黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村〞建設(shè)工程可行性研究報(bào)告工程名稱、建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人工程名稱：黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村〞建設(shè)工程工程主管部門：黑龍江省農(nóng)墾總局牡丹江分局工程建設(shè)單位：黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)工程建設(shè)地點(diǎn)：海林農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部、第一管理區(qū)、第二管理區(qū)工程建設(shè)性質(zhì)：新建工程負(fù)責(zé)人：XX工程經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人：XX工程技術(shù)負(fù)責(zé)人：XX工程可行性研究承當(dāng)單位：XX工程可行性研究承當(dāng)單位負(fù)責(zé)人：XX編寫人員：XX編寫時(shí)間：二○○八年十一月聯(lián)系：XX目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章總論1一、工程摘要1二、工程建設(shè)依據(jù)7三、主要結(jié)論7第二章工程建設(shè)背景及必要性8一、工程建設(shè)背景8二、工程提出的必要性9第三章市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)12一、黑龍江省旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)12二、黑龍江墾區(qū)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)14三、該工程市場(chǎng)前景分析14第四章建設(shè)單位的根本情況16一、工程所在地的位置16二、自然條件16第五章建設(shè)地點(diǎn)的選擇工程區(qū)根本情況19第六章建設(shè)方案和內(nèi)容21一、指導(dǎo)思想21二、示范區(qū)功能定位21三、總體布局22四、建設(shè)內(nèi)容22第七章投資估算及資金籌措26一、投資估算依據(jù)26二、建設(shè)投資26三、工程資金來(lái)源30第八章建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度31一、工程建設(shè)期限31二、工程實(shí)施進(jìn)度安排31第九章環(huán)境影響和平安生產(chǎn)32一、環(huán)評(píng)32二、平安33第十章組織與管理35一、工程建設(shè)組織管理35二、運(yùn)行與管護(hù)36第十一章招標(biāo)方案37一、工程招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式37二、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序37三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求38第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及效益分析39一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)39二、不確定性分析42三、效益分析44第十三章結(jié)論45附表附表1：工程總投資估算表附表2：農(nóng)業(yè)采摘園投資估算表附表3：沼氣站投資估算表附表4：沼氣提純站投資估算表附表5：工程損益表附表6：工程建設(shè)總收入、本錢費(fèi)用估算表附表7：農(nóng)業(yè)采摘園營(yíng)業(yè)收入估算表附表8：農(nóng)業(yè)采摘園總本錢費(fèi)用估算表附表8-1：農(nóng)業(yè)采摘園固定資產(chǎn)折舊估算表附表9：沼氣站總本錢費(fèi)用估算表附表9-1：外購(gòu)原材料費(fèi)估算表附表9-2：外購(gòu)燃料和動(dòng)力費(fèi)估算表附表9-3：工資及福利估算表附表9-4：沼氣站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表10：沼氣提純站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表11：沼氣發(fā)電站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表12：污水處理站工程投資估算表附表13：全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表附件1、工程單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、工程單位近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表；3、土地部門意見(jiàn)；4、規(guī)劃部門意見(jiàn)；5、環(huán)保部門意見(jiàn)；6、自籌資金證明。第一章總論一、工程摘要〔一〕工程名稱及建設(shè)單位1、工程名稱：黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村〞建設(shè)工程2、工程建設(shè)性質(zhì)：新建3、工程建設(shè)地點(diǎn)：海林農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部、第一管理、第二管理區(qū)4、工程主管部門：黑龍江省農(nóng)墾總局牡丹江分局5、工程建設(shè)單位：黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)6、工程建設(shè)總負(fù)責(zé)人XX農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)7、工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人：XX計(jì)財(cái)科長(zhǎng)8、工程建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人：XX基建副場(chǎng)長(zhǎng)XX農(nóng)業(yè)副場(chǎng)長(zhǎng)〔二〕工程由來(lái)中央1號(hào)文件提出要大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、平安生產(chǎn)和可持續(xù)開(kāi)展。1號(hào)文件還提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。大力開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)，特別要重視開(kāi)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)位于素有“林海雪原〞之稱的海林市長(zhǎng)汀鎮(zhèn)附近，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖，北依“中國(guó)雪鄉(xiāng)〞雙峰林場(chǎng)。與農(nóng)場(chǎng)毗鄰的旅游勝地鏡泊湖是國(guó)家級(jí)旅游區(qū)，每年接待國(guó)際國(guó)內(nèi)游客120萬(wàn)人。海林農(nóng)場(chǎng)是通往鏡泊湖的必經(jīng)之地，向他們展示牡丹江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，樹(shù)立牡丹江市新形象，是國(guó)際國(guó)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)牡丹江市的窗口之一，為招商引資創(chuàng)造有利條件。同時(shí)通過(guò)展示還可以提高牡丹江市各類產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。在以上背景下，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，決定建設(shè)黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村〞建設(shè)工程。旅游業(yè)在世界各地被成為“無(wú)煙工業(yè)〞，省委、牡丹江市委均十分重視牡丹江市旅游業(yè)的開(kāi)展，屢次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快旅游業(yè)的開(kāi)展，使之成為牡丹江市的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。海林農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省東南部張廣才嶺東麓，山林和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境十分接近“北歐〞，假設(shè)進(jìn)一步整理開(kāi)發(fā)，可以建成一個(gè)“北歐式的度假村〞，成為牡丹江市的一個(gè)重要旅游點(diǎn)和對(duì)外接待窗口之一。近年來(lái)，海林農(nóng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作，為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)根底。2023年，電視劇“闖關(guān)東〔2〕〞攝制組在海林農(nóng)場(chǎng)新建了“闖關(guān)東〔2〕〞影視村，又增加了一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，假設(shè)市委立項(xiàng)支持一下，一定能建成一個(gè)高水平的“墾區(qū)北歐度假村〞。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和多方考察，委托XX組織有關(guān)專家，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集相關(guān)資料，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況，按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)，編制了工程可行性研究報(bào)告。