企業建設工程揚塵污染治理和文明施工綜合整改工作方案一、整改目標經過二、整改時間整年三、整改范圍企業所轄建設工程四、整改內容和要求1、土方開挖過程中應保持土方濕潤，采取噴灑粉塵覆蓋劑等方法控制揚塵，裸露土體應采取彩條布或防塵布立即覆蓋，霧霾應急響應期間應合理安排施工工序，合適降低或停止基坑土方開挖和土方外運，并保持裸露場地濕化。2、揚塵控制各項方法到位，落實專員定時灑水、清掃，場地無顯著積水，道路潔凈整齊無泥濘，房屋建筑工地高處工程垃圾應用容器垂直清運，嚴禁凌空拋撒，霧霾應急響應期間應增加灑水作業或道路機械清掃保潔頻次，合適降低或停止樓層及外腳手架清理等易引發施工揚塵施工。企業要求霧霾應急Ⅲ級預警(黃色預警)和Ⅱ級預警(橙色預警)時，各工地要加強施工揚塵監管，做好各類防塵方法，在確保無揚塵產生前提下施工；I級預警(紅色預警)時，停止一切會產生揚塵施工作業。3、關鍵出入口場地和施工便道硬化，材料、泥漿及垃圾清運車輛沖洗等應符合要求要求，做到場地整齊、運輸封閉，凈車出場。4、施工現場應使用預拌混凝土和預拌砂漿，嚴格控制現場攪拌。5、渣土運輸規范，果斷阻止運輸途中“拋、灑、滴、漏”現象。總包要加強對分包土方運輸單位監管，要有臺帳統計。6、施工現場圍護應規范有序，尤其是道路沿線和鄰近居民區、商業區建筑工地圍護應做到整齊有序，密目網無臟污破損現象，市政、拆遷工程施工應采取有效方法做好臨時圍護工作。7、工地“五小設施”管理有序，生活垃圾和建筑垃圾立即清掃和集中堆放，不能立即清運必需采取覆蓋方法，嚴禁隨意傾倒影響環境現象發生。8、工地圍檔設置應符合要求，圍檔廣告設置應以“講文明樹新風”等公益廣告為主，公益廣告量應占整體廣告量三分之一。無其它群眾反應強烈或引發投訴不文明施工行為。9、出入口旁設置通告牌，載明本工地文明施工揚塵治理方法和投訴受理電話，接收社會監督。五、組織機構為加強企業建設工程揚塵控制工作領導和監管，特成立杭州市市政公用建設開發企業建設工程揚塵控制工作領導小組，設組長1人，常務副組長1人、副組長5人，組員若干。具體名單以下：組長：陳涌彪常務副組長：王淵副組長：柯鶴新、吳益飛、陳建祥、黃建華、祝江鴻組員：仇澤、林科、李敏、池君、俞江鈺、張磊、童禎、成善增、蔣輝、梁光友。六、職責分工在1、總師辦負責牽頭組織、協調建設工程揚塵污染治理和文明施工綜合整改工作開展，立即掌握和傳達市建委相關信息，按時上報各類情況總結，組織實施集中檢驗和不定時抽查工作。2、辦公室負責接收建委各項文件、指令，并立即轉達至各相關部門。3、發展部負責審核施工協議中相關安全文明條款經費使用情況，做到專款專用。4、綜合整改工作，組織、監督施工、監理單位開展建設工地揚塵污染治理，并對施工、監理單位違法違規行為進行處罰；督促施工單位規范渣土處理手續；在建設工程現場開展揚塵治理宣傳教育；立即根據市建委和企業要求做好各類信息匯總、上報。七、具體方法（一）落實參建單位主體責任。各級建設、施工、監理單位在實施管理中應落實企業主體責任，制訂文明施工揚塵治理方法，落實揚塵污染控制方法，并公開投訴電話，立即查處違法違規行為，加強日常檢驗，確保各項方法落到實處，有效降低工地揚塵。（二）（三）規范渣土運輸和處理。各施工、監理單位要根據市政府令第192號要求，加強渣土清運、處理管理，立即申領準運證、處理證，立即完成渣土消納場所登記立案工作。