海陽市行村鎮農業產業構造調節實行方案生產發展，農業增效，農民增收，是建設社會主義新農村基本和首要任務。近年來，在市黨委、政府大力支持下，我鎮始終把質量和效益放在農業發展首位，廣泛開展市場調研，大力普及新技術、新品種推廣，不斷加大我鎮產業構造調節力度，大力發呈當代高效農業，極大增進了農民增收。概況行村鎮總面積155.08平方公里。轄52個行政村，農業人口5.54萬人。農村經濟總收入21.7257億元，地方財政收入393萬元。全鎮生產總值6.29億元，一、二、三產業比例56:31：13。糧食平均畝產540公斤，總產3395.5萬公斤。農業總產值3.43億元，其中種植業總產值12912萬元，林果業總產值343萬元，畜牧業總產值3798萬元，漁業總產值33373萬元。行村鎮地理位置優越，建有蔬菜生產基地，發展蔬菜大棚4000各種，年產黃瓜、西紅柿、大姜、七彩椒、大蔥、大蒜等各類蔬菜3萬余噸，并在庶村村建成海陽市綠豐蔬菜批發市場，打響了行村蔬菜綠色“無公害”牌子。海洋資源豐富，建有海港碼頭，年產螠蟶、對蝦、雜色蛤、黃蛤等各種水產品3萬余噸，有膠東半島“螠蟶、對蝦養殖第一鎮”之稱。我鎮黨委、政府立足實際，以“走好一鄉一業、一村一品，發展特色經濟”農村經濟工作新思路，采用積極有效辦法，對全鎮農業產業構造調節工作進行了全面安排和布置。積極招商引資，引導、扶持、發展已經成形地方特色產業、優勢產業，并逐漸把這些產業做大做強做優，努力實現品牌戰略。大力調節農業產業構造，推動農業產業化進程，切實抓好優質小麥、畜牧、蔬菜、果業、水產五大產業，千方百計地增長農民收入，并通過各種會議把這一思想貫穿于全鎮各項工作之中。必要性分析國內加入世貿組織后，對海陽市農業沖擊較大，產業構造調節問題突出。調節優化產業構造，是新時期發展農業和農村經濟重要內容和應采用重大舉措，也是黨和政府當前所極為關注、推動一項重大農村經濟工作。加快產業調節步伐是對鎮情和資源整合和有效運用，是滿足市場對農產品多樣化、優質化需求前提。隨著人們生活水平不斷提高，對農產品規定越來越高，農業產業化、產業市場化限度越來越高，農產品競爭越來越激烈。如果農業仍停留在以量取勝發展階段，農業生存空間就越來越小。加快農業產業構造調節是發呈當代農業必然規定。將來農業發展方向和必然趨勢，在于建設當代農業。當代農業是原則化農業，不但規定農產品品種、生產技術、生產管理原則化，并且規定農產品加工技術、市場運作、經營方式原則化。當代農業是生態農業，不但注重經濟社會效益，也要注重生態環境效益，減少資源消耗量，提高生態貢獻率，最后實現農業和農村經濟可持續發展。我鎮是個農業大鎮，要實現老式農業向當代農業轉化，實現農產品向特色商品轉化目的，實現農業高效和可持續發展，增長農民收入，必要加快農業產業構造調節，走農業產業化經營路子，突出農產品地區特點，以優勢特色農產品滿足消費者日益增長需求，占領農產品市場。以高效化提高產業水平，以生態化實現可持續發展。市場分析隨著人民生活水平提高和膳食構造變化，對農業產品質量規定越來越高。農業產業構造調節勢在必行。當前我鎮農業存在產業構造單一，發展后勁局限性，農民增收不穩定等問題，急需加快農業產業構造調節，以實現農、林、牧、副全面發展，充分運用獨特立地條件和資源優勢，因地制宜，在優勢和特色上做文章，在提質和增效上下功夫，不斷挖掘農業潛力，才干保證新一輪農業經濟構造調節獲得實效。此外，調節優化農業產業構造，極大優化了行村鎮農村勞動力就業構造，合理安排農村勞動力資源，從而拓寬農民勞動收入渠道。逐漸實現農業增效、農民增收、農村富裕。調節原則與方向以市場為導向原則。在提高經濟效益高農業產業基本上，重點發展市場前景遼闊、適銷對路、經濟效益好、能實現農民增收特色產業。堅持因地制宜原則，把市場需要和本地優勢結合起來，注重發展有競爭力優勢產業和拳頭產品，突出特色，發揮優勢。