一、編制依劇 7.-二、編制原則 第一章、車輛、人員安全檢查等服務方案 第一節、車輛安全檢查 第二節、人員安全檢查 第二章、安全技術操作培訓、交通事故處理和車輛運行保障及備用措施等服務 第一節、安全技術操作培訓 第二節、交通事故處理 第三節、車輛運行保障及備用措施 第四節、健全安全管理制度 46-第五節、安全施工運輸管理制度 第六節、安全施工運輸技術措施 第七節、崗位職責與考核辦法 第三章、突發事件和特殊天氣等情況制定相應的應急處置措施方案 第一節、應急處置措施方案匯總 第二節、專項應急處置措施方案 一、施工運輸現場治安、消防、防火、人身安全、防洪安全保證措施-二、安全應急救援預案 217-三、環保預警期間應急處置措施方案 225-五、安全事故應急處置措施方案………235-六、現場人員傷害應急處置措施方案與響應…………237-七、工地職工食堂食物中毒應急處置措施方案………240-八、火災事故應急處置措施方案與響應………………242-九、暴雨度汛應急處置措施方案與響應 246-十、冬雨季施工運輸措施 249-第三節、其他突發事件應急處置措施方案 253-一、火災爆炸 二、機械事故 254- 255-五、新冠病毒等傳染病 六、不可抗力自然災害 256- 256-第四章、服務運營過程中所發生的拋灑、泄漏的處理方案 258-第一節、防止余土運輸拋灑泄露管理措施 第二節、拋灑、泄漏的處理措施 第五章、抑制塵埃、防治灑落、車輛加蓋密封等環保設備方案 264-第一節、抑制塵埃工作計劃 264-一、施工現場防塵管理措施 266-二、施工運輸現場環保及揚塵防治工作制度 267-三、施工運輸現場環保及揚塵防治工作措施 271-四、生活區環境措施 275-第二節、防止撤落方案 275- 277-第三節、車輛加裝密封蓋等環保設備 278-一、車輛要求 二、車輛卸載方式要求 281- 五、車輛安全要求 283-XX項目 283-第六章、文明施工運輸保障措施 285-一、文明施工運輸現場管理 二、文明場容管理責任制 286-三、文明施工運輸對現場生活管理方面的要求 288-四、施工運輸垃圾清運及衛生防疫 289-五、污染、噪音控制措施 六、環境保護、消防措施 七、宿舍管理制度 八、宿舍安全防火、防毒、防盜規定 292-九、食堂管理制度 十、環境保護和水土保持總則 十一、文明施工運輸及環境保護與水土保持目標 十二、環境保護與水土保持工作主要職責 302-十三、環境保護與水土保持施工運輸詳細方案和措施 十四、基礎工程環境保護與水土保持措施 十五、棄土(渣)場環境保護與水土保持措施 十六、施工運輸營地環境保護與水土保持措施 十七、環境保護與水土保持工作資金措施 第七章、施工總體部暑 第一節、施工總策劃 第二節、工程管理目標 第三節、施工準備 第八章、項目管理機構及管理措施 第一節、項目組織機構及職能 第二節、項目管理措施 第三節、項目管理制度 XX項目第九章、施工進度計劃與保證措施 第一節、合同管理總則 第二節、機構設置及管理職責 第三節、施工運輸合同評審 一、編制依劇1、招標文件。3、國家和建設部現行的市政工程施工規范、驗收標準、安全規二、編制原則1、遵循招標文件的原則。嚴格按招標文件規定的內容、順序及安全等要求編制，使業主單位各項要求得到有效保證。2、服從生態、環保要求的原則。現場布置做到布局合理，節約用地，減少干擾，避免污染環境；運輸沿途充分考慮當地人民群眾的長遠利益，積極利用既有條件，合理安排臨時工程設施，減少固體廢棄物產生，滿足環保要求。3、遵循“安全第一、預防為主”的方針。嚴格施工安全操作規程，加強安保防護工作、從管理制度、施工方案、資源配備等方面制定切實可行的防范措施，確保施工安全。4、遵循貫標機制的原則。使IS09000質量保證體系、IS014000環保體系和職業健康安全管理體系在本項目自始至終得到有效第一章、車輛、人員安全檢查等服務方案第一節、車輛安全檢查1、進入現場必須戴安全帽，勞保用品必須佩帶齊全，不得嬉戲打鬧，渣土車司機不得酒后駕駛。2、行車之前必須認真檢查整車運行狀態，保證車輛的各個部位性能良好，檢查鎖緊裝置并將料斗鎖牢，不得在行駛時掉斗。3、行駛時應從一檔起步。不得用離合器處于半結合狀態來控制4、上坡時，當路面不良或坡度較大時，應提前換入低檔行駛；下坡時嚴禁空擋滑行；轉彎時應先減速；急轉彎時應先換低擋。5、拉渣土車應保持頂升液壓系統完好，工作平穩，操作靈活，不得有卡阻現象。6、按規定品種、標號添加液壓油，各節液壓缸表面應保持清潔。7、非頂升作業時，應將頂升操作桿放在空檔位置，頂升前必須拔出車廂固定銷。8、配合挖掘機裝載機作業時自卸汽車就位后應拉緊手制動器，在鏟斗必須越過汽車駕駛室作業時，駕駛室內不得有人停留。9、土或粘性物料后，作業后，應將車廂內外清洗干凈，防止凝結在車廂上。10、拉渣土車行駛、停靠過程中，應特別對注意周圍構筑物、管道、腳手架的保護。行駛過程中車速應控制在30公里/小時，施工運輸現場車速應控制在5公里/小時。11、渣土車制動時，應逐漸踩下制動踏板，并應避免緊急制動。制動或急劇加速，且不得靠近路邊或溝旁行駛，并應防側滑。13、渣土車排成縱隊行駛時，前后車之間應保持8m的間距，在下雨或冰雪的路面上，應加大間距。14、在坑溝邊緣卸料時，應設置安全擋塊，車輛接近坑邊時，應減速行駛，不得劇烈沖撞擋塊。15、停車時，應選擇適合地點，不得在坡道上停車。冬季應采取防止車輪與地面凍結的措施。16、卸料時，車廂上空和附近應無障礙物向基礎坑等地卸料時，必須和坑邊保持安全距離，防止塌方、翻車。嚴禁在斜坡側向傾17、卸料后，車廂必須及時復位，不得在傾卸情況下行駛。嚴禁在車廂內載人。運土工程中應蓋好防護，以免土方漏下。18、嚴禁料斗內載人。料斗不得在卸料狀態下行駛或進行平地作19、內燃機運轉或料斗內載荷時，嚴禁在車底下進行任何作業。20、操作人員離機時，應將內燃機熄火，并掛擋、拉緊手制動器。21、作業后，應對車輛進行清洗，清除砂土及混凝土等粘結在料斗和車架上臟物。做到車輛安全檢查經常化、制度化、標準化。23、車輛安全檢查人員在檢查過程，必須認真履行工作職責，有權要求受檢查單位負責人制止違章指揮、違章作業和違反安全規定的錯誤行為，并提出改進意見。3、對安全檢查中發現的隱患，檢查單位的人員要及時下達整改通知書，受檢單位必須按要求整改，并要將整改情況及時上報給組織檢查的單位。對確有客觀原因一時難以整改的隱患，要采取有效、可靠的防范措施，訂出整實施計劃，限期整改。4、一般事故隱患與重大事故隱患整改率，必須分別達到100%和95%,受檢單位必須保證隱患整改的人力、物力，并制定可行有效的措施方案。5、在檢查中發現的隱患，受檢單位要及時整改，消除隱患，若因受檢單位負責人不接受整改意見，不投入足夠的人力、物力及費用，拖延整改或整改不徹底，導致事故隱患擴大或造成事故發生，將追究其法律責任和經濟賠償責任。我公司鄭重承諾：在本項目渣土運輸過程中做到“兩不一及時”,即后擋板不超高，車輪、車身不帶泥，及時清理污染。(一)“兩不”措施的具體內容：1、出入口及臨時道路采取有效硬化措施；2、出口按規定設置沖洗設施，做到凈車出場；3、配備專職保潔人員，制定保潔責任制度上墻；4、對操作人員進行培訓，裝車時有專人監督，確保后擋板不超(二)落實“兩不”的措施：5.現場配備2臺以上清洗機、兩個清洗班組，現場安排8～10名第二節、人員安全檢查(一)駕駛員安全檢查：1)駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》及有關的規章規則，安全駕車，并遵守工地規章制度和工作程序，服從管理人員的監督檢查。2)駕駛員必須認真參加交通法規學習和業務培訓，提高安全意識和業務水平。3)駕駛員應經常檢查自己所開車輛證件的有效性，出車時要保證證件齊全。4)駕駛員應保持車輛的內外的衛生整潔，按規定進行車輛保養，保持車輛的良好運行狀態。5)駕駛員應愛惜車輛，注意保養，出車前要例行檢查車輛的燃料、潤滑油料、剎車油、冷卻水、輪胎氣壓、制動轉向、電路燈光等是否安全可靠。確保車輛處于良好的安全狀態。6)駕駛員發現車輛出現故障時，應及時送修。車輛不得帶病上7)在行車過程中，應密切注意道路狀況，專心駕駛，確保行車8)收車后，應做好車輛保養和保潔，及時清潔車輛，檢查燃油存量，燃油不足1/3時，應及時加足燃料。并把車輛停放在工地管理人員指定的停放位置，確保安全。2、駕駛員運輸作業規范1)駕駛員應隨車攜帶處置證附本.駕駛證.行駛證.營運證.交通2)待裝渣土車輛應息火，有序停放，按順序裝土。