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文檔簡介
全球價值鏈成為跨國企業構建國際分工體系的主流方式之一,我國制造業參與經濟全球化程度不斷加深,逐步嵌入到制造業的全球價值鏈中。河南省先進制造業產業集群發展初有成效,但正處于全球價值鏈的低端環節,通過分析河南省先進制造業產業集群的發展現狀和面臨的主要問題,提出促進其升級的現實對策。一、全球價值鏈視角下河南先進制造業產業集群升級的含義(一)全球價值鏈全球價值鏈是在國際分工日益細化的基礎上,國與國之間形成的橫向和縱向聯系鏈條,核心內容是將各國碎片化的生產、銷售、回收處理與循環利用等增值環節形成的高度集中化,進而產生更多經濟效益的全過程價值鏈條。全球價值鏈可以分為以生產者為中心和以購買者為中心兩類,以生產者為中心的全球價值鏈的主要價值來自核心零部件的研制與生產,代表性產業有飛機和機動車制造業等技術型產業和資本密集型產業,該模型中的全球價值鏈主要附加值體現在戰略價值鏈。購買者驅動型全球價值鏈中的重點價值鏈包括品牌管理、商品研發和銷售渠道等環節。(二)先進制造業產業集群升級先進制造業集群是指幾個地理上相鄰的企業和機構在先進技術、技術和產業領域的基礎上,通過相互合作和交流而形成的產業網絡。在滿足產業集群要素的基礎上,在技術、工藝、制造模式、產品質量、要素和組織形式等方面處于領先水平。產業集群升級是在投入大量資本的前提下,企業從低附加值的原料加工,轉向有高附加值的技術創新和知識創造的過程。(三)全球價值鏈與產業集群升級隨著經濟全球化和國際分工的不斷推進,區域內的產業集群的價值鏈不能處于完全封閉的狀態,據研究,基于地方地理特征,以全球化市場為目標,已經嵌入全球價值產業鏈的產業集群具有更旺盛的生命力,能創造更多的經濟效益。對于處于成長階段的產業集群,應在全球價值鏈中找準定位,通過技術創新、改進生產工藝、增加產品附加值等形式嵌入全球價值產業鏈,而以低成本、高能耗、高污染為前提嵌入全球價值產業鏈不利于產業集群的可持續綠色發展。近年來,河南出臺了《河南省推動制造業高質量發展實施方案》,加快構建“556”先進制造業體系,大力實施集群強鏈提升專項,先進制造業集群建設成效顯著。目前,全省已初步形成裝備制造、現代食品2個萬億級,電子信息、汽車及零部件、生物醫藥、新型材料、現代化工5個3000億級,和現代輕紡、智能家居、軟件及信息技術服務等12個千億級產業集群,洛陽動力谷、中原電氣谷、民權冷谷、長垣起重機、鄭州速凍食品等一批產業集群在全國具有重要影響。雖然河南省在推進先進制造業集群建設方面取得了顯著的成效,但與全國先進省份相比,仍存在明顯差距。二、河南省先進制造業產業集群升級發展中存在的問題(一)低端鎖定,處于全球價值鏈中的中低端1.集群產業層次低河南省先進制造業形成的產業集群主要集中在食品、紡織服裝、裝備制造、化工、鋁制品等傳統資源型產業,而高新技術產業和戰略新興產業在產業集群中所占數量較少。據統計,2020年,河南省傳統產業規模、高耗能產業占規模以上工業的比重分別達到46.2%和35.8%,而高技術制造業的比重僅為11.1%。傳統資源型產業是河南省具有比較優勢的產業,該類產業生產的多是勞動密集型和資源密集型的初級產品。憑借著在勞動、資源等方面的比較優勢,河南的先進制造業嵌入了全球價值鏈,參與到國際分工中,從事低附加值的加工、制造、裝配環節,在價值鏈中處于從屬地位。由于在勞動力等方面存在優勢且可以依靠這種優勢可以帶來一些利潤,一些企業形成慣性,產生了路徑依賴,缺乏向全球價值鏈中的高端環節進行轉變的動力,長此以往,就永久地將自身封鎖在產業鏈的低端環節。2.缺乏具有影響力的知名品牌自主品牌建設有一定成果但不顯著。據品牌聯盟發布的“2021中國品牌500強榜單”顯示,河南上榜企業僅有個位數,且排名較為靠后,主要集中在食品、農林牧漁、汽車等傳統產業。