〔三〕工程建設(shè)規(guī)模、期限和建設(shè)內(nèi)容1、工程建設(shè)規(guī)模海林農(nóng)場(chǎng)“北歐度假村〞建設(shè)規(guī)模450畝。其中：日光溫室工程占地197.6畝、曬水池工程占地40畝、家庭旅館占地30畝、生活污水處理站工程占地2畝、沼氣站工程占地40畝、沼氣發(fā)電站占地0.5畝、沼氣提純站占地1畝、售票處占地0.3畝、停車場(chǎng)占地1.5畝、游客中心占地0.6畝、購(gòu)物中心占地1.5畝、游樂(lè)場(chǎng)占地135畝。2、建設(shè)期限建設(shè)期限為1年，即2023年。3、建設(shè)內(nèi)容工程主要建設(shè)內(nèi)容如下：1〕土建工程〔1〕渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園①日光溫室等工程a、日光溫室40棟；b、塑料大棚100棟；c、主輸水管道6公里；d、支干輸水管道3.4公里；e、沼液管道3.4公里；f、管道安裝3.4公里；g、溫室及大棚滴灌主輸水管道161公里；h、溫室及大棚滴灌支輸水管道96.6公里；i、大田滴灌主干管道67.8公里；j、大田滴灌支干管道113公里；k、道路5.5公里；l、智能貯藏室1棟；m、貯水池1座；n、曬水池10萬(wàn)立方米；o、引水渠、綠化等根底設(shè)施。〔2〕家庭旅館等工程建設(shè)①家庭旅館100棟〔200立方米/棟〕；②污水處理站1座；③太陽(yáng)能取暖100套；④雙峰水庫(kù)賓館太陽(yáng)能取暖1套；⑤沼氣站〔年產(chǎn)沼氣195.64萬(wàn)立方米〕4座；其中：沼氣池8000立方米/8座；⑥沼氣發(fā)電站；其中：發(fā)電機(jī)房240立方米。⑦沼氣提純站〔146萬(wàn)立方米/年〕1座；⑧家庭旅館配套工程設(shè)施。a、上下水管道2000米；b、低壓線路1000米；c、甬道2000米；d、供熱管道1000米；e、植樹(shù)200棵。〔3〕度假區(qū)根底設(shè)施建設(shè)①旅游公路2公里其中：雙峰水庫(kù)賓館—水庫(kù)上游2公里。②售票處200平方米;③停車場(chǎng)1000平方米〔50m×20m);④大門1座;⑤游客中心400平方米;⑥購(gòu)物中心1000平方米;⑦游樂(lè)場(chǎng)90000平方米〔300m×300m);a、金屬柵欄1200米;b、甬道800米;c、娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)備、器具、器械60套;d、售票室20平方米;e、綠化等。(a)植樹(shù)100棵;(b)排水溝200米。⑧林間甬道5000米;⑨涼亭2座；⑩水庫(kù)碼頭；eq\o\ac(○,11)公共廁所6座；eq\o\ac(○,12)釣魚(yú)臺(tái)60座；eq\o\ac(○,13)生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)〔400m×400m)160000平方米；eq\o\ac(○,14)日光浴場(chǎng)〔60m×60m)3600平方米；eq\o\ac(○,15)活動(dòng)板房30個(gè)。2〕設(shè)備購(gòu)置〔1〕渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置a、水泵6臺(tái)；b、沼渣運(yùn)輸車5臺(tái)；c、1804膠輪拖拉機(jī)3臺(tái)；d、配套重耙3臺(tái)；e、配套輕耙3臺(tái)；f、配套旋耕機(jī)3臺(tái)；g、小型旋耕機(jī)130臺(tái)；h、高壓線6公里；i、變壓器3臺(tái)。〔2〕沼氣發(fā)電站設(shè)備其中：發(fā)電機(jī)組120GFT、75GFT4臺(tái)。〔3〕度假區(qū)根底設(shè)施設(shè)備①交通設(shè)施a、快艇2只；b、沼氣車5臺(tái)；c、腳踏船20只；d、水陸兩用車1臺(tái)。②風(fēng)力發(fā)電機(jī)6臺(tái)。4、資金來(lái)源總投資10123萬(wàn)元，資金來(lái)源為擬定申請(qǐng)國(guó)家投資7100萬(wàn)元、企業(yè)自籌298萬(wàn)元、招商引資1417萬(wàn)元、個(gè)人自籌1308萬(wàn)元。5、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年總收入2935.7萬(wàn)元，年均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1429.1萬(wàn)元，內(nèi)部收益率16.29%，凈現(xiàn)值3229萬(wàn)元，投資回收期6.3年，工程在財(cái)務(wù)上是可行的。二、工程建設(shè)依據(jù)〔一〕文件依據(jù)1、2023年中央1號(hào)文件《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底建設(shè)的假設(shè)干意見(jiàn)》；2、《中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展綱要》；3、《全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》；4、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》；5、《黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展“十一五〞方案》〔草案〕；6、《黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化2000年和2023年開(kāi)展目標(biāo)綱要》；7、《關(guān)于報(bào)送2023年旅游工程資金的通知》〔牡旅字〔2023〕97號(hào)〕。〔二〕資料依據(jù)1、2004－2007年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒；2、2007－年黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒；3、2004－2007年黑龍江農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)年鑒；4、2004－2007年黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年鑒。〔三〕其它依據(jù)1、2006年國(guó)家開(kāi)展改革委員會(huì)及建設(shè)部公布的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法〔第三版〕》；2、《黑龍江省建筑工程估算指標(biāo)》和現(xiàn)行市場(chǎng)建筑材料價(jià)格資料。三、主要結(jié)論工程建設(shè)是從構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)省委、市委有關(guān)會(huì)議精神的大局出發(fā)，其意義是深遠(yuǎn)的。工程建設(shè)完成后，農(nóng)場(chǎng)環(huán)境條件將得到極大的改善，可以為職工開(kāi)辟更廣泛的就業(yè)門路，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)開(kāi)展、生活寬裕〞的目標(biāo)，工程建設(shè)符合國(guó)家政策，布局合理，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益顯著。因此，工程的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。第二章工程建設(shè)背景及必要性一、工程建設(shè)背景中央1號(hào)文件提出要大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、平安生產(chǎn)和可持續(xù)開(kāi)展。1號(hào)文件還提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。大力開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)，特別要重視開(kāi)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)位于素有“林海雪原〞之稱的海林市長(zhǎng)汀鎮(zhèn)附近，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖，北依“中國(guó)雪鄉(xiāng)〞雙峰林場(chǎng)。與農(nóng)場(chǎng)毗鄰的旅游勝地鏡泊湖是國(guó)家級(jí)旅游區(qū)，每年接待國(guó)際國(guó)內(nèi)游客120萬(wàn)人。海林農(nóng)場(chǎng)是通往鏡泊湖的必經(jīng)之地，向他們展示牡丹江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，樹(shù)立牡丹江市新形象，是國(guó)際國(guó)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)牡丹江市的窗口之一，為招商引資創(chuàng)造有利條件。同時(shí)通過(guò)展示還可以提高牡丹江市各類產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。在以上背景下，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，決定建設(shè)黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)墾區(qū)北歐度假村建設(shè)工程。旅游業(yè)在世界各地被成為“無(wú)煙工業(yè)〞，省委、牡丹江市委均十分重視牡丹江地區(qū)旅游業(yè)的開(kāi)展，屢次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快旅游業(yè)的開(kāi)展，使之成為牡丹江市的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。