全書分為四個單元公民的政治生活

為人民服務的政府建設社會主義政治文明當代國際社會小大近遠具體抽象層層遞進

框架設計思路課程整合

公民的政治生活為人民服務的政府建設社會主義政治文明當代國際社會生活主題權利與義務管理與服務制度與政策中國與世界生活內容公民意識服務意識法制意識開放意識學科知識有序參與樹立權威鍛造文明和平發展參與主體公民政府人大、政黨民族、宗教國家國際組織抓住主線，分清主體第一課生活在人民當家作主的國家高考考點一、我國的國家性質憲法對我國國家性質的規定人民民主專政的本質與特點人民民主的廣泛性和真實性堅持人民民主專政的必要性二、我國公民的權利和義務我國公民享有的政治權利我國公民必須履行的政治義務我國公民參與政治生活的根本原那么和主要內容一、我國的國家性質人民民主專政：本質是人民當家作主

國家的含義與類型〔1〕從產生看：國家是階級矛盾不可調和的產物和表現。(歷史范疇)〔2〕從本質看：國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。〔3〕國家的屬性：①根本屬性：階級性②其他屬性：社會性〔4〕國家的性質〔國體〕：指各階級在社會中的地位國家性質的決定因素-----統治階級的性質1、

國家的含義：【知識拓展】全面認識國家的屬性國家是復雜的社會性組織，國家的屬性具有多樣性的特點。它具有主權的特征、階級性和社會管理的屬性。這些屬性，都是客觀存在的，但是在不同的領域強調的側重點不同。在國際交往中，特別強調國家的主權屬性；在研究國家和認識一個國家的本質時，國家的階級屬性顯得十分突出；在考慮國家與社會、民眾的關系時，國家的社會性又顯得重要。以上三個屬性不是并列的關系。國家的階級性是本質屬性，即國家為誰效勞、代表誰的利益。國家的社會性與階級性不是相互對立的，當然也不是并列的，更不能以國家的社會性代替國家的本質屬性，從而把國家看成是全民的國家。奴隸制國家封建制國家資本主義國家2.國家分類——按階級性質剝削階級國家無剝削階級國家(新型國家〕社會主義國家少數剝削者對廣闊勞動者的統治廣闊勞動人民對少數敵人的統治

