職業編碼:3-01-04-04退役軍人事務員(2024年版)1職業編碼:3-01-04-04為規范從業者的從業行為,引導職業教育培訓的方向,為職業技能評價提供依據,依據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》,適應經濟社會發展和科技進步的客觀需要,立足培育工匠精神和精益求精的敬業風氣,人力資源社會保障部聯合退役軍人事務部組織有關專家,制定了《退役軍人事務員國家職業標準(2024年版)》(以下簡稱《標準》)。一、本《標準》以《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》為依據,嚴格按照《國家職業標準編制技術規程(2023年版)》有關要求,以“職業活動為導向、職業技能為核心”為指導思想,對退役軍人事務員從業人員的職業活動內容進行規范細致描述,對各等級從業者的技能水平和理論知識水平進行了明確規定。二、本《標準》依據有關規定將本職業分為五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師五個等級,包括職業概況、基本要求、工作要求和權重表四個方面的內容。三、本《標準》主要起草單位有:天津市退役軍人事務局、內蒙古自治區退役軍人事務廳、江蘇省退役軍人事務廳、福建省退役軍人事務廳、江西省退役軍人事務廳、山東省退役軍人事務廳、廣東省退役軍人事務廳。主要起草人員有:高海賓、孫軍山、李成、宮愛民、郝雪松、南方、陳崢嶸、魯強、薛文海、方治國。四、本《標準》主要審定單位有:退役軍人事務部思想政治和權益維護司。主要審定人員有:和震、趙寧、田大洲、許遠、姚樹樘、陳孟鋒、張瑜、刁振河、王立國、梁韜、施鈺丹、孔照、李星蓓、陳乾宇。五、本《標準》在制定過程中,得到了人力資源社會保障部職業技能鑒定中心、退役軍人事務部退役軍人培訓中心和天津職業技術師范大學等單位及王小兵、陸照亮、朱堯耿、吳進才、蔣松余、張元、李文靜、肖艷婷等領導、專家的指導和大力支持,在此一并2職業編碼:3-01-04-04感謝。六、本《標準》業經人力資源社會保障部、退役軍人事務部批準,自公布之日①起施行。①2024年1月30日,本《標準》《人力資源社會保障部辦公廳退役軍人事務部辦公廳關于頒布退役軍人事務員等2個國家職業標準的通知》(人社廳發〔2024〕11號)公布。1職業編碼:3-01-04-04退役軍人事務員國家職業標準(2024年版)1.職業概況退役軍人事務員1.2職業編碼3-01-04-041.3職業定義在退役軍人服務中心(站)從事退役軍人政策咨詢、信訪接待、權益保障、安置服務、就業創業扶持等事務辦理的人員。1.4職業技能等級本職業共設五個等級,分別為:五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。1.5職業環境條件室內、外,常溫。1.6職業能力特征具有較強的學習能力、語言表達能力、溝通協調能力、信息分析處理能力、判斷能力,手指、手臂靈活,動作協調。1.7普通受教育程度高中畢業(或同等學力)。2職業編碼:3-01-04-041.8職業培訓要求1.8.1培訓參考時長五級/初級工不少于40標準學時;四級/中級工、三級/高級工不少于60標準學時;二級/技師、一級/高級技師不少于80標準學時。1.8.2培訓教師培訓五級/初級工、四級/中級工的教師應具有本職業三級/高級工及以上職業資格(職業技能等級)證書或相關專業中級及以上專業技術職務任職資格;培訓三級/高級工的教師應具有本職業二級/技師及以上職業資格(職業技能等級)證書或相關專業中級及以上專業技術職務任職資格;培訓二級/技師的教師應具有本職業一級/高級技師職業資格(職業技能等級)證書或相關專業高級專業技術職務任職資格;培訓一級/高級技師的教師應具有本職業一級/高級技師職業資格(職業技能等級)證書滿2年或相關專業高級專業技術職務任職資格滿2年。1.8.3培訓場所設備理論知識培訓在標準教室或具備智能培訓系統的教室或計算機教室進行;操作技能培訓在具備相應條件的培訓場所進行,應配備必要的照明設備、網絡環境、計算機(配備相應的軟件系統)等,且衛生、光線、通風條件良好。