海林農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省東南部張廣才嶺東麓，山林和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境十分接近“北歐〞，假設(shè)進(jìn)一步整理開(kāi)發(fā)，可以建成一個(gè)“北歐式的度假村〞，成為牡丹江市的一個(gè)重要旅游點(diǎn)和對(duì)外接待窗口之一。近年來(lái)，海林農(nóng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作，為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)根底。2023年，電視劇“闖關(guān)東〔2〕〞攝制組在海林農(nóng)場(chǎng)新建了“闖關(guān)東〔2〕〞影視村，又增加了一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，假設(shè)市委立項(xiàng)支持一下，一定能建成一個(gè)高水平的“墾區(qū)北歐度假村〞。二、工程提出的必要性〔一〕是墾區(qū)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的需要海林農(nóng)場(chǎng)位于海林市境內(nèi)，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖，北依“中國(guó)雪鄉(xiāng)〞雙峰林場(chǎng)。每年都有墾區(qū)內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察指導(dǎo)工作，省內(nèi)省外大量同行來(lái)到這里參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成為牡丹江市和墾區(qū)內(nèi)外交流的重要窗口單位，是牡丹江市和墾區(qū)農(nóng)業(yè)高科技示范基地和農(nóng)業(yè)高科技新奇特產(chǎn)品的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)。為穩(wěn)固并提高現(xiàn)有的成果，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，極有必要實(shí)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)工程。工程實(shí)施后，可進(jìn)一步豐富展示內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量，同時(shí)也可進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)內(nèi)投資環(huán)境，為農(nóng)場(chǎng)其它產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地展示牡丹江市和墾區(qū)新時(shí)期新形象。〔二〕工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展的需要面對(duì)全球的人口、資源、環(huán)境及食品平安等問(wèn)題，總局和分局提出“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略〞。在這種號(hào)召下，農(nóng)場(chǎng)有必要通過(guò)挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行工程建設(shè)，借助現(xiàn)有園區(qū)的高新技術(shù)研發(fā)與示范功能，建設(shè)“墾區(qū)北歐度假村〞工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展。農(nóng)場(chǎng)工程建設(shè)條件具備，有著優(yōu)越的地理位置、優(yōu)良的自然條件、較強(qiáng)的科技力量和嚴(yán)密的工程管理機(jī)構(gòu)與制度，為成功實(shí)施工程奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。〔三〕工程建設(shè)是推進(jìn)“場(chǎng)縣共建〞的需要“場(chǎng)縣共建〞是2006年總局黨委擴(kuò)大會(huì)議發(fā)出的重要號(hào)召，該工程的建設(shè)符合這一號(hào)召，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。一方面通過(guò)工程的建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)可以將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)民能夠“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得起、用得上〞的實(shí)用技術(shù)，輻射到周邊市縣，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供可供借鑒的模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技整體水平，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步；另一方面，地方市縣本著互惠互利的態(tài)度，必將在工作上給予我們更多的幫助、配合和支持，這對(duì)農(nóng)場(chǎng)今后又快又好開(kāi)展有著重要意義。〔四〕該工程是展示牡丹江市和墾區(qū)形象的一個(gè)窗口海林農(nóng)場(chǎng)地處海林市東南與寧安市西北交界處，是牡丹江地區(qū)和墾區(qū)南端的兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)之一，又是墾區(qū)“三面紅旗〞之一。農(nóng)場(chǎng)距牡丹江機(jī)場(chǎng)85公里，距百年口岸綏芬河230公里，距著名旅游區(qū)鏡泊湖45公里，距中國(guó)雪鄉(xiāng)110公里，是多條旅游黃金線路上的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)〞，每年來(lái)墾區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和眾多客人都要路經(jīng)和下塌海林農(nóng)場(chǎng)。海林農(nóng)場(chǎng)旅游業(yè)的開(kāi)展水平和建設(shè)特色，將直接代表著牡丹江市和墾區(qū)的形象。因此，建設(shè)好此工程將有利展示和樹(shù)立牡丹江市和墾區(qū)的形象。〔五〕建設(shè)該工程是推進(jìn)“三化〞戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)倍增方案的需要建設(shè)“社會(huì)主義新墾區(qū)〞關(guān)鍵是開(kāi)展生產(chǎn)，總局黨委提出要推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代業(yè)、農(nóng)區(qū)工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化〞三化戰(zhàn)略，并實(shí)現(xiàn)包括旅游業(yè)在內(nèi)的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增。而該度假村工程正是涵蓋著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)〔采摘〕、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容，全面實(shí)施后，將拉動(dòng)海林農(nóng)場(chǎng)的旅游業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，大幅度提升海林農(nóng)場(chǎng)的新農(nóng)村建設(shè)水平。〔六〕該工程可為開(kāi)展特色旅游提供一個(gè)范例海林農(nóng)場(chǎng)地處長(zhǎng)白山系張廣才嶺的淺山區(qū)，森林植被茂密，水資源豐富，空氣清新，生態(tài)環(huán)境十分酷似“北歐地區(qū)〞，是開(kāi)展農(nóng)村特色游，感受田園風(fēng)光、農(nóng)墾人家、小橋流水的好去處。特別是近年來(lái)海林農(nóng)場(chǎng)在開(kāi)發(fā)沼氣、利用沼渣〔沼液〕肥種植有機(jī)作物〔蔬菜、水稻〕、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及城鎮(zhèn)化根底設(shè)施建設(shè)等方面均走在全省前列，為開(kāi)展特色旅游奠定了堅(jiān)實(shí)根底和提供了可能。假設(shè)精心實(shí)施好該工程，將為牡丹江市、墾區(qū)乃至全省開(kāi)展特色旅游提供可借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn)。第三章市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)一、黑龍江省旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)〔一〕旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀黑龍江省旅游市場(chǎng)自從1996年省委省政府明確了旅游業(yè)“支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)〞的產(chǎn)業(yè)地位以后，就呈現(xiàn)出了持續(xù)、快速的開(kāi)展的勢(shì)頭。尤其是2003年9月，黑龍江省從旅游總體戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了“冬季——冰雪世界，夏季——清涼世界，春季——活力世界，秋季——多彩世界〞的旅游形象口號(hào)，加快了建設(shè)旅游強(qiáng)省的步伐。黑龍江省是一片充滿古樸、原始、神奇色彩的土地。在旅游資源上具有地理氣候優(yōu)勢(shì)、生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì)、邊境區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地域文化四大優(yōu)勢(shì)。冰雪旅游資源得天獨(dú)厚。