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創建國家衛生縣城考核驗收指標相關知識解讀相關知識解讀要緊內容:一、國家衛生縣城標準二、國家衛生縣城考核及命名治理方法三、部門單位創衛工作運作方式和重點工作四、創衛檔案資料收集與治理創衛:創建衛生都市、衛生縣城、衛生集鎮、衛生村(社區)和衛生單位、衛生示范戶的總稱。也稱四級衛生創建。衛生都市(縣城):衛生都市、衛生縣城是一個都市綜合功能和文明程度的重要標志,是都市精神和市民素養的形象表達,是軟實力和綜合競爭力的具體表現,是促進人與自然環境和諧、推進都市現代化的有效載體,是一個都市、縣城的名片。衛生縣城分為國家衛生縣城和省級衛生縣城。衛生都市創建的進展和形勢:衛生都市創建始于1990年。在1989年國務院發出《關于加強愛國衛生工作的決定》之后,國務院批準對全國455個都市進行衛生大檢查,到1995年10月,共組織開展了三次大規模的檢查評比活動,共有155個都市被評為“衛生都市”,23個都市被命名為“國家衛生都市”。1996年起,國家衛生都市改為申報制,同時增加國家衛生區、衛生縣城(衛生集鎮)的創建。截止2010年7月20日,全國共命名國家衛生都市118個,國家衛生區29個,國家衛生縣城(鎮)377個,覆蓋除西藏外的26個省、自治區和4個直轄市。我省創衛工作起步較晚,但進展迅速。自寶雞市2003年獲得國家衛生都市命名后,西安市、咸陽市和渭南市相繼獲得命名。目前,通過國家衛生都市省級鑒定的有漢中和銅川,正在創建的有榆林、延安、安康、商洛,其中我市今年的目標是通過省級考核鑒定。我市2018年啟動了雙創,在中心都市創建省級衛生都市的同時,要求各縣開展省級衛生縣城創建。到去年年底,全市差不多實現了省級衛生縣城全覆蓋,是全省第五個全覆蓋的市(寶雞市今年將實現國家衛生縣城全覆蓋)。去年,市委市政府提出新一輪雙創后,各縣相繼都啟動了國家衛生縣城創建。其中寧陜縣、漢陰縣差不多通過省級鑒定,今年市上安排石泉、平利、嵐皋縣申請省級鑒定。創國衛與創省衛的區不一、創建國家衛生縣城標準:9個方面52類共計300多個檢查項目:(一)愛國衛生組織治理---5項(二)健康教育—7項(三)市容環境衛生---9項(四)環境愛護---4項(五)病媒生物防制----4項(六)食品安全、公共場所和生活飲用水衛生---8項(七)傳染病防治—4項(八)社區衛生----4項(九)鄉鎮轄村衛生----7項二、與省級衛生縣城標準相比(一)準入指標不同(二)檢查項目不同(三)創建的要求更加嚴格三、八項準入條件(一)都市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(二)都市生活污水集中處理率≥70%;(省級60%)(三)近3年未發生較大(Ⅲ級)以上級不環境污染事件;(重大、特大)(四)連續3年無重大食品安全事故;(五)近3年無因防控措施不力暴發甲乙類傳染病疫情;(省級兩年)(六)四害密度操縱達標;(七)建成許多于三個省級衛生鄉鎮,九個省級衛生村;(八)群眾對縣城衛生狀況中意程度≥90%。四、檢查項目不同(一)將食品安全、公共場所、生活飲用水3個項目合為一個檢查項目。(二)缺少醫改等工作項目的檢查。(三)注重長效治理制度的建立。如愛國衛生治理制度。(四)創建的要求更加嚴格。(五)國家衛生縣城的達標既強調創建過程,更強調創建結果,專門注重城中村和城鄉結合部衛生治理、棚戶區改造、市場和停車場建設、環衛設施建設、“六小”行業規范等老百姓關注的咨詢題,對開工建設、開展整治而沒有結果或沒有建成的項目一律按不達標運算。同時,國家衛生縣城暗訪、技術評估專家來自國家各部委和全國各地,檢查考核更加公平,人為因素較少。只有扎實按標準組織創建,才能順利通過驗收。國家衛生縣城標準解讀愛國衛生組織治理(5項)要緊內容:領導重視、愛衛會組織治理、愛國衛生辦事機構、愛國衛生及創衛工作、法制建設、群眾對衛生狀況中意率等六個方面。一、縣政府認真貫徹落實國家關于愛國衛生工作的法規政策,把愛國衛生工作納入政府議事日程,實行目標治理,要緊領導擔任愛衛會主任,重視愛國衛生工作和衛生創建活動。愛衛會組織健全,在愛國衛生工作和創建活動中發揮組織和諧作用,各委員單位分工明確,責任落實。該項標準重點考核政府對愛國衛生和創衛的重視程度以及愛衛會成員單位治理。要緊包括三個方面:(一)政府層面:國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》(國發〔1989〕22號)明確要求:各級人民政府每年要召開一兩次會議,專門研究愛國衛生工作,要建立愛衛月制度。2009年3月17日,頒布中共中央國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》。要求:深入開展愛國衛生運動。將農村環境衛生與環境污染治理納入社會主義新農村建設規劃,推動衛生都市和文明村鎮建設,不斷改善城鄉居民生活、工作等方面的衛生環境。政府要把愛國衛生工作列入《國民經濟和社會進展“十二五”規劃》,定期研究和解決愛國衛生工作中存在的困難和咨詢題。(二)領導層面:縣級以上人民政府愛國衛生運動委員會(愛衛會)是在本級人民政府直截了當領導下,統一組織、統籌和諧本行政區域內愛國衛生工作的議事和諧機構。政府要緊領導擔任愛衛會主任,能夠經常召集有關部門研究安排部署愛國衛生和創建衛生都市工作,并能深入實際檢查督導,研究解決存在的困難和咨詢題,有利于愛衛工作的順利開展。愛國衛生與創衛的關系:相輔相成、互為依靠愛國衛生運動作為具有中國特色的一種衛生工作方式,作為公共衛生的重要組成部分,在不同的歷史時期,其工作重點有所不同,十二五時期愛國衛生要緊內容為:城鄉環境整潔行動、創衛、農村改水改廁、除害防病、健康教育等。同時,在創衛過程中又強調重視愛國衛生工作,要求建立愛國衛生組織網絡,健全愛國衛生工作制度,大力開展群眾性愛國衛生運動。(三)愛衛會組織愛衛會組織健全,在愛國衛生工作和創建活動中發揮組織和諧作用,各委員單位分工明確,責任落實。該項標準重點考核各級愛國衛生組織是否健全,各委員單位是否按照分工履行職責。1、愛國衛生工作的差不多方針是政府組織,地點負責,部門和諧,群眾動手,科學治理,社會監督。因此,各級愛衛會是各級人民政府治理下的議事和諧機構,由同級人民政府有關部門和其他有關單位組成。2、檢查時重點抽查幾個成員單位履職情形。要求:有分工、有任務、有檢查、有考核。二、愛國衛生工作有打算,有經費,有部署,有檢查,有總結,檔案治理規范。衛生創建工作納入鄉鎮(縣城)進展規劃,有創建工作實施方案,建立長效治理機制,以鄉鎮帶村,整體進展。該項標準重點考核愛國衛生及創衛各項工作的落實情形。(一)依照《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》中“愛國衛生工作要經?;⒅贫然?、規范化”的要求,應將愛衛和創衛工作納入政府目標治理,明確領導和部門職責任務(下發實施方案或簽訂目標責任書),建立獎懲鼓舞機制(建立責任追究方法)。(二)每年結合實際制定工作打算、實施方案、總結,開展多種形式愛國衛生活動。(三)注重各項工作資料的積存,檔案資料齊全完整??偨Y起來,愛國衛生工作要做到“七有(有打算、有方案、有經費、有檢查、有總結、有活動、有氛圍)、一納入(納入經濟社會進展規劃)、一規范(檔案治理規范)”。三、充分發動群眾參與愛國衛生運動,經常開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動。該項標準重點檢查群眾參與程度。檢查單位涉及社區居民和農村村民。社會層面:愛國衛生運動是我國發動群眾參與衛生工作的一種好形式。