第13課對外開放格局的初步形成知識點一經濟特區的創辦1．創辦(1)1980年，①深圳、珠海、汕頭、廈門成為我國第一批經濟特區。(2)1988年，中國設立②海南省，劃出海南島設置海南經濟特區。2．特殊政策：國家給予特區較大的經濟管理權限。(1)特區建設以吸收和利用③外資為主。(2)實行以④社會主義公有制為主導的多元化經濟所有制形式。(3)經濟活動以⑤市場調節為主，對外商投資給予優惠和方便。3．影響(1)特區在發展⑥外向型經濟方面，成為全國排頭兵。(2)對沿海地區實行外向型經濟戰略，具有探索和示范作用。(3)特區的改革，為全國提供了寶貴經驗。知識點二沿海經濟開放區的開辟1．開放沿海港口城市(1)開放：⑦1984年，國家決定開放天津、上海、廣州等14個沿海港口城市。(2)目的：旨在加快利用外資、引進技術的步伐。2．開辟沿海經濟開放區(1)開放：1985年以后，長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區和⑧環渤海地區相繼開辟為沿海經濟開放區。(2)結果：到1992年，沿海經濟開放區已從南到北連成片，形成了⑨沿海經濟開放地帶。(3)意義：進一步深化了對外開放；外向型經濟發展戰略，對促進本地區經濟的迅速發展，帶動內地開發，都有深遠影響。3．建立經濟技術開發區(1)建立：中國政府在沿海和其他地區的開放城市中，劃出一定區域建立經濟技術開發區。(2)特點a．以引進⑩外資，生產高新技術產品或加工出口產品為主。b．通常匯集了優秀人才和先進技術，具有?知識密集的特點。c．是學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所，也是了解國際行情的重要窗口。知識點三浦東的開發和開放1．目的：以?浦東開發開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成為國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域經濟的新飛躍。2．時間：?1990年，浦東開發成為20世紀90年代初國家經濟發展的重大戰略步驟。3．意義：浦東新區已成為上海新興高科技產業和現代工業基地，成為上海新的經濟增長點，也成為中國90年代?改革開放的重點和標志。4．對外開放格局的初步形成：經過二十多年的改革開放，我國已形成?經濟特區、?沿海開放城市、沿海開放區、?沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮、?內地省會開放城市的開放體系。這個體系的形成，標志我國全方位、多層次、寬領域的對外開放格局的初步形成。我國對外開放格局的特點主題一經濟特區的設立和對外開放的發展材料一：材料二：2012年深圳市的生產總值超過了2000億美元，人均GDP近2萬美元，人均可支配收入突破4萬元人民幣，每平方千米產出超過1億美元，進出口總額4667.8億美元，其中出口2713.6億美元，實現二十連冠。請分析：1．根據材料一，指出20世紀90年代，我國進一步對外開放的重要標志。中央作出這一重大決策的目的何在？2．結合材料二，指出設立經濟特區有何重要意義。提示：1.標志：浦東的開發與開放。目的：進一步發展上海和利用上海這個基地發展長江三角洲和長江流域。2．①特區在發展外向型經濟方面，成為全國排頭兵；外向型經濟的建立與發展，對沿海地區實行外向型經濟戰略，具有探索和示范作用。②特區的設立有力地促進了當地經濟的發展，為全國提供了寶貴的經驗，推動了我國改革開放和現代化建設事業的發展。要點1：我國為什么要實行對外開放政策？提示：(1)“文革”導致中國的經濟、科技、管理水平、政治體制等多個方面明顯落伍于世界。(2)通過對外開放，引進外資、國外先進技術和管理經驗，加快社會主義現代化建設。(3)當今世界是一個開放的世界，關起門來搞經濟已經不能適應世界經濟發展形勢。eq\o(\s\up17(要點2：國家首先在廣東、福建兩省),\s\do5(實行對外開放的原因與意義))提示：(1)原因：廣東、福建兩省靠近港澳，華僑多，資源比較豐富，具有加快經濟發展的許多有利條件。(2)意義：深圳等經濟特區不僅本身實現了經濟的持續快速健康發展，而且有力地促進了其他地區的經濟發展，有效發揮了示范、輻射和帶動作用(發展外向型經濟的“排頭兵”、全國經濟體制改革的“試驗田”、中國對外開放全面展開的“突破口”)，對加速我國的四個現代化建設有重要意義。eq\o(\s\up17(要點3：沿海的許多港口城市在近代就),\s\do5(已經開埠通商，這與今天的開放有何不同？))提示：(1)背景不同：當今的對外開放是在我國主權獨立、國力增強的情況下主動進行的，而舊中國的開放是在半殖民地半封建的社會狀態下被動進行的。