冰凍、降雪期達(dá)4個(gè)多月，森林旅游資源分布廣。境內(nèi)有大小興安嶺、張廣才嶺和完達(dá)山脈等林區(qū)，面積居全國(guó)第一，可開(kāi)發(fā)系列森林旅游產(chǎn)品。江河湖泊網(wǎng)絡(luò)四布，境內(nèi)有黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江、牡丹江、興凱湖、鏡泊湖、五大連池、連環(huán)湖、扎龍、蓮花湖等，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。另外，濕地類型多、面積大；農(nóng)業(yè)觀光旅游資源多；野生動(dòng)植物區(qū)系繁多；歷史人文資源特征明顯；民族文化風(fēng)情濃郁。黑龍江為滿族世居之地，還有赫哲、鄂倫春、達(dá)斡爾等北方少數(shù)民族，構(gòu)成具有民族特色的旅游資源。黑龍江省已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的森林文化、北大荒文化、礦業(yè)開(kāi)采文化和裝備工業(yè)文化旅游資源，黑龍江省旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速開(kāi)展的良好勢(shì)頭，連續(xù)11年成為全國(guó)旅游業(yè)開(kāi)展最快的省份之一。2006年黑龍江省接待入境游客106.37萬(wàn)人次，外匯收入4.92億美元，分別比上年增長(zhǎng)29.48%和44.62%，分別比5年前增長(zhǎng)48.27%和65.56%；接待國(guó)內(nèi)游客5193.86萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入311.72億元，分別比上年增長(zhǎng)16.31%和23.70%，分別比五年前增長(zhǎng)55.04%和73.92%。旅游總收入350.96億元，比上年增長(zhǎng)25.23%，比5年前增長(zhǎng)72.12%。旅游業(yè)以年均14.4%的速度增長(zhǎng)。旅游收入相當(dāng)于GDP的比例也由5.23%上升為現(xiàn)在的5.65%。旅游產(chǎn)業(yè)總體上呈現(xiàn)出加速開(kāi)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加速開(kāi)展條件已根本具備。〔二〕旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)隨著黑龍江作為“中國(guó)滑雪旅游勝地〞和“世界冰雪旅游名都〞的冰雪旅游大省形象傳播到五湖四海，黑龍江省旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)迅猛，涼爽怡人的氣候，使黑龍江成為今夏全國(guó)旅游的熱點(diǎn)城市。森林度假、湖泊度假、濕地觀鳥(niǎo)、火山觀光等特色鮮明的旅游產(chǎn)品和不斷豐富的旅游工程引來(lái)眾多我國(guó)高熱地區(qū)的游客，哈洽會(huì)、汽車展覽會(huì)、特奧會(huì)、特藥會(huì)、哈夏音樂(lè)會(huì)等會(huì)展旅游及各地開(kāi)展的旅游節(jié)慶活動(dòng)，將黑龍江省夏季旅游推向一個(gè)個(gè)高潮，各地避暑度假旅游人數(shù)快速攀升。民航哈爾濱售票處統(tǒng)計(jì)顯示，從北京、上海、深圳、溫州、廈門、韓國(guó)首爾、俄羅斯雅庫(kù)茨克、日本大阪等國(guó)內(nèi)外城市飛往哈爾濱的航班客座率接近100%。黑龍江省休閑避暑旅游產(chǎn)品在今夏漸成體系，形成了以伊春“五營(yíng)森林公園〞為代表的森林度假游、以“鏡泊湖〞、“興凱湖〞為代表的湖泊度假游、以“扎龍〞為代表的濕地觀鳥(niǎo)度假游、以“五大連池〞為代表的火山礦泉度假游、草原風(fēng)光度假游、少數(shù)民族風(fēng)情游等系列主題旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)景區(qū)品牌效益和旅游度假優(yōu)勢(shì)日趨顯現(xiàn)，形成了以哈爾濱和周邊游客為主要消費(fèi)群體的客源市場(chǎng)，使黑龍江省夏季旅游市場(chǎng)進(jìn)入全方位、多層次開(kāi)展的良好態(tài)勢(shì)。二、黑龍江墾區(qū)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)〔一〕旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀黑龍江墾區(qū)最大的旅游資源是生態(tài)游。墾區(qū)擁有一些非常獨(dú)特的自然景觀，如喀爾咔山景區(qū)、洪河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、興凱湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及撓力河等一批省級(jí)、地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，具有原始的風(fēng)貌、碧藍(lán)的天空和成群的珍禽。墾區(qū)有38個(gè)農(nóng)場(chǎng)與俄羅斯臨近，可以利用獨(dú)特的邊境地理優(yōu)勢(shì)，利用與名山、同江、桔祥、黑河、綏芬河等口岸臨近的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)出境游、界江、界河游等，如一些邊境農(nóng)場(chǎng)可以開(kāi)發(fā)游覽烏蘇里江風(fēng)光、俄羅斯民俗風(fēng)情游等工程。然而，墾區(qū)旅游開(kāi)發(fā)還有許多不盡人意的地方。一是旅游交通不便，大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)都分布在十分偏遠(yuǎn)的地區(qū)，距大中城市相對(duì)較遠(yuǎn)，交通問(wèn)題一時(shí)還難以解決，這是開(kāi)展旅游業(yè)的一大障礙。二是根底設(shè)施差，讓旅行者退避三舍，一些旅游景點(diǎn)中沒(méi)有星級(jí)賓館、游樂(lè)設(shè)施落后、游樂(lè)工程單調(diào)等因素障礙旅游業(yè)的開(kāi)展。〔二〕旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省南部著名旅游風(fēng)景區(qū)鏡泊湖、中國(guó)雪鄉(xiāng)、火山口國(guó)家森林公園等景點(diǎn)，每年接待游客在120萬(wàn)人次左右。海林農(nóng)場(chǎng)距鏡泊湖45公里、中國(guó)雪鄉(xiāng)110公里，正處在這些旅游黃金線路上，而農(nóng)墾北歐度假村又有別于這些景區(qū)，是另一種風(fēng)格，將有利于吸引大量游客駐足游覽，滿足不同層次人的需要，客源充足，大有可為。為此，建設(shè)“農(nóng)墾北歐度假村〞前景廣闊。三、該工程市場(chǎng)前景分析據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省南部著名旅游風(fēng)景區(qū)鏡泊湖、中國(guó)雪鄉(xiāng)、火山口國(guó)家森林公園等景點(diǎn)，每年接待游客在120萬(wàn)人次左右。海林農(nóng)場(chǎng)距鏡泊湖45公里，中國(guó)雪鄉(xiāng)110公里，正處在這些旅游黃金線路上，而“墾區(qū)北歐度假村〞又有別于這些景區(qū)，是另一種“田園生態(tài)游〞，這樣一個(gè)獨(dú)特風(fēng)景區(qū)將吸引大量游客駐足游覽，能夠讓游人在了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技的同時(shí)，獲得回歸大自然，擁抱綠色生態(tài)的享受，可滿足人們呼吸清新空氣，品嘗綠色食品，返樸歸真、享受樂(lè)趣的需要。海林農(nóng)場(chǎng)“北歐度假村〞工程有效利用毗鄰鏡泊湖旅游區(qū)，游客集中人流量大這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)將大有可為。第四章建設(shè)單位的根本情況一、工程所在地的位置海林農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省南部張廣才嶺東麓，地理坐標(biāo)在東經(jīng)128°47′30″—129°7′30″之間、北緯44°15′—44°25′之間，東與海林市舊街鎮(zhèn)、軍馬場(chǎng)毗連；西部、南部與寧安市沙蘭鎮(zhèn)接壤；北與大海林林業(yè)局、長(zhǎng)汀鎮(zhèn)交界。距海林66公里、寧安市59公里、牡丹江市78公里。二、自然條件〔一〕氣候條件海林農(nóng)場(chǎng)氣候?yàn)橹芯暥却箨懶约撅L(fēng)氣候，冬季較長(zhǎng)，春、夏、秋三季較短，冬季冷而枯燥，夏季熱而濕潤(rùn)，由于半山區(qū)地形復(fù)雜，形成了隆冬無(wú)嚴(yán)寒盛夏無(wú)酷暑的氣候特點(diǎn)。無(wú)霜期在116—164天之間，歷年平均無(wú)霜期為127天。年平均氣溫3.4℃。歷年平均降雨量為539.9毫米,年際間差異在395—731.7毫米之間。日平均氣溫≥0℃歷年平均217天,穩(wěn)定通過(guò)10℃的歷年平均積溫2416.2℃,年際間變幅在2222.2—2630.9之間。初霜期一般在九月下旬,終霜期一般在5月中旬。歷年日照在2172.5—2865.2小時(shí)之間,歷年平均日照為2417.4小時(shí)。歷年平均蒸發(fā)量為1240.4毫米。〔二〕地形地貌場(chǎng)區(qū)海撥高度在302～434米之間，張廣才嶺余脈蜿蜒其中，地勢(shì)呈西北高東南低，四面環(huán)山，中間有淺溝和漫崗，溝沿和漫崗邊緣相連接。由于坡度平緩無(wú)明顯界線，整個(gè)地貌呈波浪起伏狀態(tài)，水線雨裂較多，地形分割強(qiáng)烈，最高的崗地和最低的洼地海拔高度相差120米左右。〔三〕土壤土壤分棕攘、白漿土、草甸土三大類。棕壤在總面積的44.69%,占耕地面積的57.24%，其根本性質(zhì)是微酸性，腐植質(zhì)含量低，一般為2.84%,含氮為0.078%,含全磷為0.091%,含水解氮為6.15毫克/100克土,有效磷為15PPM。白漿土占總面積的40.39%,占耕地面積的35.14%，一般分布在丘陵和漫山坡上。含氮為0.098%,含全磷為0.094%,含水解氮為5.88毫克/100克土,有效磷為15PPM。草甸土占總面積的14.92%,占耕地面積的7.62%，分布于漫崗的下部或河流兩岸的泛濫地帶。黑土層較厚，一般在25—35毫米之間，最厚的可達(dá)100厘米。