深入開展愛國衛生運動的目的是通過群眾性衛生運動的形式,強化寬敞人民群眾和社會各部門的大衛生觀念,不斷改善城鄉居民生活、工作等方面的衛生環境。創衛是社會系統工程,需要全社會的共同參與,各級、各部門要結合實際,積極開展愛衛月、衛生評比、健康教育等活動,寬敞市民積極參與衛生整治等活動,建立群眾衛生監督機制。四、創建國家衛生縣城的縣愛衛會辦公室具備與所承擔工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件,所轄居委會、行政村等基層單位有專兼職愛國衛生工作人員。該項標準重點考核愛國衛生的三級政府、四級網絡是否健全以及愛國衛生辦事機構的能力建設。陜西省人民政府《陜西省衛生縣城標準》(陜政發〔2018〕29號)明確要求:縣愛衛辦行政列編,具備與所承擔工作任務相適應人員(30萬以下2-3人)、經費和工作條件。街道辦事處配備專職工作人員,社區和各基層單位有專(兼)職工作人員。五、設立衛生咨詢題建議與投訴平臺,健全群眾監督機制,對群眾反映的咨詢題認真核查和整改,群眾對衛生狀況中意率≥90%。該項標準重點考核市民對創衛工作的參與支持程度。愛國衛生組織治理檢查項目及工作重點愛國衛生組織治理——政府及領導重視、愛衛會組織治理、縣愛衛會各委員部門履行職責、愛國衛生辦事機構、愛國衛生及衛生創建工作、愛國衛生工作、專項經費、愛國衛生制度建設、群眾投訴處理及對衛生狀況中意率。政府及領導重視檢查單位:政府辦、愛衛辦、創衛辦。檢查內容:一、查閱政府制定印發的“十二五”規劃、年度國民經濟與社會進展規劃、政府工作報告等文件;查閱縣政府或縣愛衛會印發的愛國衛生中長期規劃;查閱縣委、縣政府會議紀要,有無研究愛國衛生及創衛工作;抽查鎮政府貫徹縣政府“十二五”規劃等文件落實情形。注意事項:在制定“十二五”規劃等文件中應包括開展愛國衛生運動、實施全民健康教育、重大傳染病防治等內容,不能以創衛代替以上內容。二、查閱縣委、縣政府要緊領導近三年參與愛國衛生活動的聲像、圖片、新聞報道等資料。注意事項:愛國衛生活動包括愛國衛生月、義務勞動、環境衛生整治、創衛檢查、召開會議、大型宣傳等。三、查閱縣政府或縣愛衛會、創衛辦與各鄉鎮和各部門簽訂的愛國衛生和創衛目標責任書、檢查考核、責任追究、獎懲等文件。注意事項:必須將創衛作為單項考核并納入政府綜合目標考核之中,并占有一定的分值。愛衛會組織治理檢查單位:縣政府辦、愛衛辦檢查內容:一、查閱縣政府印發的關于成立或調整愛衛會成員的文件。二、查閱近三年愛國衛生工作會議、委員擴大會議等材料。含籌備方案、通知、簽到冊、領導講話、會議紀要、簡報等內容。愛衛會各委員部門履行職責檢查單位:縣政府辦、愛衛辦,抽查縣愛衛會委員部門檢查內容:一、查閱縣政府印發的關于成立或調整愛衛會成員部門的文件,核實委員部門數量,確定抽查委員部門;二、查閱縣愛衛辦相關工作資料,重點查看近三年對委員部門目標任務分解、檢查考核等文件;三、抽查重點委員部門年度任務完成情形及履職情形文件資料。注意事項:抽查的委員部門必須是承擔創衛任務的要緊部門,包括住建局、工商局、質監局、公安局、交通局、農業局、環保局等。在檢查創衛要緊任務是否落實的同時,還要檢查各單位愛國衛生、環境衛生、健康教育、病媒生物防制等創衛共性任務落實情形。愛國衛生辦事機構檢查單位:縣編辦、人社局、愛衛辦、城關鎮,抽查一至兩個社區、村。檢查內容:一、查閱編制部門下達的愛衛辦編制文件,查看編制臺賬,核實編制數量。(行政列編、人數2-3人)二、查閱人事部門下達的部門三定方案,核實愛衛辦機構職能。三、查閱縣愛衛辦相關資料,現場核實縣愛衛辦工作人員數量、辦公用房、車輛和運算機、照相機、攝像機等辦公設備。四、查閱各鎮、社區和村成立愛國衛生組織的文件、轄區愛國衛生工作網絡、各項衛生治理制度、開展愛國衛生活動記錄、總結及成效評判等資料,實地查看社區衛生設施及保潔狀況。注意事項:鄉鎮配備專職、社區(城中村)配兼職愛國衛生人員;重點了解開展愛衛、創衛活動相關文件在基層的貫徹落實情形及鄉鎮、社區在創衛工作中作用發揮情形。愛國衛生及創衛工作檢查單位:愛衛辦、創衛辦,抽查創衛重點部門。檢查內容:一、查閱愛衛辦組織開展愛國衛生月、節前環境衛生整治、城鄉環境衛生整潔行動、重大公共衛生改廁項目等愛國衛生工作資料,是否做到分類整理、治理規范,無邏輯錯誤。二、查閱創衛辦文件匯編和檔案資料,是否有規劃和年度打算,是否每年分解下達創衛任務并組織檢查考核,是否按照考核結果獎懲,是否對檢查通報的咨詢題和未完成任務進行跟蹤咨詢效和責任追究等。三、查閱創衛重點部門相關資料,重點了解城管執法、環衛保潔、園林綠化、農村安全飲水、農村改廁等都市治理體系、長效機制建立情形和發動群眾積極參與創衛等情形。愛國衛生工作、專項經費檢查單位:財政局、愛衛辦。檢查重點:查閱財政部門年度部門預算、追加預算文件和撥款憑證復印件,核實愛國衛生工作經費和健康教育、病媒生物防制、農村改廁等專項經費數額;按照中、省下達的農村改廁數量和補助標準核實縣級財政配套經費落實情形;了解縣級財政對愛國衛生及創衛工作的經費投入情形。愛國衛生制度建設檢查單位:政府辦、愛衛辦。檢查內容:查閱政府頒布的貫徹實施《陜西省愛國衛生條例》方法及病媒生物防制、控煙、衛生先進單位治理方法或規范性文件。群眾投訴處理及對衛生狀況中意率檢查單位:創衛辦、愛衛辦,隨機訪咨詢群眾。檢查內容:一、查閱網站、通告、信訪投訴記錄等資料,是否將舉報電話(信箱)通過媒體向社會公布,是否建立信訪投訴處理制度,接待群眾來信來訪、電話投訴等記錄是否完整,每項信訪投訴是否得到及時處理,有無處理結果或回復,群眾反映咨詢題、媒體曝光咨詢題是否得以真正的處理與落實。抽查3次有建設性的意見建議,現場核實是否落實和處理。二、在車站、廣場、大型公共場所和人口較為集中的居民小區隨機詢咨詢市民和過往旅客100人次,運算中意率。詢咨詢內容包括市容環境衛生、綠化美化、公廁衛生、廣場公園公共場所、賓館服務員、餐飲行業、窗口單位、城鄉結合部衛生等八項。健康教育(7項)要緊內容:健康教育機構網絡、學校健康教育、醫療機構健康教育、社區居民、行業、新聞媒體、公共場所、控煙等8個方面。一、健康教育機構、網絡健全,相關人員和經費足額及時落實。鄉鎮衛生院及防保機構有健康教育專兼職人員,能承擔起健康教育業務技術指導的職責;社區、學校、衛生室等健康教育網絡能夠積極發揮作用。(一)各級政府重視健康教育工作:健康教育工作納入各部門工作目標,有中長期規劃;各級領導積極參與健康教育活動。(二)健康教育機構建設:成立健康教育所,有適應工作需要的工作用房和業務經費;有開展工作需要的運算機、多媒體、復印機、傳真機、照相機、影視設備。(三)健康教育網絡覆蓋率達到95%以上。學校健康教育二、中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求,通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育,培養學生養成良好的衛生行為。學校健康教育開展率達100%,學生健康知識知曉率≥90%,學生健康生活方式與行為形成率≥80%,14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。提升和增加的內容(一)學生健康知識知曉率≥90%,省級標準為80%。(二)學生健康生活方式與行為形成率≥80%,省級標準為70%。(三)14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。(新增)(四)依據《學校健康教育評判方案(試行)》對學校健康教育進行綜合評判,得分必須大于85分;(五)中、小學校必須全面開設健康教育課,必須使用國家、省、市正式出版的教材,做到有教師,教案規范,課時安排合理,并能認真組織考核。