無公害農產品無公害農產品無公害農產品是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和標準的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的優質農產品及其加工制品。

無公害農產品認證制度框架及要點無公害食品標準體系無公害食品行業標準〔農業部制定〕1、無公害食品產地環境質量標準；2、無公害食品生產技術標準；3、無公害食品產品標準。農產品平安質量國家標準〔國家質量監督檢驗檢疫總局制定〕1、無公害農產品產地環境要求；2、無公害農產品平安要求。無公害農產品標志

圖案主要由麥穗、對勾和無公害農產品字樣組成。

麥穗——農產品對勾——合格金色寓意——成熟和豐收，綠色象征環保和平安綠色食品何謂綠色食品？顏色是綠色的？是由綠色植物為原料生產的？一、綠色食品概念

1、綠色食品(GreenFood)遵循可持續開展的原那么，產品出自良好的生態環境，按照特定的生產方式生產，經專門機構認定，允許使用綠色食品標志商標的，無污染的平安、優質、營養類食品。

原料的出處生產過程嚴格執行質量標準體系標志商標產品質量關鍵詞綠色食品分類綠色食品按標準可分為:AA級綠色食品〔AAgradegreenfood〕——生產地的環境質量符合《綠色食品產地環境質量標準體系Y/T391》規定的要求，生產過程中不使用化肥、農藥、生長激素、化學添加劑、化學色素和防腐劑等其它有損人體健康的物質，按照有機生產的方式生產，產品質量及包裝符合綠色產品標準，經專門機構認定，許可使用AA級綠色食品標志的產品。A級綠色食品〔Agradegreenfood〕生產地的環境質量符合Y/T391規定的要求，生產過程中嚴格執行綠色食品生產資料使用標準和生產操作規程要求，限量使用限定的化學合成物質，產品質量及包裝符合綠色產品標準，經專門機構認定，許可使用A級綠色食品標志的產品。二、綠色食品標志

綠色食品實行標志管理上方——太陽下方——葉片中心——蓓蕾是由綠色食品開展中心在國家工商行政管理總局商標局正式注冊的質量證明標志。綠色——象征著生命，環保正圓形——意為保護。

象征自然生態AA級綠色食品標志AA級綠色食品標志與字體為綠色，底色為白色。

A級綠色食品標志A級綠色食品標志與字體為白色，底色為綠色。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機，告訴人們綠色食品是出自純潔、良好生態環境的平安、無污染食品，能給人們帶來蓬勃的生命力。綠色食品標志還提醒人們要保護環境和防止污染，通過改善人與環境的關系，創造自然界新的和諧。綠色食品的鑒別三、綠色食品特征1、強調產品出自最正確生態環境優良的環境優質的原料優質的初加工產品強化企業、農民對資源和環境保護的意識可持續利用資源和環境2、對產品實行全程質量控制從土地到餐桌全程控制原料

產前——環境監測、原料檢測

產中——具體生產、加工操作規程的落實

產后——產品質量、衛生標準、保鮮運輸、儲藏、銷售控制產品確保綠色食品的整體產品質量，并提高整個生產過程的技術含量。

3、對產品依法實行標志管理

綠色食品標志是一個質量證明商標，屬于知識產權范疇，受《中華人民共和國商標法》保護。政府授權專門機構管理綠色食品標志，是一種將技術手段和法律手段有機結合起來的生產組織和管理行為，而不是一種自發的民間自我保護行為。還有能吃的東西么？三、綠色食品在我國產生的客觀必然性1、開發綠色食品是我國根本國情的需要解決溫飽小康生活2、開發綠色食品是開展市場經濟的產物市場產品質量競爭——提高產品質量3、開發綠色食品是我國擴大對外開放的產物我國農產品及其加工產品在技術標準與貿易準那么與國際市場直接接軌的一種表現。4、開發綠色食品是社會文明的進步的需要

從過度消費熱量食品關注食品的營養、平安、保健性質關注食品消費對環境、資源的影響關注后代人的利益消費觀念的轉變傳統食品生產方式的轉變可持續生產方式第三節開發綠色食品的重要意義一、開發綠色食品有利于我國農業和農村的改革與開展二、開發綠色食品有利于資源與環境的保護三、開發綠色食品有利于提高食品質量平安四、開發綠色食品有利于農業和食品產業向深度和廣度拓展第四節我國綠色食品開展的特點

一、我國綠色食品工程是在政府的倡導與推動下發展起來的二、我國綠色食品工程在啟動的同時就建立起質量標準控制體系三、我國綠色食品既要保證優質平安，又要注重產量和經濟效益四、我國綠色食品工程實施從土地到餐桌的全程質量監控五、我國綠色食晶開發與管理目標明確、特點鮮明一、我國綠色食品工程