我國的國體：人民民主專政工人階級領導的工農聯盟為根底的人民民主專政的社會主義國家。領導階級(首要標志)階級根底注意：〔1〕社會根底：全體人民〔2〕農民階級不是領導階級，但同樣是統治階級。1、憲法對我國國家性質的規定我國憲法規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為根底的人民民主專政的社會主義國家。全面理解我國的國家性質〔即我國的國體〕我國憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為根底的人民民主專政的社會主義國家。〞這是國家根本大法對我國國家性質的明確規定。〔1〕工人階級的領導是我國國家性質的首要標志，主要是通過工人階級的先鋒隊——中國共產黨的領導實現的；〔2〕工農聯盟為根底是我國國家政權的階級根底。；〔3〕社會主義國家主要表現在政治上〔人民民主專政〕、經濟上〔生產資料社會主義公有制〕和文化上〔社會主義新文化〕。2、人民民主專政的本質和特點 對絕大數的人民實行民主(新型的民主)；對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵人實行專政(新型的專政〕〔1〕最大特點：〔2〕人民民主專政的本質是什么？ ——人民當家作主〔注意：不是公民當家國家做主〕比較“公民〞與“人民〞公民人民含義不同范圍不同性質不同①公民是指具有一個國家國籍的，按照該國憲法和法律的規定，享受權利和承擔義務的自然人。②在我國，但凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民公民的范圍比人民大，公民包括全體社會成員，被依法剝奪政治權利的人和其他敵對分子不屬于人民，但屬于公民公民是法律概念，指的是個人。它說明主權國家與居民個人之間的法律關系，說明公民是在法律上享有權利和承擔義務的主體。①人民是指國家的主人，在不同的歷史階段，人民有著不同的含義。②在我國現階段，人民包括工人、農民、知識分子、干部、解決軍指戰員和其他社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者。人民不包括敵對分子和敵對勢力人民是政治概念，通常是指整體。它是以階級內容來劃分的。人民與敵人是相對的稱謂。3、人民民主的廣泛性和真實性〔1〕廣泛性表達在：主體的廣泛；權利內容的廣泛。〔2〕真實性表達在：我國民主有法律、制度、物質的保障；隨著經濟開展和社會進步，人民權益得到日益充分的實現。我國在尊重和保障人權方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實性。工人、農民、知識分子干部、解放軍指戰員社會主義事業建設者擁護社會主義的愛國者擁護祖國統一的愛國者人民平等地享有民主權利表達了民主主體的廣泛性政治自由生命健康權受教育權選舉權與被選舉權財產權肖像權榮譽權姓名權婚姻自主權······民主權利表達了民主權利內容的廣泛性我國的民主具有真實性基層民主制度企業職工代表大會城鎮的居民委員會農村的村民委員會表達了民主權利有制度保障人民代表大會制度我國的民主具有真實性憲法民法通那么刑法治安管理處分法教育法未成年人保護法城市居民委員會組織法村民委員會組織法婦女權益保障法勞動法環境保護法······表達了民主權利有法律保障我國的民主具有真實性公民選舉所需要的經費均由政府開支。在選舉期間，國家掌握的報刊、電視、播送等都為選舉活動效勞。表達了民主權利有物質保障我國的民主具有真實性 隨著經濟的開展和社會的進步，廣闊人民的利益得到日益充分的實現。 〔特別注意〕 表達了人民真實地擁有自由與民主，社會主義的民主是可以實現的。〔3〕我國政府關于人權的觀點①我國憲法規定：“國家尊重和保障人權。〞 生存權、開展權是根本和首要的人權。我國人民的生存權和開展權得到保障；公民的政治、經濟和文化權利得到保障；少數民族的權利得到保障……②尊重和保障人權，保障人民依法享有廣泛的權利和自由，是開展社會主義民主政治的內在要求。③國家主權是一國人民充分享受人權的前提和保障〔主權高于人權〕④實現人權的根本途徑是——促進經濟開展和社會進步人權是與各國的經濟開展水平、社會制度及歷史、文化背景等相聯系的。是具體的、相對的、不是抽象的、絕對的。辨析題：美國等國家提出“人權高于主權〞，打著維護人權的旗號干預別國內政。請用相關政治生活的知識辨析“人權高于主權〞的對錯。〔1〕國家主權是主權國家最重要的根本要素，是國家統一不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。它對內表現為國家最高權力的至高無上性；對外表現為國家最高權力的獨立性。〔2〕人權是指一個自然人所擁有的一切權力，生存權和開展權是根本和重要的人權，實現人權的根本途徑是促進經濟開展和社會進步。〔3〕國家主權是一國人民充分享有人權的前提和保障。因此，主權高于人權。〔4〕“人權高于主權〞的觀點是錯誤的，其實質是借口干預別國內政，是霸權主義和強權政治的表現。4、民主與專政〔1〕民主的含義： 民主是指在一定階級范圍內，按照平等的原那么和少數服從多數的原那么來共同管理國家事務的國家制度民主具有鮮明的階級性，民主總是屬于統治階級的。注意：人民民主不同于人民民主專政，人民民主專政包括民主和專政兩者的統一。【知識拓展】正確理解民主的含義

民主可從以下三個方面理解：①民主是指一種與專制制度相對立的國家制度，是近代資本主義國家才開始普遍采用的國家制度。②“在一定階級范圍內〞是指民主總是屬于統治階級，表達統治階級的意志和利益，即民主具有鮮明的階級性。世界上沒有抽象的、超階級的、全民的民主。③“按照平等的原那么和少數服從多數的原那么〞是指民主的形式、程序、原那么，這些原那么只在統治階級內部適用，歸根結底是為統治階級的民主效勞的。辨析題：有學者認為，民主只是一種決策機制，以少數服從多數為原那么。但是，也有學者認為，多數人的民主，剝奪了少數人的民主權利。辨題：民主是以犧牲少數人利益為代價的決策機制。2006年廣東省高考試題參考答案⑴上述說法無視了民主的本質屬性。因為民主并不僅僅是一種決策機制，而是一種國家制度，具有鮮明的階級性。

