措施。應急預案編制企業應制定應急演練計劃，定期組織員工開展應急演練活動，提高員工的應急處置能力和協同配合能力。應急演練計劃企業應對演練活動進行評估和總結，針對存在的問題和不足制定相應的改進措施，不斷完善應急預案和演練計劃。演練評估與改進應急預案制定與演練實施05事故報告、調查與處理Part事故發生后，現場人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。事故報告程序及時限要求輸入標題02010403事故調查組織及職責劃分特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。事故處理結果公示與責任追究事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調查報告應當向社會公布；依法應當保密的，依照有關法律、行政法規的規定執行。事故發生單位和相關責任人員應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生；安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。對事故責任單位和責任人，依法依規進行嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。06法律責任與行政處罰Part根據新安法規定，違法行為包括違反安全生產規定、違反安全操作規程、拒不執行安全監管指令等。對于違法行為的認定，需要結合具體事實和證據進行綜合判斷。違法行為認定針對不同類型的違法行為，新安法規定了相應的處罰措施，包括警告、罰款、責令停產停業、吊銷許可證等。具體處罰措施的選擇和適用，需要根據違法行為的性質、情節、后果等因素進行綜合考慮。處罰措施違法行為認定及處罰措施刑事責任追究情形及程序刑事責任追究情形根據新安法規定，對于嚴重違反安全生產規定，造成重大事故或者嚴重后果的行為，將依法追究刑事責任。具體情形包括重大責任事故罪、危險物品肇事罪等。刑事責任追究程序在追究刑事責任時，需要遵循法定程序，包括立案、偵查、起訴、審判等。同時，要確保當事人的合法權益得到保障，如獲得辯護、申請取保候審等。行政處罰裁量基準是指行政機關在實施行政處罰時，根據違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等因素，在法律規定的處罰種類和幅度內，合理確定處罰種類的選擇和處罰幅度的權衡。新安法規定了行政處罰裁量基準的制定原則和要求。行政處罰裁量基準在實施行政處罰時，需要遵循公正、公開、過罰相當等原則，確保處罰的合理性和公正性。同時，要根據不同情況采取適當的處罰措施，達到懲罰與教育相結合的目的。對于復雜或疑難案件，可以采取聽證等方式聽取當事人意見，確保處罰決定的公正性和合法性。適用規則行政處罰裁量基準及適用規則07總結回顧與展望Part本次培訓重點內容回顧新安法概述介紹了新安法的立法背景、目的和意義，以及新安法的主要內容和特點。事故隱患排查治理介紹了事故隱患排查治理的流程、方法和工具，以及企業在實踐中如何開展隱患排查和治理工作。安全生產責任制詳細闡述了安全生產責任制的核心要求和企業在實踐中如何落實。安全風險分級管控講解了安全風險分級管控的原則、方法和實施步驟，以及企業在實踐中如何運用。通過培訓，學員們深刻認識到安全生產的重要性，增強了安全意識和責任感。增強了安全意識掌握了實用技能促進了交流合作學員們表示，通過培訓掌握了新安法的核心內容和相關實用技能，能夠更好地在工作中運用。培訓過程中，學員們積極交流心得和體會，促進了彼此之間的合作和共同進步。030201學員心得體會分享未來工作展望與建議深入學習和宣傳新安法建議企業繼續組織員