11 3 3 5 7 7 8 9 10 11 12 13 14 14 15 15 16 17一、加強住房保障體系建設，推動保障性租賃住房供應落地持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。”國務院常務通過《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》，指出在市積極穩(wěn)步實施城中村改造是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質量發(fā)展的一項重要舉改委、上交所等各部門先后發(fā)文支持穩(wěn)步擴大REITs試點范圍，加快推進REITs常態(tài)化供地、項目建設和交易環(huán)節(jié)等全方位降低成本，解決保障性住房供需兩端的問題2023年中央層面重點租賃政策時間主體政策內(nèi)容規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開發(fā)、運營和管理提供多元化、多層次、全周務模式創(chuàng)新。二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。三是加強和完善住房租賃金融化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產(chǎn)負債狀況，防止無序擴張，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。防解地方政府債務風險，優(yōu)化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量。加強住房保對近年來部分房地產(chǎn)經(jīng)紀機構存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題，明確提出規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的十條意見，其中包括要求房地產(chǎn)經(jīng)紀機構要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務費用，對收費明顯高于市場平均水平的房地產(chǎn)經(jīng)紀租賃企業(yè)發(fā)展，依法合規(guī)加大對新市民等群體保障性租賃住房建設融資支持力度。擴大金融產(chǎn)見》，指出在超大特大城市積極穩(wěn)步實施城中村改造是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質量發(fā)展的一項重要舉措。要堅持穩(wěn)中求進、積極穩(wěn)妥，優(yōu)先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造，成熟一個推進一個，實施一項做成一項，真正把好事辦好、實事辦實。要堅持城市人民政府負主體責任，加強組織實施，科學編制改造規(guī)劃計劃，多渠道籌措改造資金，高效綜合利用土地資源，統(tǒng)籌處理各方面利益訴求，并把城中村改造與保障性住房建設結合好。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加大對城中村可持續(xù)運營。政治局方面，重點提出了行業(yè)的“重大變化”和“新形勢”。要切實防范化解重點領域風險，適應我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產(chǎn)。要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。要加強金融監(jiān)管，穩(wěn)步推動為推進保障性住房建設，財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于保障性住房有關稅費政策的公告》。《公告》明確對保障性住房項目建設用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對保障性住房經(jīng)營管理單位與保障性住房相關的印花稅，以及保障性住房購買人涉及的印花稅予以免征。其中，在商品住房等開發(fā)項目中配套建造保障性住房的，依據(jù)政府部門出具的相關材料，可按保障性住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。《保障性住房項目免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，包括防空地下室易地建設費、城市基礎設施配套費、教育費附加和地方教育附加等。會議強調，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設，構建房下。會議提出，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風險，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。完善相關基礎性制度，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模賃住房項目供應落地。隨著各城市大量保障性租賃住房項目的入市，租金價今年，深圳確立了以公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房為主的住一線城市持續(xù)強化租賃行業(yè)監(jiān)管。《上海市住房租賃條例》正式落地實施，面加強租客權益保障。北京出臺《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、住房租賃企業(yè)備案管理暫行2023年部分省市重點租賃政策匯總《上海市住房租賃條例》規(guī)意在促進租賃雙方建立穩(wěn)定的租賃關系，推動形范的住房租賃體系，加快建立多主體供給、多渠道《關于規(guī)范保障性租賃住房租金標準的通知》件的保障性租賃住房項目實際執(zhí)行的租賃價格不得高于備案價格。《深圳市城中村保障性提升重點指引》提升指引》，明確了城中村規(guī)模化租賃改造年度計劃制案的審批及對安全監(jiān)管、竣工驗收的要求，提出項改造提升要點，為全市規(guī)范、有序、高效推進城《廣州市住房和城鄉(xiāng)建住房工作的通知》障性租賃住房工作的通知》正式發(fā)布。其中明確，成的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等合可以宗地或棟為單位按規(guī)定改建為保障性租賃住《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引》深圳市住房建設局印發(fā)《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引》。住宅、商務公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍、城中村房屋可以籌集作為保障性租賃住房。商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、廠房、研發(fā)用房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋以及其他社會存量房屋也可籌集作為保障性租賃住房。