醫(yī)院信息化項目監(jiān)理服務(wù)需求一、監(jiān)理總體要求1、鑒于醫(yī)院信息化項目監(jiān)理服務(wù)項目建設(shè)應(yīng)用面廣，復(fù)雜程度高，監(jiān)理單位要按照建設(shè)目標和要求，遵循國家、省有關(guān)監(jiān)理的標準、規(guī)范，依據(jù)用戶需求和項目建設(shè)合同，采用先進、科學、合理管理措施，對項目的各個層面進行全方位、全過程的管理、控制和協(xié)調(diào)，確保“按期、保質(zhì)、高效、節(jié)約”完成建設(shè)任務(wù)。2、監(jiān)理要求（1）監(jiān)理單位要求：服務(wù)單位須具備監(jiān)理服務(wù)能力，在服務(wù)期間服務(wù)單位須嚴格按照國家、省市有關(guān)信息化監(jiān)理規(guī)定，代表采購人對本項目建設(shè)進行全過程、全方位的監(jiān)理。服務(wù)單位與本項目維護施工單位無隸屬、控股、雇傭關(guān)系，業(yè)績和履約信譽好，管理水平高、管理設(shè)備先進、監(jiān)理技術(shù)班子力量強、報價合理、工程質(zhì)量和工期有保證。不允許轉(zhuǎn)包、分包。（2）監(jiān)理公司具有信息系統(tǒng)安全等級保護三級及以上備案證的PC端和手機端的項目管理軟件，并實現(xiàn)以下功能：1）項目質(zhì)量控制：能設(shè)定項目所遵循的設(shè)備型號和參數(shù)，并能快捷生成設(shè)備到貨完成情況的對照清單。2）項目進度控制：能設(shè)定并查看項目里程碑、進度，并能展示重要節(jié)點的延期審批情況。3）項目合同管理：能設(shè)定明確的合同審核流程并能實時展現(xiàn)流轉(zhuǎn)進度。并能對合同支付里程碑進行到期預(yù)警。4）項目變更控制：能設(shè)定項目變更進行審批及流轉(zhuǎn)，并能實時圖文展現(xiàn)各子項變更情況和關(guān)聯(lián)性。5）項目文檔管理：能設(shè)定在不同階段需要上傳的文檔類型及其周期性和必要性，并能對文檔完成度和及時性情況進行展示。6）項目知識庫管理：能自定義共享文檔類型（如政策法規(guī)、國家標準等），并能上傳共享文件資料，所有人員都可以查看自己上傳的文檔，其他人員可以按照設(shè)定的權(quán)限和所屬共享組，查看他人上傳的共享文檔。3、監(jiān)理服務(wù)周期（全過程監(jiān)理）服務(wù)期1年，具體起始時間由招標人確定；服務(wù)期滿后如有項目未實施完成，順延至項目建設(shè)最終驗收合格為止。二、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容編制監(jiān)理大綱，按照“五控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的原則，保證項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成，實現(xiàn)項目建設(shè)的目標。具體內(nèi)容包括：1、項目質(zhì)量控制（1）系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制1）系統(tǒng)集成方案的審核和確認；2）審核關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)軟件選型方案，協(xié)助系統(tǒng)集成商和建設(shè)方進行選型；3）對采購的硬件設(shè)備的質(zhì)量進行檢驗、測試和驗收；4）對設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試進行驗收；5）試運行期間，設(shè)備運行日常巡查；6）對系統(tǒng)集成進行總體驗收；7）項目完成后，負責設(shè)備數(shù)量的清點，組織設(shè)備、材料整體移交。（2）系統(tǒng)使用培訓的質(zhì)量控制1）審核確認承建單位的培訓計劃；2）監(jiān)督承建單位實施其培訓計劃，并征求用戶的反饋意見；3）審核確認承建單位的培訓總結(jié)報告。2、項目進度控制（1）根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，提供較為合理，耦合度較低的項目實施進度計劃，并分析其中的關(guān)鍵路徑和可能面臨的進度風險點。（2）審核承建單位的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標；（3）對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求承建單位對進度計劃進行動態(tài)調(diào)整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現(xiàn)；（4）當工期目標嚴重偏離時，應(yīng)及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位盡快采取措施；（5）對合同工期的延誤和延期進行審核確認，統(tǒng)籌分析各分項延期情況并合理處理；3、項目投資控制（1）通過對項目實施中的方案及設(shè)計的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價比高的范圍內(nèi)；（2）協(xié)助采購人做好項目工程量計量統(tǒng)計分析，將付款進度與項目質(zhì)量與形象進度結(jié)合起來；（3）根據(jù)合同約定，審核承建單位提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證；（4）針對本項目有可能存在的風險分析及制定防范性對策，相關(guān)措施必須有針對性，且切實有效。4、項目變更控制對項目建設(shè)內(nèi)容及工作范圍的變更進行嚴格把關(guān)和控制，對合理變更進行規(guī)范化管理，控制措施得當并能提供合理化建議。具體內(nèi)容：（1）協(xié)助采購人建立變更控制委員會，建立項目配置管理體系。（2）與采購人確定項目變更流程，并通知承建單位。（3）對采購人和承建單位的變更申請快速響應(yīng)，了解變化，并撰寫工程備忘錄。（4）采取量化方式評估和處理軟件變更，界定變更的目標，選擇沖擊最小的方案，防止變更擴大化，并征得采購人批準。（5）三方確認變更后，書面向干系人公布變更信息。