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文檔簡介

論事業單位財務報表分析事業單位財務分析報告是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件，是事業單位財務管理工作的重點及最終成果，是財政部門、上級主管單位、事業單位內部及其他財務報告使用者了解事業發展情況、制定政策、指導單位預算執行的重要會計信息資料，也是單位編制下年度財務收支計劃的基礎。財務分析的目的是在于解釋各項目變化及其產生的原因，通過分析發現一些問題，衡量現在的財務狀況，預測未來的發展趨勢，將大量的報表數據轉換為對管理者決策有用的信息。真實、客觀的財務分析報告，不但能夠對提高單位資金使用效率、堵塞日常工作中的漏洞、防止腐敗、建立健全內部控制制度起到積極的作用，而且也能為今后的財政體制改革提供重要參考依據。一、目前事業單位財務分析存在的主要問題(一)對財務分析的重要性認識不足，事業單位財務分析管理制度不健全。由于事業單位所需經費一般由國家財政全部或部分補助，造成了事業單位重視會計核算、忽視財務分析的現狀，這種現象在全額撥款事業單位尤其嚴重。事業單位普遍缺乏適合本單位實際情況的財務分析管理制度，財務人員往往用季度會計報表或年終決算報表的編報說明來替代財務分析報告。而有些單位季度會計報表的編報說明也只有寥寥幾百字，不能客觀、深入地反映單位的財務收支狀況及存在的問題，使財務分析報告的作用未能得以有效發揮，導致財政部門及上級主管單位不能全面了解基層單位的財務運行狀況。(二)財務分析人員參與管理的意識不強，對本單位業務流程和發展趨勢了解不足，財務分析報告的質量不高。事業單位的財務人員往往是被動地報賬、做報表，參與單位管理的機會少、意識不強，對單位業務的現狀、問題和今后的發展缺乏全面了解，這種問題在基層預算單位尤為突出。財務人員在進行財務分析時，只能根據已經發生的經濟業務被動地進行財務收支的判斷，難以找準問題的要害，難以為決策者提供有效的財務信息依據，使得財務分析報告為管理者提供科學決策的功能被大大地削弱。(三)財務分析指標體系不完備，與財政體制改革的趨勢不相適應。按照《事業單位會計通則》規定，目前事業單位運用的財務分指標體系包括以下項目:1.經費自給率:衡量事業單位組織收入的能力和滿足經常性支出程度的指標。2.資產負債率:衡量事業單位利用債權人提供資金開展業務活動的能力，以及反映債權人提供資金的安保障程度的指標。3.人員支出、公用支出占事業支出的比率:衡量事單位支出結構的指標。事業單位按照財政撥款占總經費的一定比例分為全額撥款單位、差額撥款單位及自收自支事業單位，雖然同屬事業單位，但這些分析指標體系對不同性質的事業單位的作用是不同的。筆者認為，“經費自給率”、“資產負債率”這兩個財務分析指標更適合于差額撥款事業單位及其自收自支事業單位，而對于全額撥款事業單位來說，分析的重點應在預算的執行情況、事業支出結構是否合理及支出

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