自主品牌的建設需要大量資金的投入,河南省早在2015年就設立了先進制造業集群培育基金,但截至目前,累計完成投資項目38個,劃款金額僅為40.52億元,有限的金融產品供給與集群發展的多元融資需求不相匹配。此外,部分企業在品牌建設時不積極,未對市場進行調研,設計產品時忽略消費者的消費偏好,導致品牌粘性差,消費者對品牌認可度不高。品牌影響力的擴大離不開對品牌的宣傳營銷,許多企業在品牌營銷方面投入資金較少,重視度不夠,缺少專業化的運營機構,因此優質的自主品牌未能打響自己的知名度,難以以自身影響力吸引消費者。3.自主研發能力弱河南省產業集群創新能力較弱,擁有較高技術水平和研發能力的企業數量較少,相互模仿、低水平重復與同質化競爭現象普遍。如今,人類已經進入智能革命的新時代,隨著計算機、網絡等不斷發展,推動互聯網、人工智能、大數據與先進制造業的深度融合將是河南省產業集群轉型升級的重要途徑。2019數據顯示,河南省研發投入強度為1.46%,遠低于全國平均水平。技術研發投入不足,企業本身與高校和研究機構合作不緊密,自主研發能力差,制造業數字化、智能化進程緩慢等因素,導致河南省先進制造業缺乏核心技術,核心競爭力弱,難以在全球價值鏈中躍升。(二)集而不群,產業生態環境較差1.上下游產業協同性差,未構建專業化的生產協作產業鏈河南省先進制造業產業集群內部的專業化分工程度不高,企業之間關聯度小,產業鏈條短。企業之間的內部聯系較為松散,資源沒有得到有效的整合,技術交流少,知識傳播受阻,技術溢出效應不明顯,供、產、銷各環節時常脫節,協同效應不明顯。河南省發展較好的產業集群多集中在食品、汽車零部件等初級產品或原材料產業,其產業鏈難以延長,缺少競爭力。部分加工業的原材料仍需要向外采購,增加外部交易成本,沒有穩定持續的原材料供應源,使得相關的產業無法形成一個完整的產業鏈條,難以做大做強。2.各主體合作性差,未建立協同發展的創新生態系統創新生態系統描述的是新興的區域產業集群內主體產業不同支持體系和合作組織形成的一個相互依賴和共生演進的創新“棲息地”。不同支持體系包括大學、科研機構、政府、金融機構等。河南省國家重點實驗室、國家工程研究中心分別占全國總數的2.91%、2.89%,“中國創新人才指數2021(城市)”的研究結果顯示河南省僅鄭州一個城市入圍綜合排名前20強,與其他區域經濟發展較好的地區有較大差距,現有的人才資源和創新平臺難以滿足河南省先進制造業產業集群升級發展的需要。此外,作為產業集群重要載體之一的土地,供應日趨緊張,利用率低下,多數產業集聚區和專業園區土地利用方式比較粗放,80%以上的園區年畝均稅收不足10萬元。河南省并未出臺統一的產業集群發展規劃,缺少整體布局,政府相關部門職責劃分不明確,雖然推廣了鏈長制,但在省級層面統籌力度不夠,工信部門與發改、自然資源、商務、環保等部門的銜接還不夠緊密,相關的產業集聚獎懲機制不完善,未建立有效的評價體制,產業集群的統計監測機制不完善,政府部門缺少產業集聚區的各項指標數據,難以精準地為其提供監管監測服務。金融支持力度不夠,金融業務創新不足,金融機構運轉效率較低,無法快速適應不同產業集群的多樣化融資需要。3.龍頭企業頭雁作用弱,未形成地域產業集群合作文化氛圍龍頭企業因其雄厚的資本資源基礎,往往是決定產業集群發展成效的重要因素之一,而集群內部共有的合作文化氛圍則是形成高效發展的產業集群所必備的人文基礎。河南省百億級企業僅有45家,知名品牌較少,產業集群龍頭企業數量較少,難以發揮出龍頭企業在產業集群中信息傳播和帶動創新的作用。此外,部分企業觀念陳舊,沒有意識到合作在集群中的重要性,各企業之間沒有形成牢固的生產網絡和創新網絡,沒有構建良好的信息共享機制,參與國際市場分工的意識不強,沒有與全球價值鏈對接,自我封閉。三、全球價值鏈視角下河南省先進制造業產業集群的升級路徑(一)產品升級拓展產品功能。拓展互補或替代功能,如汽車行業在研發新能源汽車的同時推出混合動力車,既具有新能源汽車的可充電功能也保留傳統汽車可加油的功能。