第頁區國民經濟和社會發展工作報告一、20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況

20xx年，在新一屆區領導班子的正確領導下，全區認真貫徹落實區五屆一次黨代會、人代會精神，緊緊圍繞“穩增長、調結構、促平衡、惠民生、保平安”的總體方針，以科學發展觀為指導，繼續弘揚大運精神，激發工作熱情，深入貫徹落實“轉型升級年”和“作風提升年”工作部署，取得了經濟社會發展新成績。

（一）2012年各項指標完成情況

新寶安各項指標完成計劃良好。地區生產總值1769億元，同比增長12.1%；規模以上工業總產值3976億元，同比增長13.2%；規模以上工業增加值737億元，同比增長11.8%；社會消費品零售總額552億元，同比增長16.2%；固定資產投資完成額383億元，同比增長17.3%；外貿出口總額360億美元，同比增長3.4%；稅收總額304億元，同比增長12.6%；公共財政預算收入116億元，同比增長12.8%；人均可支配收入（含龍華，不含光明XX縣區）38035元/人，同比增長12.3%。城鎮登記失業率1.9%；萬元gdp水耗下降12.1%；萬元gdp能耗下降4.61%；二氧化硫、化學需氧量削減量完成市下達任務；污水處理率70%。

從各項指標完成情況來看，除外貿出口外，其它主要經濟指標均保持了兩位數以上的增長速度。大寶安經濟總量繼續位居全市各區之首，新寶安經濟增長速度在全市各行政區中繼續保持第一。經濟發展質量和效益穩步提高，資源能源消耗大幅下降，人民生活明顯改善。

（二）經濟社會發展的主要特點

1、轉變經濟發展方式取得新成績

出臺并實施促轉型“1+5”文件。實施“先驅引領、四個優先”發展戰略，每年安排資金8億元予以扶持。選取80家代表性企業列為區領導掛點服務對象，解決企業各類訴求4000多項。會同市擔保機構為195家中小企業提供信用擔保，擔保金額達16億元，為126家企業落實貸款貼息、擔保手續費補貼等扶持資金2527萬元。爭取市節能減排資金8600多萬元。引進先驅型企業和總部企業取得重大突破。簽約先驅型企業和總部企業項目25個，新增總投資千萬美元以上項目28宗。深圳農村商業銀行總部、龍大高速總部、華美鋼鐵總部、順豐速運集團總部已落實用地或用房，中國北車集團南方總部、中國光大集團南方總部、國華人壽總部、同洲電子總部等近期將完成選址。現代服務業和戰略性新興產業蓬勃發展。第三產業增加值增長13.5%，占gdp比重達到49.8%。現代服務業增加值占gdp的25.6%，占第三產業增加值的51.4%，增長13.8%。六大戰略性新興產業產值增長14.1%，高于全區工業增長平均水平。召開四場戰略性新興產業說明會和兩場招商推介會，300多家新興產業企業、科研機構、金融機構等踴躍參與，119家企業提出明確需求和合作意向。ibm再制造中心、中興環保研發中心等26個新興產業重大項目投產。自主創新能力大幅增強。清華大學深圳研究生院、武漢大學深圳研究院等在我區建設了技術轉移中心和科技創新平臺，大連海事大學國際物流學院、湖南大學工業設計學院和加拿大ubc微電子學院有望近期落戶。華南理工大學智能工業機器人產學研培養基地、西北工業大學軍民結合產學研基地將在我區建設。與南京理工大學簽訂合作建設軍民兩用技術特色學院的意向書。新認定國家級高新技術企業181家，總數達402家。實現高新技術產品產值2278億元，占規模以上工業總產值的57.3%，其中具有自主知識產權的占高新技術產品產值的52.6%。公開公告專利9479件，同比增長37.9%，其中發明專利增長45.9%。新型產業載體建設提速提效。高標準推進五個戰略性新興產業集聚基地規劃建設，中小企業總部大廈完成建筑方案設計招標，石巖總部研發園區專項規劃有望近期獲批，福永立新湖新興產業園第一工業區改造工程順利封頂，新安尖崗山新興產業園十大建設項目正式開工，光啟超材料產業基地一期工程基本完工。新認定桃花源科技創新園高新奇、旭生、福永、石巖湖等4個分園，全區科技孵化建筑總面積達62萬平方米，同比增長350%。內需外需平衡發展。消費、投資增速分別高于gdp增速4.1和5.2個百分點。工業內銷比例達到44.5%，比分區前提高了11.3個百分點，外貿依存度下降至209%，比分區前低149個百分點。對金磚國家等新興市場出口大幅增長，其中對俄羅斯出口增長達34.9%以上，對東盟出口增長7.1%；一般貿易出口71.9億美元，增長11.2%。“騰籠換鳥”再創佳績。淘汰低端企業950家，為優質企業項目騰出了125萬平方米的發展空間。889家“三來一補”企業成功轉型，總數下降到200家左右。各街道積極開展舊工業區成片淘汰工作，松崗東方、沙井壆崗等舊工業區轉型升級推進速度加快，石巖石龍仔等片區環境綜合整治取得新進展。