(六)學生健康知識知曉率和健康行為形成率以《中小學生健康教育指導綱要》和教材內容為主。(七)疾病預防操縱中心負責14歲以下兒童蛔蟲感染監測工作,提供的調查數據顯示,隨機抽查城區、郊區學校各2所,其中50萬人口以下的檢驗1000人,50萬人口以上的都市檢驗1500人,城、郊區檢驗人數各半,感染率均低于5%。健康行為實際操作項目小學(12項)1、身高的測量2、體重的測量3、脈搏的測量4、體溫的測量5、刷牙的正確方法6、做眼保健操的正確姿勢7、正確的讀、寫、坐姿8、剪指甲9、止血、包扎的正確方法10、運算月經周期11、拒絕吸煙的方法12、設計食譜中學:(9項)1、脈搏的測量2、血壓的測量3、肺活量的測量4、運動外傷或小外傷的處理5、運算月經周期6、拒絕吸煙、飲酒的方法7、設計食譜8、檢查視力方法9、與異性同學交談醫院健康教育三、醫院、衛生院、衛生室(所)設置有健康教育宣傳欄,采取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%。省級標準75%。國家差不多公共衛生服務規范(一)提供健康教育宣傳信息。(二)開展健康咨詢活動并發放宣傳資料。(三)設置健康教育宣傳欄并及時更新。(四)定期開展健康知識講座等健康教育活動。(五)醫院有健康教育主管科室,院、科、病室三級健康教育網絡健全,配備相應的專(兼)職人員,指導門診和住院部開展相應的健康教育活動。(六)內、外、婦、兒等科室有多種個性化健康教育處方,印制規范。宣傳欄一樣設置在醫院的戶外、候診室或收費大廳、病房走廊的明顯處,面積許多于3平方米。每季度最少更換1次健康教育宣傳欄內容。(七)每年對醫護人員健康教育業務培訓許多于4次,查全院在職醫務人員名單,培訓覆蓋率90%以上。(八)每年向社會人群開展健康教育活動6次以上,能為就診者提供必要的健康教育活動室、培訓室、咨詢室等,有多媒體、電腦、電視、DVD等必要的健康教育設備。(九)衛生院有專、兼職人員,有健康教育室(咨詢室)和宣傳設備,按照《國家差不多公共衛生服務規范》和《陜西省差不多公共衛生服務均等化項目指導方案》要求,建立居民健康檔案,開展健康教育服務,檔案資料規范,有培訓記錄、活動記錄、照片、宣傳資料。四、鄉鎮、社區(村)、衛生院(室)以《中國公民健康素養—差不多知識與技能》為要緊內容,按照《億萬農民健康促進行動規劃》開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛生知識講座,向社區居民傳播健康知識。居民健康差不多知識知曉率≥80%,健康生活方式與行為形成率≥70%,差不多技能把握率≥70%。省級標準為70%、60%、60%。五、各行業結合單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和損害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。有健康教育領導小組,有專(兼)職人員名單(姓名、部門、職務、學歷);有健康教育工作打算;有結合行業特點的健康教育宣傳欄并定期更換;對從業人員開展健康教育培訓;企業有勞保制度與措施,有職工健康、職業衛生、環保、安全教育記錄,如培訓記錄、教材或講義、考試卷、成績表等。六、各類公共場所和各傳播媒體設立健康教育宣傳平臺,能緊密結合衛生防病工作和寬敞群眾普遍關懷的衛生熱點咨詢題,開展形式多樣的衛生知識宣傳和健康教育,倡導健康生活方式,對衛生創建活動進行正確的輿論引導。新聞媒體健康教育節目應安排在黃金時段播放,并預告波段、頻道內容和播放時刻,便于群眾及時收聽收看?!】到逃澞浚翰话t療廣告?!S金時段:大部分居民能收聽收看的時刻段。公共場所汽車站、火車站、廣場、公園等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告,有健康教育內容。(一)各場所要有專人負責,有工作網絡。(二)健康教育工作有打算,有記錄,檔案完整。(三)公共場所設置的電子屏幕、公益廣告有衛生防病宣傳和控煙等健康教育內容,向寬敞群眾進行衛生科普知識教育。七、積極開展控煙工作,無煙草廣告,公共場所設有禁煙標志并監督落實。(一)依據世界衛生組織《煙草操縱框架公約》和國務院《公共場所衛生治理條例》,頒布公共場所禁止吸煙規定;制定控煙制度。(二)公共場所設立禁煙標志;開展控煙宣傳,加強禁煙執法檢查。嚴格遵守廣告法的規定,都市建成區無煙草廣告。(煙草廣告:包括變相煙草廣告及印制在小物品上煙草廣告)(三)開展創建無煙醫院、無煙學校、無煙車間、無煙商場等評選活動。(四)大眾媒體等要大力宣傳《公約》條款和吸煙對健康的危害。健康教育工作模式1、無處不在宣傳、培訓材料2、無處不有檔案材料3、無處不考衛生知識測試卷4、無處不見電子屏幕、專欄、公益廣告5、無處不熱媒體有欄目、群眾較為關懷環境衛生(9項)要緊內容:縣城建設規劃、公廁及垃圾中轉設施、道路清掃保潔和垃圾清運、生活垃圾糞便無害化及建筑垃圾處理、都市容貌、建筑工地、河道湖泊水面、都市綠化、家禽家畜治理等9個方面。一、各項建設符合規劃實施要求,路網體系完善,道路路面平坦完好。排水設施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,縣城下水道管網覆蓋率≥80%,鄉鎮下水道管網覆蓋率≥60%。市政道路、管網情形統計表,包括公里數等。二、公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求,布局合理、數量足夠,治理規范、清潔衛生,建成區無旱廁。公廁、垃圾中轉站數量、分布圖等。(一)垃圾收集點服務半徑<70米;(二)垃圾收集站服務半徑<800米,建筑面積>80平方米;(三)垃圾轉運站采納填裝與壓縮工藝,小型站每2Km設一座,用地面積>800平方米;(四)運距>20Km設大、中型轉運站。(五)果皮箱商業金融街區道路兩側每50米設置一個,主次干道100-200米設置一個,支路街巷200-400米設置一個。三、清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,要緊街道保潔縣城不低于12小時、鄉鎮不低于8小時。建成區內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到100%。(一)取消了機械化清掃和高壓沖洗率指標。(二)重點是保潔人員數量、作業面積、密閉運輸。1、市容治理執法人員參照:都市人口3/萬人配備。2、道路清掃保潔人員:人工清掃道路(㎡/工日):一級道路3800㎡;二級道路4800㎡;三級道路5800㎡;四級道路6800㎡。3、道路清掃保潔要緊考核指標:分1、2、3、4級。四、縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設、治理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。必須建成,有運轉資料和監測資料。運算方法。按人均運算。五、衛生責任制落實,鎮容美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善,功能分區合理,活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區域,治理良好。(一)重點在集貿市場和臨時市場。(二)各類市場要科學規劃、規范治理。專業市場和農貿市場。(三)農副產品市場達到《標準化菜市場設置與服務治理規范》要求。