第主題教育調研成果信息報告

主題教育調研成果信息報告動漫作為一種流行藝術推廣到大眾生活中并不成功,還只是局限在一種小眾藝術中。

因為種種的原因，國內的動漫企業都面臨著生存與發展的課題，基于目前國內動漫市場的不成熟，產業鏈的不完善，完全靠原創動畫維持生計的動漫企業幾乎沒有，一些較有知名度的比較大的動漫企業基本上都是依靠國外加工來維持基本的生存，而一些中小型的動漫企業甚至動漫工作室都是靠這些大公司的外包來維持生存，而往往正是這樣的中小型動漫企業和工作室因為其體制簡單，結構合理，體態輕盈，才有更大的熱忱和愿望去提升中國的原創動漫水平，但是也正是因為其能量不足，后續疲弱，導致很多優秀的創意和策劃胎死腹中。這樣就導致了一種惡性循環，大型的動漫企業有能力而因為要維持企業的穩定持續發展而不愿去做原創而局限在加工階段，而有意向去做原創的動漫企業因為能力不足，資金匱乏而做不出真正的原創從而只能投向加工來維持生存，始終無法掙脫加工的桎梏來開創自己的原創產品從而發展中國自己的民族文化。

動漫市場的形成和發展始終擺脫不了社會意識的強烈影響，不但老把動漫視作教育工具，還局限于為青少年創作。

很多人依然停留在動漫就是給小孩看的動畫片的階段，把動漫產品當作一種教育產品而不是一種消費產品，過分的強調了動漫產品的思想性，而忽略了其娛樂性帶來的潛力巨大的商品價值。認為去關注這些小孩子才看的玩意就是玩物喪志。動漫產品是不是玩物且不必討論，而喪志和是否玩物之間根本就沒有必然的聯系。

動漫是文化的一種表現形式，它具有文化產品的一切特點和優勢，可以向各個領域進行滲透。動漫應該是文化的表現工具，它應該服務于民族文化的發展戰略，它應該成為民族文化產業發展的巨大助力，其表現的內容合適與否，和動漫產業本身無關，動漫更不是讓孩子玩物喪志的洪水猛獸。時代在不斷發展，動漫產業的內容合適與否，不應該由社會固有的意識來左右，而是由市場，由其是否服從于民族文化發展的潮流來決定。

盜版嚴重，極大的影響了創作的熱情。

動漫產品普遍制作周期長，資金投入大，特別是原創動漫，一個優秀的`原創動漫產品往往經過幾年甚至十幾年的前期策劃，而資金投入動輒百萬甚至千萬，在投入了大量的人力物力后，往往因為盜版的猖獗而導致幾年的努力付諸流水。正是這一點，導致力大量的動漫企業不敢輕易的投入原創動漫市場。

競爭機制不完善、市場動作能力不大。因為動漫產業是一個新興的朝陽產業，行業運作模式都是處于摸索階段，資金投入和收益之間缺乏合理有效的評測手段。政策和市場運作不能緊密的結合起來，出現政府有意扶持卻不知從何入手，政府機構不了解動漫市場的運作情況，而實際參與到市場運作的企業因為不能第一時間得到相關政策的解讀信息，而在市場盲目打轉到情況。

主題教育調研成果信息報告

日前，__區在全區范圍內開展了城鄉困難群眾救急難工作試點，以有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴。全區堅持托底線、救急難、可持續的原則，通過做好各項制度和救助資源的銜接配合，補短板、托底線，使困難群眾求助有門、受助及時的要求得到滿足，逐步建立健全救急難工作長效機制。

一、救急難試點工作初步成效

1、建立一門受理，協同辦理機制。__區救急難工作實行區、鎮(街道辦)兩級負責制。依托區、鎮(街道辦)便民服務中心，由民政部門牽頭，在原民政窗口上，設立統一的社會救助窗口，搭建一門受理、協同辦理平臺。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外，根據各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網絡信息平臺，實行市、區、鎮(街道)、三級聯網，做到救助信息三級共享，并借助信息化手段，科學確定救助對象，避免重復救助、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯、縱向互通的社會救助網絡平臺。

__年對遭遇突發性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助，1-10月共為630人次，救助105.59萬元。

2、設立__市__區救急難備用金。區財政每年預算安排50萬元，并吸收社會捐助資金，設立__市__區救急難備用金，實行專賬管理、專項核算、專款專用。用于救助我區在遭遇突發性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者，各救助1萬元，減輕了患者的經濟壓力。