企業督促施工單位在建設工程開工前，必需到所在地域城管部門辦理工程渣土處理手續，并配合各級城管部門對運輸單位（個體經營戶）準運手續進行檢驗，嚴查無證運輸或不規范運輸及處理渣土行為，加大對渣土運輸車輛監管力度，督促運輸車輛安裝GPS定位系統，監控車輛按要求路線行走，對造成道路破損或運輸中有拋、灑、滴、漏等違法行為，和不符合密閉化要求或無密閉化裝置工程運輸車輛，要果斷給予處罰。（四）加強揚塵治理宣傳教育。按《杭州市建設工程文明施工管理要求》要求，加強宣貫培訓，充足發揮民工學校、網絡媒體宣傳和監督作用，廣泛開展宣傳教育，增強環境保護意識形成建設漂亮杭州濃厚氣氛。（五）加強工作信息報送。各項目部、房開部、郡盛企業要深入建立健全揚塵整改信息統計報送工作制度，落實人員，立即掌握整改行動開展情況。在專題整改期間，每個月23號前報送整改工作檢驗評價情況表（附表一、二、三），并做好六個月度、年度工作總結，立即報送企業總師辦。八、工作要求（一）提升思想認識。揚塵污染綜合整改是一項長久而又艱巨任務，尤其是去年12月份，杭州市空氣質量出現重度污染，市氣象臺開啟霧霾二級響應，據氣象部門估計，本市霧霾天氣還將連續十到二十年。所以，領導小組各組員部門、企業各工地施工、監理企業要高度重視，嚴格根據市政府令第278號《杭州市建設工程文明施工管理要求》把文明施工和揚塵污染綜合整改作為今年一項關鍵工作，切實采取有效方法，確保各項工作落到實處。（二）加強組織領導。領導小組各組員部門，企業各工地施工、監理單位要切實加強組織領導，實施一把手負總責、分管領導親自抓，結合本工程、本部門工作職責，制訂和各自職責相對應工作目標和方法，齊抓共管，從重從嚴進行管理，以實施全市建設工程施工文明化、運輸密閉化、物料覆蓋化、進出清潔化、場地混凝土硬化。（三）落實長久有效管理。在整改活動期間，各部門之間要加強信息互通，建立抄告制度，發覺問題，要立即抄送相關部門進行查處。同時專題整改活動中要表現出制度化和長久化，堅持長久有效管理。整改活動期間由領導小組負責組織各組員部門每三個月定時召開企業建設工地文明施工和揚塵污染綜合整改工作會議，聽取各組員部門開展整改工作具體情況匯報，總結工作經驗，立即查漏補缺，確保整改效果。附件：1、杭州市區建筑工地文明施工檢驗評價暫行標準2、杭州市區建筑工地文明施工檢驗評分表3、杭州市建筑工地文明施工和揚塵污染綜合整改工作檢驗評價情況統計表杭州市市政公用建設開發企業3月24日附件：1杭州市區建設工程文明施工檢驗評價暫行標準序號檢驗項目評定標準分值扣分標準一管理責任協議中建設各方文明施工管理責任明確；文明施工管理制度、方法完善；文明施工費用落實。15協議中建設、施工、監理任何一方責任不明確，扣5分；無專題管理制度和方法扣10分，管理效果差，扣2～5分；文明施工費用未落實扣10分。二市政工地交通組織現場交通組織方案完善；按要求設置車輛、行人安全通道；交通安全、導向標志、夜間示警紅燈等正確設置。15無交通組織方案扣5分；未設置安全通道扣5分，設置不符合要求扣2～5分；交通安全、導向標志、夜間紅燈示警等設置不全，每項扣1分。三施工現場1、五牌一圖根據JGJ59-99要求制作“五牌一圖”；圖牌內容、規格符合要求，懸掛位置合適，安裝牢靠醒目，字跡清楚、無破損、無污漬。出入口旁設置通告牌，載明本工地文明施工揚塵治理方法和投訴受理電話，接收社會監督。406未能按JGJ59-99制作“五牌一圖”扣6分；每缺乏一牌（或圖）扣1分，圖牌安裝不牢靠、破損、字跡不清楚、有污漬各扣1分。