農副產品市場治理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業人員個人衛生良好;有衛生治理和保潔人員,環衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求;設有專門的衛生治理部門和蔬菜農藥現場檢測機構,適時開展監管和檢測工作;經營食品的攤位嚴格執行《食品安全法》和《集貿市場食品衛生治理規范》的有關規定,亮證經營;嚴格操縱活禽的銷售,有活禽銷售的市場設立相對獨立的區域,污物(水)處置和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環境清潔衛生。全市無違禁野生動物銷售。(四)臨時便民市場、疏導點設置要有短期打算,并采取有效措施,防止對周邊市容環境衛生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成阻礙。六、建筑工地治理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求,建筑物料、施工泥土不得阻礙道路通暢和環境衛生,工地噪聲不阻礙居民日常生活。《建筑工地現場環境與衛生標準》要求,施工場地設置的隔離護欄規范,臨街施工工地圍墻高度不低于2米,市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米;施工現場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾治理規范,設置車輛沖洗設施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現象;職工食堂、宿舍符合衛生要求,廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地治理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。七、河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。(一)治理機構、治理制度、治理人員。(二)城區公園湖泊、河流、護城河等處坡岸每50-100米設置一個果皮箱;船上有生活垃圾和糞便投放記錄。八、建成區綠化符合要求,公共綠地養護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。廣告牌匾設置規范(省級)。九、建成區內禁止放養家禽家畜,飼養寵物符合有關規定,不得阻礙鎮容環境衛生和周圍居民正常生活。工作重點:一、理順都市治理體制、機制。要把市容環境衛生事業納入國民經濟和社會進展打算,穩固市容治理執法和環衛隊伍;要依照都市總體規劃編制各項專業規劃;二、都市容貌潔凈、衛生、美化、綠化、有序。其中:背街小巷、城中村、城鄉結合部無衛生死角、硬化到位;居民小區(專門是棄管小區)保潔制度落實;建筑物立面、樓頂整潔,戶外廣告牌匾規范;門前四包制度明確,責任落實;綠化達標,無空坑、有層次,有一定數量的花園式、園林式單位。三、環衛設施配置齊全、完好。(一)廢物箱、果皮箱等垃圾收集容器。(二)照明設施。(三)道路機械化清掃設備和高壓沖水機械設備。(四)垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(五)生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施數量達標。(六)都市管網、給、排水設施。(七)消毒、污水處理設施。四、農貿市場、公廁、建筑工地、河道治理規范。(一)集貿市場設有專門衛生治理部門,有專人保潔;給排水設施通暢,地面硬化;垃圾收集站(點)、果皮箱數量充足,密閉收集;劃行歸市、分類經營、一攤一桶、整潔有序;食品經營攤(店)符合《食品安全法》要求;設立獨立活禽銷售區域,污水污物處理符合衛生要求;市場內設有蔬菜農藥現場檢測機構;無違禁野生動物銷售。(二)公共廁所的建設和治理符合《都市公共廁所衛生標準》、《都市公共廁所規范與設計》要求,都市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅行景點所設置的公廁不低于二類標準。(三)建筑工地治理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求,施工場地設置的隔離護欄規范,臨街施工工地圍墻高度不低于2米,施工場地設置的隔離護欄規范,高度不低于1.8米;施工現場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾治理規范,設置車輛沖洗設施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現象;職工食堂、宿舍符合衛生要求,廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地治理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。(四)都市河道、湖泊等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。五、生活垃圾及糞便無害化處理、建筑垃圾處理、生活污水處理等資料齊全。環境愛護(4項)一、建立了環境愛護工作機制,按照國家有關規定編制了環境規劃并經縣級人大或政府批準后實施,完成上級政府下達的要緊污染物減排任務。認真貫徹執行環境愛護政策和法律法規,依照《國家突發環境事件應急預案》,近3年內未發生較大(Ⅲ級)以上級不環境污染事件。增加了內容,提高了標準。省級是重大、特大事件二、水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率100%。(一)省級標準為96%。(二)空氣質量達到二級標準(三)區域環境噪聲平均值≤60分貝。三、重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相結合的方式開展生活污水處理,其中縣城要建設集中污水處理設施,東、中、西部鄉鎮建成區生活污水處理率要分不達到80%、75%、70%以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源愛護區等需專門愛護地區和易發生水體富營養化的平原河網地區的鄉鎮,生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。省級標準為90%。四、醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全貯存和處理,醫源性污水排放符合國家標準。工作重點:一、制訂突發環境事件應急預案并進行演練,建立突發環境事件應急響應機構和信息報送系統。二、空氣質量監測??h城建成區內必須設立2個以上空氣質量監測點位,每半年由上一級環境監測站監測一次,采取5日連續手動監測法,監測項目為大氣總懸浮顆粒物(TSP)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2),并提供前三年市環境監測站對以上點位的監測結果。三、噪聲治理。按照功能區劃分合理確定區域環境噪聲監測點位,并提供區域環境噪聲監測結果。四、水環境治理。(一)地表水制定水環境功能區水質達標打算,開展重點排污企業污染整治;在河流出境處設置一個監測斷面,對出境斷面每季度監測一次,監測項目為pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、生化需氧量、氨氮等5項指標;縣城內河流和出境斷面水體有無黑臭現象,抽查化工、造紙、果汁、皂素、畜禽養殖企業,水污染物達標排放且無偷排現象。