2、特區一體化邁上新臺階

超額完成政府投資下達計劃和重大項目投資計劃。完成市政府投資下達計劃52.2億元，區政府投資下達計劃40億元，分別完成年初計劃的112%和105%。重大項目完成投資61.29億元，超計劃24.1億元，完成年度計劃的164.8%。市考核指標完成情況良好。出臺《xx區推進特區一體化實現“三年大突破”實施方案》，有力推進91個重點項目。對照市考核11項指標，除千人病床數外，有7項指標超額完成任務，3項指標圓滿完成任務，完成情況位列原特區外各區之首。重點區域規劃建設彰顯現代化城市氣派。寶安中心區城市規劃建設達到福田中心區水平，與前海規劃保持良好對接。《大空港地區綜合規劃》已經上報市政府審議，有望成為全市新的戰略重點。松崗西北門戶建設實現一年一變樣，各街道中心XX縣區建設亮點紛呈。基礎設施更加完善。地鐵6號線、11號線、穗莞深城際線、沿江高速等項目扎實推進，107國道黃田興圍調頭匝道橋、沙井蠔鄉路等道路順利開工，福洲路（一期）、東長路等項目完工。優化調整公交線路40條，開通5條公交支線，新建公交站亭154座。新改建供水管355公里，污水管道67.4公里。完成3座變電站的“二通一平”，建成電纜溝32條。新增燃氣供應站點26個，新增市政燃氣管線50公里，新增管道燃氣用戶1.2萬戶。生態環境更加優美。新建210公里城市和社區綠道，完成寶安中心區35萬平方米的濱海閑置地整治提升工作。綠色寶安基金發展態勢良好，完成1822畝造林綠化第一次撫育工作，種植年桔景觀林5000平方米。羊臺山森林公園登山廣場、石巖大樹林公園、松崗公園、樓崗公園、沙井公園順利完工。全面打響河流治理大會戰。全力推行“河長”責任制，新圳河、西鄉河、茅洲河水質穩步趨好，綜合污染指數分別同比下降10.4%、70.3%、26.7%。土地利用和管理水平不斷提高。實施5個城市更新項目，釋放土地空間約27公頃。整備土地4.57平方公里，超額完成市下達任務。落實《xx區2012年查處違法用地和違法建筑工作方案》，違法建筑總量、違法用地發生率、違法建筑發生率三項指標在全市各區中排名均下降，違法建筑總量下降13%。