(2)基礎不同：今天的對外開放建立在平等互利的基礎上，舊中國的開放建立在不平等的基礎上。(3)影響不同：今天的對外開放有利于我國的現代化建設，舊中國的開放便于外國資本主義對我國的侵略和掠奪。eq\o(\s\up17(要點4：經濟特區的特殊性以及),\s\do5(與特別行政區的區別))提示：(1)特殊性的體現：①經濟結構：特區的所有制經濟包括國有經濟、集體經濟、私營經濟和外商投資經濟等多種經濟成分，外商投資經濟所占經濟比重可以大于內地。②經濟體制：在國家宏觀調控下主要采取市場調控手段，充分發揮市場機制的作用。③優惠政策：對前來投資的外商提供更多的政策優惠，企業的所得稅率按優惠政策征收，對進出特區的境外客商、外籍人員簡化手續。(2)區別：①區域范圍不同：前者限于內地，后者限于統一后的港澳臺地區。②政策范圍不同：前者只是在經濟上享有特殊政策，在別的方面與其他地區相同；后者除外交權和國防權外，按照基本法規定可以行使其他權力。[例1]到目前為止，我國形成了“弓箭型”的經濟發展格局(如下圖)。結合所學推斷20世紀90年代與“箭頭”相關的一個重要決策應該是()A．開辟沿海開放城市 B．開辟沿海經濟開放區C．開發開放上海浦東 D．開始推行經濟體制改革[解析]根據材料信息“20世紀90年代”“長三角城市群”“長江流域經濟帶”并結合所學知識可知，1990年，中央政府決定以浦東開發開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成為國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域經濟的新飛躍，故C項正確。開辟沿海開放城市是1984年，故A項錯誤；開辟沿海經濟開放區是1985年以后，故B項錯誤；開始推行經濟體制改革是1978年，故D項錯誤。[答案]C主題二對外開放格局的形成及特征材料一：天津市將進一步深化對外開放戰略布局，充分發揮濱海新區對外開放門戶作用……濱海新區將加快與國際接軌……加快建設北方對外開放門戶，不斷增強區域服務輻射功能，形成高度開放的標志性區域?！?013年4月天津市《關于全面提高對外開放水平的決定》材料二：請分析：1．據所學知識回答中國對外開放格局是怎樣形成的。對外開放不斷深化的原因是什么？2．結合材料，談談你對對外開放政策的認識。提示：1.格局：經濟特區—沿海開放港口城市—沿海經濟開放區—內陸省會城市—沿邊地區—全境。原因：①對外開放政策的制定與深化。②沿海對外開放的成功經驗。③經濟體制改革的推動。④經濟全球化的不斷發展。2．①開放合作是世界歷史發展的必然趨勢。②對外開放是加快我國現代化建設的客觀要求。③對外開放是中國近代歷史經驗教訓的啟示。④實行對外開放，中國將面臨新的挑戰和問題，中國應該勇于面對困難，迎接挑戰。要點：全面認識我國對外開放格局的特點提示：(1)全方位：全面對外開放，對全世界開放。不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發達國家還是發展中國家都實行開放政策；不僅在經濟建設方面堅持對外開放，在精神文明建設方面也堅持對外開放。(2)多層次：通過經濟特區、沿海開放城市、經濟技術開發區、沿海經濟開放區、沿邊和沿江地區以及內陸省會等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內的對外開放。(3)寬領域：對國際商品市場、國際資本市場、國際技術市場、國際勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產業以及金融、保險、房地產、科技教育、服務業等領域。(4)點、線、面結合：①“點”是指經濟特區。經濟特區是中國開放最早、開放層次最高的地區。經濟特區的成功產生了強烈的輻射作用，引來開放的高潮；②“線”是沿海開放城市和沿海經濟開放區。14個沿海開放港口城市和長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區、環渤海地區，從南到北連成片，形成沿海經濟開放地帶；③“面”指中國的對外開放由沿海到內地，再到沿邊城市，從東部到中西部的全面開放。[例2]下表為1980～2008年中國進出口貿易總額及占國內生產總值(GDP)比重，其中2000年以后出現大幅增長得益于()年份19801985199019952000 進出口總額(億元)570206755602350039273 占GDP比重(%)12.522.929.838.739.6 年份2005200620072008進出口總額(億元)116922140971166740179764占GDP比重(%)63.866.564.859.8A．