(二)水源地愛護:要求制定飲用水安全保證應急預案并進行演練;每月開展水源地水質監測,每年進行全分析;一級愛護區設置圍網、無與供水無關的設施;一、二級愛護區內無直截了當排污口,設置警示宣傳標志,植被無人為破壞。五、工業企業排污。提供重點污染源(化工、造紙、果汁、皂素、釀造、水泥、冶煉)本底資料,重點污染源污染物排放達標情形統計表(廢水、廢氣),建立重點工業企業一企一檔(環評,同時驗收,申報登記,排污許可證,治理設施運行愛護情形,監測報告,固廢、危廢處置,自動監控,應急預案,企業內部環境治理制度),抽查5家企業重點工業企業污染物排放穩固達標率達100%,工業企業排污申報登記執行率100%。六、聲環境質量:開展區域環境噪聲、交通干線噪聲污染整治,交通干線路口有禁鳴標志,無汽車鳴笛;區域環境噪聲平均值<60分貝,交通干線噪聲平均值<70分貝。七、都市生活污水處理:重點查污水處理廠,有無在線監測設備、處理率是否達標、工業廢水進入污水處理廠是否達到水質要求。八、危險廢物處置:政府出臺關于加強危險廢物治理的相關規定;醫院和工業企業危險廢物貯存、轉移符合要求;危險廢物處置率100%,集中處置設施建設和治理符合國家要求,運行正常。病媒生物防制(4項)一、認真貫徹落實《病媒生物預防操縱治理規定》,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規范要求,防鼠防蠅設施完善,孳生地得到有效治理。二、在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。三、縣城積極開展病媒生物監測工作,監測方法規范,數據可靠,能夠差不多反映病媒生物危害的現狀。四、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效操縱。其中,鼠密度達到國家規定的標準,蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準,其他項不超過標準的3倍。工作重點:一、按照《病媒生物預防操縱治理規定》執行。二、除四害有三項達標,另一項未超三倍。三、達標考核必須是近期省愛衛辦組織的考核鑒定,有考核意見和批復文件。四、現場檢查重在防制設施建設和孳生地處理。五、使用消殺藥品抗藥性監測。六、病媒生物消長指數監測。孳生地治理標準標準要求定期開展孳生地治理活動。在孳生地調查的基礎上,分類制定治理措施,完善垃圾處理、公廁與河道改造等都市基礎設施建設,要求孳生地處理率95%以上,治理后合格率80%以上;各類場所環境治理設施完善,防護設施的合格率95%以上。鼠類孳生地的治理1、第一要做好環境衛生的日常治理工作;清理建筑物周圍及屋頂的雜草、瓦礫和雜物,排除鼠類隱藏場所。2、其次要愛護貯存的谷物和食品免遭鼠類竊食外,杜絕鼠類的食源、水源以及隱藏筑巢條件。3、治理好糞便和垃圾;4、做好城鎮下水道系統鼠類孳生繁育的預防操縱。蠅類孳生地的治理5、孳生物的清除,包括糞便、垃圾、專門行業廢棄物、下腳料等。6、孳生物的處理及綜合利用。包括垃圾、糞便以及專門行業廢棄物、下腳料等的處理和無害化。垃圾的處理:包括密閉治理、衛生填埋、分類治理、綜合利用等。蚊蟲孳生地的治理1、下水道系統設施及其治理2、陰溝改造3、翻缸倒罐,防止積水4、清除廢棄器皿5、清查并處理室內專門積水6、加強輪胎治理7、治理好家庭飲用貯水、屋頂積水8、平洼填坑9、堵洞刨根10、整治河溝蟑螂的孳生地治理1、堵洞抹縫。封六縫:對墻壁、地板、門框、窗臺(框)、水池和下水道等處的孔洞和縫隙應用油灰、水泥和其它材料加以堵塞封閉堵三眼:堵塞溝縫孔隙。專門要注意堵塞水管、煤氣管道、暖氣管等管道通過的孔眼2、修補門窗。門窗杠上的縫隙應進行修補。3、整修舊房?!叭馈痹O施建設標準防鼠設施建設標準:1、下水道:操作間下水道進出水口要安裝鐵柵欄,柵欄間隙及與下水道邊緣不大于1.3厘米。或在下水遭上安裝鐵砂網,孔徑不大于1.3厘米。2、門:所有的門與地之間的間隙不得大于0.6厘米。操作間與外界通道必須有門,食堂操作間、食品倉庫和通訊電力機房門框下端外側加高度為30厘米的金屬踢板,食品、倉庫門口安裝高60厘米的金屬防鼠板。3、窗和通風口:地下室、窗戶和所有通氣孔安裝孔徑小于1厘米的鐵絲網。4、洞:進入室內的供排水、電纜、煤氣和空調等管線的墻洞要用水泥混凝土填塞抹平,或用金屬板封堵。5、外墻管道:外墻通向陽臺、天臺的管道、排雨管等,應在離地面1米高處安裝光滑的、半徑大于30厘米的防鼠板,排雨管應接地漏或安裝口徑小于1厘米的金屬網。防蠅設施:1、垃圾桶箱必須帶蓋,日產日清。2、食品生產、加工、銷售場所、點檔必須安裝防蠅紗門、紗窗或風簾機,風簾機的寬度應略大于門的寬度。3、大廳、操作間、冷拼間需安裝滅蠅燈,至少離墻30厘米,離地2米。(每30平方米1個20w的滅蠅燈)。殺滅方法:1、生態學方法2、生物學方法3、物理方法4、化學方法化學滅鼠:化學滅鼠法又稱藥物滅鼠法,是應用最廣,成效最好的一種滅鼠方法。藥物滅鼠又可分為腸毒物滅鼠和熏蒸滅鼠。腸道滅鼠藥,要緊是有機化合物,其次是無機化合物和野生植物及其提取物。胃腸道滅鼠藥要求對鼠有較好的適口性,可不能拒食,毒力適當。如敵鼠鈉鹽,溴敵隆等。其次是毒水、毒粉、毒膠、毒沫等。熏蒸滅鼠劑,如磷化鋁、氯化苦可用于倉庫、輪船、以及鼠洞明顯的野外熏蒸滅鼠。急性滅鼠藥:又稱急性單劑量滅鼠藥,鼠類一次吃夠致死量的毒餌就可致死。這類藥的優點是作用快、糧食消耗少,但它們對人畜不夠安全,容易引起二次中毒,同時在滅鼠過程中老鼠死之前反映較猛烈易引起其它鼠的警覺,故滅效不及慢性鼠藥。這類藥有磷化鋅、氟乙酰胺、毒鼠磷、毒鼠強、溴甲靈、敵溴靈等。氟乙酸鈉、氟乙酰胺和毒鼠強、毒鼠硅以及甘氟由于毒性強,無特效解毒劑,專門容易引起人、畜中毒,國家差不多禁用。慢性滅鼠藥:慢性滅鼠藥的優點1、用量小,鼠不拒食,至死方休。2、家畜中毒機會少,能夠用特效解毒藥(維生素K1)來搶救。3、符合老鼠吃東西的習性,斷斷續續,吃吃停停。4、連續吃,毒性積蓄起來就強了。5、死亡晚,臨死前沒有劇烈的癥狀,不存在大批死鼠把幸存者嚇跑的咨詢題。6、對多種鼠類均有殺滅作用,大面積使用比較安全。常用化學殺蟲劑:1、有機磷類:馬拉硫磷、毒死蜱2、氨基甲酸酯類:殘殺威、仲丁威3、擬除蟲菊酯類:胺菊酯、氯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、4、有機氟類:氟蟲胺、氟蟲腈、伏蟻腙化學防制中宜采取禁用、輪用和混用等措施以延緩抗藥性的進展。化學滅蟑1、噴殺劑:如“槍手”、“滅害靈”等,其優勢在于見效快,發覺蟑螂,一噴即死,消費者使用初期,感受成效明顯。但其劣勢也專門明顯,確實是毒性較大,專門對老人和兒童危害較大,且其只能在見到蟑螂時才能見效,殺滅數量極其有限,不能達到一定范疇內蟑螂的種群滅絕。市場上銷售的氣霧罐多屬于這一類劑型。2、誘殺劑:如毒餌和膠餌等,布放或涂布在蟑螂休息和活動的場所,如碗柜、食品柜、衣柜等一些不適宜噴灑殺蟲劑的地點,地面、澡堂、衛生間等潮濕的地點,以及電氣設備處還應配合使用毒餌盒或迷宮。投藥要做到量少、點多、面廣,同時要收藏好食品,以提高毒餌的誘殺成效。3、殺蟑粉劑:殺蟑粉劑對蟑螂有觸殺作用,可噴酒在縫隙、孔洞、墻踢角線上、角落和固定設備隱藏處、噴酒時量不宜多,講究薄而平均即可,用量過多層過厚反引起蟑螂拒避作用,另外桌面及暴露表面、柜內不宜噴灑否則美觀愛損,潮濕物體不宜撒粉,否則失效。4、藥筆:藥帶要1.5cm以上寬度,同時涂成圓圈狀,不管蟑螂出入何向均可觸到藥帶。