3、民生福利實現新提升

民生投入大幅增加。重點民生和公共安全支出113.7億元，占地方公共財政預算支出的88.2%。年初確定的十大民生實事全部按期完成。促進居民就業創業再創佳績。實施居民就業創業系列培訓“金鑰匙行動”，培訓7338人次。舉辦“就業援助月”、“春風行動”等專題招聘活動及其他各類公益招聘會420場，促進各類人員就業22.3萬人次。社會保障有力。征繳各項社會保險費111.99億元，同比增長21.35%。幫助欠發達社區原居民繳納社保。高齡津貼發放范圍擴大到70歲以上戶籍老人。對60歲以上戶籍低保老人增發困難補貼，惠及9600多人。新開工保障房1365套，供應907套，超額完成市下達任務。實行廉租住房保障申請常態化受理，全年共有224戶559人享受廉租住房保障。醫療衛生事業強力推進。出臺衛生事業科學發展“1+4”文件，建立衛生項目建設雙指揮長制度，確保全區衛生項目建設提速提效。區預防醫學（衛生監督所）綜合大樓完成樁基施工驗收，開工建設中心區婦幼保健院、區中醫院和西鄉、福永人民醫院改擴建工程，新增病床786張。2家社康中心被評為國家級示范中心，5家社康中心被評為省級示范中心。獲得首批“國家衛生應急綜合示范區”稱號。教育事業優質均衡發展。福永鳳凰小學改擴建工程順利完工并投入使用，開工建設中心區n28九年一貫制學校、碧海片區小學等學校。通過公辦學校挖潛擴容、向優質民辦學校購買學位等方式，增加學位9000個。印發《xx區關于進一步促進民辦學校優質發展的暫行辦法》。與加拿大列治文市教育交流合作取得實質性進展。文體事業更加繁榮。中心區圖書館、松崗文化中心和體育中心、福永文化中心等重點文體設施建設項目完成主體建筑封頂。聯合市報業集團舉辦2012“陽光達人”頒獎典禮，組織“陽光達人”社區行活動，營造“陽光、辛勤、感恩”的良好社會氛圍。文化精品成果喜人，雜技《頭頂倒立》、《單手頂技巧》獲古巴國際雜技節金獎，快板《好人的故事》獲第七屆中國曲藝“牡丹獎”文學獎。素質工程深入實施。培訓企業員工62萬人次，“百萬員工素質提升行動”、寶安市民講堂、xx市民講外語、母親素質提升“金虹行動”等深受企業和群眾歡迎，市民家園意識、城市意識和文明素養進一步提高。公益慈善事業健康發展。投入398萬元，救助困難群眾491人次。扎實開展“廣東扶貧濟困日”暨“xx市慈善月和慈善日”活動，募捐總額居全市各區前列。“三打兩建”成效突出。打響全市打擊欺行霸市行動第一槍，各項重要指標均居全市各區前列。制定《xx區社會信用體系建設工作方案》和《xx區市場監管體系建設工作方案》。社會安定有序。刑事警情、八類暴力警情和入室盜竊警情分別下降48.7%、10.9%和42.7%。安全生產事故同比下降20.2%，未發生較大及以上安全事故和食品安全事故。

4、改革創新取得新突破

建立完善治庸治懶治無為制度。制定《行政無為問責辦法》，將7類34項不作為、慢作為、亂作為的行為納入問責范圍，全年實施行政問責45人，其中行政無為問責28人，“無為也是過”、“無為也要問責”的理念逐漸深入人心。借鑒現代企業績效管理經驗，出臺《xx區績效面談辦法》，全年累計面談338人次。自加壓力舉行“期中考試”。創新工作考核和干部政績評價方式，變事后管理為事中、事前管理，變上級考核為分管領導、黨代表、人大代表、政協委員、媒體記者、企業代表等服務對象的共同考核。7月25日的第一次“期中考試”會上，188人組成的“大評審團”聽取了政府工作中期報告，并對全區6個街道和40個區直部門、駐區單位進行了現場問政和打分，“基本滿意”以上達91%。市委在我區召開了全市機關作風建設現場會，我區作了經驗介紹和專題演示。率先在全市設立“聯合專項會審制度”。對12萬筆行政審批業務實施電子監察，全區173項行政審批事項實現網上辦理，平均辦結時間控制在3個工作日以內，提前辦結率達99.3%。推行政府投資項目管理流程再造。修訂完善《政府投資項目管理辦法》，使政府投資項目管理的責任更清、流程更簡、效率更高。建立固定資產投資責任制，制定固定資產投資項目責任分工方案。建立重大項目建設市、區、區重大項目主管部門三級協調機制，全力保障重大項目順利實施。社區集體經濟加快轉型。堅持“一手抓監管、一手抓扶持”，扎實推進社區股份公司“三資”清理監管工作，全面落實各項扶持措施。鼓勵“社區經濟走新路”，扎實推進社區股份合作公司轉型升級試點，福永懷德、新安上合、石巖民治富等轉型試點取得初步成效。積極推進生態補償工作。制定生態補償專項補助方案，確保水源保護區和生態控制線內欠發達社區居民及老虎坑垃圾處理場周邊社區居民共享發展成果。