緊密圍繞“20+20”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點、20大重點片區(qū)《深圳市公共租賃住房《深圳市共有產(chǎn)權住房障性住房規(guī)劃建設管理辦法》四項管理辦法對公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房三類住房的保障對象、申請條件、供應分配方式、租售價格標準等方面進行了房和人才住房。對于目前已經(jīng)開工建設的人才房、安居房，將依舊——鄭州低效利用的非住宅改建產(chǎn)業(yè)租賃用房的通知》《通知》明確改建范圍為鄭州市內(nèi)五區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)和鄭廠房、研發(fā)用房、倉儲等非住宅應當在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的前提下進行改建，原則上不得改建為住宅型租賃住房；對居住擾、污染或者安全隱患的非住宅不得改建。《通知住房項目的租賃運營期不少于8年。項服務平臺統(tǒng)一管理，不得分拆確權、分拆轉讓、經(jīng)市政府研究同意，符合建辦標〔2021〕19號規(guī)定住宅型標《關于本市全面推進土干意見》源高質量利用的若干意見》。提出，深化農(nóng)村集策；穩(wěn)妥有序盤活存量土地資源，推進集體經(jīng)營租賃住房；完善基礎設施和公共服務設施，探索制和多元安置路徑；探索激活利用村莊內(nèi)部非建設用地資源實施《廣州市城中村改造條見稿）》中村改造地塊除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模應當按照一定比例配區(qū)域統(tǒng)籌。在保障房籌集方面，整租運營的模式得到明確。個人可以將自有產(chǎn)權的房屋委托專業(yè)住房租賃機構作為保障性租賃住房進行整體運理暫行辦法》構、住房租賃企業(yè)備案管理暫行辦法》的通知。要求在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀、住房租賃經(jīng)營活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、住房租賃企業(yè)及其分支機構應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向注冊地所在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設或者房屋主管部門備案。信息發(fā)生變更的應當自備案信二、租賃市場弱復蘇，格局分化顯著場二季度一直維持相對平穩(wěn)的供需狀態(tài)，景氣度指數(shù)一直保持在80以上。上半年整體弱。下半年，租賃掛牌供應活躍度及需求熱度普遍呈持續(xù)下降。租賃市場整備注：1106.6100.52106.0100.43105.1100.44104.3100.35104.2100.36104.2100.37104.1100.18103.799.49103.299.3103.199.2102.898.6102.898.4102.598.4102.498.4102.497.7102.397.5102.197.1101.696.4100.895.6100.594.12.數(shù)據(jù)樣本：數(shù)據(jù)基于市場公開信息、58同城網(wǎng)站及安居客網(wǎng)站自有監(jiān)市租賃價格指數(shù)同比下跌。其中，27個城市價格指數(shù)波動幅度處于-3%~3%區(qū)間，市市。如熱點二線城市成都、西安、武漢等，租賃價格指數(shù)同比漲幅超5%。多數(shù)省會城市租賃價格指數(shù)也呈現(xiàn)溫和回升，如合肥、長沙、太原、石家莊、福州及濟南等。疫情影響積壓的換租需求也疊加釋放，帶來一季度租賃供需大幅回暖的積極畢業(yè)季各類城市供應表現(xiàn)反饋出一定差異性。今年，核心二線城市備注：核心二線城市含杭州、南京、武漢、西安、成都、階段，一線城市中上海、廣州畢業(yè)季需求小幅回升8%。得益于較高的職住性價比，人口保持較好凈流入狀態(tài)，武漢、成都、西安等核心二線城市租賃市場仍有一定畢上升。其中，一線城市501-2000元/月/套房源的供需占比上升，二線城市501-1元/月/套房源的供需占比上升。同時，500元/月/套以下超低價格房源的供需占比下降供需分布變化中，500元/月/套以下房源供需占比分別下降2.8%、2.3%，501-1000蘇。一線城市中，北京、上海的掛牌去化周期表現(xiàn)強于40城整體均值；而廣州、深圳相對平穩(wěn)的掛牌去化節(jié)奏，市場全年的掛牌價格和需求熱度也相對較好。杭州三、保障性租賃住房進入供應爆發(fā)階段，城市發(fā)展模式各異賃住房約564萬套(間)。重點一二線城市基本進入保障性租賃住房大量入市供應階段。其中，在2月召開的深圳市兩會上，深圳提高了“十四五”規(guī)劃），將進入保障性租賃住房供應爆發(fā)階段。“十四五”期間重點一二線城市保障性租賃住房籌集情況單位：萬套(間)877266鄭州55廈門452——3備注：以上為保租房規(guī)劃目標在10萬套以上城市，各城市基本每年均按照既定目標籌集在緩解新市民、年輕人居住壓力的共同目標下，各城市保障性租賃住房發(fā)二線城市保障性租賃住房供應占比在20%-30%左右。同時，基本以地方國企為主導，類別人才的租金定價優(yōu)惠也不同。其次，各城市保障性租賃住房基本以重點一二線城市保障性租賃住房規(guī)劃情況及一線城市北京40，40%只租不售低于同地段同品質市場租賃住房租金水平集體經(jīng)營性建設用地地方國企主導上海47，42.7%只租不售同期同地段同品質市場參考租金的90%R4租賃用地深圳只租不售政府配租：同期同地段同品質市場參考租金60%左右社會主體出租：不高于同期同地段同品質市場參考租金的90%城市更新/城中村廣州60，46%只租不售低于同地段同品質市場租賃住房租金水平城市更新重點二線城市杭州30，30%只租不售藍領公寓：不高于周邊同等地段同等居住水平房源出租均價的80%人才專項租賃住房：按人才層次實行差別化租金標準新供應國有建設用地、保障性租賃住房用地地方國企主導、部分民企參與成都30，30%只租不售不高于同地段同類型同品質市場租金的90%新供應國有建設用地、存量居民自有住房轉化地方國企主導武漢只租不售先租后售(“公服”保租房）只租不售：不高于同地段同品質市場租賃住房租金的85%先租后售：不高于同地段同品質市場租賃住房租金的70%存量房、存量地轉化為主西安30，30%只租不售不高于同地段同類型同品質市場租金的90%新供應國有建設用地、公租房統(tǒng)籌使用緩解新市民、青年人的住房困難。“十四五”期間，上海計劃新增保障性租賃住房項目有61%位于中心城區(qū)，外環(huán)邊供地的接近半數(shù)，八成地塊輻射覆蓋各類高校及科研院所、科創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)（3）深圳：“三位一體”住房保障體系下，從城中村“挖掘增量”賃住房管理辦法》《深圳市共有產(chǎn)權住房管理辦法》《深圳市保障性住房規(guī)劃建設管理住房為主的“三位一體”住房保障體系。未來，深圳“十四五”期間以保障性租2023年3月，《深圳市城中村