⑵就民主的決策功能而言，民主應當堅持少數服從多數，少數人的利益應服從多數人的利益。⑶就民主的國家制度屬性而言，民主具有平等原那么。雖然少數服從多數，但多數應當保護少數，不能犧牲少數人的合法利益。〔2〕專政專政——統治階級對被統治階級依靠暴力實行的統治〔方式〕。專政的對象極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子和敵對勢力專政的作用維護社會治安和社會秩序，保護國家、集體和公民的合法權益不受侵犯，保障人民民主，保衛社會主義現代化建設對立民主與專政民主只適用于人民內部專政只適用于敵對勢力〔3〕民主與專政的辨證統一關系統一民主是專政的根底專政是民主的保障(統治階級內部)(被統治階級)補充：民主與專政的對立性民主和專政的區別①含義不同②適用范圍不同③實施方式不同④實施的目的不同民主統治階級專政被統治階級民主平等、少數服從多數專政依靠暴力、國家強制手段民主為了有效地管理國家專政為了有效地鞏固國家【知識拓展】比較說明民主、專政和專制的關系民主專政專制區別含義不同民主是指在一定階級的范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原來共同管理國家事務的個精致度。專政是指國家依靠證券的暴力對被統治階級實行的政治統治。專制是指在統治階級內部，權力高度集中在個別人手中，對國家重大問題的決策實行個人專斷的國家制度。特征不同民主以政治權利的平等實現和少數服從多數為基本特征。專政以國家權力的強制實施為特征。專制實行森嚴的等級制度，以多數服從少數、全體服從個人為基本特征。【知識拓展】比較說明民主、專政和專制的關系民主專政專制區別對應的概念不同“民主是對專制的否定”，民主制度是相對于專制制度而言的。民主與專政是民主制國家的兩項職能，民主只適用于統治階級內部，而專政則適用于被統治階級和敵對力量。專制與民主相對稱，專制與民主是兩種根本不同的國家制度。聯系（1）作為政體，專制與民主都是一種國家制度，都具有專政職能。（2）任何國家的民主都是統治階級的民主與對被統治階級的專政的結合，是民主與專政的統一體。民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的前提和基礎，專政是民主的保障。〔1〕人民民主專政是四項根本原那么之一〔法律地位〕。〔2〕是社會主義現代化建設的政治保證(現實角度〕堅持專政職能才能保障人民民主和維護國家長治久安〔3〕被賦予了新的時代內容必要性怎樣堅持5、必須堅持人民民主專政擴大社會主義民主實行依法治國強化政府的效勞職能開展和繁榮社會主義文化改善民生，維護社會公平正義，構建社會主義和諧社會…..發揚民主才能調動億萬人民的積極性我國的人民民主專政人民民主專政的本質和特點