裝土完畢車輛應及時檢查是否漏渣，保證密閉運輸。3)渣土裝載量必須符合公安交通，道路運輸管理的規定要求，杜絕超高超載裝運，裝載作業時，應控制在車廂欄板頂端以下30公分。4)車輛駛出工地前，應及時沖洗車輛輪胎.底盤和車身外表污物。5)車輛駛出工地前或卸點前，應按規定收取紙質聯單。6)運輸車輛在運行中，不得擅自改變交通、市容衛生行政管理部門核定的運輸時間、運輸路線。7)嚴禁這道路.綠化等處偷亂到渣土，不得擅自更改處置卸點。8)如遇管理.執法部門檢查，應按要求與以配合，不得逃逸、沖闖、消極回避。1)駕駛員駕駛的車輛不論何種原因發生的交通事故，首先要保留事故現場，急救傷患人員。向當地交警、保險公司報案，并及向工地管理人員報告。2)事故后，要積極配合交警部門及工地的善后處理工作和事故調查工作，服從交警部門處理結果。3)因駕駛員違法國家法律法規。故意或本人重大過失，因私用車或未經批準擅自出車，私自交與未經本工地認可的人員駕駛的。發生交通事故和造成財產損失(扣除保險公司的賠付金后)由當事人全額承擔賠償責任。4)因駕駛員違法交通法規被處罰款等，由責任人全額承擔。因工地車輛交通違法次數超標，造成工地損失由責任人承擔責任。5)駕駛員酒后開車損壞車輛，由當事人全額承擔維修費用。如發生交通事故，造成人員傷亡或財產損，當事人除承擔所有費用外，按照國家法律規定承擔相應的刑事和民事責任。4、駕駛員考核與獎懲1)管理部負責駕駛員的日常管理，并按照公司的相關制度進行管理與考核。2)駕駛員與公司安全責任書，嚴格按照安全責任書的條款進行考核。3)駕駛員違法制度規定，私自將車輛交與他人駕駛的，處以200元/次的罰款，違返三次以上者，對駕駛員與以清退。4)駕駛員私自改變行車路線、偷亂倒渣土的，對當事人處以400元/次的罰款，違返三次以上者，對駕駛員與以清退。5)駕駛員凡違反公司制度及相關作業規范、工作消極、不服從工地管理人員指揮，將按照公司相關制度給予警告、罰款直至除名。構成犯罪的，將移送司法機關處理。(二)項目經理安全檢查：1.嚴格執行國家、地方政府和上級部門有關安全生產的法律、法規、制度、標準，對本單位職工在生產經營活動中的健康安全全面負責。2.領導組織實施本單位中長期、年度、特殊時期安全生產工作目標、規劃及實施計劃。3.定期組織召開安全專題會議，聽取安全生產匯報，分析、預測本單位安全生產形式，及時落實解決生產中的安全問題。4.健全本單位安全生產管理機構，健全本單位安全生產保證體系，并保證其正常運轉。5.定期和不定期地組織安全生產檢查，監督落實對重大事故隱患的整改。6.嚴格遵守有關用工管理規定，對本項目職工的安全教育工作實施組織領導。7.對本項目安全生產投入進行監督和落實，對由于安全生產所必須的資金投入不足造成的后果承擔責任。8.組織制定并實施本單位事故應急救援預案，建立、健全本單位事故應急救援體系。9.及時、如實報告安全事故，協助事故調查，制定并落實各項防范措施。(三)項目部主管安全生產的副經理安全檢查：1.協助項目經理組織對本項目的安全生產管理，對本項目的安全生產工作負直接領導責任。2.認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規、標準、規范及安全生產規章制度，及時糾正安全生產中的違章行為。3.組織實施各項安全技術措施，檢查指導安全技術交底與安全設4.組織參與每天的現場安全巡視，組織有關人員定期進行安全生產和文明施工運輸檢查，并對發現的問題及時組織整改。5.認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關人員做好對本項目特種作業人員的管理。6.發現傷亡事故時及時組織搶救、保護現場，并及時上報。(四)項目總負責人安全檢查：1.對本項目的安全技術工作負全面責任。2.認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規及規章制度，嚴格落實有關安全技術標準、規范、規程。3.組織編制施工運輸組織設計(施工運輸方案)、專業工程項目施工運輸方案及大型臨時設施、特殊施工運輸設施的施工運輸方案，組織安全技術交底工作，檢查施工運輸組織設計或施工運輸方案中安全技術措施的落實情況，對安全技術措施的編制與設計4.組織并參與對安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續。5.對施工運輸方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。6.參與項目安全生產檢查，落實事故隱患整改方案，并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。7.參與因工傷亡事故的調查，制定防范措施。(五)項目安全生產管理人員安全檢查：1.對本項目的安全生產管理工作負責，協助項目經理做好對有關安全生產法律、法規及規章制度的貫徹與落實，并檢查監督執行。2.負責并參與本項目安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程的制定工作，督促落實，并對其執行情況進行檢3.負責對現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查；對現場存在重大隱患的專業性較強的項目，有權下達停工整改決定。4.組織做好對現場人員的安全教育、培訓與考核工作。5.負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。6.依據有關法律、法規和標準，做好對現場易燃易爆和有毒有害危險品、危險廢棄物的管理；做好對現場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。7.及時、如實地進行事故報告，做好事故現場保護工作，參與對事故的調查和處理。項目部應遵守有關安全、健康與環境方面的法規和規范，采取切實有效的安全技術措施，防止傷亡及各類事故發生，達到預定的安全合格生產目標。第二章、安全技術操作培訓、交通事故處理和車輛運行保障及備用措施等服務方案第一節、安全技術操作培訓安全生產教育制度工程開工前，必須對駕駛人員進行安全生產三級教育，安全教育可運用多種形式。對駕駛人員經常進行有針對性的安全生產教育，使職工正確認識“生產必須安全，安全才能促進生產”的辯全技術操作規程。每月定期兩次對駕駛人員進行現場安全培訓教育，時間分別為1對現場的特殊工種及各種技術工種，必須經常組織勞動安全保護教育，使他們在勞動操作過程中正確使用勞動安全保護用品，提高自我安全保護意識。為了使本項目所涉及現場運輸人員能全面地了解設備，增強駕駛及運輸的技能，我們除了向用戶提供整個運輸過程的技術說明、操作說明和相關的文檔之外，還將負責組織對現場運輸人員進行全面高質量的培訓。培訓的目的主要是使運輸人員不僅對車輛有足夠的認識，而且能完全勝任所承擔的工作，確保安全可靠地出行。培訓內容主要包括汽車應急維修、工作原理、駕駛技術等理論培訓及運輸操作規程、現場操作、車輛的維護保養工作、安裝調試、車輛運行參數調整、車輛故障排除、事故應急措施等內容。2、培訓對象現場車輛維護人員。維護人員是指對項目中的車輛進行管理和維護的人員。這部分人員經過培訓，主要能達到以下目標：了解車輛結構、運行工作原理、操作及保養等內容；掌握駕駛操作規程、車輛保養方法以及運行參數調整等；掌握設備一般性故障的診斷、定位和排除方法；指導一般操作人員的現場工作等。3、培訓形式為了使培訓達到最佳效果，使用戶獲得盡可能多的知識和經驗，我們將采用多種途徑對用戶進行培訓：(1)現場授課由專業的售后服務人員，在現場對用戶進行培訓。通常由設備的操作說明書作為資料支持，現場設備操作為輔助。(2)現場指導在項目執行過程中，我們的負責人在實際操作中，會詳細講解操作步驟，指導客戶操作，并解答客戶的問題。4、培訓內容一、安全生產教育制度(一)安全教育的內容1.安全思想意識教育。就是通過說教訓，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想；晝望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產方針、政策、法規、規章制度、操作規程的教育，并結合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規章制度的內涵，使之得以貫徹落實、執行，安全生產才有保證。