總的來說，2012年我區經濟社會發展取得了較好成績，但在某些領域和環節也存在一些矛盾。主要是：產業發展空間不足與高端生產要素需求旺盛之間的矛盾比較突出，公共服務產品供給不足與人民群眾日益增長的需求之間的矛盾比較突出，社會管理創新相對不足與社會管理日趨復雜之間的矛盾比較突出。這些問題需要我們在今后的工作中通過深化改革開放和加快發展來解決。

二、當前發展形勢和發展環境

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是特區一體化“三年大突破”的關鍵年，是全區的“質量提升年”和“基層基礎年”，做好全年的工作，具有十分重要的意義。

展望2013年，國際經濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數。全球經濟正處于深度轉型調整期，低速增長的態勢仍將延續，主要經濟體需求疲軟，各種形式的貿易保護主義明顯抬頭，潛在的通脹和資產泡沫壓力加大。國內經濟持續健康發展的積極因素增多，隨著穩增長系列政策效應逐步釋放，國內經濟企穩回升跡象愈發明顯。

當前開放競爭格局進入深刻調整的新階段，全球科技創新孕育新突破，特大城市在全球網絡中扮演著日益重要的角色。寶安作為深圳的經濟大區、產業大區，新的形勢和任務倒逼我們要加快轉型，以國際化現代化XX縣區定位發展，在更高層次上參與全球分工。經過多年的努力，我區已具備在更高層次上實現有質量的穩定增長和可持續全面發展的基礎和條件，我們必須搶抓歷史機遇，積極解決突出矛盾和問題，為全市的科學發展做出更大貢獻，向全區人民交出滿意答卷。

三、2013年經濟社會發展主要目標

綜合考慮國內外經濟形勢和我區實際，2013年大寶安經濟增長預期目標是增長12%（其中，新寶安增長11%，龍華XX縣區增長12.5%，光明XX縣區增長20%）。新寶安經濟社會發展的主要目標如下：

1、預期性指標

——地區生產總值增長11%；

——規模以上工業增加值增長10%；

——第三產業增加值增長12.5%;

——社會消費品零售總額增長14.5%；

——固定資產投資完成額增長14.3%；

——外貿出口總額增長7.5%；

——稅收總額（可比口徑）增長8%；

——公共財政預算收入（剔除政策性減收因素和轉移性收入，可比口徑）增長10%；

——人均可支配收入增長11%。

2、約束性指標

——城鎮登記失業率控制在3%以內；

——萬元gdp水耗下降5%；

——萬元gdp能耗下降6.12%；

——二氧化硫削減量完成市下達目標；

——化學需氧量削減量完成市下達目標；

——污水處理率72%。

四、2013年經濟社會發展重點工作

為完成上述經濟社會發展目標，必須深入貫徹落實黨的十八大精神，按照中央經濟工作會議穩中求進的工作總基調，圍繞區委區政府“質量提升年”和“基層基礎年”中心工作，以“深化改革，提高質量，夯實基礎，改善民生，美化家園，促進和諧”為工作總方針，重點抓好以下幾項工作：