是在政府的倡導與推動下開展起來的

1、有機食品的開展有機農業是以理論為先導，從民間自發興起的。1931年英國農業專家首次提出有機農業概念。國際有機農業運動聯合會(IntemationalFederationoforganicAgricultureMovement簡稱IFOAM)1972年11月5日在法國成立。成立初期只有英國、瑞典、南非、美國和法國等5個國家的代表。有718個成員，包括正式會員〔570多個集體會員有投票權〕、聯系會員和支持者〔無投票權〕。2、中國政府大力倡導支持組織開展綠色食品工程1991年國務院關于《開發綠色食品有關問題的批復》——要采取措施，堅持不懈地抓好這項開創性工作，各有關部門要給予的大力支持。1993年國務院公布實施的《九十年代中國食物結構改革與開展綱要》中強調指出——要十分注意提高加工食品質量，選擇優異的原料品種，建立穩定的原料基地，大力開展綠色食品?！秶沂鍑窠洕蜕鐣_展方案》和2001年中央召開經濟會議也對開展綠色食品提出明確要求。二、我國綠色食品工程

在啟動的同時就建立起質量標準控制體系

有機食品的標準和管理效勞體系首先是由地方并且是滯后建立的，有的國家甚至還沒有全國性的管理、保障機制。綠色食品工程在啟動的同時就建立起質量標準、監測、管理和法規保障體系的制定和建設。

農業部設有中國綠色食品開展中心和綠色食品辦公室等管理機構。

農業部頒發了《綠色食品標志管理方法》和一系列申報、認證、檢測的管理體系三、我國綠色食品

既要保證優質平安，又要注重產量和經濟效益我國綠色食品工程，必須堅持質量與產量并重的原那么，優先選擇生態環境好的地區，充分運用傳統農業所長，結合現代農業科學技術，并實行產品分級制度，穩步推進綠色食品的開展。AA級綠色食品和A級綠色食品分級就是在保證農產品優質、平安的前提下，農業的單位面積產量不僅穩定還會有所提高，農業經濟效益不僅不會下降反而會穩步增長。四、我國綠色食品工程

實施從土地到餐桌的全程質量監控

西方興旺國家有機食品質量主要監控初級產品和加工產品。

綠色食品生產實施全程質量監控——生態環境標準、生產過程標準、產品標準、產品包裝標準、儲藏和運輸標準農業部已制定各項標準52項五、我國綠色食品

開發與管理目標明確、特點鮮明

綠色食品開發與管理特點——在開展目標上：經濟效益、生態效益和社會效益的統一在技術路線上：強調慎重地選擇和組合傳統技術和現代技術在生產方式上：制定標準，推廣生產技術規程在產品質量控制的方式上：從土地到餐桌全程管理在管理的方式上：標志管理在組織方式上：分散農戶——中介組織技術指導——綠色食品產業體系有機食品有機食品(organicfood)

有機食品是指用純潔的有機生產方式生產、經過論證并貼有“有機〞標志的食品。〔國際〕有機食品是指符合國家食品衛生標準和有機食品技術標準的要求；在原料生產和產品加工過程中不使用農藥、化肥、生長激素、化學添加劑、化學色素和防腐劑等化學物質，不使用基因工程技術；通過國家有機食品認證機構認證并使用有機食品標志的農產品及其加工產品?！仓袊秤袡C農業是一種消耗少、效率高、能持續導向環境良性轉化的最正確農業生產系統〔FAO〕。是一種完全不用化肥、農藥、生長調節劑、畜禽飼料添加劑等化學合成物質，不使用基因工程生物及其產物的生產體系。核心是建立和恢復農業生態系統的生物多樣性和良性循環，以維持農業的可持續開展。要正確理解有機農業和有機食品的概念：1.有機食品不等同于無污染的食品。2.有機農業并非是不用化學合成物質的農業。3.有機方法種植的作物產量并不一定低。4.有機農業生產并不是簡單地用有機肥替代化肥。5.有機農業不等同于傳統農業?！队袡C產品標準》GB/T19630-2005

內容概要：第1局部：生產規定了農作物、食用菌、野生植物、禽畜、水產、蜜蜂及其未加工產品的有機生產通用標準和要求。適用于有機生產的全過程，主要包括：作物種植、食用菌栽培、野生植物采集、禽畜養殖、水產養殖、蜜蜂養殖及其產品的運輸、儲藏和包裝。第2局部：加工規定了有機產品生產、加工、經營過程中應建立和維護的管理體系的通用標準和要求。適用于有機產品的生產、加工者、經營者和相關的供給環節。《有機產品標準》GB/T19630-2005

內容概要：第3局部：標識和銷售規定了有機產品的標識和銷售的通用要求。第4局部：管理體系規定了有機產品生產、加工、經營過程中應建立和維護的管理體系的通用標準和要求。適用于有機產品的生產、加工者、經營者和相關的供給環節。有機食品根本標準1.聯合國層次的有機食品標準2.以國際有機農業聯盟〔IFOAM〕為代表的有機食品根本標準3.國家及地區性的法規(美國\日本\歐盟等)