2.勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業危害，保障安全生產的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執行勞動紀律，安全生產就有保證，反之安全生產就難以實現。專業安全技術知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產技術知識，了解單位的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程，與生產技術過程和作業方法相適應的各種機具、設備的構造質量、規格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業區域及其生產中使用的有毒有害原材料，可能散發有毒有害物質的安全防護常識和消防規章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。4.專業安全技術教育。是指對某一種的崗位職工，必須具備的專業安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據有關專業制定各種安全操作技術規程。5.安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎，依賴有優秀技能經驗的實踐者做監督的保證。6.事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓及預防事故發生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。(二)安全教育形式為了保證工程運輸安全管理工作的需要，我們采取的安全教育形式是：1.會議形式：如安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交談會、事故教訓現場會、展覽會、知識競賽。2.報刊形式：訂閱安全生產方面的書報雜志，企業自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子。3.張掛形式：如安全宣傳橫幅、標語、圖片、黑板報等。4.固定場所展示形式：勞動保護教育室、安全生產展覽室等。5.現場觀摩演示形式：如安全藻作方法、消防演習、觸電急救方法演示等。(三)三級安全教育1.入場教育新工人入場后，由項目部綜合部負責，安全部安監人員進行講解黨和國家有關安全生產方針、政策、法令、法規及水電施工運輸建設的有關安全規章制度。講解勞動保護的意義、任務和安全生產有關要求。介紹本企業安全生產情況、企業施工運輸特點、機械設備狀況(機械性能、作用、注意事項)和生產危險要害部位。闡明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進行方針、政策、法規、制度規定等安全知識考試，考試不合格者先不予安排工作崗位，待補考及格后，登記冊存檔保存。2.施工運輸隊生產特點、作業內容不同，在進行安全教育時，要結合各施工運輸隊具體生產特點進行教育。重點講解本施工運輸隊生產特點、性質、生產方式、人員組成，安全活動情況和作業中對安全生產的要求，施工運輸隊關于安全生產的規章制度、勞動防護用品的穿戴和維護保養。生產作業中常見的事故原因和采取的避險措施以及文明施工運輸、安全生產經驗，還要講解，施工運輸隊的施工運輸任務、消防、用電安全知識等。使新職工對本施工運輸隊安全生產內容及重要性有了進一步了解有了較深的印象，然后再分配到生產作業班組的具體崗位。3.崗位教育新工人入場及新調轉工作的工人，由于作業環境和工作崗位發生了變化，為了使這部分人盡快適應新的環境必須進行崗位教育。(1)本班組安全生產概況、工作性質及職責范圍；(2)新人場工人和新換崗工人要從事的生產作業性質、必要的安全知識以及班組崗位所使用的各種機具設備及其它安全防護措施的性能和作用、崗位的安全操作規程、規章制度等；(3)本崗位安全技能訓練；(4)作業場地具體地點、環境保護、清潔衛生、防火安全知識；(5)講清楚容易發生事故或有毒有害危險區域：(6)講解個人安全防護用品用具的穿戴和保管使用方法。崗位教育方法：一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學，訂立包教合同”使新工人按規定掌握生產技術知識，熟悉作業環境，掌握安全操作技能。(四)復工和“五新安全教育”1.職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動、身體的疲乏、思柜麻痹、精力分散，復工返崗后容易因意志失控或心境不穩定而產生不安全行為，針對休侶的類別進行復工教育。教育時結合復工者的具體情況可進行重溫本工種安全技術操作規程、熟悉機械設備性能等，做到有的放矢。2.隨著科學技術的發展，機械化程度越來越高，施工運輸過程所采用的新工藝、新技術、新材料、新產品、新設備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業未知因素多，人們對“五新”的危險因素了解得少，缺乏操作知識和經驗，字易發生事故，因此必須對操作者和有關人員加強安全教育和管理。一般可采取下列辦法進行教育：(1)確定生產過程中的危害、危險因素，收集有關安全資料；(2)確定主要危害，針對具體情況加強勞動保護和改善作業環(3)通過對“五新”工藝在生產過程中產生各種不利因素予以評估，在充分研究試驗的基礎上，制訂切合實際的安全管理制度、安全操作規程，再對操作者和有關人員進行專業教育和訓練。經嚴格考試合格后，才允許使用或操作。(五)特種做業安全技術教育特種作業，是指對操作者本人，尤其對他人及周圍設施的安全有重大危害的作業，如電氣、鍋爐、起重、壓力容器；焊接，廠內機動車、卷揚、登高架設等。對于特種作業人員的培訓教育必須經過專門培訓和教育，經過地方勞動部門培訓教育考核合格后，發給安全操作許可證者方可上崗作業。對特種作業人員的復訓，一般兩年進行一次，復審不合格者必須重新參加培訓考試，否則一律不安排其上崗從事特種作業。(六)安全生產檢查制度安全檢查的內容1.查思想檢查各級領導和全體職工，是否以黨和國家安全生產方針、政策、法規、規章制度為依據，領導是否把安全生產納入工作議事日程，是否認真貫徹落實安全生產責任制度。各個職能部門是否執行各項制度，是否真正做到了齊抓共管。工人是否認真執行了各項管理制度和安全操作規程。是否有違章和違反勞動紀律現象。2.查制度查各施工運輸隊安全生產規章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了安全組織機構；各級人員安全生產職責；特種作業人員管理制度：違章、違紀及安全獎懲制度；安全檢查及隱患整改制度；班組、個人防護用品保管制度；是否制訂了各種安全技術3.檢查措施檢查各工施工運輸隊是否編制安全技術措施、計劃和施工運輸方案；措施和計劃是否有針對性；是否認真執行了安全技術交底，是否有隱瞞事故行為；對生產過程中發生的障礙，未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。4.檢查安全教育培訓對新人場的工人是否做了安全教育和崗位警示牌是否按規定掛到有效、醒目區域等。5.查現場、查隱患這種檢查從施工運輸現場開始，查運輸道路；查風、水、電：查火工材料管理；查安全支護；查生產常用機電設備和各種工器用具；查各種保險裝置；查開挖安全清撬情況，查所用各種起重設施的制動裝置、信號、通訊設施的可靠靈敏度；查個人安全防護用品的使用情況；查各種可能發生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項做好文字記錄，能當場解決處理的，立即處理，當場解決不了的，現場作出警示標志，然后立刻形成檢查紀要或發隱患整改通知，限定處理時間，落實到單位和負責人進行處理。(七)安全檢查形式1.項目部每月組織一次全面性的安全文明生產大檢查，由項目部主要領導負責，相關業務部門和專業人員參加，對項目部各個施工運輸部位進行現場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發生事故的因素，然后按“三定”(定人、定時間、定項目)的原則逐項整改。2.