1.9職業技能評價要求具備以下條件之一者,可申報五級/初級工:3職業編碼:3-01-04-04(1)年滿16周歲,擬從事本職業或相關職業①工作。(2)年滿16周歲,從事本職業或相關職業工作。具備以下條件之一者,可申報四級/中級工:(1)累計從事本職業或相關職業工作滿5年。(2)取得本職業或相關職業五級/初級工職業資格(職業技能等級)證書后,累計從事本職業或相關職業工作滿3年。(3)取得本專業或相關專業②的技工院校或中等及以上職業院校、專科及以上普通高等學校畢業證書(含在讀應屆畢業生)。具備以下條件之一者,可申報三級/高級工:(1)累計從事本職業或相關職業工作滿10年。(2)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格(職業技能等級)證書后,累計從事本職業或相關職業工作滿4年。(3)取得符合專業對應關系的初級職稱(專業技術人員職業資格)后,累計從事本職業或相關職業工作滿1年。(4)取得本專業或相關專業的技工院校高級工班及以上畢業證書(含在讀應屆畢業生)。(5)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格(職業技能等級)證書,并取得高等職業學校、專科及以上普通高等學校本專業或相關專業畢業證書(含在讀應屆畢業生)。(6)取得經評估論證的高等職業學校、專科及以上普通高等學校本專業或相關專業畢業證書(含在讀應屆畢業生)。具備以下條件之一者,可申報二級/技師:(1)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格(職業技能等①相關職業:軍隊人員(退役)、社會工作者、心理咨詢師、檔案專業人員、行政辦事員、政務服務辦事員、統計調查員、勸募員、村和社區工作者、城市管理網格員、勞動保障協理員、基層法律服務工作者、調解員、職業指導師、勞動關系協調師、創業指導師、企業人力資源管理師、職業培訓師等,下同。②相關專業:軍事學、教育學、社會學、法學、政治學與行政學、思想政治教育、應用心理學、統計學、檔案學、社會工作、公共事務管理、公共關系學、行政管理、人力資源管理、民政服務與管理、職業指導與服務、勞動與社會保障、勞動經濟學等,下同。4職業編碼:3-01-04-04級)證書后,累計從事本職業或相關職業工作滿5年。(2)取得符合專業對應關系的初級職稱(專業技術人員職業資格)后,累計從事本職業或相關職業工作滿5年,并在取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格(職業技能等級)證書后,從事本職業或相關職業工作滿1年。(3)取得符合專業對應關系的中級職稱(專業技術人員職業資格)后,累計從事本職業或相關職業工作滿1年。(4)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格(職業技能等級)證書的高級技工學校、技師學院畢業生,累計從事本職業或相關職業工作滿2年。(5)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格(職業技能等級)證書滿2年的技師學院預備技師班、技師班學生。具備以下條件之一者,可申報一級/高級技師:(1)取得本職業或相關職業二級/技師職業資格(職業技能等級)證書后,累計從事本職業或相關職業工作滿5年。(2)取得符合專業對應關系的中級職稱后,累計從事本職業或相關職業工作滿5年,并在取得本職業或相關職業二級/技師職業資格(職業技能等級)證書后,從事本職業或相關職業工作滿1年。(3)取得符合專業對應關系的高級職稱(專業技術人員職業資格)后,累計從事本職業或相關職業工作滿1年。1.9.2評價方式分為理論知識考試、操作技能考核以及綜合評審。理論知識考試以筆試、機考等方式為主,主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識要求;操作技能考核主要采用現場操作、模擬操作等方式進行,主要考核從業人員從事本職業應具備的技能水平;綜合評審主要針對二級/技師和一級/高級技師,通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。