（一）改革開放激發活力，再創體制機制新優勢

深化行政管理體制改革。推動行政無為問責和績效面談工作常態化，突出加強科級干部管理，嚴格治理庸、懶、散現象，逐步構建配套完備、管用高效的工作考核和責任追究機制。推進區、街道工作重心下移，拓寬選派社區“第一書記”的渠道和范圍，構建社區黨委領導、社區居委會自治、社區工作站服務、股份公司健康發展的社區治理結構。啟動新一輪行政審批制度改革，減少和規范行政審批事項，建立政府投資項目跟蹤服務系統、固定資產投資管理系統。深化經濟體制改革。啟動新一輪投融資體制改革，出臺《鼓勵社會資本參與一體化建設措施》，區建投公司投入運營。出臺《xx區關于推動社區股份公司轉型發展的若干意見》，選擇1-2家具備條件的社區股份公司，聘請專業機構進行股份制改造。創新財政資金支持產業發展的機制。完成第四輪區街財政體制改革。深化社會領域改革。深入開展兩建工作，實施社會信用體系建設“2+9”工程和市場監管體系“123456”工程。創新公共服務供給模式，鼓勵和引導社會資本參加教育、醫療、養老等事業發展。提高對外開放水平。推動國際市場多元化發展，進一步鞏固傳統出口市場，積極開拓東盟、拉美、中東、非洲等新興出口市場。提高一般貿易和服務貿易出口比重，擴大高技術、高附加值、自主品牌商品和服務的出口。促進加工貿易轉型升級。擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對小微企業出口信用保險資助力度。妥善應對貿易摩擦，維護我區出口企業合法權益。加強區域合作實現共贏。積極融入深港都市圈建設，推進與香港科技、教育、知識產權、現代服務業等多領域交流合作。主動對接前xx市規劃，利用寶安中心區與前海的合作平臺，與前海地區共同構建深圳西部城市中心。大力發展外溢型經濟，充分發揮深汕特別合作區對我區產業轉型升級的承載作用，加快形成“總部+分支、研發+生產、中心+網絡”等外溢發展模式。

（二）轉型提升發展質量，爭做科學發展示范區

堅持先驅引領。進一步加大對央企、世界500強企業、重點民企的招商引資力度，分別召開先驅型企業、總部企業招商對接會，爭取再引進15家左右先驅型企業和總部企業。超強力度支持超材料產業化基地、大鏟灣產業轉型升級項目和寶安濱海華僑城（升級版歡樂海岸）項目建設。深化與中國光大、中國北車、中糧集團、中航工業集團、航天科技集團等央企的戰略合作，積極推進25家簽約總部用地用房的落實。堅持替代優先。在繼續發揮出口拉動作用的基礎上，著力擴大內需。高標準規劃建設寶安中心區商圈、新安商圈、西鄉商圈和沙井商圈，提升各街道中心區商業檔次。組織企業參加38場境內外展銷會，支持企業完善國內市場營銷渠道和網絡。推動戰略性新興產業跨越式發展，解決2012年四場產業說明會114家參會龍頭企業訴求，做好戰略性新興產業百強企業認定工作并重點扶持。加快發展現代服務業，支持tcl創業投資基金、村鎮銀行開展業務，加快金融機構在中心區集聚。協調推進機場t3航站樓年內竣工投入使用，協調做好第二會展中心選址。扶持咨詢、設計、商貿、法律、會計、健康醫療、休閑旅游等新興服務業發展。繼續加大力度淘汰低端落后產能，堅決限制和禁止六類高耗能產業發展。堅持創新優先。以增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力為主線，建設創新載體50萬平方米，新增10個各類創新平臺，新建2個以上產業技術創新聯盟，引進2個市級以上科研創新團隊，扶持150個科技攻關項目。全社會研發投入45億元，科技進步貢獻率59%。支持大連海事大學國際物流學院、湖南大學工業設計學院、加拿大ubc微電子學院等特色學院在我區加快發展。加大招才引智力度，落實市“孔雀計劃”，實施區“鳳凰工程”。堅持載體優先。堅持生產生活生態理念，在繼續推進五大戰略性新興產業集聚區建設的基礎上，推進西鄉九圍黃麻布片區新興產業園、沙井西部新興產業園、沙井新能源產業園、沙井象山低碳產業園、松崗新材料基地規劃建設。區國有企業、街道集體企業要認真梳理自有土地和物業，自覺推動城市更新，做轉型升級的表率。鼓勵重點片區、舊工業區通過淘汰低端產能、綜合整治等途徑，提高對高端產業的吸引力和承載力，力爭盡快建成一批可租可售、產權可分割的產業用房。堅持環境優先。提高轉型發展的服務水平和能力，從為加工貿易服務轉變為為戰略性新興產業和現代服務業企業服務。大力解決企業發展訴求，建立服務企業的長效機制，落實“一企一案”服務方案。著力解決中小企業融資難題，繼續開展銀企對接和信用擔保。