上海浦東開發開放的直接推動B．加入亞太經合組織的促進C．社會主義市場經濟體制的提出D．加入世界貿易組織的推動[解析]本題考查我國的對外開放。上海浦東開發是在1992年，故A項錯誤；加入亞太組織是1991年，故B項錯誤；社會主義市場經濟體制為1992年提出，故C項錯誤；2001年加入世貿組織，推動了我國的對外貿易，故D項正確。[答案]D1．被譽為“一夜崛起的城市”的是(A)A．深圳 B．汕頭C．廈門 D．珠海解析：本題考查經濟特區的創辦。深圳作為最早的經濟特區，迅速從一個邊陲小鎮發展成一個現代化城市。這種發展速度被稱為“深圳速度”，深圳也因此被譽為“一夜崛起的城市”。2．下圖為我國深圳市政府前的雕塑，它體現了深圳人怎樣的精神面貌(B)A．大力發展農業的精神 B．敢為人先的精神C．對外開放的精神 D．融入世界的精神解析：深圳原是一個貧窮的漁村，作為第一批對外開放的特區之一，深圳人敢為人先，大膽突破傳統經濟模式，以拓荒牛的奮斗精神贏取了經濟的騰飛。3．下圖是深圳2019統計年鑒統計關于深圳1980～2019年GDP絕對值的變化情況。出現此變化的主要政策原因是(C)A．“南方談話”B．家庭聯產承包責任制C．經濟特區的建立D．社會主義市場經濟體制的建立解析：從圖表中可以看出，深圳1980～2019年間GDP絕對值不斷增加；根據所學知識可知，深圳1980年建立經濟特區，導致GDP絕對值不斷增加，故C項正確；A項是1992年，排除；B項是農村的經濟體制改革，排除；D項是21世紀初建立的，排除。4．孫中山先生曾感慨：“如果浦東發展到浦西的水平，那中國就不得了了。”如今，浦東已成為一個外向型、多功能的現代化新城，被譽為“中國改革開放的象征、上?，F代化建設的縮影”。黨和政府作出開發開放上海浦東的決策開始于(C)A．1978年 B．1984年C．1990年 D．2001年解析：本題考查上海浦東的開發。根據所學可知1990年中央決定開發上海浦東，是對外開放進一步深化的標志，故C項正確。5．2001年，國際輿論曾評價新中國某一“開放行動”是35年來所“采取的最大膽行動”。這一“行動”是指(D)A．創辦深圳等四個經濟特區 B．開發開放上海浦東C．開放海南島為經濟特區 D．開放沿海14個港口城市解析：本題考查開放沿海港口城市。從題目中新中國35年以來可知該事件發生在1984年。A發生在1980年，B發生在1990年，C發生在1988年，D發生在1984年。因此選D。6．1986年8月21日，鄧小平同志視察天津經濟技術開發區時，題寫了“開發區大有作為”。下列關于經濟技術開發區的表述，不正確的是(A)A．全部位于沿海開放城市 B．以引進外資為主C．人才、知識、技術密集 D．是國民經濟新的增長點解析：本題考查經濟技術開發區。經濟技術開發區既設立在沿海開放城市，也設立在其他地區的開放城市，故A項說法錯誤。7．下圖所示地區被譽為“進入中國經濟的大門，打開中國市場的金鑰匙，連接中國與世界經濟的橋梁”，這里是(D)A．經濟特區 B．沿海經濟開放區C．沿江開放港口城市 D．上海浦東解析：據圖中東方明珠塔等建筑可知，應選D項。8．“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”，這是過去上海市民口頭的俗語，現在早已成為上海人茶余飯后的笑談了。這種變化的直接原因是(B)A．全國實行改革開放的結果B．浦東區域開發開放的結果C．在沿海地區創辦經濟特區的結果D．進一步開放沿海十四城市的結果解析：由于開發開放浦東戰略的實施，出現了題干中所述浦東發生的巨大變化。9．閱讀下列材料，回答問題。材料一：一九七九年，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈，神話般崛起座座城，奇跡般聚起座座金山?！痪啪哦辏质且粋€春天，有一位老人在中國的南海邊寫下詩篇，天地間蕩起滾滾春潮，征途上揚起浩浩風帆?！枨洞禾斓墓适隆凡牧隙?992年鄧小平“南方談話”指出：“計劃多一點，還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”材料三：(1)材料一中的“老人”是誰？“春天”的內涵是什么？(2)根據材料二指出，1992年“南方談話”的核心內容是什么？(3)結合所學知識，將材料三中圖示的內容補充完整。(注：E、F分別為福建省內的城市和地區)(4)我國對外開放格局初步形成的特點是什么？今天的對外開放政策與舊中國的被迫開放有什么本質區別？答案：(1)“老人”：鄧小平。內涵：改革開放。(2)認為計劃和市場不是判斷社會主義和資本主義的根本依據。(3)A：深圳；B：汕頭；C：珠海；D：廈門；E：福州；F：閩