未設置文明施工揚塵治理通告牌扣3分。扣完為止。2、圍擋圍擋應符合相關要求和本措施要求，并和所處環境相適應；圍擋應由硬質材料制作，并統一、牢靠、整齊、美觀、有效。圍檔廣告設置應以“講文明樹新風”等公益廣告為主，公益廣告量應占整體廣告量三分之一。10未設置或未按要求設置圍擋扣10分；圍擋不統一、不牢靠、不完整、不美觀、不整齊各扣2分；圍擋未采取硬質材料制作扣5～10分。未設置公益廣告或不符合要求扣5分。扣完為止。3、材料設備放置設備、材料按施工總平面部署圖在場內分類整齊放置；臨時設施不得搭建在施工圍擋上；工程完工時工完場清。10設備、材料未按總平面部署圖放置扣2分，圍擋外放置扣3分，場內零亂扣2分；臨時設施搭建在圍擋上扣3分；工程完工未做到工完場清扣3～5分。4、現場及周圍環境施工現場整齊有序，無塵土飛揚，無渣土撒落、無廢水漫溢，無拋撒垃圾、無噪聲擾民，不隨意焚燒有毒有害物料。運輸車輛證照齊全，不冒頂裝載和帶泥上路，渣土及砂石料運輸密閉；現場無私自攪拌混凝土，無大面積場地積水，無道路泥濘，周圍落實保潔。8現場發覺塵土飛揚一次扣4分；污水漫溢一次扣2分；焚燒有毒有害物料或任意排放水一次扣2分；車輛帶泥上路一次扣2分；渣土和砂石料未密閉運輸一次扣2分；無專員保潔一次扣1分；發覺現場有大面積積水或道路泥濘現象扣2～5分。5、設施保護采取有效方法保護地下原有管線和周圍建（構）筑物。6無保護方法扣3分，挖斷管線或影響周圍建（構）筑物視嚴重程度扣2～6分。四生活設施生活區應和施工區顯著分隔，環境整齊；“五小設施”搭設應符合要求；現場食堂衛生整齊，證照齊全，有防滅鼠、蟑、蠅方法；廁所、浴室應清潔，有專員清掃，生活區內應設置生活垃圾有蓋容器。10生活區和施工區未分隔扣5分；“五小設施”搭設不符合要求扣4分；宿舍不整齊、不衛生扣2分；食堂不清潔、缺證照扣3分；廁所、浴室不清潔或無人清掃扣2分。五現場人員現場人員掛牌、持證上崗；炊事員有健康合格證；現場人員遵守安全操作規程，不違章指揮，不違章操作，遵紀遵法，不參與不健康活動。15發覺違章指揮或作業一次扣2～15分；未持證或未掛牌上崗，每人次扣0.5分；炊事員缺健康合格證者，扣2分；參與不健康活動每人次扣1分。六管理資料現場應懸掛或保留圖、表、證、照齊全；文明施工管理資料完整，統計齊全；管理資料有專員負責管理。5現場應懸掛或保留圖、表、證、照缺一扣0.5分；無文明施工管理資料扣5分，檢驗統計不全或無統計扣2～5分，資料管理不善扣2分應得分實得分得分率說明：1、本標準依據《杭州市建設工程文明施工管理要求》、《杭州市城市揚塵污染防治管理措施》等制訂。2、按本標準檢驗評價，得分率在90%（含90%）以上為優異；得分率在80%～89%（含80%）為良好；得分率在70%～80%（含70%）為合格；得分率在70%以下為不合格。

附件：2杭州市建設工程文明施工檢驗評分表工程名稱建設單位項目責任人施工單位項目經理監理單位項目總監序號檢驗項目應得分實得分備注一管理責任15二交通組織15三1施工現場五牌一圖4062圍擋103材料設備堆放154周圍環境85地下設施保護6四生活設施10五現場人員15六管理資料5合計得分檢驗意見：責任人：檢驗人：年月日注：建筑工地使用本表自查，建設（建管單位）、施工、監理企業項目部責任人應對結果簽章認可。評分不合格時必需定人、限時落實各項整改工作。整改工作應閉合。附件：3杭州市建設工程文