施工運輸隊每周組織一次安全檢查。由施工運輸隊隊長負責，組織隊里負責人、技術員、安全員、施工運輸員、班組長參加，對施工運輸隊作業范圍的安全生產進行檢查，重點查的內容根據本施工運輸隊的生產內容作業性質具體情況而定。3.班組每天進行二次安全文明施工運輸檢查。作業前班組長組織作業骨干，對當天施工運輸任務、現場環境及作業過程可能出現的不安全狀態進行檢查、分析，哪些部位是薄弱環節要充分估計到，采取相應的防護措施來避免可能發生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防護設施、個人防護用品進行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產作業過程的人身安全和設備財產安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查，查出不安全因素能現場處理的不準推給下一班，當班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。(八)專業安全檢查、季節安全檢查和階段安全檢查1.專業性安全檢查隨著生產進度的發展、工序變化、新設備的投入使用等，都要搞專業性安全檢查，組織專業人員對某項目進行檢查評估、分析，然后進行技術交底，保證作業過程中人身和設備安全。2.季節性安全檢查針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節以防火、防滑、防寒為重點來檢查。3.階段性安全檢查這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工運輸過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發現和消除各類事故隱患，為下道工序施工運輸打下良好的安全基礎，堵塞(九)安全生產檢查的方法有具體要求、有整改措施和評分標準。1.檢查要有重點抓住施工運輸難度大、危險性大的部位，如豎井開挖、調壓井開挖、不良地質段開挖、作業臺車的制動信號、起重用具、操作人員的行為以及洞群開挖作業、火工材料的管理、因為這些部位都是危害職工健康和機電設備的重要因素。2.檢查和整改隱患緊密結合起來檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原則，對查的問題，做到條條有著落，件件有交待。達不到檢查整改要求決不放過。3.檢查要與總結經驗、推廣經驗結合起來對于安全管理工作做得好的單位、班組及個人要予以表揚、獎勵。對于安全工作做得較差的單位、班組及個人要給予批評。對于忽視安全工作出現未遂事故或造成危險的要給予嚴厲批評和懲罰。樹立好的典型激勵落后共同提高。4.推行安全檢查表辦法利用安全檢查表進行安全檢查，是發現潛在危險因素的一種切合施工運輸實際簡單實際的好辦法，它通過初步定性的安全分析，將復雜的大系統分割成若干個小系統，然后集中有經驗人員的智慧，經過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現漏項和失誤。它優點在于全面、直觀、準確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。(十)安全防火責任制度1.項目部成立防火安全領導小組。項目部經理任組長，副經理、總工、安全部人員任成員。配專職消防檢查人員，全體職工為義2.項目部經理是本單位第一防火負責人，全面負責本單位的消防工作，其主要職責是：認真貫徹上級有關消防安全工作的方針、政策、指示、規定，將防火安全工作納入重要會議日程；布置和組織本單位的消防宣傳教育工作，組織指定和貫徹防火責任制和消防規定；組織參加防火檢查，研究整改火險隱患，建立義務消防隊組織，經常進行訓練，給予必要的時間和創造訓練條件，落實消防設施，配備必要的消防器材。對本單位發生的火災事故，積極組織補救和保護現場，參與調查處理。新的設備投入使用，要求嚴格執行安全、衛生、防火規定并做好維護、保養和管理工3.防火保衛人員在項目部防火安全領導小組的領導下，具體負責防火安全保衛工作，結合本工程的實際情況，建立健全各級人員的消防管理制度，教育全體職工掌握“三懂”“三會”消防知識，即懂火災危險性，懂預防措施，懂補救方法。會使用消防器材，會處理事故，會報警。根據施工運輸現場實際情況，確定出重點防火部位，防火重點部位要設置明顯的防火標志，配備一定數量的常規消防器材，防火重點部位需動火時，必須執行防火審批制度。(十一)職工勞動防護用品發放標準和管理制度勞動防護用品各單位必須嚴格執行發放，項目部主管部門不準隨意擴大發放范圍提高標準和降低防護用品質量和使用期限。從嚴掌握，嚴禁濫行發放。發放原則是根據項目部規定現行勞動保護用品發放標準，如工種變動，要待前期護具到期或折價之后，再按新標準發放，臨時變動工作或從事多種作業的人員，應以經常從事的工種為準發給防護用品在短期內從事某項作業，需補加防護用品時，要經單位領導批準。對于生產中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個人特殊防護建立定期產品質量檢驗制度，此項工作由材料、技術、安全等部門參加對每次購進的防護用品進行檢測，凡未經國家檢驗機關批準，生產的防護用品，不準采購，凡檢驗不合格，失效的防護用品一律不準發放、使用。高處作業，電工用的安全帶，洞內或其它作業人員用的防塵口罩，防毒面具，可按實際需要隨時發給使用者。職工在調動工作崗位時護具自帶，調出項目部的一律憑調轉關系帶護具卡到材料庫辦理注銷卡片手續/未經護具庫辦理手續的人員，不予辦理調離關系。對于丟失或外因的損壞的勞動如故意損壞按原價賠償。二、安全保證體系成立以項目經理為組長、專職安全副經理為副組長、各科室負責人為成員的項目安全生產領導小組，由項目經理對本項目安全生產負總責，專職安全副經理負責工程施工運輸的安全生產技術責任。由安全部具體負責日常安全工作，制定各項安全制度，派安全檢查員檢查督促各項安全措施的落實，每個施工運輸工區、隊均設立專職安全員，負責各工區、隊的安全工作。我們將為本項目建立如下的安全生產管理體系：不不定期檢查定期檢查危險物品管耀治安防交通事故防高空羅重防觸電，火家門員員部察安能藍隊各安施工教育各種安全統安全崗位安全責任制安全獎勵安全活動安全管理組長：全三、安全生產目標在實施本工程的全過程中，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格執行國務院第393號《建設工程安全生產管理條例》及省市頒布的有關安全生產的規定，確保施工運輸周圍環境和施工運輸人員安全，做好“三無三消滅、一創建”即：無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災事故；消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；確保無重大責任安全生產事故產生，一般事故發生率控制在0.3%以內。確保本工程創建合格施工運輸工地。四、施工運輸安全保證措施(一)施工運輸期間，所有工作人員穿戴醒目易于辨認的工作服。(二)進入護欄安裝作業現場必須戴安全帽。(三)打樁機、運輸車由專人操作。(四)護欄安裝、拆除必須按規范要求設置施工運輸標志，所有施工運輸作業人員在設置的施工運輸作業區域內作業，在通車路段禁止隨意穿越。(五)施工運輸現場所有用電設備必須安排持證電工值班，小型電氣設備應在當日值班電工的指導下操作。(六)組織本單位安全生產方面的宣傳教育和安全生產管理人員的教育、培訓工作。(七)監督檢查所屬各單位對安全生產法律、法規及規章制度的貫徹落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情五、安全防護措施安全警示標志按現場需要制作和設置，以警示作業和其他人員，采取相應的操作程序作業或避讓措施，防止不安全因素的發生，標志牌設置充足、牢固，確實發揮警示在前的作用。機械設備的遮蓋等施工運輸作業的安全防護設施與作業危害預防防護設施安全、穩定、有效。定期檢查，嚴防疏漏。項目經理在編制、檢查和評價生產計劃的同時，認真編制、檢查和評價安全技術措施防止事故發生。樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致，對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產計劃優先安排。