5、滯留噴灑:將殺蟲劑包括乳油、可濕性粉劑、膠懸劑、微乳劑、微膠囊懸浮劑噴灑在蟑螂活動及棲息場所,使其中毒死亡。6、超低容量噴霧:一樣是將含原藥有效成分20%—50%的油劑直截了當噴灑。顆粒細小,擴散好,要緊適用于縫隙和不便于滯留噴灑的場所。7、煙劑煙劑是利用化學發熱使藥劑蒸發氣化,如滅殺殺煙霧彈。合格的產品在燃燒時無明火,發煙不中斷,對室內物品無污染,使用安全簡便,餐廳、客房內則宜用煙霧劑;使用煙劑前要盡量保持門窗關閉,室內食品盡量轉移或覆蓋;蟑螂棲息場所盡量暴露,不要有人在房間內?;瘜W滅蚊1、滯留噴灑:即在蚊蟲停留的墻面及物品表面噴灑有一定特效的殺蟲劑來防治蚊蟲。使用的藥物要緊有10%奮斗吶懸浮劑、10%殺飛克可濕性粉劑、5%殺蟲凈懸浮劑。2、空間噴霧(超低容量噴霧):室內可使用滅蚊氣霧劑做空間噴霧。會議室、電影院、機場、車站的侯機(車)樓等較大空間可使用超低容量噴霧。3、藥物涂抹:周邊外環境蚊蟲密度較高的建筑物窗戶、通道外墻面也可涂抹殺蟲涂料奮斗吶、殺飛克、殺蟲凈或衛害凈或。對門簾、紗窗等也可做類似處理,持效可達3~6個月,甚至更長。4、幼蟲殺滅:蚊子幼蟲孳生在水中,因此滅蚊最有效的措施便是操縱水中蚊蟲的孳生,使用生物殺蟲劑蘇云金桿菌和球型芽孢桿菌成效都較理想,放養魚類也是有效的滅蚊幼措施。室外或建筑工地等的水泥池、防火桶等也能夠使用化學殺幼劑予以殺滅。化學滅蠅1、殺滅蠅蛆。昆蟲生長調劑劑(IGRs),敵百蟲,殺螟松,倍硫磷,馬拉硫磷等均可用于滅蛆。2、殺滅成蠅。滯留噴灑:易產生抗性,在蠅類經常停歇的地點如垃圾、廁所、蓄舍等局部地點,能夠重點使用。可用于滯留噴灑滅蠅的殺蟲劑:馬拉硫磷,氯辛硫磷,殺螟硫磷,甲基嘧啶磷,毒死蜱,殘殺威,混滅威溴氰菊脂,氯氰菊脂,氯菊脂。食品安全、公共場所、生活飲用水衛生(8項)一、認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生治理條例》等法律法規,監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續3年內未發生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故。二、食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位具有有效許可證,衛生安全治理制度健全,生產經營條件、操作過程符合相應法規規范要求。從業人員持有效健康證、具備相應崗位的差不多衛生知識并把握衛生安全操作規程。三、食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,在生產過程中按照規定使用食品添加劑,無違法添加非食用物質的現象。食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規定要求。各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全,有餐具消毒、保潔設施并運轉良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染??h城餐飲服務單位實行食品安全量化分級治理覆蓋率≥90%。四、集中式供水和二次供水單位治理規范,自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。五、旅社、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所內外環境整潔,公共用品的清洗、消毒設施齊備,工作人員操作符合衛生規范要求??h城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件,合理配備垃圾箱和衛生公廁。六、企業職業衛生符合國家規定要求。鄉鎮區內的新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的依法進行職業衛生審查,企業對勞動者開展職業健康監護工作。七、全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度(農村地區個人自宰自食的除外),無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰治理條例》要求,無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。

八、縣城一般中小學設衛生室,按學生人數600︰1的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。

食品安全工作重點:一、政府將食品安全工作納入重點工作目標,建立健全食品安全全程監管工作機制和部門和諧配合機制,提供相應保證;要有食品安全考核獎懲方法及責任追究措施。二、食品安全各監督治理部門職責履行,有食品安全風險監測方案、重大食品安全事故應急預案和工作規范,食品安全事故報告體系和制度健全;定期組織開展食品安全專項整治工作,做到組織、人員、措施三落實。三、農產品、畜產品、水產品監督、監測、信息公布、違法產品處理符合相關法律要求;市場內設有食品安全治理部門、有蔬菜農藥現場檢查機構,并現場公布監測信息。四、食品生產加工企業從業人員健康檔案、職員培訓制度、原輔料進貨查驗和記錄制度、添加劑使用治理制度、食品質量安全治理制度、出廠檢驗制度、食品質量安全突發事件應急制度、不合格品治理和召回等制度健全,企業質量治理體系健全,具備與所生產相適應的質量安全監測能力,無違法使用食品添加劑現象。五、食品經營者(包括小作坊、小攤點等)均納入監管范疇,取得有效證照。經營活動符合有關法律、法規及標準規定,有健全的食品安全治理制度;經營場所布局合理,各種衛生設施齊全;內外環境衛生整潔,無交叉污染;食品采購、儲存、銷售符合要求。六、餐飲業(包括學校、機關單位、建筑工地食堂)按照許可范疇經營,建立建立從業人員健康治理制度和健康檔案,每年進行健康檢查和食品安全培訓;衛生操作規程、內外環境衛生、餐用具清洗消毒、廢棄油脂處理等符合餐飲衛生規范量化分級率達95%。七、流淌攤點政府要出臺治理方法,劃定一定的區域,限定經營品種,流淌食品攤點衛生符合要求,周邊環境衛生整齊、潔凈,不阻礙交通。八、夜市要統一規劃夜市加工經營場所,餐具清洗、消毒、保潔符合衛生要求。九、定點屠宰:實行生豬、牛、羊、禽類定點屠宰,屠宰點符合衛生要求,無注水肉和病畜肉上市;定點屠宰廠符合衛生及動物防疫要求,嚴格檢疫程序,無私屠濫宰。公共場所衛生工作重點:一、衛生監督機構建設達到規定要求,設備、編制、經費滿足工作需要,依法開展各項衛生監督治理工作;二、認真貫徹執行《公共場所衛生治理條例》,工作有打算,落實打算有依據。衛生監督、監測和技術指導規范,資料齊全。三、各類公共場所衛生許可手續齊全有效,衛生治理制度健全,設有專(兼)職衛生治理人員;從業人員持有有效健康證明和衛生知識培訓合格證(取消五病調離率指標);符合《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關要求,從業人員操作符合衛生要求;經營場所室內外環境整潔,公共用品的清洗、消毒措施落實,衛生設施(清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛生指標達到國家有關標準要求。飲用水衛生工作重點:一、制定水污染突發公共衛生事件應急預案,衛生監督部門每季度對取水、制水、供水全過程進行衛生安全監督監測,所有供水單位檔案資料齊全;二、市政供水治理規范,自身檢測和衛生監督、監測資料齊全,有水污染突發公共衛生事件應急預案。