理論知識考試、操作技能考核、綜合評審均實行百分制,成績皆達60分(含)以上為合格。5職業編碼:3-01-04-041.9.3監考人員、考評人員與考生配比理論知識考試中的監考人員與考生配比不低于1∶15(其中,采用機考方式的一般不低于1∶30),且每個考場不少于2名監考人員;操作技能考核中的考評人員與考生配比不低于1∶10,且考評人員為3人(含)以上單數;綜合評審委員為3人(含)以上單數。1.9.4評價時長理論知識考試時間不少于90min,操作技能考核時間不少于1.9.5評價場所設備理論知識考試在標準教室或具備培訓系統的教室或計算機教室進行,實行機考時需配備相應網上考試系統;操作技能考核和綜合評審在具備相應條件的考試場所進行,應配備必要的照明設備、網絡環境、計算機(配備相應的軟件系統)等,且衛生、光線、通風條件良好。6職業編碼:3-01-04-042.基本要求2.1職業道德2.1.1職業道德基本知識2.1.2職業守則(1)遵紀守法,愛崗敬業。(2)尊崇軍人,真情服務。(3)勤學善思,致知篤行。(4)開拓創新,嚴慎細實。(5)保守秘密,廉潔自律。2.2基礎知識2.2.1思想政治教育知識(1)思想政治教育理論。(2)思想政治教育方法。(3)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。(4)國家安全相關知識。(5)黨員教育與管理相關知識。(6)群眾工作方法。2.2.2社會保障知識(1)社會保險相關知識。(2)社會福利相關知識。(3)社會救助相關知識。2.2.3教育培訓與就業創業服務知識(1)退役軍人教育培訓相關知識。7職業編碼:3-01-04-04(2)退役軍人就業創業相關知識。2.2.4心理學知識(1)心理健康相關知識。(2)心理咨詢相關知識。2.2.5信息技術與信息安全知識(1)信息技術相關知識。(2)信息安全相關知識。2.2.6相關法律法規知識(1)《中華人民共和國退役軍人保障法》相關知識。(2)《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》相關知識。(3)《中華人民共和國軍人保險法》相關知識。(4)《中華人民共和國職業教育法》相關知識。(5)《中華人民共和國就業促進法》相關知識。(6)《中華人民共和國勞動法》相關知識。(7)《中華人民共和國勞動合同法》相關知識。(8)《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》相關知識。(9)《中華人民共和國社會保險法》相關知識。(10)《信訪工作條例》相關知識。8職業編碼:3-01-04-043.工作要求本標準對五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師的技能要求和相關知識要求依次遞進,高級別涵蓋低級別的要求。3.1五級/初級工職業功能工作內容技能要求相關知識要求開展思想政治工作思想政治教育1.1.1能收集整理思想動態信息1.1.2能整理思想政治教育素材1.1.2思想政治教育素材的整理方法思想政治活動1.2.1能使用開展思想政治活動的宣傳載體1.2.2能使用開展思想政治活動的設備、設施1.2.1宣傳載體的基本功能與特點用方法提供服務保障慰問2.1.1能按要求完成走訪慰問工作2.1.2能上報走訪慰問情況2.1.1走訪慰問的形式與要求2.1.2走訪慰問上報的內容服務2.2.1能告知服務流程并對退役軍人進行分類引導2.2.2能錄入并核對優撫待遇等信息2.2.1服務禮儀知識2.2.2退役軍人業務分類9職業編碼:3-01-04-04續表職業功能工作內容技能要求相關知識要求提供服務保障創業服務2.3.1能登記退役軍人求職信息2.3.2能推送退役軍人招聘信息2.3.1退役軍人求職信息的登記方法與要求2.3.2退役軍人招聘信息的推送方法與要求服務電、來訪事項2.4.2能說明信訪事項辦理流程2.4.3能整理歸類信訪事項人員事