含氮為0.123%,含全磷為0.144%,含水解氮為6.96毫克/100克土,有效磷為15PPM，適宜作物生長(zhǎng)。〔四〕交通及能源海林農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省南部張廣才嶺東麓，東與海林市舊街鎮(zhèn)、軍馬場(chǎng)毗連；西部、南部與寧安市沙蘭鎮(zhèn)接壤；北與大海林林業(yè)局、長(zhǎng)汀鎮(zhèn)交界。距海林66公里、安市59公里、牡丹江市78公里。經(jīng)海長(zhǎng)公路、寧長(zhǎng)公路、301國(guó)道可直到上述城市，交通十分方便。海林農(nóng)場(chǎng)用電全部是國(guó)家電網(wǎng)供給，電力供給充足。〔五〕社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況土地總面積17591公頃，其中：耕地面積8733公頃、林地面積3514公頃、草地面積1200公頃、水面面積151公頃、其它面積3993公頃。總?cè)丝?934人，其中:勞動(dòng)力3904人。下轄3個(gè)管理區(qū)；卉菊海林甜菊糖有限責(zé)任公司、糧油加工廠、海林機(jī)械制造等3個(gè)股份制工業(yè)企業(yè)；種子公司、生產(chǎn)資料公司等2個(gè)股份制流通企業(yè)；1個(gè)股份制林業(yè)企業(yè)；1個(gè)股份合作制澳大利亞荷斯坦奶牛場(chǎng)及學(xué)校、醫(yī)院、公路管理站等3個(gè)事業(yè)單位。糧豆年平均播種面積10.5萬(wàn)畝，其中:大豆4萬(wàn)畝、玉米4.4萬(wàn)畝、小麥1.5萬(wàn)畝、水稻0.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量萬(wàn)噸；年產(chǎn)鮮奶3萬(wàn)噸；面粉0.4萬(wàn)噸、飼料0.5萬(wàn)噸、甜菊糖甙500—600噸。2007年末，資產(chǎn)總額10010萬(wàn)元，其中：所有者權(quán)益8725元，資產(chǎn)負(fù)債率12.84%。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22527萬(wàn)元，利潤(rùn)953萬(wàn)元,人均純收入12605元。第五章建設(shè)地點(diǎn)的選擇工程區(qū)根本情況一、工程選址〔一〕工程選址的原那么1、符合方便群眾，靠近農(nóng)場(chǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心區(qū)，位置平坦，交通方便；2、符合房屋建筑要求的地勢(shì)較高，基地穩(wěn)固，地形規(guī)整，并有必要的防洪、排澇設(shè)施；3、符合便于利用當(dāng)?shù)氐乃㈦姟⒙返雀自O(shè)施；4、符合環(huán)境安靜幽雅、遠(yuǎn)離污染源，并靠近居民集中區(qū)。〔二〕工程選址確實(shí)定經(jīng)論證，建設(shè)地點(diǎn)確定在海林農(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)部、第一管理區(qū)、第二管理區(qū)。距海林市66公里，寧安市59公里、牡丹江市78公里。經(jīng)海長(zhǎng)公路、寧長(zhǎng)公路、301國(guó)道可直到上述城市，交通十分方便。二、工程區(qū)根本情況〔一〕工程地質(zhì)根據(jù)建筑物場(chǎng)地巖土種類的性質(zhì)及變化情況，該建筑物場(chǎng)地地基等級(jí)為三級(jí)。確定該項(xiàng)建筑工程的巖土工程勘察等級(jí)為丙級(jí)。從實(shí)地勘測(cè)得出結(jié)論為建筑物地基巖土層為第四紀(jì)Q4形成的堆沉積粘性土，土層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。鉆探現(xiàn)場(chǎng)資料說(shuō)明，鉆孔過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)地下水跡象，對(duì)地基根底無(wú)侵蝕作用。擬建建筑物的場(chǎng)地地質(zhì)穩(wěn)定，工程與水文地質(zhì)適宜本工程建設(shè)。地震設(shè)防烈度小于Ⅵ度，建設(shè)場(chǎng)地類別為Ⅱ類，剪切波速500m/s≥Us＞250m/s，屬于建筑抗震有利地段。〔二〕氣候條件海林農(nóng)場(chǎng)氣候?yàn)橹芯暥却箨懶约撅L(fēng)氣候，冬季較長(zhǎng)，春、夏、秋三季較短，冬季冷而枯燥，夏季熱而濕潤(rùn)，由于半山區(qū)地形復(fù)雜，形成了隆冬無(wú)嚴(yán)寒盛夏無(wú)酷暑的氣候特點(diǎn)。無(wú)霜期在116—164天之間，歷年平均無(wú)霜期為127天。年平均氣溫3.4℃。歷年平均降雨量為539.9毫米,年際間差異在395—731.7毫米之間。日平均氣溫≥0℃歷年平均217天,穩(wěn)定通過(guò)10℃的歷年平均積溫2416.2℃,年際間變幅在2222.2—2630.9之間。初霜期一般在九月下旬,終霜期一般在5月中旬。歷年日照在2172.5—2865.2小時(shí)之間,歷年平均日照為2417.4小時(shí)。歷年平均蒸發(fā)量為1240.4毫米。第六章建設(shè)方案和內(nèi)容一、指導(dǎo)思想以黨的十七大及總局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)開(kāi)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，努力提高資源利用率、農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展。二、示范區(qū)功能定位根據(jù)工程區(qū)的總體開(kāi)展思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，確立幾大功能：有機(jī)蔬菜生產(chǎn)〔采摘〕、旅游觀光、休閑娛樂(lè)等。根據(jù)這幾大功能，將度假村劃分成3個(gè)區(qū)：種植采摘區(qū)，觀光旅游、休閑娛樂(lè)區(qū)。1、種植采摘區(qū)規(guī)劃種植面積500畝，其中：有機(jī)蔬菜番茄種植面積400畝〔大棚種植170畝、大田種植230畝〕，大田種植馬鈴薯100畝。主要建設(shè)日光溫室40棟，塑料大棚100棟，溫室、大田輸水管道、道路、曬水池、貯水池、引水渠、綠化等根底設(shè)施，溫室及大棚用于種植有機(jī)蔬菜番茄，大田種植馬鈴薯。種植的有機(jī)蔬菜番茄等可供游客采摘，表達(dá)農(nóng)業(yè)生態(tài)度假村的特色。2、觀光旅游、休閑娛樂(lè)區(qū)建設(shè)家庭旅館、游樂(lè)場(chǎng)、游客中心、購(gòu)物中心、釣魚(yú)臺(tái)、日光浴場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施，為游客提供休閑，度假，休息娛樂(lè)的場(chǎng)所。“家庭旅館〞工程建設(shè)采用太陽(yáng)能、沼氣等清潔環(huán)保能源取暖，表達(dá)了“北歐度假村〞的農(nóng)業(yè)生態(tài)游的特色，三、總體布局根據(jù)度假村工程主要功能要求，對(duì)工程區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，能夠讓游人在認(rèn)識(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技的同時(shí)，獲得回歸大自然、擁抱綠色生態(tài)的享受。這與我國(guó)古代私家園林追求“結(jié)廬在人境，而無(wú)車馬喧〞的境界如出一轍。根據(jù)種植區(qū)〔采摘〕區(qū)、觀光旅游、休閑娛樂(lè)區(qū)等功能區(qū)劃分，合理布置日光溫室、曬水池、家庭旅館、停車場(chǎng)、購(gòu)物中心、釣魚(yú)臺(tái)、生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)、日光浴場(chǎng)等建筑物，做好綠化，排水溝等配套設(shè)施建設(shè)，使度假村各功能區(qū)互不干擾。四、建設(shè)內(nèi)容〔一〕土建工程1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園1〕日光溫室40棟；2〕塑料大棚100棟；3〕主輸水管道6公里；4〕支干輸水管道3.4公里；5〕沼液管道3.4公里；6〕管道安裝3.4公里；7〕溫室及大棚滴灌主輸水管道161公里；8〕溫室及大棚滴灌支輸水管道96.6公里；9〕大田滴灌主干管道67.8公里；10〕大田滴灌支干管道113公里；11〕道路5.5公里；12〕智能貯藏室1棟；13〕貯水池1座；14〕曬水池10萬(wàn)立方米；15〕引水渠、綠化等根底設(shè)施；2、家庭旅館工程建設(shè)1〕家庭旅館100棟〔200平方米/棟〕；2〕污水處理站1座；3〕太陽(yáng)能取暖100套；4〕雙峰水庫(kù)賓館太陽(yáng)能取暖1套；5〕沼氣站〔年產(chǎn)沼氣195.64萬(wàn)立方米〕4座；其中：沼氣池8000立方米/8座。6〕沼氣發(fā)電站；其中：發(fā)電機(jī)房240平方米。7〕沼氣提純站〔146萬(wàn)立方米〕1座；8〕家庭旅館配套工程設(shè)施；〔1〕上下水管道2000米；〔2〕低壓線路1000米；〔3〕甬道2000米；〔4〕供熱管道1000米；〔3〕植樹(shù)200棵。3、度假區(qū)根底設(shè)施建設(shè)1〕旅游公路2公里其中：雙峰水庫(kù)賓館—水庫(kù)上游2公里。2〕售票處200平方米;3〕停車場(chǎng)1000平方米〔50m×20m);4〕大門1座;5〕游客中心400平方米;6〕購(gòu)物中心1000平方米;7〕游樂(lè)場(chǎng)90000平方米〔300m×300m);〔1〕金屬柵欄1200米;〔2〕甬道800米;〔3〕娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)備、器具、器械60套;〔4〕售票室20平方米;〔5〕綠化等。①植樹(shù)100棵;②排水溝200米。〔8〕林間甬道5000米;〔9〕涼亭2座；〔10〕水庫(kù)碼頭1座；〔11〕公共廁所6座；〔12〕釣魚(yú)臺(tái)60座；〔13〕生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)160000平方米〔400m×400m)；〔14〕日光浴場(chǎng)3600平方米〔60m×60m)；〔15〕活動(dòng)板房30個(gè)。