出廠水、管網末梢水的水質符合《生活飲用水衛生標準》;三、二次供水單位的水質治理有(專)兼職治理人員和治理制度,定期清洗、消毒(不得少于2次/年),每次有常規檢測指標的衛生檢測報告。供水設施符合《二次供水設施衛生規范》的要求,資料齊全規范傳染病防治(4項)一、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有規劃、有制度、有措施,有關資料齊全。疾病預防操縱機構建設達到國家規定要求,重大疾病操縱按期完成國家規劃要求,近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。二、醫療機構貫徹落實《醫院感染治理方法》,有健全的醫院感染操縱、疫情登記報告制度,對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規范報告和處理。醫院設立傳染病預檢分診點和??崎T診,二級以上綜合醫院開設感染科。三、免費實行國家免疫規劃項目的預防接種,兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;有流淌人口免疫規劃治理方法,居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95%;預防接種規范,安全接種率100%,幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種治理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。四、臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。依法打擊非法行醫和非法采供血,醫療服務秩序良好。傳染病防治工作重點:一、政府重視傳染病防治工作,縣人大每年組織傳染病防治執法檢查;二、衛生行政部門設有衛生應急機構,制定有突發公共衛生事件應急預案并進行演練;疾控中心、衛生監督所和醫院建立應急處置專業隊伍,應急物資儲備充足;120綠色急救通道暢通,能快速、有效處置和轉運傳染病患者;三、政府成立打擊非法行醫、非法采供血專項行動(整治)領導小組,將打擊非法行醫、非法采供血行為納入政府工作考核目標,有專項行動和整治檢查考評工作方案;非法行醫得到有效治理。四、疾病預防操縱機構建設達到規定要求。建立覆蓋城鄉的疫情信息監測報告網絡;按期完成重大傳染病防治任務。五、醫療機構設有負責傳染病治理的專門部門和人員,有健全的操縱院內感染制度、疫情登記和報告制度,門診日志齊全。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科,其它醫院設立傳染病預檢分診點;定期開展消毒滅菌成效、環境衛生學檢測。六、國家免疫打算項目的預防接種實行免費;接種單位條件符合國家規定要求;預防接種規范,安全注射率100%。有流淌人口免疫打算治理方法,居住期限3個月以上流淌人口兒童建卡、建證率達到95%。設有產科的醫院新生兒乙肝疫苗和卡介苗接種規范兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%。七、血液采集、檢測、供應規范;臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%,無有償獻血;有重大災難事故應急采供血預案;及時、準確報告傳染病陽性檢測結果。八、托幼機構、學校建立傳染病疫情、突發公共衛生事件發覺、收集、匯總與報告治理制度;按照規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作;按照國家要求設置衛生室,并配備專職衛生技術人員(或保健教師);有學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。九、有規范的醫療廢物集中處置中心,按《醫療廢物治理條例》規范收集、運送、貯存、處置醫療廢物。十、近三年內無因防控措施不力而導致的甲、乙類傳染病暴發疫情;全縣法定傳染病報告發病率低于當年全省平均水平。著重點醫療機構傳染病治理和院內感染操縱措施的常規化治理一、八有一齊全:有機構、有組織、有專人、有制度、有場所、有經費、有設備、有資料;門診日志齊全。二、建立感染科(2級以上綜合醫院):整合發熱門診、腸道門診、呼吸道門診和傳染病科為感染性疾病科。負責就診患者的傳染病篩查和感染性疾病治療。做到:相對獨立、布局合理、分區清晰、流程規范;培訓演練、應急防護裝備常態化。三、建立傳染病預檢分診點(其他醫院):標識明確、相對獨立、通風良好、流程合理、消毒隔離、防護用品;嚴格消毒處理醫療廢棄物。注意咨詢題:醫師的個人差不多抗感染防護;門診和病房處置室的規范化建設與無菌觀念的建立;社區衛生服務站與個體門診的感染操縱措施。醫療廢棄物、醫源性污水的收集儲存與處理一、四個環節:收集、運送、貯存、處置二、九有一不得:有專人治理,有職業培訓和防護措施,有收集分類,有警示標識和專用包裝物、容器,有登記臺賬,有防鼠、防蠅、防蟲、防盜措施,有清洗、消毒措施,有污水處理站,有檢測和監測;三、醫療廢棄物臨時貯存時刻不得超過48小時。注意咨詢題:治理人的職業培訓和防護措施;警示標識和專用包裝物、容器;登記臺賬如實完整;定時清洗消毒。重大傳染病操縱艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝、鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感;明確工作目標、任務和政策措施,加強宣傳教育培訓、疫情監測,制定相應預案,提高應急處置能力。傳染病網絡直報一、建立報告制度,專人負責公共衛生信息網絡愛護愛護和治理及疫情報告分析與反饋,建立監測信息數據庫,保證直報。國家免疫規劃預防接種二、國家打算免疫項目的預防接種實行免費,接種規范,安全注射率100%。有流淌人口打算免疫治理方法,居住期限3個月以上流淌人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童國家免疫規劃疫苗全程率達到95%。無償獻血三個資質一預案:1、采血醫務人員資質;2、采血器材資質;3、診斷試劑資質;4、采供血應急預案。社區衛生(4項)一、鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構建設達到國家或省級有關要求,設置符合國家有關規定,并能充分發揮作用。二、有健全的衛生治理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創建衛生社區、衛生樓(院)活動。三、環境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道內不堆放雜物,無違章搭建,無非法小廣告。四、環衛設施完善,垃圾收集和公共廁所治理符合衛生要求,無亂排亂倒現象。鄉鎮轄村衛生(7項)一、參加新型農村合作醫療的參合率高于所在省(區、市)平均水平。(省級規定90%)二、建有符合國家相關要求的村衛生室(所),配置醫療用房、設備和人員,村醫取得合法執業資格。三、30%以上村莊建成省級衛生村。(省級標準專指城關鎮)四、自來水普及率≥90%,其中學校自來水普及率≥95%,定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率≥70%,其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%。