（三）投資完善城市功能，實現特區一體化“三年大突破”

完成市區政府投資112億元。落實《xx區推進特區一體化實現“三年大突破”實施方案》，2013年區政府安排投資42億元，重點投向生態建設、民生工程、基層基礎等特區一體化薄弱環節和促進區域協調發展重點領域。爭取市政府投資資金70億元以上。加快重點區域規劃建設。進一步推動寶安中心區與前海片區無縫銜接，推出一批總部企業用地。啟動大空港地區實質性建設，推動大鏟灣轉型升級，打造新的戰略增長點。落實寶安科技創新城城市單元和西鄉河產業帶發展規劃。對107國道（寶安段）實施市政化改造，協同推進西鄉“雙港”總部經濟帶相關規劃，加快沿線轉型升級和城市更新，進一步強化深圳西部產業發展軸。打造“西北門戶”，重點推動燕川塘下涌高端制造業園區、沙埔舊工業區城市更新、松崗東方城市綜合體等項目建設。努力實現便捷出行。協調推進地鐵6號線、11號線和穗莞深城際線建設。開工建設廣深高速鶴州立交改造工程、蠔鄉路、沙井南環至玉律道路工程、西鄉大道與寶安大道立交工程、西鄉大道與前進二路立交工程、石清大道一期工程等一批重點交通項目。完成107國道興圍黃田掉頭匝道橋工程、地鐵1號線寶安段沿線交通改善工程、沙井西環路改造工程等項目建設。改善交通微循環，繼續實施公交優先戰略，500米公交覆蓋率達到91%。保障安全可靠供水。加快推進鳳巖水庫工程、石松支線擴建甲子塘至松崗管線工程建設，對朱坳水廠、鳳凰水廠等6座水廠進行深度處理，開展立新-鳳凰水廠、長流陂-鳳凰水廠、松崗-五指耙水廠等8個管網連通工程建設。提供清潔優質能源。加快推進市政燃氣管網建設，探索老舊住宅區、城中村燃氣管道建設新模式。新建坑尾變電站、塘下涌變電站、長流陂變電站、田園變電站等4個110千伏變電站項目。建設信息高速網絡。加快光網XX縣區建設，推進光纖到樓、光纖到室的接入網絡建設，加快實施“光進銅退”。推進廣電ngb網絡建設，實施全區一級環形光網絡、街道二級環形光網絡、干線光纜和分配網絡等建設改造。將信息化應用深入教育、衛生、科技、文化、體育、計劃生育、勞動和社會保障等社會公共事業領域，為廣大居民提供數字化、網絡化、方便快捷的公共服務，建設便民、利民、惠民的信息化服務體系。提升城市景觀。提升道路門戶及窗口區域重要節點的城市景觀效果，精心打造城市空間景觀長廊。加快推進城市照明監控系統建設，完成區級城市照明監控系統的建設并上線運行，加快區、街道兩級城市照明智能管理系統建設，推進新安、西鄉及福永街道辦智能監控平臺建設。主干道兩側及重要景點亮燈率突破80%。提高城市管理精細化、規范化水平。試點推行“路長制”，將全區主要道路的市容整治、綠化管養、清掃保潔等職責打包，專人負責，包路包干。完善城管地圖，科學合理劃分責任，建立責任人公示制度。進一步完善城管數字化平臺。加強土地整備。建立健全土地整備工作機制，全力推動西部沿江新城一期土地整備工作，加快推進軌道三期征拆、公建配套項目征拆及其他土地整備項目，拓展城市發展空間。

