解讀2023年齊齊哈爾體育館坍塌事故專題課件匯報人：AA2024-01-13CATALOGUE目錄事故背景與概述事故原因初步分析救援與處置過程回顧事故責任追究與處罰措施事故對建筑行業安全監管的啟示總結經驗教訓，防范類似事故發生CHAPTER01事故背景與概述時間2023年7月23日14時56分地點黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區齊齊哈爾市第三十四中學校體育館事故發生時間與地點約1.2萬平方米建筑面積網架結構，頂棚為混凝土板建筑結構校內日常體育教學、訓練、比賽等活動，以及舉辦各類體育賽事、文藝演出等功能用途體育館基本情況介紹事故造成11人死亡，事故建筑方面專家對事故原因進行了初步調查。與體育館毗鄰的教學綜合樓施工過程中，施工單位違規將珍珠巖堆置體育館屋頂。受降雨影響，珍珠巖浸水增重，導致屋頂荷載增大、引發坍塌。公安機關已對教學綜合樓施工單位相關責任人立案偵查，依法采取刑事強制措施。人員傷亡直接經濟損失約5000萬元人民幣，主要用于遇難者家屬賠償、傷者救治、現場救援、事故調查處理、善后處置以及組織事故調查等。財產損失事故造成人員傷亡及財產損失CHAPTER02事故原因初步分析可能存在設計不合理或設計參數選取不當等問題，導致建筑結構在承載能力不足的情況下發生坍塌。設計缺陷體育館建筑年代久遠，建筑材料可能因長時間使用和自然因素導致性能下降，無法滿足安全要求。材料老化建筑結構問題施工過程中可能存在偷工減料、違反施工規范等行為，導致建筑結構存在安全隱患。工程驗收環節可能存在疏忽，未能及時發現和糾正施工過程中的問題，使得潛在的安全隱患得以保留。施工質量問題驗收不嚴格施工不規范監管缺失相關部門在體育館建設和使用過程中可能存在監管缺失，未能及時發現和制止違規行為。處罰不力對于發現的違規行為和安全隱患，相關部門可能存在處罰不力的情況，未能有效遏制類似事故的發生。監管不到位問題CHAPTER03救援與處置過程回顧消防部門公安部門醫療部門其他救援力量救援力量組成及到達現場時間01020304事故發生后，消防部門迅速啟動應急響應機制，調集周邊消防力量趕赴現場進行救援。公安部門負責現場安全警戒和交通管制，確保救援通道暢通。醫療部門組織醫療救援隊伍，攜帶急救藥品和器材趕赴現場，對受傷人員進行緊急救治。包括建筑、結構、電力等方面的專家和技術人員，為救援提供技術支持和保障。現場指揮部成立救援方案制定救援力量調配信息溝通與報告現場指揮與協調情況事故發生后，相關部門迅速成立現場指揮部，統一指揮和協調救援工作。現場指揮部根據救援需要，合理調配各種救援力量和資源，確保救援工作有序進行。根據現場情況，救援指揮部制定科學合理的救援方案，明確救援目標、任務和時間表。現場指揮部與上級部門保持密切溝通，及時報告救援進展情況，為決策提供支持。

被困人員搜救及醫療救治情況被困人員搜救救援人員利用生命探測儀、搜救犬等手段，全力搜救被困人員。同時，對建筑廢墟進行清理，為搜救工作創造條件。醫療救治醫療救援隊伍對受傷人員進行緊急救治，包括止血、包扎、心肺復蘇等。對于重傷員，及時轉運至附近醫院接受進一步治療。心理干預針對事故中受到驚嚇和創傷的人員，心理專家及時進行心理干預和輔導，幫助他們緩解心理壓力和恢復心理健康。CHAPTER04事故責任追究與處罰措施作為事故直接責任方，施工單位被依法吊銷營業執照，并列入建筑市場黑名單，永久不得參與公共建筑項目。施工單位因未嚴格履行監理職責，導致事故隱患未及時發現和整改，被吊銷監理資質，并追究相關法律責任。監理單位對事故負有重要責任，被依法追究法律責任，并列入不良信用記錄。