對施工運輸中重要安全防護設施、設備的實施工運輸作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產制度和安全技術規程的施工運輸生產活動，應及時予以制止。制止違章指揮和違章作業，在生產中出現不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態擴大，并通知有關部門共同處理。定期和不定期地組織安全活動和安全生產檢查，掌握安全生產情況，檢查生產中的不安全問題和事故隱患，提出改進意見，并監督落實整改。做好本施工運輸路段重大危險源和重要環境因素的等級建檔工作，定期對本施工運輸現場重大危險源和重要環境因素進行檢測、評估、監控，制定本施工運輸項目安全事故應急處置措施方案。項目經理應該經常參加安全生產大檢查和安全事故的調查、處理工作。六、中、小型施工運輸機械大型機械設備安全管理：(一)各施工運輸企業的大型機械設備由使用單位統一管理，本公司工程部負責對其實施監督。(二)在大型機械設備進場前，向設備使用單位做好書面交底，設備使用單位應在其指導下，按交底書的要求，做好大型機械設備進場前的各項準備工作。(三)塔吊操作手必須持證上崗，不得違章操作。塔吊各項性能良好，實行例保制度并有記錄，機貌整潔，機況良好。(四)使用時，專人看管并設置安全欄；不用時重要部位做好防雨、絕緣、斷電工作。現場施工運輸的各種機械須具備齊全的出廠合格證明，安全操作驗收證明。七、防火措施(一)現場用火作業區、材料堆放場、倉庫和生活區域劃分明確。用火作業區還要遠離居民區，做到不擾民。(二)倉庫、宿舍、食堂、料場等臨時設施區域內，設置常規消防器材，100平方米配備3只滅火器。(三)消防器材設備完好有效，周圍不堆放物品，專人維護管理。(四)各種機械設備的運輸、儲存、使用，應嚴格遵守有關規定，有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施，距離明火10m以上。(五)現場動火應按規定操作，要制定專人監護。(六)易燃、易爆物品要專庫存放，并加強管理。第二節、交通事故處理為應對余土運輸在運行過程中出現交通事故及意外情況的發生，根據《道路交通安全法》和《道路運輸管理條例》的規定精神，結合安全生產的要求，特制定本預案：一、交通事故應急報案程序：1、事故駕駛員應急報案：1.1交警事故電話：122;1.2消防報警電話：119;1.3人身救援電話：120;1.4通知公司安全設備部。電話。2、公司安全設備部：1.1接案后立即第一時間到達事故現場---應急處理；1.2立即報告當地交警、路政、安監、消防等部門及公司安全設備部、車隊，報告事故時間、地點、傷亡人數、概況等；1.3立即報告公司主管領導，安排事故處理，再逐一向上級主管部門報告；1.4報告保險公司---出險或委托當地保險公司出險。二、事故現場應急處置：1、駕駛員留守保護現場；設立相應的安全警戒標志；如能使用車輛燈光時，還應立即開啟危險報警閃光燈；疏散其它無關人員接近事故現場；嚴禁事故現場及周圍出現火種、使用明火；積極配合交警、路政、消防等部門工作人員的現場處置。2、如有人員傷亡應采取緊急措施，撥打當地120電話；積極搶救傷員，攔車送往就近醫院，如搶救傷員必須移動現場時，要標明和保護現場車輛及受傷人員的原始位置標記。三、交通事故應急響應：1、公司安全設備部、車隊接到報案電話后，應立即于第一時間趕赴事故現場或安排現場駕駛員及有關人員，具體負責并積極主動配合交警、路政、安監、消防等部門搶救傷員、施救車輛，做好現場應急處置工作。認真記載事故人員傷亡情況，車輛損壞程度，施救處理結果和其它需要解決的問題及時向公司安全設備部報告。2、公司安全設備部是具體負責交通事故處置的工作部門。2.1接到事故報案電話后，立即報告公司主管領導，通知所屬車隊，并向保險公司報案申報出險。2.2根據事故嚴重程度，安排設備安全部、車隊、修理廠和有關施救人員，準備必要器材、零配件和所需物品，趕赴事故發生地進行急救。3、公司主管安全工作領導，接到事故報告后，迅速向上級各主管部門匯報事故情況和施救處置情況。交通事故處理車輛發生交通事故后，必須立即停車。停車以后，按規定拉緊手制動，切斷電源，開啟危險信號燈。如在夜間發生事故，還需開示寬燈、尾燈。還須在車后按規定設置危險警告標志。當事人在事故發生后應及時將事故發生的時間、地點、肇事車輛及傷亡情況，打電話或委托過往車輛、行人向附近的公安機關或執勤交警報案。在警察來到之前，不能離開事故現場，不允許隱匿不報。在報警的同時，也可向附近的醫療單位.急救中心呼救、求援。如果現場發生火災，還應向消防部門報告。交通事故報警電話號碼為110或122。當事人應得到接警機關明確答復才可掛機，并立即回到現場等候救援及接受調查處理等。當事人確認受傷者的傷情后，能采取緊急搶救措施的，應盡最大努力搶救，包括采取止血、包扎、固定、搬運和心肺復蘇等，并設法送就近的醫院搶救治療。對現場散落的物品，應妥善保護，注意防盜防搶。4)保護現場保護現場的原始狀態，包括其中的車輛、人員、牲畜和遺留的痕跡、散落物不隨意挪動位置。當事人在交通警察到來之前，可以用繩索等設置保護警戒線，防止無關人員、車輛等進入，避免現場遭受人為或自然條件的破壞。為搶救傷者，必須移動現場肇事車輛、傷者等，應在其原始位置做好標記，不得故意破壞、偽造5)做好防火防爆措施事故當事人還應做好防火防爆措施。首先，應關掉車輛的引擎，消除其他可以引起火警的隱患。不要在事故現場吸煙，以防引燃易燃易爆物品。載有危險物品的車輛發生事故時，要及時將危險物品的化學特性，如是否有毒、易燃易爆、腐蝕性及裝載量、泄漏量等情況通知警方及消防人員，以便采取防范措施。6)協助現場調查取證在交通警察勘察現場和調查取證時，當事人必須如實向交警部門陳述交通事故發生的經過，不得隱瞞交通事故的真實情況。7)過往車輛駕駛人員和行人遇見交通事故，應當予以協助協助事故當事人向事故處理機關報告；協助有關部門維護現場秩序；積極搶救傷者等。行人若目睹事故的發生經過，應該向交警部門闡明事實。如果有肇事司機逃逸，應該記錄下肇事車輛的車牌號碼及逃逸方向，向交警部門報告。(2)頭部外傷急救在交通事故死亡者中，頭部外傷占半數以上，而60%～70%死于傷后24小時內，有相當一部分是因為急救不力造成的。掌握一些急救知識能幫助受傷者轉危為安。1)頭部外傷的表現頭皮裂傷：頭皮血管豐富，受傷后出血較多，易形成血腫和失血性休克。給予止血包扎即可。顱腦挫裂傷：顱內出血、顱骨骨折，病人常神志不清，瞳孔一大一小，劇烈嘔吐，抽風，癱瘓，情況很嚴重。2)急救措施首先檢查傷者是否有重度頭部外傷，查看病人神志.瞳孔.呼吸.脈搏等生命體征。最好讓傷者側臥，頭后仰，保證呼吸道通暢。呼吸停止者立即口對口吹氣，心跳停止時行心臟擠壓，同時給急救中心打電話請求搶救。如頭部出血較多，用加壓包扎法止血。發現鼻孔、耳朵“滴滴拉讓傷者平臥，受傷的一側向下，不可堵塞耳鼻，以免引起顱內感染。如果喉、鼻大量出血，要保持頭側位以防窒息。如有腦組織從傷口脫出時，不能加壓，以免加重損傷，最好用消過毒的碗扣在脫出部位再包扎。頭部外傷后有頭痛頭暈、短暫的神志不清說明腦挫傷尚輕，如果出現瞳孔放大、偏癱、抽風、昏迷，那就是中度以上的腦挫傷。腦挫傷病人一旦出現頻繁嘔吐.頭痛劇烈.神志更加不清，這說明腦壓高，需做緊急脫水治療，速送醫院急救。頭部外傷需做頭顱CT檢查明確有無腦內出血和骨折，其中許多病人需要做開顱手術來挽救生命。所以，一定要把顱腦外傷的病人盡快送到有神經外科專科的醫院搶救，以免來回轉院耽誤時(3)胸部外傷急救由于人們在乘車時的位置關系，交通事故所致胸部外傷的比例也非常高。胸腔內有人體的重要臟器心臟、肺臟、大血管。車禍所致的血胸、氣胸和肋骨骨折發生率高，如不及時搶救，也會很快危及生命。1)主要臨床表現休克：嚴重的胸部外傷常發生休克。原因有大量出血，心臟和心包的損傷，胸膜及肺的損傷。表現為面色蒼白、出冷汗、發紺、血壓低、脈快、呼吸困難。呼吸困難：血胸、氣胸、多根肋骨骨折造成的通氣障礙和反常呼第三節、車輛運行保障及備用措施一、車輛運行保障措施項目部組織成立渣土運輸管理小組，從管理上安排專人負責渣土運輸的相關工作，小組管理組成為：組長：現場渣土施工運輸總負責。副組長：負責現場渣土運輸總體安排、總體策劃。組員：負責渣土施工運輸現場管理，安全文明施工運輸標識，警示標志的制作，方案執行。