〔二〕設(shè)備購(gòu)置1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置1〕水泵6臺(tái)；2〕沼渣運(yùn)輸車5臺(tái)；3〕1804膠輪拖拉機(jī)3臺(tái)；4〕配套重耙3臺(tái)；5〕配套輕耙3臺(tái)；6〕配套旋耕機(jī)3臺(tái)；7〕小型旋耕機(jī)130臺(tái)；8〕高壓線6公里；9〕變壓器3臺(tái)。2、沼氣發(fā)電站設(shè)備其中：發(fā)電機(jī)組120GFT、75GFT4臺(tái)。3、度假區(qū)根底設(shè)施設(shè)備1〕交通設(shè)施〔1〕快艇2只；〔2〕沼氣車5臺(tái)；〔3〕腳踏船20只；〔4〕水陸兩用車1臺(tái)。2〕風(fēng)力發(fā)電機(jī)6臺(tái)。第七章投資估算及資金籌措一、投資估算依據(jù)建筑工程投資是參照《黑龍江省建筑與安裝工程概算定額》及近兩年海林農(nóng)場(chǎng)同類工程實(shí)際造價(jià)〔工程竣工決算〕進(jìn)行估算的；設(shè)備價(jià)格是經(jīng)多廠家詢價(jià)后確定的。二、建設(shè)投資工程總投資10123萬(wàn)元，其中：土建工程投資8695萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置投資530萬(wàn)元、其它費(fèi)用投資760萬(wàn)元、根本預(yù)備費(fèi)投資138萬(wàn)元。〔一〕土建工程投資8695萬(wàn)元其中：度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園投資2719萬(wàn)元、家庭旅館工程投資4780萬(wàn)元、度假區(qū)根底設(shè)施建設(shè)投資1196萬(wàn)元。1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園投資2719萬(wàn)元1〕日光溫室40棟，投資680萬(wàn)元；2〕塑料大棚100棟，投資300萬(wàn)元；3〕主輸水管道6公里，投資738萬(wàn)元；4〕支干輸水管道3.4公里，12.2萬(wàn)元；5〕沼液管道3.4公里，投資28.2萬(wàn)元；6〕管道安裝3.4公里，投資17萬(wàn)元；7〕溫室及大棚滴灌主輸水管道161公里，投資56.3萬(wàn)元；8〕溫室及大棚滴灌支輸水管道96.6公里，投資13.6萬(wàn)元；9〕大田滴灌主干管道67.8公里，投資23.6萬(wàn)元；10〕大田滴灌支干管道113公里，投資15.1萬(wàn)元；11〕道路5.5公里，投資385萬(wàn)元；12〕智能貯藏室1棟，投資80萬(wàn)元；13〕貯水池1座，投資10萬(wàn)元；14〕曬水池10萬(wàn)立方米，投資260萬(wàn)元；15〕引水渠、綠化等根底設(shè)施投資100萬(wàn)元。2、家庭旅館等工程建設(shè)投資4780萬(wàn)元1〕家庭旅館100棟〔200平方米/棟〕，投資2400萬(wàn)元2〕污水處理站1座，投資203萬(wàn)元；3〕太陽(yáng)能取暖100套，投資550萬(wàn)元；4〕雙峰水庫(kù)賓館太陽(yáng)能取暖1套，30萬(wàn)元；5〕沼氣站4座〔年產(chǎn)沼氣195.64萬(wàn)立方米〕，投資1200萬(wàn)元；6〕沼氣發(fā)電站投資19萬(wàn)元；其中：發(fā)電機(jī)房240平方米，投資19萬(wàn)元。7〕沼氣提純站〔146萬(wàn)立方米〕1座，投資300萬(wàn)元；8〕家庭旅館配套工程設(shè)施，投資78萬(wàn)元；〔1〕上下水管道2000米，投資36萬(wàn)元；〔2〕低壓線路1000米,投資2萬(wàn)元；〔3〕甬道2000米，投資10萬(wàn)元；〔4〕供熱管道1000米，投資24萬(wàn)元；〔5〕植樹(shù)200棵，投資6萬(wàn)元。3、度假區(qū)根底設(shè)施建設(shè)投資1196萬(wàn)元1〕旅游公路2公里，投資114萬(wàn)元其中：雙峰水庫(kù)賓館—水庫(kù)上游2公里，投資114萬(wàn)元。2〕售票處200平方米，投資20萬(wàn)元;3〕停車場(chǎng)1000平方米〔50m×20m)，投資15萬(wàn)元;4〕大門1座，投資30萬(wàn)元;5〕游客中心400平方米，投資96萬(wàn)元;6〕購(gòu)物中心1000平方米，投資240萬(wàn)元;7〕游樂(lè)場(chǎng)90000平方米〔300m×300m)，投資299萬(wàn)元;〔1〕金屬柵欄1200米，投資24萬(wàn)元;〔2〕甬道800米，投資4萬(wàn)元;〔3〕娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)備、器具、器械60套，投資264.6萬(wàn)元;〔4〕售票室20平方米，投資1.4萬(wàn)元;〔5〕綠化等投資5萬(wàn)元.①植樹(shù)100棵，投資3萬(wàn)元;②排水溝200米，投資2萬(wàn)元。8〕林間甬道5000米，投資25萬(wàn)元;9〕涼亭2座，投資28萬(wàn)元；10〕水庫(kù)碼頭1座，投資150萬(wàn)元；11〕公共廁所6座，投資12萬(wàn)元；12〕釣魚(yú)臺(tái)60座，投資30萬(wàn)元；13〕生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)160000平方米〔400m×400m)，投資62萬(wàn)元；14〕日光浴場(chǎng)3600平方米〔60m×60m)，投資15萬(wàn)元；15〕活動(dòng)板房30個(gè)，投資60萬(wàn)元。〔二〕設(shè)備購(gòu)置設(shè)備購(gòu)置投資530萬(wàn)元，其中：度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置投資314萬(wàn)元、沼氣發(fā)電站設(shè)備投資74萬(wàn)元、度假區(qū)根底設(shè)施設(shè)備投資142萬(wàn)元。1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置投資314萬(wàn)元1〕水泵6臺(tái)，投資3萬(wàn)元；2〕沼渣運(yùn)輸車5臺(tái)，投資50萬(wàn)元；3〕1804膠輪拖拉機(jī)3臺(tái)，投資108萬(wàn)元；4〕配套重耙3臺(tái)，投資9萬(wàn)元；5〕配套輕耙3臺(tái)，投資7.5萬(wàn)元；6〕配套旋耕機(jī)3臺(tái)，投資4.5萬(wàn)元；7〕小型旋耕機(jī)130臺(tái)，投資84萬(wàn)元；8〕高壓線6公里，投資42萬(wàn)元；9〕變壓器3臺(tái)，投資6萬(wàn)元。2、沼氣發(fā)電站設(shè)備投資74萬(wàn)元其中：發(fā)電機(jī)組120GFT、75GFT4臺(tái)，投資74萬(wàn)元。3、度假區(qū)根底設(shè)施設(shè)備投資142萬(wàn)元1〕交通設(shè)施投資82萬(wàn)元；〔1〕快艇2只，投資24萬(wàn)元；〔2〕沼氣車5臺(tái)，投資25萬(wàn)元；〔3〕腳踏船20只，投資6萬(wàn)元；〔4〕水陸兩用車1臺(tái)，投資27萬(wàn)元。2〕風(fēng)力發(fā)電機(jī)6臺(tái)，投資60萬(wàn)元。〔三〕其他費(fèi)用760萬(wàn)元1、可研報(bào)告編制費(fèi)92萬(wàn)元；2、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)507萬(wàn)元；3、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)46萬(wàn)元；4、招標(biāo)費(fèi)23萬(wàn)元；5、建設(shè)單位管理費(fèi)46萬(wàn)元；6、人員培訓(xùn)費(fèi)23萬(wàn)元；7、規(guī)劃費(fèi)23萬(wàn)元。〔四〕根本預(yù)備費(fèi)138萬(wàn)元。三、工程資金來(lái)源總投資10123萬(wàn)元，資金來(lái)源為擬定申請(qǐng)國(guó)家投資7100萬(wàn)元、企業(yè)自籌298萬(wàn)元、招商引資1417萬(wàn)元、個(gè)人自籌1308萬(wàn)元。第八章建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度一、工程建設(shè)期限工程建設(shè)期限為2023年1年。二、工程實(shí)施進(jìn)度安排2023年11—12月編報(bào)工程可行性研究報(bào)告2023年3—4月土建工程設(shè)計(jì)設(shè)備考察編報(bào)工程初步設(shè)計(jì)2023年5月工程招投標(biāo)2023年5月—10月工程土建工程施工設(shè)備安裝2023年11—12月工程驗(yàn)收交付使用第九章環(huán)境影響和平安生產(chǎn)一、環(huán)評(píng)〔一〕編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家環(huán)保局關(guān)于根本建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行防止污染的政策，主要依據(jù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例；環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996。〔二〕工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響1、地面保護(hù)該工程主要是土建工程及配套設(shè)施建設(shè)，不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。2、施工“三廢〞處理施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些廢水、廢氣、廢物，為減少對(duì)環(huán)境的影響，嚴(yán)格管理施工工地建設(shè)材料的包裝物、機(jī)械燃油及包裝品嚴(yán)禁隨意拋棄，必須進(jìn)行集中處理。3、旅游垃圾影響旅游污染物主要是垃圾、生活廢水，處理不當(dāng)會(huì)給周圍環(huán)境造成污染，給居民生活帶來(lái)不便。〔三〕環(huán)境保護(hù)措施1、污水排放該工程產(chǎn)生的生活廢水、污水經(jīng)處理后，排入排污管網(wǎng)。2、生活垃圾處理酒店內(nèi)垃圾和旅游垃圾，對(duì)此要設(shè)專用設(shè)施，并設(shè)專人及時(shí)清理，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。