（四）發展惠及基層百姓，建設和諧幸福寶安

為勞動者創造充分就業的機會。加大崗位開發力度，加大創業就業服務平臺建設，舉辦職業見習推介會、創業項目推介會、“就業援助月”等活動，戶籍居民登記失業率控制在3%以內，就業困難人員幫扶就業率90%以上。實施企業管理人員、戶籍居民、勞務工“百千萬工程”。舉辦“春風行動”、“逢十”現場招聘會等公益招聘活動，做好省內外勞務對接，引導我區企業與市外重點技能學校開展校企對接活動，引進各類技能型人才來我區就業。健全社會保障體系。力爭實現工傷、醫療保險全覆蓋，確保基金征收任務順利完成。確保完成市政府下達的2013年度保障性住房建設任務，建設一批人才公寓。健全保障房和人才公寓常態受理機制和監管機制，做到分配公平、公正、公開。跨越式提升醫療服務水平。加快區人民醫院整體改造（二期）工程、區預防醫學（衛生監督所）綜合大樓、中心區婦幼保健院、區中醫院及各街道醫院新改擴建工程的建設進度。完成福永、沙井衛生監督所業務大樓建設并投入使用。完成區口腔醫院、眼科醫院和兒童醫院項目前期工作。加大高層次人才選聘和社康專業技術人員引進力度。實施優生健康惠民工程。全面推進婦幼安康工程，控制危害婦女兒童健康的高危疾病。免費開展孕前優生健康檢查，舉行幸福家庭優生優教“雙百”宣講，為符合條件的戶籍獨生子女購買意外傷害保險。努力辦好人民滿意的教育。完成福永中心小學、松崗燕山學校改擴建工程并投入使用，加快推進寶安職校新校區、中心區n28九年一貫制學校、尖崗山九年一貫制學校、西鄉碧海片區小學、寶城71、72區學校等新校建設。深化教育體制機制改革，推行卓越績效模式，提高教育公共服務質量，提高教師隊伍師德和專業水平。全面實施素質教育，探索適應學生身心特征和課程要求的有效教學模式，促進學生德智體美全面發展。建設新型社區。鼓勵社區股份合作公司以資本形態參與新一輪工業化和城市化。在全區456個“村改居”小區推行物業管理“以獎代補”工作，創建社區物業管理樣板小區。持續開展社區關愛活動。完善九大社區公共服務體系。引導社區社會組織通過政府采購、委托管理等法定方式承接政府轉移職能。維護社會安全穩定。推廣勞動監察“兩談三見”工作方法，開展“防糾紛、促轉型”專項行動，加強勞動監察執法，維護勞資關系和諧穩定。建成“一崗雙責”信息系統并投入使用，完成消防基礎設施建設計劃量的30%以上，對全區717家粉塵企業開展重點整治。完成20個道路交通安全隱患綜合整治工程，完善82間學校周邊道路安全設施，在701座橋梁、隧道實行“橋長制”。夯實治安基礎，完成6000個監控點探頭置換。深化鞏固“藥品安全示范區”創建工作成果，進一步完善藥品安全“百千萬工程”。

（五）塑造一流城市環境，建設美麗寶安

營造城市清新環境。建立完善高污染鍋爐每周巡查制度、廢氣排放企業申領排污許可證制度，執行機動車尾氣污染控制措施，擴大機動車尾氣檢測面，對高污染車型實施限行措施。全面推進垃圾分類收集、運輸和處理設施建設，力爭餐廚垃圾集中收集率達35%。加強對街道環境衛生工作的監督考核和行業監管，解決城中村衛生質量不高的問題。建設宜居綠色家園。完成機荷及龍大高速生態景觀林帶、廣深和南光高速兩側1公里可視范圍生態景觀林帶建設。新種植樹木1.5萬株，對3500畝中幼林開展撫育工作。推進鳳凰山森林公園三期工程、羊臺山森林公園二期工程、羅田