1)、運輸渣土的車輛駛離建設工地時，必須沖洗車體，保持車輛2)、運輸渣土的車輛必須按指定的運輸路線和時間行駛。運輸過防止渣上沿途泄漏、飛揚。3)、渣土運輸車輛進入受納場，應服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。在駛離受納場時，應采取有效措施，保持車輛整潔。4)、未經許可，外來車輛不準進入工地，進入工地的車輛在駛出5)、如有進入施工運輸現場車輛未經沖洗，駛出工地上路，影響市容市貌者，給予處罰，情節嚴重者交環衛監察處理。6)、對于未按指定路線行駛的車輛或未清洗干凈的車輛，門衛應予以阻止，否則酌情對門衛、現場專職管理人員及車輛駕駛員予以處罰。3、渣土運輸措施1)、出土前，工地圍擋、門樓、洗車槽均按照施工運輸策劃及方案完工；工地施工運輸道路使用混凝土硬化完成。2)、工地進出道口設置洗車平臺、沉淀池，配備兩臺高壓水槍。3)、渣土運輸使用密封式運輸車輛，定期保養，使其保持良好的運行狀態；土方土采用晾曬、減少裝載量等渣土降水、防漏措施，以最大限度減少滲漏事件的發生。4)、在運輸管理上，定人、定責、定線管理，實行渣土運輸雙向簽收制，在工地出口和棄土場各設1名管理員，發放出土調撥單和棄置回程單，防止運輸車輛隨意棄置；嚴格限制渣土外運車輛運輸線路和棄置地點，防止大面積污染事件的發生。5)、在污染清理上，加大渣土運輸道路的保潔頻度和力度，做到每天三次沖洗和早上一次渣土清掃，確保渣土車滲漏泥漿隨滴隨沖、隨撤隨清，將路面污染盡可能減到最小程度；對涵洞、隧道、高架橋和立交橋的路面污染，做到第一時間清除、沖洗，確保道路常凈久潔。二)建立渣土運輸安全崗位責任制及安全獎懲制度，確保每個員工必須遵守渣土運輸安全操作規程，明確安全責任及安全目標。(1)定期對施工運輸現場進行安全檢查，提出指令、要求、批評及表揚；堅持班前安全活動制度，簽定安全責任書。7)、土方車斗內土體高不超過欄板10cm,裝土10).土石方運輸車輛司機必須具有該車型的駕駛證和XX市有關部門頒發的培訓上崗證，并必須遵守交通安全法規及駕駛員守12).土石方運輸車輛必須是“三證”(即行駛證、營運證、渣土13).土石方運輸車輛車廂高度小于1.1m,必須設置密閉式加蓋14).土石方運輸車輛車容車況良好，車身整潔，燈光齊備，前15).土石方的裝載量不得超過車箱四周擋板的高度，檢查時以看不到土石為準。對不符合要求的，必須退回重新裝車。裝車后派專人上車拍土、壓實，并用擋板或篷布覆蓋，以防漏、撒。16).土石方運輸車輛司機不能強行要求超量裝載。17).土石方運輸車輛必須按照指定的路線行駛，并注意交通安全，不得闖紅燈和超速行駛。18).土石方運輸車輛駛出施工運輸現場和棄土場地前必須經過指定的洗車池，并由專人負責沖洗，經監理負責人檢查合格后，車輛方可上路。19).土石方運輸車輛必須服從交通協管員的管理，所有與社會路交叉路口必須設專人穿反光衣指揮。二、備用措施(一)途中事故應急處置措施方案1送貨車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡、車輛損壞無法及時修復等，當天無法送達指定地點的，配送專員要及時向配送部主管報告，等候指令。2配送部主管接到報告后，應及時向公司副總經理報告，經請示同意后可指令送貨車輛原路返回，或等待救援。車輛在等待救援時，配送專員應組織做好防盜防搶工作。3公司副總經理接到報告后要立即組織應急車輛裝運貨物，保障客戶當日需求。4應急處置工作結束后，配送部主管要配合有關部門做好善后處置及事故調查工作，并在調查結束后及時向公司領導作書面報(二)車輛交通事故應急處置措施方案1發生交通事故時，配送專員應立即向配送部主管報告，同時撥打電話報警，向保險公司報案，并注意保證自身安全，保護好現2配送部主管接到報告后，應及時向公司副總經理報告。3公司副總經理接到報告后要立即組織應急車輛裝運貨物，保障(三)責任主體有下列情形之一的，由涉事人員或相關運輸企業依法履行責任或1、渣土運輸車輛交通事故致人死傷或致公私財物受損的；2、渣土運輸車輛發生重大污染事件致交通受阻或市容環境受影3、渣土運輸車輛私自泄露渣土致交通受阻或市容環境受影響的；4、消納場滑坡危害人民生命財產安全的；5、發生群體事件影響極大的；6、法律法規和政策規定的其他有害行為。(四)事件類型1、渣土車交通事故，主要指渣土車致人死傷或致公私財物受較2、重大渣土污染事件，主要指渣土車在運輸處置渣土過程中發生重大渣土污染事件，阻礙交通或影響市容環境的；3、渣土車泄露亂倒事件，主要指渣土車泄露亂倒阻礙交通或污染市容環境的事件。4、消納場滑坡事件，主要指渣土消納場因天氣原因或其他原因導致消納場滑坡，嚴重危害的人民生命和財產的事件。5、群體事件，主要是指由多人參與、突然發生的，以滿足某種需要為目的，擾亂、破壞或直接威脅正常渣土運輸市場的行為。(五)事件分級按照嚴重性和緊急程度，渣土管理突發事件分為I級、Ⅱ級、Ⅲ1、凡符合下列情形之一的，啟動I級預案：(1)渣土車致人死傷；(2)渣土車致公私財物受重大損失；(3)渣土車拋灑滴漏致主干道交通受阻或污染主干道達500平方米以上的(含);(4)渣土車泄露亂倒致主干道交通受阻或污染市容環境達500平方米以上的(含);(5)渣土消納場滑坡危害嚴重的；(6)群體事件嚴重影響渣土運輸秩序的；(7)引起媒體普遍關注或引起主流媒體關注的其他事件。2、凡符合下列情形之一的，啟動Ⅱ級預案：(1)渣土車致公私財物受較大損失；(2)渣土車拋灑滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道達300平方米以上的(含);(3)渣土車泄露亂倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容環境達300平方米以上的(含);(4)引起部分非主流媒體關注的其他事件。3、渣土車引起的I級和Ⅱ級程度以下事件及一般舉報事件，啟動Ⅲ級預案。(六)信息發布。領導小組辦公室和成員單位在做好請示、報告和信息管理工作的同時，對突發事件和應急處理情況披露應實行統一發布。(七)、善后處理工作及時將事件處理結果通報全市各渣土運輸企業，要求各渣土運輸企業引以為戒，加強安全教育，舉一反三，組織安全排查，防止安全事故發生。同時，組織各單位從事件中總結經驗，狠抓渣土運輸企業和運輸車輛安全管理工作，完善相關考核細則，規范渣土運輸市場，切實保證渣土運輸企業正規有序發展和渣土車文明第四節、健全安全管理制度(一)項目經理是項目工程施工運輸現場安全生產的第一責任人，要制定改善職工勞動條件、預防傷亡及各類事故發生的安全生產目標及實施計劃和步驟，充分發揮管理人員的組織職能作用。從人力、物力、財力等方面保證安全生產規章制度的貫徹落實，并使其成為施工運輸現場全體職工的自覺行動。各種安全規章制度由項目工程部發布。建立以項目經理為首的安全生產決策、安全生產管理保證體系；建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全技術經費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業安全生產管理、安全生產檢查保證體系；建立以黨、工、團貫穿與施工運輸全過程的政治思想、群眾監督檢查保證體系，形成層層負責、專群結合的安全生產監督管理網絡。項目部成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，對本單位的安全生產工作實施監督，組織安全生產檢查，協調相關事故處理，負責勞動防護用品管理，研究、統籌、協調、指導項目部重大的安全施工運輸問題，組織重要安全施工運輸活動。(二)安全技術措施制度項目部應設專職安全管理人員，對本單位的安全生產管理工作實施監督檢查。施工運輸隊應設專(兼)職安全員，對本單位的安全生產管理工作實施監督、檢查。施工運輸隊應設專(兼)職安全員，負責對施工運輸違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為進行查處和糾正，負責施工運輸隊安全實施和勞動防護用品的落實與檢查。在施工運輸操作的各類活動中，必須首先規范其行為，采取相應的技術措施，制定安全施工運輸組織設計，制約可能出現的不安全因素。安全技術措施按行業要求結合現場特點，滿足現場實際要求。正式開工前進行安全報監，接受安監站的監督。(三)安全檢查制度工程施工運輸前，首先確定安全檢查的頻率和定期檢查的時間。