項登記要求2.4.2信訪事項辦理流程2.4.3信訪事項整理要點幫扶2.5.1能開展困難幫扶對象摸排工作2.5.2能匯總整理困難幫扶對象信息2.5.3能報送困難幫扶對象材料2.5.1人員信息排查方法2.5.2信息匯總整理要求2.5.3困難幫扶對象材料報送流程服務2.6.1能登記援助需求信息2.6.2能反饋援助需求建議2.6.1援助服務內容2.6.2援助服務方法職業編碼:3-01-04-04續表職業功能工作內容技能要求相關知識要求管理檔案信息收集整理3.1.1能指導填寫相關事項表格3.1.2能錄入信息并建檔立卡3.1.1信息收集原則與要求3.1.2建檔立卡規定與要求分析應用3.2.1能使用退役軍人事務信息系統3.2.2能報送退役軍人事務信息檔案3.2.1退役軍人事務信息系統操作規范3.2.2退役軍人事務信息檔案報送流程職業編碼:3-01-04-04職業功能工作內容技能要求相關知識要求開展思想政治工作思想政治教育1.1.1能分析思想動態變化1.1.2能發現思想問題線索1.1.3能選用思想政治教育內容1.1.1思想動態分析方法1.1.2常見思想問題線索1.1.3思想政治教育內容選用原則思想政治活動1.2.1能協調思想政治活動1.2.2能整理先進典型培養對象材料1.2.1思想政治活動的協調方法1.2.2先進典型培養對象材料的內容要求提供服務保障慰問2.1.1能收集和整理走訪慰問重點對象信息2.1.2能協調走訪慰問活動2.1.1走訪慰問重點對象類型2.1.2走訪慰問活動的協調方法服務2.2.1能解答優撫安置等退役軍人的常見政策和業務問題2.2.2能完成退役軍人關系轉接2.2.1優撫安置等退役軍人的政策和業務知識2.2.2退役軍人關系轉接工作要點及流程創業服務就業創業相關政策問題2.3.2能指導退役軍人選擇教育培訓、就業創業項目的類型2.3.1教育培訓、就業創業相關政策問題2.3.2教育培訓、就業創業項目的類型和內容職業編碼:3-01-04-04續表職業功能工作內容技能要求相關知識要求提供服務保障服務2.4.1能受理信訪事項2.4.2能分類流轉信訪事項2.4.3能跟進辦理進度2.4.1信訪事項受理范圍2.4.2信訪事項類型2.4.3信訪事項相關部門職能幫扶2.5.1能受理困難幫扶對象申請2.5.2能落實困難幫扶政策2.5.1困難幫扶對象的認定范圍2.5.2困難幫扶政策的落實要求服務2.6.1能受理援助申請2.6.2能解答援助項目問題2.6.3能對接援助項目2.6.1援助項目受理范圍2.6.2常見援助項目問題解答要點2.6.3援助項目辦理流程管理檔案信息收集整理3.1.2能填寫工作臺賬和工作報表3.1.3能辦理容缺、容錯業務3.1.4能對退役軍人事務信息檔案進行分類3.1.1信息收集及處理的常用方法和注意事項3.1.2填寫工作臺賬和工作報表的注意事項3.1.3容缺、容錯業務辦理要求3.1.4退役軍人事務信息檔案分類方法和相關工作要求職業編碼:3-01-04-04續表職業功能工作內容技能要求相關知識要求管理檔案信息分析應用3.2.1能保障退役軍人事務信息檔案安全3.2.2能核對退役軍人事務信息檔案3.2.3能處理建檔立卡中的問題3.2.1保障退役軍人事務信息檔案安全的方法3.2.2退役軍人事務信息檔案核對規則與方法3.2.3建檔立卡問題處理方法職業編碼:3-01-04-043.3三級/高級工職業功能工作內容技能要求相關知識要求開展思想政治工作思想政治教育1.1.1能跟蹤引導思想動態1.1.2能進行思想政治教育調研1.1.1思想動態跟蹤引導方法1.1.2思想政治教育的調研方法思想政治活動1.2.1能組織思想政治活動1.2.2能跟蹤思想政治活動效果1.2.3能發掘和協助培養思想政治先進典型1.2.1思想政治活動組織形式1.2.2思想政治活動效果跟蹤方法1.2.3思想政治先進典型的培養方法提供服務保障慰問2.1.1能對接走訪慰問需求2.1.2能組織走訪慰問活動2.1.2走訪慰問注意事項服務2.2.1能解讀涉及優撫安置等方面疑難問題的相關政策2.2.2能解答咨詢服務相關疑難問題2.2.1政策解讀方法2.2.2疑難問題處理方法創業服務2.3.1能推動退役軍人就業創業扶持政策落