建設單位對事故負有直接責任和領導責任的人員，被依法追究刑事責任，并受到黨紀政紀處分。相關人員相關責任單位及人員處理情況法律法規依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》等。處罰結果根據事故調查結果和相關法律法規，對責任單位和人員進行了相應的行政處罰和刑事追究。其中，施工單位被吊銷營業執照，監理單位被吊銷監理資質，建設單位被列入不良信用記錄，相關人員被追究刑事責任和受到黨紀政紀處分。法律法規依據和處罰結果各級政府和有關部門要加強對公共建筑項目的安全監管，嚴格落實安全生產責任制，切實履行監管職責。加強安全監管各相關單位要建立健全安全管理制度和應急預案，加強安全培訓和演練，提高應急處置能力。完善安全制度各相關單位要定期開展安全檢查，及時發現和整改事故隱患，確保公共建筑項目的安全穩定。強化安全檢查社會各界要加強對公共建筑項目的監督，對發現的違法違規行為及時舉報和曝光，共同維護公共安全。加強社會監督舉一反三，加強類似場所安全管理CHAPTER05事故對建筑行業安全監管的啟示確保所有建筑項目在開工前經過嚴格的審批程序，包括對項目設計、施工方案、安全評估等方面的全面審查。強化項目審批制度在項目施工過程中，實施定期和不定期的安全檢查，確保施工符合相關法規和標準要求，及時發現并糾正潛在的安全隱患。加強過程監管對于違反建筑安全規定的行為，應依法嚴肅處理，加大處罰力度，形成有效的威懾力。嚴懲違規行為嚴格建筑項目審批和監管流程強化材料驗收程序對進場的建筑材料進行嚴格的質量檢驗和驗收，確保材料質量合格后方可投入使用。嚴格材料采購管理確保建筑材料采購符合國家標準和工程要求，防止劣質材料流入施工現場。完善材料追溯體系建立建筑材料追溯制度，對材料的生產、流通、使用等各環節進行有效監控，確保材料來源可靠、質量可控。加強建筑材料質量把控和驗收標準定期開展從業人員安全教育培訓活動，提高他們對安全生產的認識和重視程度。加強安全教育培訓通過技能培訓和實踐操作演練，提高從業人員的操作技能水平，確保他們能夠熟練掌握安全操作規程和應急處置措施。提升操作技能水平明確各級管理人員和操作人員的安全職責，建立健全安全生產責任制度，形成人人關注安全、人人參與安全管理的良好氛圍。落實安全責任制度提升從業人員安全意識和操作技能CHAPTER06總結經驗教訓，防范類似事故發生針對不同類型的突發事件，結合實際情況，制定全面、科學的應急預案，明確應急組織、通訊聯絡、現場處置、醫療救護、安全防護等方面的措施。制定全面、科學的應急預案定期組織應急演練，提高應急處置能力。通過模擬真實場景，檢驗應急預案的可行性和有效性，同時鍛煉應急隊伍的實戰能力。加強應急演練針對應急演練和實際救援過程中出現的問題，及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善，不斷提高應急處置水平。及時總結經驗教訓完善應急預案和演練機制建立跨部門協作機制加強政府各部門之間的溝通與協作，建立跨部門協作機制，確保在突發事件發生時能夠快速響應、協同應對。強化信息共享加強信息收集和傳遞工作，實現信息共享。通過建立統一的信息平臺，及時發布突發事件相關信息，為各部門提供決策支持。加強資源整合整合政府各部門的資源，包括人力、物力、財力等，確保在應對突發事件時能夠迅速調動所需資源，提高救援效率。加強跨部門協作和信息共享加強安全教育01通過學校、社區、媒體等多種渠道加強安全教育，提高公眾的安全意識。讓人們了解突發事件的危害性和應對方法，增強自我防范意識。普及自救技能02向公眾普