地鐵運營安全管理要點近年來，各大城市都加大地鐵建設以解決日益緊張的交通壓力。隨著地鐵網絡化運營，客流的急劇增加，地鐵運營的安全顯得尤為重要。地鐵運營的根本任務就是將旅客安全及時地運送到目的地。地鐵運營的目的、性質和特點，決定了地鐵運營必須把安全生產擺在首要位置。從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，與運營安全有關的因素可以劃分為四類：人、機器、環(huán)境及管理。以管理作為控制、協(xié)調手段，協(xié)調人、機器、環(huán)境之間的相互關系，并通過反饋作用將系統(tǒng)狀態(tài)的信息反饋給管理系統(tǒng)，從而改進安全管理方法，最終得到更為安全的系統(tǒng)。運營的安全管理是指管理者按照安全生產的客觀規(guī)律，對運輸系統(tǒng)的人、財、物、信息等資源進行危險控制的一切活動。該定義包括五個方面的含義：1.運營安全管理的目的是消滅和減少運營事故及其損失。2.運營安全管理的主體是城市軌道交通系統(tǒng)的各級管理人員。3.運營安全管理的對象是人（基層作業(yè)人員）、財（安全技術措施經費等）、物（運輸基礎設備和運輸安全技術設備等）、信息（安全信息）等。4.運營安全管理的方式是計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。5.運營安全管理的本質是充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，調動一切積極因素，促使各種矛盾向有利于運營安全方面轉化。安全系統(tǒng)管理的基本內容可包括:總體管理、重點管理及事后管理一、總體安全管理在運營管理工作中，一切服務于安全生產的各管理部門，為確保運輸安全所做的工作都應納入總體安全管理的范疇。包括：安全組織、安全法規(guī)、安全技術、安全教育、安全信息、安全資金等。運營安全總體管理1.安全組織管理是安全管理的實施主體，負責安全的組織領導、協(xié)調平衡、監(jiān)督檢查工作，使安全管理體制有效地正常運轉，保證安全目標的實現(xiàn)。2.安全法規(guī)管理任務是嚴格遵循國家有關軌道運營安全的法律、法規(guī)等條文規(guī)定，對各種運輸規(guī)章制度和作業(yè)標準進行研究、制定、修改、完善、貫徹和落實，使運營安全管理工作做到有法可重隱患要集中力量加以整治，采取嚴密的安全防范制度和措施，杜絕簡化檢查、檢測、維修作業(yè)程序的現(xiàn)象發(fā)生，確保運營安全。對設備的養(yǎng)護維修，應堅持預防為主、檢修與保養(yǎng)并重、預防與整治相結合的原則，處理好設備維修與運輸生產的關系，正確合理地使用設備，提高操作技術和保養(yǎng)水平，防止超負荷、超范圍、超性能地使用設備，使設備質量可靠穩(wěn)定，逐步形成“修、管、用”良性循環(huán)的發(fā)展模式。提高安全技術設備的安全性能安全技術設備主要包括：監(jiān)控設備（對員工操作的正確性進行監(jiān)督）、檢測設備（對基礎設備的技術狀態(tài)進行監(jiān)測）、事故救援設備3.環(huán)境安全重點管理對人――機――環(huán)境系統(tǒng)而言，環(huán)境對運營安全的影響可分為內部環(huán)境條件和外部環(huán)境條件影響兩個部分，前者包括作業(yè)環(huán)境和由管理行為營造的內部社會環(huán)境，后者指自然環(huán)境和外部社會環(huán)境。在眾多的影響因素中，作業(yè)環(huán)境和內部社會環(huán)境是可控的，而外部社會環(huán)境和自然環(huán)境是不可控的，但企業(yè)管理可通過改善可控的內部小環(huán)境來適應不可控的外部大環(huán)境，其作用就在于保持良好的工作、作業(yè)和生活秩序，保障員工身心健康，保證運營安全。運營安全管理的出發(fā)點和落腳點是現(xiàn)場作業(yè)控制，對現(xiàn)場作業(yè)重點控制的內容主要包括：標準化作業(yè)、非正常情況下作業(yè)、系統(tǒng)“結合部”作業(yè)。標準化是指“在經濟、技術、科學及管理等實踐活動中，對重復性事物和概念通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益”。運營標準化作業(yè)是對既有作業(yè)標準，從學習標準、對照標準到達到標準（學標、對標、達標）所進行的全部活動，只有在組織、制度、措施和監(jiān)控等方面嚴格管理，才能使標準化作業(yè)得以實現(xiàn)并持之以恒。非正常情況下，由于部分作業(yè)標準無法得到實施，不得不執(zhí)行特殊規(guī)定，稍有不慎極易造成事故。非正常情況下的作業(yè)控制，主要是研究解決非正常情況下的作業(yè)控制問題。非正常情況下的作業(yè)應嚴格遵守有關作業(yè)標準和原則，此外，還必須根據(jù)非正常情況下的作業(yè)特點，采取相應的措施和辦法。通過結合部作業(yè)進行聯(lián)控，結合部是指由幾個單位或部門共同參與工作或管理而形成的相互聯(lián)系、相互制約的環(huán)節(jié)、區(qū)域或部位。要有效地保證運營安全，離不開各部門各公眾的協(xié)調配合、群體防范，否則，就會打亂甚至破壞運營正常秩序，使安全失去基本條件。如果各部門只從本位出發(fā)，出了事故互相推卸責任，就難以抓住發(fā)生事故的本質問題，采取有效的防范措施。再說作業(yè)人員總會有失誤，設備總會有故障，環(huán)境也在不斷變化，意外的情況時有發(fā)生，如果不組織相關部門互相監(jiān)督、多個工種共同預防，就會使本來可以避免的事故發(fā)生。強化結合部管理是降低事故發(fā)生概率、保證運營安全的重要途徑。結合部管理實質上是一種橫向管理，是協(xié)調不同部門和工種之間橫向關系的一種手段――聯(lián)合控制（聯(lián)控）。基本原理和方法是增加有效三、運營安全事后管理運營事故發(fā)生后，主管部門和有關單位需要做大量的調查和處理工作，如減少事故損失和防止事故擴大的搶險、救援及事故定性定責，總結經驗教訓，采取防范措施等，以防止同類事故重復發(fā)生。對于導致事故的直接和間接原因及其相互間的內在聯(lián)系進行實事求是、深入細致的分析，形成有利于改善安全狀況的共識和對策。運營安全事后管理主要有兩個處理階段：1.運營事故調查處理主要工作包括：事故通報、調查處理、責任判定、統(tǒng)計分析、總結報告等。2.運營事故應急處理各種事故應急中立均應及時與調度指揮人員取得聯(lián)系，聽候指示辦理。結束語運營安全管理就是通過安全總體管理、重點管理和事后管理的綜合實施和全面加強，促進運營安全的全過程（計劃、實施、監(jiān)控）、全員（領導、干部、職工）、