尊重農民生產經營自主權與強化引導相結合原則。既要依法保護農戶生產經營主體地位，保護農民生產積極性，又要用政策和市場信息引導農民自主調節農業構造，哺育發展高效代替產業，進一步優化產業構造，不斷增長農民收入。從我鎮農業和農村經濟收入構造來看，農業內部構造發展單一，抵抗市場風險能力差，要想規避風險，增長農民收入，必要加大農業產業構造調節工作力度，重點是農業內部構造。構造調節應遵循充分發揮區位、資源、品牌優勢，以市場為導向，以資源為依托，以發展農村經濟和技術創新為動力，以工業化理念、產業化思路、市場化思維、大力發展“珍品、精品、旅游觀光”農業思路，統籌兼顧，多業并舉，穩步推動農村產業構造調節及產業化發展進程。工作內容和重點5.1種植業。進一步調優種植構造，重點發展市場前景遼闊、適銷對路、經濟效益好、能實現農民增收特色產業。當前我鎮大棚數量1917個，比調節前有大幅增長。繼續穩定小麥、玉米糧食作物面積增長以番茄、辣椒等為主時令蔬菜種植面積，增長大姜種植面積，當前已經達到870畝。5.2畜牧養殖業。按照加快發展豬雞產業，突出發展牛羊產業思路，加大畜禽品種構造調節力度，轉變畜禽飼養方式，積極引導農民與公司聯合，當前已經種植桑園2635畝。著力哺育各種類型養殖戶（場），每年建成達到一定飼養規模養殖社區1個，爭取畜牧業總產值占到農業總產值比重達到15%以上。5.3林果業。實行果樹良種區域化栽培，引進和發展優質果品，以適應多樣化市場發展需要。當前我鎮有果園5416畝，新增長了300畝。在調節過程中重點抓好以優良品種更替、高值嫁接換種、低產果園改造工程；以矮、密、早、豐生產模式為代表，綜合配套生產、管理、保護設施新果園當代工程；組織實行生態林果區建設工程。5.4農業生態旅游產業。我鎮地理位置優越，自然環境優美，大力挖掘本地自然資源和旅游資源潛力，加快發展旅游觀光農業和二、三產業，吸引農民離開土地積極開展餐飲、娛樂、小商品零售等旅游服務業，生態旅游可開發空間巨大。孫家夼村位于我鎮中部，交通便利，氣候貽人，環境優美。農業生態旅游項目山有氣脈，水有源頭、路有出入、景有虛實，符合國內老式山水審美。林地郁郁蔥蔥，以松林為主，原生植被好，林間野兔、野雞眾多；項目山地有地勢險要，有造型奇特，有眾多觀景點；兩山相擠，形成幽深峽谷，太陽初深，云蒸霞蔚，形成難得自然奇觀。年四季人氣旺盛，特別是桃李爭艷時，游人如織。保障辦法加快產業構造調節，事關我鎮“三農”工作全局，必要進一步強化辦法，加強領導，密切配合，貫徹責任，切實把農業構造調節工作抓緊抓實，抓出成效。6.1統一結識，加強領導。優化區域布局，調節農業產業構造是當前及此后一種時期我鎮農業經濟構造戰略性調節重要任務，必要統一思想結識，把這一工作當作增長農民收入、全面建設社會主義新農村重要工作，明確工作任務和工作重點，認真抓好貫徹。鎮村重要領導要親自組織協調，督促檢查，分管領導要全力以赴抓好貫徹，保證優化調節工作籌劃任務落到實處。6.2加強宣傳，搞好規劃。加大農業構造調節直接關系到農民增收和農村面貌進一步提高。在優化調節中，必要廣泛做好宣傳發動工作。一方面要調節干部群眾思想觀念，通過各種形式，教誨、引導廣大群眾從老式種養模式中解脫出來，積極參加全鎮農業構造調節。要注重發揮典型示范引導作用，通過現場觀摩、經驗交流、巡回宣講，搞好示范推廣。特別是通過效益分析、算帳對比，用農業構造調節增收致富事實教誨群眾，消除群眾疑慮，引導群眾加快農業經濟構造調節步伐。6.3增長投入，改進生產條件。積極爭取市財政等部門支持，逐漸加大對我鎮農業生產發展建設資金投入力度，逐漸解決農業生產建設資金短缺矛盾和問題。加大招商引資工作力度，加強項當前期工作，充分發揮項目庫作用，推出適合民間投資“短平快”農業發展項目，積極爭取國家資金。6.4