(三個省級示范鎮)五、村莊主干路硬化,支路平坦。村容整潔,村內垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。六、積極開展創建衛生戶活動,農戶居室內外整潔,村民衛生適應良好。七、村內家禽牲畜實行圈養,無散放牲畜、家禽。目前存在的要緊咨詢題:基礎設施:道路、路面破舊,地磚、道牙石殘缺、塌陷,黃土裸露、坑坑洼洼,綠化缺棵少株,排水不暢,路燈不明,垃圾明暴收集,樓體外觀臟舊。衛生設施:無垃圾桶、果皮箱等差不多設施或數量不足,公廁治理不善,衛生狀況差,樓房垃圾通道封堵不完全或使用簡易垃圾圍子,無綠化修剪、澆水、防蟲滅害設施,任其瘋長和孳生蔓延,落水管口、下水井口、院落、食品餐飲單位等部位無除“四害”和“三防”設施或缺損后不及時更換,油煙擾民,社區內未設置固定健康教育宣傳欄等。治理行為:陽臺、窗戶、院落、鐵藝圍墻、綠化草坪等處隨意吊掛、晾曬衣被,清掃保潔無專人或治理不善,清掃保潔質量不高,存在衛生死角,私搭亂建,占道經營,雜物亂堆,車輛亂停,垃圾不能及時運或在社區內外果皮箱周邊亂堆亂扔,未開展衛生檢查評比和防病宣傳及健康教育,沒有治理資料或資料零亂、散落。個人素養:違章搭建,亂拉亂掛,亂堆亂倒,亂丟亂扔,亂貼亂畫,隨地吐痰,噪音擾鄰,放縱寵物,污染環境,居室凌亂,不講衛生。國家衛生都市(區、縣城)評審周期改為3年,申報市、縣需命名省級衛生都市(縣城)2年以上。縣城:2018-2019年,2019年命名。國家衛生縣城評審分四部分一、申報二、評審三、社會公示四、命名申報申報鄉鎮(縣城)需向省(區、市)愛衛會提出申請,申報材料包括:一、申報縣城相關本底資料,包括區域、地理位置、人口、社區、鄉鎮轄村及經濟、社會進展情形,建成區規劃圖及交通地圖;二、申報縣城創建工作規劃、打算、實施方案、工作匯報;三、愛國衛生組織治理機構設置和人員組成情形;四、健康教育、環境衛生、環境愛護、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛生、傳染病防治、社區衛生、鄉鎮轄村衛生等各項工作完成情形及上一級主管部門出具的證明材料?;A評估基礎評估。?。▍^、市)愛衛會辦公室負責組織專家按照《國家衛生鄉鎮(縣城)標準》,對申報鄉鎮(縣城)進行基礎評估。評估合格者向全國愛衛會舉薦,舉薦時刻為每年6月底往常。舉薦材料包括:一、省(區、市)愛衛會舉薦報告;二、?。▍^、市)愛衛會辦公室基礎評估意見;三、已獲省級衛生鄉鎮(縣城)、衛生村命名的有關文件;四、?。▍^、市)愛衛會辦公室組織的群眾中意度測評情形;五、申報鄉鎮(縣城)相關申報資料。材料審核由省愛衛會提供申報資料,分5個部分,內容由省愛衛辦和市級創衛主管部門共同提供(文本格式和電子格式各一份)。初審:對材料齊全,符合條件的都市予以受理,并將受理情形告知省愛衛辦?,F場核查采取暗訪和明查的方式進行。暗訪重點核查申報鄉鎮(縣城)日常衛生治理和衛生基礎設施建設情形,并聽取當地群眾意見。暗訪書面報告和影像資料在暗訪終止1個月內反饋給省(區、市)愛衛會辦公室,申報鄉鎮(縣城)依照暗訪意見進行整改。全國愛衛會辦公室依照暗訪專家組意見及整改情形,確定是否采取進一步明查措施,明查重點核實整改到位情形。暗訪暗訪:重點是抽查申報都市日常衛生治理和都市基礎設施建設情形,并聽取當地群眾意見。地級市以上都市暗訪點位:主次干道8條、背街小巷10條(其中舊城區街巷5條)、住宅小區6個、城中村4個、城鄉結合部4個、農副產品市場4個、建筑(拆遷)工地3個、河道2條、小飲食店4個、小美容美(理)發店4個、小旅社2個、小網吧1個、夜市1個、醫院2個、車站1個、鐵路沿線500米延長2處、公共廁所6座。暗訪內容一、健康教育要緊公共場所、窗口單位(廣場、機場、車站、碼頭、港口)和居民區有關創衛工作的宣傳和健康教育。二、市容環境衛生重點內容:市容市貌、基礎設施建設、綠化和公共廁所、垃圾中轉站、垃圾房、果皮箱等環衛設施設備。重點部位:舊城區、背街小巷、農副產品市場、鐵路沿線、建筑(拆遷)工地、城區內的河道和湖泊。三、環境愛護城區內的河道和湖泊污水排放,要緊交通路口噪音,城區內工業企業煙塵和污水排放。四、食品安全、公共場所衛生重點查看“五小”行業基礎設施和衛生治理以及夜市。五、傳染病防治醫院健康教育開展情形,發熱門診和腸道門診設置情形。六、病媒生物防制病媒生物密度、用藥情形及預防設施。七、單位和居民區衛生、城中村和城鄉結合部衛生城中村、城鄉結合部以及居民區(老舊非商品房住宅區)的基礎設施、環衛設施和衛生治理情形,區域內餐飲業衛生。八、群眾中意度通過與出租車司機、居民和旅客交流,聽取群眾意見對都市衛生狀況及創衛工作的中意度,并了解日常衛生治理情形。綜合審定社會公示全國愛衛辦在衛生部網站和申報都市當地要緊報紙上進行為期2周的公示,對有爭議的縣由省愛衛辦進行核實并上報結果,有必要時由全國愛衛辦派調查組核實。命名對通過綜合評審和社會公示的市,全國愛衛辦將上報全國愛衛會,經批準后予以命名。監督治理在都市醒目位置設置“國家衛生縣城”標識,同意社會監督。國家衛生縣城每3年復核1次。由所在?。▍^、市)愛衛會辦公室于當年組織復查,并于6月底前將復查意見報全國愛衛會辦公室。全國愛衛會辦公室收到省級復查報告后組織抽查復審,方式以暗訪為主。依照復審結果,全國愛衛會對符合標準的鄉鎮(縣城)予以重新確認;對達不到標準的鄉鎮(縣城),暫緩確認,限期1年整改,再次復審仍不合格者,不予以重新確認。部門、單位創衛運作方式一、組建工作機構。二、明確工作內容:(一)行業創衛工作。(二)單位內部創衛工作。(三)片區牽頭或包抓工作。三、運行機制:三條線工作方法一、編制規劃打算,制定工作方案。二、成立組織,分解任務,落實責任。三、建立創衛臺帳,實行任務銷號制。四、抓好典型示范,帶動行業進展。五、加強技術指導,及時糾正偏差。六、嚴格考核獎懲處理好幾個關系一、三創辦與各部門、各單位的關系二、各部門之間的關系。三、集中創建與長效機制建設的關系。創衛檔案資料收集與整理什么緣故要收集創衛資料資料的收集與治理是創衛工作的重要組成部分,也是考核檢驗我市創衛工作的重要依據,對創衛工作具有十分重要的意義。一、資料是創衛檢查驗收的必備條件。二、資料是工作成效的具體表達。三、資料是留史資政的重要依據。創衛資料包括那些形式及來源形式:一、文字材料:即文件、領導講話、檢查記錄、會議紀要記錄、簡報、宣傳材料等。二、聲像資料:即照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。來源:一、本單位自己制定出臺的以及工作過程中產生的二、從相關單位收集的:要緊包括三個方面(一)上級單位下發的資料,只收集與本單位直截了當相關的,需要辦理的資料,如任務單、考核通報等,其他正式文件等列入單位檔案儲存。(二)下級單位報送的相關資料,只收集上報的總結、任務完成結果等資料;(三)其他單位產生的相關資料(如媒體報道等)創衛資料的治理要求一、專人治理。二、內容完整。四要素:主體(誰來干)、內容(干什么)、過程(如何樣干)、成效(結果如何)。三、符合要求。四、反映實際。五、分類治理。創衛資料的內容5+X基礎性資料--------共性任務(5類)專業性資料--------重點任務(依照任務類不分不設置)創衛基礎資料的具體內容共分五大類一、愛國衛生組織治理類:(一)成立愛衛會(領導小組)的通知(要緊領導擔任組長或辦公室主任,明確分管領導和專兼職工作人員)及機構網絡圖。(二)愛衛工作年度打算、措施、總結。(三)愛國衛生月及重大節假日愛國

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