3、建立急難對象發現報告機制。村(居)民委員會是主動發現急難救助對象的責任主體。發揮轄區城鄉村(社區)黨組織、村(居)民委員會，駐村(社區)干部、城鄉社區服務志愿者、社會工作者等作用，及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(街道辦)、村(社區)確立1名專職信息員，對陷入生活困境的困難群眾做到早發現、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助，實現社會救助一門受理，協同辦理。

4、建立健全社會力量參與機制。建立救急難專項基金。通過社會捐贈、贊助方式，在民政部門設立救急難專項基金，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開展。發揮慈善協會等組織作用。引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元，極大地緩解了患者家庭的經濟壓力。

二、救急難試點工作的.困難和不足

1、臨時救助標準較低，發揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發事件、重大疾病導致生活陷入困境，臨時救助標準較低，救助效果有限。比如，我區現行臨時救助制度規定救助標準最高為3000元，但由于災難發生的突然性和救助需求的高費用特點，使現行的臨時性救助制度，難以解決實質性問題，要徹底解決這類特殊人群的急難問題，需要進一步提高臨時救助標準。

2、社會救助協調機制不健全。政府領導、民政牽頭、部門協作、社會力量參與、基層落實的社會救助統籌協調機制不夠健全，我區雖然建立了社會救助聯席會議制度，但是聯席會議運轉還處于試行階段，因此，僅憑一個部門唱獨角戲，部門協調落實救急難實效低，救助資源整合欠缺，救急難最大化發揮其效應方面還比較欠缺。

3、基層社會救助工作力量薄弱。全區轄11個鎮、街道辦26萬人。每個鎮、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會救助工作任務繁重，大多難以承擔日益增多的社會救助工作，社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在__區較為突出，就民政局而言，低保入戶調查人員也難以落實。因此，對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發現、早干預、早救助的要求還有一定距離。

三、對策及建議

1、健全和完善社會救助制度。一是要深刻理解救急難精神實質，準確把握社會救助機制創制。首先要明確救急難是城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業等8種社會救助制度框架內開展工作，救急難是機制創制，而不是政策創制;其次要明確救急難是社會救助范疇的救急難，立足于托底線，是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時救助制度。依據國家和省臨時救助制度，抓緊修訂完善臨時救助制度，提高臨時救助標準，突出救急難作用，進一步用制度規范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項，避免救助工作的隨意性，確保臨時救助資金真正用到急難問題上，避免網底編織不牢。

2、加強領導，健全機制，形成合力。按照黨委政府領導、民政牽頭、部門協同、社會力量參與、基層落實的原則，形成上下貫通、左右協調、整體聯動的聯席會議機制。根據工作需要，適時召開聯席會議，研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責，形成統一領導下的各司其責、分工協作、運轉協調、整體推進的工作格局。

3、動員社會力量廣泛參與。建立政府為主的社會救助統籌協調機制，并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務。幫扶困難群眾是全社會的共同責任，只要引導得當，社會力量可以發揮重大作用。一是要以慈善機構、社會服務組織等為載體，鼓勵社會力量和個人，捐贈、贊助和參與救急難工作，努力在全社會形成人人關心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務、開發社會工作崗位等方式，發揮社會工作服務機構和社會工作者作用，為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務。

4、完善急難對象經濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上，加快健全社會救助信息共享機制，為主動發現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與衛生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享，及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況，使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目，社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接。

5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層，能否為遭遇突發事件，意外事故，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題，基層是關鍵。一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍，做到機構、人員、經費、場地、制度和工作六到位，使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經費保障、有設備作后盾;二是要按照分級實施、各負其責、上下配合、相互協調的要求，加強工作配合，注重工作聯動，努力形成做好社會救助工作的強大合力。

主題教育調研成果信息報告

為貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（20__-20__年）》，進一步了解我省職業技術教育快速發展、科學發展，加快打造我國南方重要的職業技術教育基地，省教育廳開展了我省職業技術教育發展壯大工程專題調研活動。根據省廳要求，我們經過調研，現把我校的發展現狀、取得成效、存在問題和學校發展的展望以及對職業技術教育發展的建議報告如下：