室外設(shè)垃圾箱，固體垃圾應(yīng)及時(shí)清理，并由街道環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。3、環(huán)境綠化加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境綠化，建筑物附近按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃種植樹(shù)木、草坪和花卉，做好環(huán)境美化、綠化工作。二、平安〔一〕消防新建的游客中心、購(gòu)物中心、家庭旅館等按消防的要求留有寬敞的消防通道和平安出口。建筑物的防火間距和消防通道符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。一旦發(fā)生火情，游客中心、購(gòu)物中心、家庭旅館、游樂(lè)場(chǎng)各功能區(qū)之間道路暢通，保證大型的消防車通過(guò)，及時(shí)消滅火災(zāi)。〔二〕防火措施根據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50116-98、《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GBJ16-87〔2001年版〕規(guī)定防火措施如下：1、室內(nèi)消防給水該建筑高度小于24M，體積小于10000立方米，查《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GBJ16-87，表室內(nèi)消防用水量為10升/秒，每支水槍最小流量為5升/秒。2、根據(jù)該建筑物的性質(zhì)、規(guī)模，查《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》可不設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng)。3、消火栓系統(tǒng)的設(shè)置消火栓系統(tǒng)的管道均采用鍍鋅鋼管，管網(wǎng)呈環(huán)狀布置，并用閥門將干管分成假設(shè)干獨(dú)立段，當(dāng)某段損壞時(shí)，停止使用的消火栓數(shù)量不超過(guò)5個(gè)，分段閥門經(jīng)常開(kāi)啟，并有明顯標(biāo)志。室內(nèi)消火栓槍口離地面高度1.1M。出口方向與設(shè)置：消火栓的墻面成90度角，消火栓布置保證有兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)任何部位。消火栓充實(shí)水柱不小于10M，槍口65毫米，槍口直徑19毫米，水龍帶長(zhǎng)25米〔三〕消防電源及配電1、消防用電設(shè)備按二級(jí)負(fù)荷供電，消防電源為兩路獨(dú)立的380/220V低壓市電，其中一路為備用，當(dāng)工作電源斷電時(shí)，備用電源自動(dòng)投入，自動(dòng)切換。2、消防用電設(shè)備及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急照明系統(tǒng)的配線均采用銅芯導(dǎo)線穿阻燃型硬塑料管暗敷設(shè)在非燃燒墻體內(nèi)，其保護(hù)層厚度不小于30毫米。〔四〕火災(zāi)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志1、以下部位設(shè)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志：疏散走道、向地面、平安出口。2、應(yīng)急照明，火災(zāi)時(shí)由消防控制室聯(lián)動(dòng)控制，疏散指示燈，平安出口燈要求常亮。〔五〕防雷與接地屋頂明裝避雷帶，做人工引下線和接地極，重復(fù)接地，等電位連接。消防設(shè)備接地和防雷接地共用接地極，接地電阻R<1歐姆。給建筑物四周做環(huán)形接地網(wǎng)，在建筑物自門做接地均壓帶，防止雷擊時(shí)地面產(chǎn)生跨步電壓。在建筑物一層主樓梯面設(shè)一等電位連接箱，使上下水管、暖氣管均到達(dá)等電位連接。第十章組織與管理一、工程建設(shè)組織管理〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工程建設(shè)正常進(jìn)行為保證工程順利實(shí)施，海林農(nóng)場(chǎng)成立“墾區(qū)北歐度假村〞工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由場(chǎng)長(zhǎng)親自掛帥，主管副場(chǎng)長(zhǎng)主抓該工程建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的各項(xiàng)具體實(shí)施工作。組長(zhǎng)：XX農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：XX基建副場(chǎng)長(zhǎng)XX農(nóng)業(yè)副場(chǎng)長(zhǎng)成員：XX計(jì)財(cái)科長(zhǎng)XX交通科長(zhǎng)XX基建科副科長(zhǎng)XX農(nóng)業(yè)科副科長(zhǎng)XX審計(jì)科長(zhǎng)XX紀(jì)委監(jiān)察科長(zhǎng)〔二〕加強(qiáng)工程全過(guò)程管理，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的管理，推行“五項(xiàng)〞制度。一是實(shí)行工程法人責(zé)任制，由工程法人〔農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)〕對(duì)工程的資金籌措、建設(shè)實(shí)施實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)；二是領(lǐng)導(dǎo)終身負(fù)責(zé)制，建設(shè)工程的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程實(shí)行終身負(fù)責(zé)，假設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，追究責(zé)任人的責(zé)任；三是推行招投標(biāo)制，遵循公開(kāi)、公正、公平和老實(shí)信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原那么，確定工程承包單位；四是實(shí)行工程監(jiān)理制，通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；五是實(shí)行合同制，工程勘察設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自責(zé)任。〔三〕加強(qiáng)資金的使用管理，實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，確保投資質(zhì)量和效益保證總局投資專款專用，足額到位，不擠占挪用工程建設(shè)資金，不擅自變更建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模。工程建成后按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，由驗(yàn)收人員簽字負(fù)責(zé)，工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的，要追究工程法定代表人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。〔四〕加大工程的監(jiān)管力度，維護(hù)工程建設(shè)秩序加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程中的資金使用、工程質(zhì)量、工期、合同管理和招投標(biāo)等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。加大工程的稽查力度，特別是要加大對(duì)資金使用和招投標(biāo)的稽查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用資金和招投標(biāo)過(guò)程中的違法行為，確保國(guó)家資金合理使用及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度按方案實(shí)施。二、運(yùn)行與管護(hù)為充分發(fā)揮觀光區(qū)的整體資源優(yōu)勢(shì)，共享技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資源，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，公司化運(yùn)作的方式，組建海林農(nóng)場(chǎng)“北歐度假村〞，公司實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)管理，社會(huì)及管理人員參股，農(nóng)場(chǎng)控股，農(nóng)場(chǎng)委派董事長(zhǎng)或總經(jīng)理實(shí)施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，設(shè)置市場(chǎng)銷售部、技術(shù)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)部、旅游事業(yè)部。第十一章招標(biāo)方案為了確保工程建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益，國(guó)家計(jì)委2001年6月以中華人民共和國(guó)國(guó)家開(kāi)展方案委員會(huì)令第9號(hào)公布《建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，以及《農(nóng)業(yè)根本建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》特制定本工程的招投標(biāo)方案，本工程招標(biāo)費(fèi)用為5萬(wàn)元。