督促承建單位按照項目配置管理規(guī)定，調(diào)整項目相關(guān)文檔。（6）定期/分階段進行項目變更風險的評估。（7）執(zhí)行采購人制定的變更程序，對變更進行嚴格的控制。（8）對變更執(zhí)行效果進行檢查。（9）主持采購人與承建單位關(guān)于工程變更、索賠、有關(guān)爭議而進行的談判。5、項目合同管理（1）參與承建合同洽商過程，審核合同草案合理性，提供合理化建議；（2）跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建單位按時履約；（3）根據(jù)合同要求參與對應(yīng)用軟件的總體驗收，明確各功能模塊耦合變遷情況；（4）對合同變更、索賠等事宜進行審核確認；6、信息管理/項目文檔管理（1）做好監(jiān)理日記及項目大事記；（2）做好合同批復(fù)等各類往來文件的批復(fù)和存檔；（3）做好項目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀要；（4）管理好實施期間的各類技術(shù)文檔，并確保其及時有效；（5）項目周報；（6）監(jiān)理建議書；（7）監(jiān)理通知；（8）各種會議紀要；（9）階段性項目總結(jié)；（10）各承建方提交的技術(shù)文檔的規(guī)范化管理。7、項目安全的管理（1）負責項目建設(shè)過程中所涉及的數(shù)據(jù)和資料的保護，保證不被非授權(quán)使用，提供相應(yīng)有效技術(shù)措施；（2）負責項目建設(shè)施工過程中安全控制，確保不出現(xiàn)安全事故；8、項目建設(shè)的協(xié)調(diào)（1）輔助采購人方協(xié)調(diào)市局內(nèi)部、市局和區(qū)縣部門的工作關(guān)系；（2）輔助采購人方協(xié)調(diào)與項目承建單位之間的工作關(guān)系；（3）輔助采購人方協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中發(fā)生的各類糾紛和問題。（4）監(jiān)理方應(yīng)該通過必要的會議制度來實施協(xié)調(diào)工作，主要包括：1）項目現(xiàn)場會；2）項目監(jiān)理交底會；3）項目周例會；4）項目監(jiān)理協(xié)調(diào)會；5）項目專題討論會；6）項目專家論證會；7）項目階段工作總結(jié)會；8）項目問題通報會；9）項目階段及最終驗收會。9、項目知識產(chǎn)權(quán)的管理（1）負責項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，保證不被非授權(quán)使用；（2）負責項目建設(shè)過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的使用審核，保證采購人方不在本項目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權(quán)的行為。三、監(jiān)理服務(wù)人員要求1、擬派總監(jiān)理工程師（1名）：具備信息系統(tǒng)項目管理師證書（高級）、高級工程師職稱證書、信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書、一級建造師執(zhí)業(yè)資格（通信與廣電工程）證書。2、擬派總監(jiān)代表（1名）：具備信息系統(tǒng)項目管理師證書（高級）、高級工程師職稱證書、信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書以及注冊信息安全工程師（CISE）證書。3、項目組成員（總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表除外）：（1）擬派滿足本項目所需的監(jiān)理人員不少于4人。（2）監(jiān)理人員要求：所有監(jiān)理團人員均需具備信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書4、具有較強的本地化服務(wù)能力，能提供持續(xù)有效的監(jiān)理服務(wù)和快速服務(wù)支持相應(yīng)，提供滿足項目需求的、有效合理的檢測、測試設(shè)備。5、所有監(jiān)理人員均須身體健康，以保證項目監(jiān)理工作有效開展。在項目投標文件中應(yīng)明確監(jiān)理組人員配備表等標準格式。如招標人認為監(jiān)理工作組人員、設(shè)備和技術(shù)力量不足的，有權(quán)要求監(jiān)理單位增加、更換監(jiān)理人員，以及添置監(jiān)理設(shè)備。6、監(jiān)理工作人員在采購人單位工作時，應(yīng)遵守采購人相關(guān)規(guī)章和制度。采購人將為監(jiān)理人員免費提供必須的辦公用房，但必要的辦公用品和生活設(shè)施、施工現(xiàn)場交通工具及通訊設(shè)備由監(jiān)理單位自備。7、如經(jīng)采購人方及第三方查實，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員與被監(jiān)理單位發(fā)生非正常經(jīng)濟往來及其他徇私舞弊情況，采購人方有權(quán)要求更換監(jiān)理人員或更換全體監(jiān)理項目班子，情況嚴重的，采購人方有權(quán)終止合同。8、監(jiān)理單位按自身職責對工程質(zhì)量負終身責任。工程竣工驗收后，在使用過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，監(jiān)理單位接到采購人通知后，應(yīng)及時協(xié)助配合采購人及有關(guān)部門分析原因，商討處理意見，做好服務(wù)工作。四、其他要求1、服務(wù)單位你應(yīng)建立本項目實施過程的組織方式、日常工作管理方式、日常計劃管理方式及質(zhì)量保障控制手段。2、服務(wù)單位投入的檢測設(shè)備、工具應(yīng)滿足項目監(jiān)理需求。3、服務(wù)單位應(yīng)保證準備提交或提交的全部提交物在中國境內(nèi)或境外沒有且不會侵犯任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于版權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密。服務(wù)單位應(yīng)保