人民民主的特點

民主與專政

堅持人民民主專政的必要性

我國政府關于人權問題的觀點

本質：人民當家作主特點：新型民主和新型專政的統一廣泛性：

真實性：廣泛的主體享有廣泛的權利制度、法律、物質的保障民主的含義專政的含義我國民主與專政的關系區別：適用范圍不同相輔相成，互為前提

立國之本政治基石寫入憲法是我國現代化建設的政治保證

知識整合

二、我國公民的權利和義務

我國是人民當家作主的國家，公民與國家形成了新型的關系(即和諧統一的新型關系)。

表現在：人民是國家的主人，國家權力來源于人民。國家賦予公民廣泛的政治權利和自由，規定公民履行應盡的政治性義務。公民的權利和義務直接說明了公民和國家之間是和諧統一的新型關系，也表達了人民的主人翁地位。權力是一個政治概念，指有權支配他人的強制力量，它總是與服從聯結在一起。任何社會都是權力和服從的統一。權利是一個法律概念，一般指賦予人們權力和利益，即自己擁有的維護利益之權，它的行使必須以法律為根據，和義務相對應而存在。正確區分“權利〞與“權力〞〔一〕我國公民享有的政治權利政治權利政治性義務選舉權和被選舉權政治自由監督權維護國家統一和民族團結遵守憲法和法律維護國家平安榮譽和利益參加民兵組織和服兵役〔二〕我國公民必須履行的政治義務⑴選舉權和被選舉權●條件●含義●地位：：必須是選舉或被選為國家權力機關代表：四個限制是公民的根本民主權利，……的根底和標志.條件：具備選舉權和被選舉權的法律資格：首先是我國公民〔國籍條件〕；必須是年滿18周歲〔年齡條件〕；依照法律沒有被依法剝奪政治權利的公民〔政治條件〕；具有行為責任能力的公民〔能力條件〕。⑵政治自由—言論、出版、集會、結社、游行示威的自由。

我國憲法規定：中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。理解公民政治權利和自由的相對性民主和自由總是具體的、相對的，任何時代、任何社會都沒有抽象的、絕對的民主和自由。在我國，憲法既保障公民依法享有政治權利和自由，但公民在享受政治權利和自由時，也要受到法律的約束，即公民必須在法律的范圍內行使政治權利和自由，不受法律約束的絕對的自由是不存在的。⑶監督權

誰監督，監督誰公民國家機關及其工作人員控告權申訴權檢舉權建議權批評權監督權對任何國家機關和國家工作人員的工作作風、態度對其違法失職行為，可向有關國家機關提出具體內容〔方式〕：正確理解公民的監督權①憲法規定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。〞②內涵：公民的監督權是指公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利。③監督對象：各級人大代表、國家機關及其工作人員。④監督方式：提出批評和建議、申訴、控告或者檢舉；對于違法失職的人大代表可以依法罷免。⑤意義：公民依法監督，有利于克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作，克服不正之風，增強公仆意識，提高為人民效勞的思想，有重大的現實意義，有利于維護國家利益和公民的合法權利。【知識拓展】比較申訴、控告和檢舉的區別申訴是指公民對國家機關給予的行政處分〔包括警告、停職或開除公職等〕對法院的起訴判決不服，或者受到壓制、歧視等不公正的待遇時，有權依法向有關國家機關提出申述和訴訟，請求免除、減輕處理或予以平反，給與公正待遇。〔與自己有直接關系〕控告是指公民因受到國家機關及其工作人員的侵害時，有權對它們的違法、失職行為，向有關國家機關進行指控、揭發，要求依法處理。〔與自己有直接關系〕檢舉是指公民對國家機關及其工作人員的違法、失職行為，向有關國家機關進行揭發、舉報，要求依法處理。〔也許與自己沒有直接關系〕⑴維護國家統一和民族團結。國家的統一，全國各民族的團結，這是我國順利進行社會主義現代化建設的根本保證，也是實現公民的政治權利和其他權利的重要保證。⑵遵守憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的表達，是公民根本的行為準那么。⑶維護國家平安、榮譽和利益。這是實現國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體表現，是每個公民義不容辭的職責。⑷服兵役和參加民兵組織。這是公民的榮耀任務。為了保衛祖國，我們要自覺履行這個義務。〔二〕我國公民必須履行的政治義務我國公民的權利和義務

