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文檔簡介
淺談社會中群體腐敗的原因及防治對策內容摘要:本文針對當前我國社會中存在的腐敗現象的主體特征,提出了“群體腐敗”的概念,并從法律,道德和社會學的角度分別剖析其實質,闡明這種腐敗現象的特征及危害性。通過對群體腐敗與一般腐敗現象產生原因的共性分析以及產生群體腐敗的具體原因的進一步探析,提出了遏制這種腐敗現象的治理方法。關鍵詞:社會群體腐敗腐敗現象原因防治對策正文:群體腐敗的概念和特征㈠群體腐敗的概念
群體腐敗同其它腐敗現象一樣歸根結底就是以權謀私,只不過在行為主體和手段上與眾不同:它的行為主體是群體,手段是聯合、互利。從法學角度看,群體腐敗本質上是國家工作人員的一種共同腐敗行為,構成犯罪的群體腐敗在法律上歸屬共同犯罪。八屆人大五次會議剛剛通過的新《刑法》規定:共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪〔1〕。構成犯罪的群體腐敗適用于此,原因在于滿足共同犯罪的構成要件:對犯罪有共同的故意,有共同的犯罪行為。在群體腐敗犯罪行為中,盡管各個行為人所處的地位、具體分工、參加程度和時間各不相同,但他們的行為都是圍繞著共同犯罪目標——謀私利,通過彼此聯系、相互配合,對所產生的危害結果都起了一定作用。從社會學角度看,群體腐敗本質上是一種集群行為。社會學意義上的集群行為是指人們在相對自發的、未經組織和不穩定情況下,因某種共同的影響和刺激而發生的行為〔2〕。個別腐敗分子在相對自發、不穩定情況下,因謀求私利的刺激而聯合行動,這便是群體腐敗。㈡群體腐敗的特征:
1.終極目的個體化
它的首要特征是:在群體的形式下追求個體的最大私利。2.謀利形式群體化
群體作為群體腐敗的行為實施主體,只是一種相對穩定的整體。。正所謂“成員本是同林鳥、大難臨頭各自飛”,這使得群體腐敗的謀利形式呈現群體化特征。
3.成員的互利性
互利性是群體腐敗最鮮明的特征,腐敗群體的成員往往是或主動或被動地結合,因為在這種結合所產生的聯合行動中他們彼此利用、各自得利,相互幫助、相互提攜,為腐敗大開方便之門4.極大的隱蔽性和欺騙性
群體腐敗具有隱蔽性,主要是指它的發現和處理困難、復雜。5.漸趨惡化性
群體腐敗的發展會在質和量兩個方面形成惡性發展。集群行為的特征使其質的惡性發展表現在,成員間的相互聯合經過屢次反復后,便會在他們中間形成一種較緊密的結合,導致群體穩定性加大。這樣發展的結果,便會最終產生一個有組織性目標、有實體形式的腐敗集體。二、
群體性職務犯罪成因
群體性職務犯罪是指在同一單位、機構或案件中,擁有公共權力的一些人或集體成員,利用手中的權力謀取團體成員或個人私利的犯罪行為。通過對此類案件的調查分析,其產生的原因主要有:(一)道德修養的不足由于適應市場經濟體制的新價值觀、道德觀還未形成,加之近幾年來,由于許多地方和單位放松了思想政治教育,致使一部分黨員和干部價值取向發生錯位,拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想滋長,導致一些人私欲膨脹,滑向腐敗的泥潭。群體腐敗產生的原因及對策
(二)法制觀念淡薄一些領導干部法制觀念淡薄,抱著“別人能撈,我也能撈”的錯誤心理,將手中權力資本化、商品化,肆無忌憚地進行貪污受賄等犯罪。如某縣社會勞動保險事業管理所所長何某、副所長藍某和黃某在任職期間,利用職務上便利,通過訂購掛歷虛開發票、虛擬撥款等手段,違法套取本單位所管理的國有資產23萬余元私分給全所職員。(三)認識上的誤區發生群體性職務犯罪案件的單位,其單位的負責人和單位職
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