實2.3.2能組織線上、線下招聘洽談對接活動2.3.3能回訪上崗就業的退役軍人,進行跟蹤服務2.3.1退役軍人職業指導的程序和方法2.3.2線上、線上下招聘洽談對接活動組織方法2.3.3退役軍人就業創業跟蹤服務流程職業編碼:3-01-04-04續表職業功能工作內容技能要求相關知識要求提供服務保障服務2.4.1能處理職能范圍內信訪事項2.4.3能跟蹤辦理效果2.4.4能對退役軍人進行思想疏導2.4.1職能范圍內信訪事項處理要點2.4.2信訪事項答復意見的注意事項2.4.3信訪事項辦理效果跟蹤方法2.4.4對退役軍人進行思想疏導的方法幫扶2.5.1能審核困難幫扶對象資料2.5.2能跟蹤服務困難幫扶對象2.5.3能組織困難幫扶活動2.5.1困難幫扶對象資料審核流程2.5.2困難幫扶對象跟蹤服務方法服務2.6.1能跟蹤管理援助項目2.6.2能組建和管理援助服務隊伍法律援助等活動2.6.1組建援助服務隊伍相關政策要求和法律規定2.6.2援助服務隊伍管理方法管理檔案信息收集整理3.1.1能跟蹤信息檔案數據3.1.2能更新信息檔案數據3.1.1信息檔案數據動態管理方法及要求3.1.2信息檔案數據更新要求分析應用3.2.1能處理系統數據問題3.2.2能統計分析系統數據3.2.1系統數據問題處理方法3.2.2系統數據統計分析方法職業編碼:3-01-04-043.4二級/技師職業功能工作內容技能要求相關知識要求開展思想政治工作思想政治教育1.1.1能研判思想政治教育動態方向1.1.2能評估思想政治教育效果1.1.3能運用調查結論指導思想政治教育工作研判方法1.1.2思想政治教育效果評估方法思想政治活動1.2.1能制訂思想政治活動方案1.2.2能制訂思想政治先進典型宣傳方案1.2.1思想政治活動方案制訂方法1.2.2思想政治先進典型宣傳方法與路徑提供服務保障慰問2.1.1能制訂走訪慰問活動方案2.1.2能協調社會力量開展走訪慰問活動2.1.1走訪慰問活動方案2.1.2社會組織類型服務2.2.1能評估咨詢服務效果2.2.2能撰寫咨詢服務總結報告2.2.1咨詢服務效果的評估方法2.2.2咨詢服務總結報告的撰寫要求創業服務2.3.1能分析退役軍人就業創業能力2.3.2能評估退役軍人就業創業效果2.3.1就業創業能力測評方法2.3.2就業創業效果評估方法職業編碼:3-01-04-04續表職業功能工作內容技能要求相關知識要求提供服務保障服務2.4.1能制訂信訪會商方案2.4.2能組織信訪會商協調會2.4.3能對信訪工作預案提出建議2.4.1信訪會商方案制訂要求和方法2.4.2信訪會商協調會的組織方法和注意事項2.4.3信訪工作預案制訂方法和要求幫扶2.5.1能研究制訂困難幫扶方案2.5.2能協調社會力量幫扶困難對象2.5.1困難幫扶方案制訂方法2.5.2社會組織功能服務2.6.1能協調解決援助中出現的突發疑難問題2.6.2能協調社會資源提供援助服務2.6.1應急處置基本方法與技巧2.6.2社會資源管理方法管理檔案信息收集整理3.1.1能設計信息收集調研工具3.1.2能制訂信息檔案管理方案3.1.1信息收集調研工具的設計要求及方法3.1.2信息檔案管理方案的制訂要求及方法分析應用3.2.1能進行信息調研并撰寫調研分析報告3.2.2能描述轄區內退役軍人整體狀況3.2.1調研分析報告撰寫方法3.2.2描述轄區內退役軍人整體狀況的方法與要求職業編碼:3-01-04-04續表職業功能工作內容技能要求相關知識要求培訓指導培訓4.1.1能制訂培訓計劃4.1.2能編寫培訓講義4.1.3能開展理論知識和操作技能培訓4.1.1培訓計劃的制訂方法4.1.2培訓講義的編寫方法4.1.3培訓的方法與技巧指導4.2.1能指導業務活動4.2.2能提出優化改進措施建議4.2.1業務指導技巧4.2.2工作分析方法職業編碼:3-01-04-043.5一級/高級技師職業功能工作內容技能要求相關知識要求開展思想政治工作思想政治教育1.1.1能制訂思想政治教育工作方案1.1.2能制訂思想政治教育評價指標方案制訂方法1.1.2思想政治教育評價指標制訂方法思想政治活動1.2.1能創新思想政治活動方案1.2.2能提出思想政治活