一、工程招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式1、本工程招標(biāo)的范圍包括建設(shè)工程的施工招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)等。面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。2、內(nèi)容：施工監(jiān)理、土建、設(shè)備。二、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模及建設(shè)質(zhì)量等要求，確定本工程招投標(biāo)程序如下：工程經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公開(kāi)招標(biāo)。在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承當(dāng)招標(biāo)工程能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理方法》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)由委托招投標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，假設(shè)中標(biāo)人放棄中標(biāo)工程，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，工程承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)工程，不得將工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求工程全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。因此，在招標(biāo)過(guò)程中，為保證工程的公開(kāi)、公正、公平，對(duì)評(píng)標(biāo)委員的組成和資質(zhì)要求如下：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由工程承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)貙＜規(guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求：評(píng)委會(huì)成員的職務(wù)應(yīng)在副高工(副教授)職稱以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程工程有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承當(dāng)個(gè)人責(zé)任。第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及效益分析本工程為綜合性農(nóng)業(yè)工程，涉及到農(nóng)業(yè)種植、旅游、效勞等行業(yè)，涉及面較廣。工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)合本工程特點(diǎn)和工程實(shí)際情況，依據(jù)《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕和《投資工程可行性研究報(bào)告指南〔試用版〕》，對(duì)工程效益和費(fèi)用進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)〔一〕、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根底數(shù)據(jù)及參數(shù)選取1、工程建設(shè)期為2023年1年，計(jì)算期為12年；2、按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部出版的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法和參數(shù)〔第三版〕》要求，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)收益率為I=10%；3、土建工程折舊期20年，設(shè)備折舊期8年，采用直線折舊法，固定資產(chǎn)殘值率為5%；4、農(nóng)業(yè)采摘區(qū)：種植面積500畝。其中：有機(jī)蔬菜番茄種植面積400畝〔大棚種植170畝、大田種植230畝〕，大棚番茄單產(chǎn)4.5噸/畝，價(jià)格4000元/噸，大田番茄單產(chǎn)2噸/畝，價(jià)格2500元/噸；大田種植馬鈴薯100畝，單產(chǎn)2噸/畝，價(jià)格600元/噸。5、沼氣工程：年產(chǎn)沼氣195.64萬(wàn)立方米，沼氣按1.2元/立方米計(jì)算；沼渣4800噸，200元/噸計(jì)算；沼液10萬(wàn)噸，按5元/噸計(jì)算；沼氣發(fā)電136萬(wàn)度，電價(jià)按0.7元/度計(jì)算；沼氣純146萬(wàn)立方米，4元/立方米計(jì)算。6、度假區(qū)旅游期按4個(gè)月120天計(jì)算；度假區(qū)客房200間，200元/間/日計(jì)算；餐廳每日就餐人數(shù)按1000人計(jì)算，平均消費(fèi)50元/人；游樂(lè)場(chǎng)日游客量1000人，門票10元，人均消費(fèi)20元計(jì)算。〔二〕、收入、本錢估算1、收入估算本工程主營(yíng)業(yè)收入包括農(nóng)業(yè)采摘園銷售農(nóng)產(chǎn)品收入、沼氣工程沼氣、沼渣〔沼液〕及沼氣發(fā)電收入、度假區(qū)客房、餐廳、門票收入及其它收入，估算總營(yíng)業(yè)收入2935.7萬(wàn)元。1〕度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘區(qū)433萬(wàn)元〔1〕大棚番茄：765噸×4000元/噸＝306萬(wàn)元；〔2〕大田番茄：460噸×2500元/噸＝115萬(wàn)元；〔3〕馬鈴薯：200噸×600元/噸＝12萬(wàn)元。2〕沼氣工程1062.7萬(wàn)元〔1〕沼氣：195.64立方米×1.2元/立方米＝234.8萬(wàn)元；〔2〕沼渣：4800×噸×200元/噸＝96萬(wàn)元；〔3〕沼液：100000噸×5元/噸＝50萬(wàn)元；〔4〕沼氣發(fā)電：80萬(wàn)立方米×1.7度/立方米×0.72元/度＝97.9萬(wàn)元；〔5〕沼氣提純：146萬(wàn)立方米×4/立方米＝584萬(wàn)元。3〕度假區(qū)1440萬(wàn)元旅游收入和旅游本錢按全年旅游期4個(gè)月120天計(jì)算。〔1〕客房：200間×200元/間×120天=480萬(wàn)元；〔2〕餐廳：1000人×50元/人×120天=600萬(wàn)元；〔3〕門票：1000人×10元/人×120天=120萬(wàn)元；〔4〕游樂(lè)場(chǎng)收入：1000人×20元/人×120天=240萬(wàn)元。2、總本錢費(fèi)用估算工程估算總本錢費(fèi)用1434.6萬(wàn)元，其中：固定本錢1056.5萬(wàn)元、可變本錢378.1萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)本錢1040萬(wàn)元〔詳見(jiàn)附表6：工程建設(shè)總收入、本錢費(fèi)用估算表〕。工程直接本錢1004.8萬(wàn)元1〕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)直接本錢211萬(wàn)元；2〕沼氣等工程直接本錢207.7萬(wàn)元；3〕旅游業(yè)總本錢費(fèi)用381萬(wàn)元；〔1〕客房本錢占客房收入的15%為72萬(wàn)元；〔2〕餐飲業(yè)本錢占餐飲業(yè)收入的40%為240萬(wàn)元；〔3〕門票本錢占門票、其它收入的15%為54萬(wàn)元；〔4〕旅游區(qū)工資10萬(wàn)元；〔5〕旅游區(qū)管理費(fèi)用5萬(wàn)元。其中：直接本錢306.8萬(wàn)元。3、旅游區(qū)稅金1440萬(wàn)元×5%=72萬(wàn)元。4、年平均利潤(rùn)1429.1萬(wàn)元。〔三〕、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1、內(nèi)部收益率16.29%；2、投資回收期6.3年〔含建設(shè)期1年〕；3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3229萬(wàn)元。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明，工程盈利能力高于了行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，說(shuō)明工程有抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二、不確定性分析〔一〕、盈虧平衡分析經(jīng)計(jì)算，本工程以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)，本工程以正常生產(chǎn)年的數(shù)據(jù)為根底，其計(jì)算公式為：計(jì)算結(jié)果說(shuō)明只要到達(dá)生產(chǎn)能力利用率的42％，就能保持收支平衡而不會(huì)出現(xiàn)虧損，說(shuō)明工程的盈虧平衡點(diǎn)較低，投資風(fēng)險(xiǎn)小，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。〔二〕、敏感性分析根據(jù)工程特點(diǎn)，敏感性分析主要考慮銷售收入、經(jīng)營(yíng)本錢、固定資產(chǎn)投資的因素變化對(duì)工程的內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期的影響程度。詳見(jiàn)下表11-1：敏感性分析表，圖11-1：敏感性分析圖。表11-1敏感性分析表項(xiàng)目+10%+5%根本方案-5%-10%銷售收入1、內(nèi)部收益率〔%〕19.65%17.99%16.29%14.57%12.81%2、投資回收期〔年〕5.625.966.346.797.32經(jīng)營(yíng)本錢1、內(nèi)部收益率〔%〕15.07%15.69%16.29%16.90%17.49%2、投資回收期〔年〕6.656.496.346.206.06投資1、內(nèi)部收益率〔%〕14.17%15.19%16.29%17.49%18.80%2、投資回收期〔年〕6