政治權利和自由

選舉權和被選舉權

政治自由

監督權

③重要性①憲法規定政治性義務

維護國家統一和民族團結

遵守憲法和法律

維護國家平安、榮譽和利益①憲法規定②內涵③重要性②內涵①憲法規定②內涵③監督對象④監督方式⑤意義重要性、要求比較申訴、控告和檢舉的區別服兵役和參加民兵組織

知識整合

〔三〕我國公民參與政治生活的根本原那么和主要內容1、堅持公民在法律面前一律平等的原那么---樹立平等意識〔1〕內涵平等地享有權利；平等地履行義務；平等地適用法律。〔2〕理解這一原那么注意以下三點：注意：第一，公民在法律面前一律平等是指法律實施上的平等，并非立法上的平等；第二，平等并不是指平均主義；第三，一律平等≠人人權利一致；第四，是在憲法和法律范圍內權利的平等，現實生活中仍然存在不平等。2、堅持權利和義務統一的原那么〔1〕權利和義務的關系：是統一不可分的另一點注意：權利與義務沒有時間上的先后關系★注意：權利和義務既有統一性，又有對立性。相同：都是法定的，不可剝奪不同：含義不同；特點不同--權利可以放棄，義務必須履行A.權利和義務在法律關系上相對應而存在，權利和義務都是實現人民利益的手段和途徑。B.公民在法律上既是權利的主體又是義務的主體。C.權利和義務在功能上有互補關系。(權利是義務的前提，義務是權利的保障)【誤區辨析】關于權利與義務關系的常見誤區

錯誤認識指正等同論：權利即是義務，義務即是權利權利與義務是有嚴格界限的，不能將二者等同起來割裂論：權利和義務是可以分離的權利和義務是統一的，不能將二者割裂開來先后論：先享有權利，后履行義務這種理論實質上來說割裂了權利與義務的關系側重論：享有權利比履行義務更重要權利與義務是統一的，不能說哪一個更重要均等論：享有多少權利就履行多少義務公民享有的權利與履行的義務不可能完全等量〔2〕怎樣堅持這一原那么？---樹立公民意識第一、樹立權利意識，珍惜公民權利。〔如何正確行使權利？〕第二、樹立義務意識，自覺履行義務。2、堅持權利和義務統一的原那么3、堅持個人利益與國家利益相結合的原那么〔1〕為什么要堅持這二者利益相結合？——國家、集體和個人三者利益根本上是一致的〔2〕如何實現二者的結合？---樹立國家意識當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益要服從國家利益。了解我國公民參與政治生活的主要內容 〔課本第一課第三框題〕1、行使政治權利，履行政治義務(根本內容)2、參與社會公共管理活動〔重要內容〕 ☆主要形式：民主選舉，民主決策，民主管理和民主監督3、參加社會主義民主政治建設〔有機組成局部〕 ☆開展社會民主政治是社會主義現代化建設的重要目標，最重要的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。4、關注我國在國際社會中的地位和作用〔不可或缺的一局部〕我國公民參與政治生活的基本原則和主要內容主要內容根本原那么依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們參與政治生活的重要內容。依法行使政治權利，履行政治性義務是我們政治生活的基本內容。參與社會主義政治文明建設

關注我國在國際社會中的地位和作用

堅持公民在法律面前一律平等的原那么堅持權利與義務統一的原那么堅持個人利益與國家利益相結合的原那么知識整合

高考真題回放[2014·安徽卷]新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》規定：“與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。〞這說明我國公民()①應自覺履行法定義務②合法權利受到保障③享有廣泛的政治權利④權利與義務相統一A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④B高考真題回放[2014·海南卷]2013年開始施行的《深圳經濟特區性別平等促進條例》是我國首部關于性別平等的地方性法規。根據該條例，國家機關、企業事業單位、社會團體以及其他組織應當給予男女兩性同等重視，保障男女兩性享有同等時機，獲得同等資源，得到同等開展。這一規定①消除了現實中的性別歧視現象②有利于促進男女兩性的權利平等③堅持了男女平等的根本國策④提高了女性公民的政治地位A.①②B．①④C．②③D．③④C高考真題回放[2014·重慶卷]“壩壩舞〞作為群眾健身活動，已成為重慶的一大特色，但也因其擾民引起極大爭議。甲同學家樓下廣場“壩壩舞〞音樂聲音太大，影響了家人日常休息。對此，甲同學應該()A．在網絡上發表言論，號召網友抵抗“壩壩舞〞B．向“天天630〞節目投訴，行使公民的監督權C．組織附近居民到政府抗議，要求取締“壩壩舞〞D．向政府機關反映，要求解決“壩壩舞〞擾民問題D高考真題回放[2014·浙江卷]浙江省委省政府作出“五水共治〞重大戰略決策后，各級政府按照“十百千萬治水大行動〞的要求，投入人力物力展開了“五水共治