工程開工后由項目經理組織，各職能部門、各施工運輸區域有關管理人員參加，對施工運輸現場每月進行一次聯合安全大檢查。各施工運輸區域每周進行一次檢查，安全及作業班組管理人員現下達《安全檢查通知單》,整改措施要定人、定時，限期整改。檢查整改應執行行業相關標準。根據評分標準，確定安全生產的項目部必須按照“只能加強，不能削弱”的原則，健全和充實安全生產管理檢查機構，足額配置專職安全管理人員。1.為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的發生，及時消除事故隱患，確保安全生產，必須加強各級安全生產檢查。2.安全生產檢查的依據：國家有關安全生產的法律規范、規程及政府、上級部門和公司有關安全生產的各項規定、制度等。3.安全生產檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育查傷亡事故處理等為主要內容。4.項目部安全檢查應以經常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章”為主要內容，每周組織進行一次。(四)安全教育制度教育的內容主要有：安全管理制度、安全操并注意結合情況的變化實行應試教育。特別要抓好對民工的培訓教育，使安全操作防護技能成為職工素質教育的重要內容。教育施工運輸人員，必須堅持生產，必須安全的原則，把安全納入施工運輸全過程中。對安全教育做出記錄。對各個崗位的人員要進行安全教育。現場常設一名具有資質的專職安全員，建立安全體系、實行安全簽字制、安全生產責任制。(五)專職安全員對本單位的安全生產工作負直接領導責任，主1.監督檢查本單位各職能部門安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況，及時糾正安全生產中的失職和違章行為。2.組織本單位安全生產檢查，落實對重大事故隱患的整改。3.對本單位安全教育、培訓和考核工作的實施情況進行監督，督促有關部門做好對本單位特種作業人員的管理。4.對施工運輸組織設計、施工運輸方案中各項安全技術措施的實施落實情況進行監督檢查。5.對本單位安全生產投入情況進行監督檢查，并落實實施。6.組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經7.做好因工傷亡及重大未遂事故發生時現場保護工作，并協助事故調查落實各項防范措施。(六)對于項目質檢員的安全生產職責：1.執行上級有關安全生產的各項規定，對所轄班組的安全生產負直接管理責任。2.認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組進行書面安全技術交底，如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，對規程、措施、交底的執行情況經常檢查落實，隨時糾正作業違章，對安全技術措施和安全技術交底的落實效果負責。3.對所轄施工運輸隊的作業環境及各種設施、設備的安全狀況進行巡查，發現問題及時糾正解決。強化對重點、特殊部位施工運做到不違章指揮。4.負責對所轄班組的安全活動情況進行監督、管理，定期和不定期地組織其學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全管理部門或其他有關人員的安全監督檢查，及時解決檢查中提出的不安全問題。5.對分管工程項目應用的新材料、新設備、新技術、新工藝嚴格執行申報審批制度，發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。6.做好因工傷亡及重大未遂事件的現場保護及上報工作。(七)對于項目機械管理人員的安全生產職責：1.對本單位的中、小型機械設備的安全運行負責，做好現場中、小型機械設備的安全檢查及維修、保養工作。2.建立健全現場租賃機械設備安全管理制度，督促設備租賃單位3.認真做好對新購及大修、維修回場后中、小型機械設備的檢查與把關，做好對中、小型機械設備出廠合格證及完整技術資料的收集、整理工作。4.負責按照國家或地方政府的有關規定，督促有關部門做好對現場危險性較大的特種設備的專業檢測和檢驗。5.制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危機生產安全的工藝、設備、設施的使用。6.組織制定現場中、小型機械設備的安全技術操作規程，做好對中、小型機械設備操作人員的安全技術交底。7.參加施工運輸組織設計或施工運輸方案中設計中、小型機械設備運行及施工運輸內容的會審，提出有關安全的具體建議，并負責督促落實，確保實施。8.參與因工傷及重大未遂事故的調查，從事故設備的性能等方面，認真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。(八)對于班組負責人的安全生產職責：1.認真執行安全生產的各項法律、法規、標準、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。2.按規定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。3.嚴格履行勞務用工手續，做好本隊人員的崗位安全培訓，經常組織人員學習安全操作規程，監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，制止違章作業，不違章指揮。4.保持本隊人員的相對穩定，及時向有關部門申報現場人員的變動情況，監督并確保使新進場人員都能按規定辦理各種手續，做好新進場工人的崗前安全教育。5.做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督落實其執行情況。6.定期和不定期地組織對本隊人員作業現場的安全生產狀況進行檢查，發現問題，及時糾正解決。7.做好對因工傷亡及重大未遂事故的現場保護，做好對現場受傷人員的搶救工作，并立即上報有關部門或領導。特種作業持證上崗制度專職安全管理人員要懂得工程施工運輸的基本理論和知識，要熟知黨和政府有關安全生產工作的方針、政策，熟知國家有關安全生產的法律、法規，要能夠熟練應用現行施工運輸安全技術規范、規程、標準，應經培訓合格后持證上崗。易危害自己和他人的作業，必須具有相應的技能和防護措施。施工運輸現場凡涉及以上或類似的作業，作業者必須經進修相關專業培訓，并取得有效的資質證件，方能上崗。第五節、安全施工運輸管理制度為了保證安全保證體系的有效進行，建立以安全生產責任制為核心的各級人員.安全生產責任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術制度。項目施工運輸前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工運輸技術措施與施工運輸安全措施同步。施工運輸過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術交底的同時進行安全交底，施工運輸安排的同時進行安全生產安排，施工運輸檢查的同時進行安全檢查。二、安全生產補償金和抵押金制度項目部對內部職工全面實行風險抵押金制，在采用這種辦法時充分考慮到各施工運輸單位生產作業環境和條件，測定出風險補償金和安全生產抵押金數額，根據核定給各單位的事故分解控制指標，同時核定補償金和抵押金數額，針對各類考核指標，統一制訂獎懲標準，對達到考核指標的責任單位返還預留風險抵押金，并發給安全風險補償金。對于突破考核指標的責任單位，扣除全部風險抵押金，不發給風險補償金。還要按獎懲規定給事故責任單位一定數額經濟罰款，罰款可作為用來改善作業條件的經費和獎勵對安全工作有特殊貢獻人員，利用這種辦法可以充分調動全員安全生產意識，還可使補償金變為職工辛勤勞動所得。無論是考核指標和經濟獎懲都十分清晰合理，充分體現出安全風險補償金的調節作用和風險抵押金的約束力，又能維護安全生產考核的嚴肅性。從而把罰款為主轉移到獎勵為主，不斷增加激勵因素，并改善安全檢查管理手段。三、層層簽訂安全生產責任書制度采用簽訂安全生產責任書來強化各施工運輸隊加強安全管理，控制班組出現生產障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產第一責任人同下屬各施工運輸隊安全第一責任人，按芍核內容要求，簽訂安全生產責任書，明確責、權、利的關系。