開發模塊化功能,提高產品設計能力,使產品各部分功能具有完整性和系統性,能夠根據消費者的需求對產品的功能進行模塊化設計,為消費者提供便利。打造有影響力的產品品牌。企業樹立起建立自主品牌的意識,通過聯合、扶強等途徑進行品牌整合,切實加強產品質量管理,確保各環節的產品質量安全,優化企業形象,通過媒體、網絡平臺等加大對品牌的宣傳力度,注重保護知識產權,在營銷、售后、物流配送等環節提升服務質量,積累口碑。適時進行海外收購。OEM企業在自身能力可承受范圍內進行適當的海外并購,以獲取發達國家企業擁有的如海外銷售渠道、專利技術,生產制造能力等關鍵性戰略資產。(二)技術升級培養引進與先進制造業相契合的人才。河南依托本省高等知名院校的人才資源體系,培養高素質人才的創新能力,政企學三方合作,建立符合河南省先進制造業產業集群發展要求的工業重點實驗室,同時還要完善制造業企業內部的職業技能培訓,提高員工的專業素養。政府為企業的技術創新提供支持。河南政府加大對先進制造業的資金投入,出臺先進制造業產業集群的整體規劃,打造優質的產業集聚區,引領先進制造業的創新活動,為先進制造業產業集群制定完善的評價體制,建立合理公平的獎懲機制,設立有關數據統計部門,準確無誤地監測各項指標數據,建立完備的創新創業風險投資機制,為企業進行技術研發提供強力支撐。企業提高逆向吸收能力,培養正向設計能力。河南先進制造業中的中小企業可以采取播種型學習模式,即“干中學”和“研發中學習”,積極與國外企業建立合作關系如建立合資企業、合作研發等,先借鑒學習合作企業中的核心技術,再通過經驗學習,結合企業現實情況和需求,對吸收的知識進行消化和系統性整合,從而能夠有效地提升吸收能力。對于已有知名度的龍頭企業應采用獨奏型學習模式,積極參加行業前沿技術研究活動,建立實驗室,加大國際合作研發力度,與各產業巨頭建立深度的技術合作,通過“直接學習后在直接學習”的方式提高自主研發能力。正向設計是基于用戶需求,理解產品工作的完整邏輯,理清產品設計與產品性能之間的關系,開發出適用不同需求的產品。培養正向設計能力要求企業從探索試驗及產品示范轉向自主研發、批量生產具有成熟性能的商業產品,提高企業的測試理念和組織水平,最后還要與多種吸收技術的學習模式相結合。(三)功能升級提高企業的質量控制能力。質量控制能力指企業向顧客提供良好產品或服務的能力,企業全面提高精益生產的能力,精簡不必要的生產工序,提高生產效率,自動化的檢測設備與檢測工序相結合,實現產品質量的100%控制,同時加強團隊協作能力,各團隊成員一專多能,能夠熟悉團隊內其他工作人員的工作,互相信任,提高工作協調能力,個人業績的評定受團隊內部對其評價的影響。積極參與貿易展覽和電子商務市場。電子商務市場與大數據、互聯網息息相關,因此企業參與電子商務市場能夠通過與外國客戶和代理商的互動獲取有關外國市場的信息,并且提供市場研究數據,便于企業分析行業和市場的未來趨勢,能夠有針對性地進行新產品的研發。貿易展覽促進企業與其他企業的互動,有助于收集競爭對手的信息,企業還能獲得有關操作流程、方法和技術的知識。推進先進制造業服務化轉型。企業的重心要從產品延伸到服務增值,現代服務業可以通過研發、集成、設計、制造、信息化等手段為先進制造業在工程總承包、完整解決方案及再制造等方面提供嵌入式增值服務,在數字經濟蓬勃發展的背景下,推動先進制造業的信息化和智能化,打造具有彈性標準化的產業鏈。(四)鏈條升級集群內企業協同創新。集群內核心企業發揮自身擁有的資金、研發實力和獲得行業內發展信息等方面的優勢,加大研發投入,大力開發新產品、新工藝,并將其快速向配套企業推廣,集群內部要加強合作創新和技術資源共享,進一步深化上下游企業之間、企業與相關科研機構和重要客戶之間的技術交流,加強信
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