一、學校發展現狀及舉措自全國職業教育工作會議以來，我校實現了跨越式的發展，無論是辦學規模、辦學質量還是整體實力都上了一個臺階。

(一)學校基本情況廣東省農工商職業技術學校是省屬公辦國家級重點職業技術學校。原名廣東農墾湛江中專學校,創辦于1954年2月。廣東省農墾湛江技工學校是省屬公辦國家級重點技工學校，創辦于1979年。兩校于20__年6月合并，實行強強聯合，掛兩個牌子，一套班子。學校面積320畝，建筑面積15萬平方米，建有現代汽車維修實訓中心、模具數控中心、機電實訓中心、計算機實訓中心、服裝實訓中心、藝術與影視實訓中心等共14000多平方，擁有設施完善的教學樓、功能齊全的科學管、公寓式學生宿舍樓、鋼琴樓、藝術館、體藝館。有校園網；建有多媒體課室、會計電算化模擬實訓室、數碼美工與攝影藝術制作室、時裝裁剪與布藝制作室、裝潢設計與電腦制作室、實用電工電子實訓室、空凋制冷實訓室、多功能語音聽力訓練室、音樂表演室、舞蹈與形體訓練室、燈光音響調試室、電子琴室、古箏室等各類實訓室60多間；圖書館藏書14萬多冊。學校有專職教師350多人,中、高級職稱教師占50%，聘有外籍英文教師2人，特聘北京師大舞蹈教授、國際金獎獲得者蔣俊教授來校辦學任教。

學校開設了汽車類、機電類、電子信息類、商貿類、藝術設計類、音樂舞蹈類六大專業群40多個專業（方向），專業設施設備總值達5000多萬元。20__年招生2650人，在校生7000人；20__年招生2980人，在校生8500人；20__年計劃招生3500人，在校生達到9000人。學校實行多層次多渠道辦學，與多所大學聯辦大專與本科班，同時與湛江和珠三角等地區十多家企業聯合辦學、定向培養。我校學生參加20__年廣東省中等職業技術學校技能大賽獲得汽車應用與維修技術.

(1)上級主管部門的高度重視為我校營造了良好的發展環境近年來，省、市教育主管部門站在全局的高度，充分認識職業教育在整個教育事業中以及在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用，對湛江地區各類教育統籌考慮，把我校發展擺上重要議事日程，并多次親臨我校指導工作，提出我校改革和發展的建議，并列入區域內職業教育的發展規劃。兩級農墾局也高度重視我校的發展，在政策上給我們充分的自主權，在教學用地、專項資金上也給予了大力的支持，多次組織專題會議研究和解決我校教育發展中所遇到的問題。這為我校持續協調發展營造了良好的發展環境。

（2）增加經費投入，整合和優化職教資源多年來，學校多渠道籌集資金，不斷加大對職業教育的投入，學校也通過多種途徑籌集經費，充實和完善設備設施，發展壯大辦學規模，大力打造特色專業，推進學校協調、快速發展。資金投入呈逐年遞增的趨勢，三年來共投入建設資金3000萬元。根據區域產業發展和農墾的.辦學實際，大力整合和優化職教資源。20__年，將廣東省農墾湛江技工學校并入廣東省農工商職業技術學校，擴大辦學規模，充分發揮農墾職業教育資源優勢，增強了辦學實力，增強了服務社會經濟發展的能力。

(3)以專業建設為主線，全面加強學校基礎能力建設。首先，以市場為導向，全面調整專業結構，順利實現辦學轉型。1）做強傳統專業。如財會、英語、計算機等傳統專業。2）改造舊專業。突出專業訓練和職業崗位能力的培養，重新調整教學計劃和課程設置。如在英語專業基礎上開設商務英語方向；財會專業增設財務電算化；把美術專業改造為-3-

裝潢設計和藝術攝影專業；幼師專業增設音樂和舞蹈方向。3）開設新專業。在最短時間內開設了模具設計與制造、數控加工技術、現代服裝設計與加工、現代汽車檢測與維修、機電一體化等市場急需就業前景好的應用型工科專業，產生了良好的社會效應。4）積極開展服務本土經濟的市場急需專業。如短期電工培訓，農民工轉移培訓，農墾企業工人技能培訓，社會企業訂單式培訓等。

（4）積極探索培養模式和教學方法的改革。一是積極開展企校合作、產教結合的辦學模式。近年來