各施工運輸隊安全第一責任人在同下屬各作業班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網絡，使各級領導直至每個作業職工都充分感到所承擔的壓力和義務，能有效地克服只求生產進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生產就是最大的經濟效四、安全生產獎懲制度安全生產獎懲制度所遵循的原則是“以責論處”和重獎重罰，制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負責。對于認真履行安全生產責任和遵守安全操作規程、規章制度、避免生產過程發生事故的有功集體和個人，其獎勵方式可分為表揚、記功、發獎金、增加工資。對于忽視安全生產不認真履行安全工作職責，工作失職、瀆職或嚴重違反規章制度、盲目施工運輸、野蠻施工運輸、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監察的約束力，安全工作一票否決，從根本上重視安全工作。第六節、安全施工運輸技術措施一、安全施工運輸措施(一)現場認真貫徹落實“安全為生產，生產必須安全”的安全生產方針，嚴格落實安全生產管理制度。(二)現場成立文明安全施工運輸領導小組，由項目經理任組長。設專職安全員和兼職安全員，根據我公司制定的文明安全施工運輸的規章制度，落實安全管理人員崗位責任制。(三)本工程實行科學的全封閉管理，嚴格執行人員外出的請假制度，增強工人的紀律觀念，提高工人的思想素質。(四)開工前對全體人員進行安全教育，經考核合格后方可上崗。并且定期進行安全生產講評會。對施工運輸生產做到有布置、有落實、有檢查。特殊工種操作人員必須持證上崗。(五)在現場醒目的位置設置安全、消防等宣傳標牌，講解消防設施、器材的使用方法。消防設施、器材放置位置要有明顯標志，夜間設紅色警示燈，道路要通暢。(六)布置任務時要進行詳細的安全技術交底，并做好記錄，施工運輸中嚴格執行安全操作規程，對安全設施經進行檢查。(七)堅持開好班前安全會，并做好書面記錄。(八)易燃、易爆、有毒材料要設專庫存放，由專人保管。(九)施工運輸現場禁止吸煙；進入現場人員佩帶安全帽。(十)對特殊和重要的分項工程，制定專項安全技術措施。(十一)在2層及以上施工運輸作業時，嚴禁從窗口隨意拋擲物施工運輸機械安全防護措施現場所有機械設備必須按照施工運輸平面布置圖進行布置和停放，機械設備的設置和使用必須嚴格遵守《施工運輸現場機械設備安全管理規定》,現場機械有明顯的安全標志和安全技術操作指示牌，具體做到：1.各種機械操作人員，必須熟悉所操作機械的性能、安全裝置、安全操作規程，并能排除一般故障和做好日常維護保養工作。2.機械操作人員必須按規定穿戴好安全防護用品。機械操作人員在操作過程中必須集中思想、服從指揮、謹慎作業，嚴禁擅離崗位或將機械交給無證人員操作。3.現場使用的機械設備，必須性能良好，安全防護裝置齊全。施工運輸機械進場安裝結束后，應由項目總負責人組織施工運輸組、技術組以及有關作業隊的有關人員對施工運輸機械進行驗收，合格后方可使用。4.砂輪切割片不得打磨物件，嚴禁磨削鉆頭、鑷子。5.機械設備進入作業點，專業作業隊負責人應向機操人員進行作業任務和安全技術措施的書面交底。6.所有機電設備均須采取防水防潮和防觸電措施，線路須架空，設備應墊高，臨時抽水設施確保完好有效。7.放假前，班組應對電動機械設備與工具等進行檢查并保管好，切斷電源、關門上鎖，防止意外。技術組應指定值班人員負責安全、消防、保衛工作。8.操作人員在工作中不得擅離崗位，不得操作與操作證不相符合的機械，不得將機械設備交給無本操作證的人員操作。9.駕駛室或操作室內應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶故障運轉和超負荷運轉。三、施工運輸機具安全使用(一)所有機械設備嚴格按維修保養制度進行檢修、保養，保證機械設備處于良好運行狀態，禁止施工運輸機械超負荷和帶病工(二)起重作業要遵守“十不吊”原則，履帶吊司機和指揮應堅(三)施工運輸機械駕駛員必須經過上崗培訓，考試合格后，持證上崗。(四)機械在停用、停電時必須切斷電源。(五)車輛上下坡時設專人指揮，以防止發生安全事故。(六)對新技術、新材料、新工藝、新設備的使用，在制定操作規程的同時，必須制定安全操作規程。(七)對特殊工序，必須編制作業方案，提出確保安全措施。(一)必須建立健全電氣安全管理制度和各級崗位責任制，應加強施工運輸現場的各類電氣設備和線路管理。總負責人和施工運輸組負責對安全生產的監督檢查。現場的維修電工應負責對現場施工運輸機械和安全用電的具體管理工作，確保施工運輸用電安(二)對施工運輸用電進行專項用電設計，用電專項設計經總負責人審批后方可實施，安裝完畢后應組織對現場施工運輸用電線路安全狀態的檢查。(三)施工運輸用電線路的安裝、維修，必須由持證電工完成，電工等級應在中級以上。(四)對于施工運輸現場的電氣設施必須達到以下要求：1.凡是能觸及或接近帶電體的地方，均應采取可靠絕緣與屏護等措施或保證安全距離。2.各類導線的選型，應嚴格保證規定的安全載流量，安裝、敷設應保證安全。3.所有電氣設備的工作性能和絕緣強度應處于完好狀態，且在漏電保護器的保護范圍內。4.所有電氣設備都應有過載和短路保護。5.現場重要(或危險)部位，應有醒目的電氣安全標志。6.現場的施工運輸機具、照明線路必須接地良好，未經許可不得擅自拆、裝、改。7.使用電動工具，電源線不可亂放、亂拉，應盡可能使用轉盤接線架，下班收好臨時拉線，防止損壞走電。五、消防措施(一)施工運輸現場、材料倉庫、危險品庫等必須有防火措施。(二)動火作業人員必須嚴格執行二證(動火證、操作證)、多機多監護和焊工“十不燒”規定，應注意周圍的下方。如有易燃、易爆物品物品時，必須經過有關部門批準專人監護，并有可靠的安全措施后方可施工運輸。(三)嚴格遵守施工運輸現場防火安全“八不準”:不準在禁煙部位吸煙、不準無證動火作業、不準烤火取暖、不準在預留孔附近堆放易燃易爆物品、不準在孔洞下方搭建工具間、材料間及更衣室等、不準隨地亂拋易然廢棄物品、不準違章住人、不準躺在床上吸煙。(四)施工運輸現場應設置足夠揚程的消防水源或其他消防設施，并根據施工運輸現場的實際要求增設消防水箱，保證有足夠的消防水源；配置專職防火監護人，巡回檢查各個施工運輸點的防火安全情況；施工運輸現場必須明確規定吸煙點。(五)施工運輸現場設置的危險品倉庫，應有明顯的禁火標志。各種氣瓶、油漆等應分間儲存，室內通風應良好。地坪為不燃材料，應當平整。(六)乙炔瓶不得橫臥或在地上滾動，應豎直放穩，空瓶內應保持0.05Mpa的余壓，以防其他氣體混入瓶內。(七)氧氣瓶嘴、瓶身嚴禁油類污染，如有油漬不得入庫或發出使用，應當立即用四氯化碳擦拭干凈。(八)滿裝氣瓶不得在陽光下暴曬，也不易長時淋雨，夏季應有遮蓋等降溫措施。(九)由可燃材料構成的已封合的平頂和夾層，禁止動用明火作業，禁止使用碘鎢燈照明。如必須動用明火作業，需辦理動火審批手續。(十)在使用揮發性易燃物質(如汽油、香蕉水、酒精等)時，工作地點不得有火種；油漆工使用的油漆、香蕉水、松香水、酒精等易燃物品用畢后必須存放在危險品庫內；沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應及時集中放在有蓋的金屬容器內，并及時處理掉。(十一)施工運輸過程必須嚴格遵守現場的各種防火制度，預防為主，消防結合，杜絕火情。(十二)電焊工必須隨時將焊頭、零星散件收集在工具袋內交材料部門回收，不許高空散落。(十三)二氧化碳或清水滅火機按需要按規定配置。(十四)施工運輸期間配有防火監護員，每天工作完畢后，須檢查安全防火，消除隱患。(十五)高空焊割下層腳手竹笆上需鋪設石棉布，防止溶渣引燃(十六)高空焊割配備防止熔渣濺落的料斗。(十七)建立防火責任制，將消防工作納入施工運輸管理計劃。由工程管理組對現場人員進行專門防火教育，定期開展防火檢查，發現火險隱患及時整改。(十八)各類消防器材設置的部位，應做到布置合理，數量能撲滅初起之火即可。消防器材的配置和使用如下：1.大型臨時設施，每100平方米配2只適用滅火器。總面積超過1200平方米的還應設消防太平桶、給水桶、黃砂桶。2.危險品庫，每25平方米配2只滅火器。3.一般物資倉庫，每100平方米配1只滅火器。對于消防器材，應指定專人定期檢查、更換藥劑、保證使用有效。(十九)建立健全消