IFOAM標準IFOAM(國際有機農業運動聯盟〕的根本標準《有機農業和食品加工標準》(BasicStandardsforOrganicProductionandProcessing)，反映有機生產和加工方法的最新情況。

它不是最終的標準，而是為認證機構或有機認證管理者提供一個框架。國家及地區的有機食品標準歐盟：2092/91條例〔1993年實施〕EU1804/99〔2000年實施〕美國農業部〔2002年10月實施〕NOP-《有機產品生產法》日本農林水產省〔2001年4月實施〕JAS-農林產品品質標準中國《有機產品》標準〔2005年4月1日實施〕有機食品標識第五節

綠色食品與有機食品、無公害食品的關系

一、無公害農業生產的內涵

二、綠色食品和無公害食品、有機食品的共同點

三、綠色食品和無公害食品、有機食品的不同點

一、無公害農業生產的內涵是指無公害、平安生產的方式

從廣義上講我國的無公害農業生產包括無公害農業生產無公害食品綠色食品有機食品A級AA級二、綠色食品

和無公害食品、有機食品的共同點

1、有機食品的概念國際有機農業運動聯合會〔IFOAM〕定義：根據有機食品種植標準和生產加工技術標準而生產的，經過有機食品頒證組織認證，并頒發證書的一切食品和農產品。國家環保總局有機食品開展中心(OFDC)定義：來自于有機農業生產體系，根據有機認證標準生產、加工并經獨立的有機食品認證的農產品及其加工品等。我國有機食品頒證和管理部門國家環保總局有機食品開展中心〔OFDC〕農業部中綠華夏有機食品認證中心〔COFCC〕〔ChinaOrganicFoodCertificationCenter〕

國家環保總局有機食品標志兩個同心圓、圖案以及中英文文字組成。內圓表示太陽，其中的既像青菜又像綿羊頭的圖案泛指自然界的動植物；外圓表示地球。整個圖案采用綠色，象征著有機產品是真正無污染、符合健康要求的產品以及有機農業給人類帶來了優美、清潔的生態環境。有機食品標志農業部有機食品標志

人手和葉片為創意元素。其一是：一只手向上持著一片綠葉，寓意人類對自然和生命的渴望；其二是：兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開大自然的呵護，人與自然需要和諧美好的生存關系。有機食品標志3、綠色食品

和無公害食品、有機食品的共同點

優質、平安。從三個角度來控制品質和質量一是要求環境條件到達無公害生產條件——原料產地及周圍的生態環境因子嚴格監測；二是對產品實行全程質量控制——產前的環境檢測和原料檢測、產中的生產加工操作規程的落實和產后的衛生指標、管理、保鮮和運輸銷售等環節；三是對產品依法實行統一的標志管理。三、綠色食品

和無公害食品、有機食品的不同點

①生產和加工的依據不同〔發源地不同〕②生產加工的標準要求不同。③認證機構不同。④認證方式不同。⑤平安檔次和認證行為的區別⑥認證行為的區別①生產和加工的依據不同〔發源地不同〕

有機食品和有機農業的發源地是歐洲綠色食品和無公害食品主要起源于中國〔“無公害〞一詞從國外引入〕。

有機食品生產和加工標準是依據國際有機農業運動聯合會(IntemationalFederationoforganicAgricultureMovement簡稱IFOAM)根本準那么而制定。綠色食品

是根據我國綠色食品生產加工標準進行生產加工的。無公害食品

是根據我國無公害食品衛生質量標準和環境檢測標準進行生產加工的。②生產加工的標準要求不同有機食品和AA級綠色食品——禁止使用一切人工合成的化學農藥、化肥、生長激素有害的等。只能使用有機肥、生物農藥，產品中不得含有化學農藥、化肥和有害化學添加劑，不得使用基因工程種子和產品。A級綠色食品——限量使用規定的生產綠色食品的農藥、化肥、獸藥食品添加劑無公害食品——按照規定使用……③認證機構不同。綠色食品——由綠色食品辦公室和中國綠色食品開展中心負責全國綠色食品的統一認證和最終認證審批。各省、市、區綠色食品辦公室只能負責檢測和申報，不能頒證。有機食品——通過國際有機農業運動聯合會(IFOAM)審定的認證機構才有頒證資格我國進行有機食品檢測和認證——國家環境保護總局有機食品開展中心農業部中綠華夏有機食品認證中心國外有機食品的認證機構在中國設辦事處——德國——生態認證中心瑞士——生態市場研究所美國——有機作物改進協會無公害食品——農業部對全國無公害農產品統一頒證。局部省可以頒發省級無公害農產品證書，但只有在國家工商行政管理局商標局正式注冊標識商標，其認證才有法律效應。④認證方式不同有機食品的認證實行檢查員制度，認證方式以檢查為主，檢測認證為輔，強調生產過程的質量平安措施的控制，重視農事操作記錄，生產資料購置記錄等。一般基地要有1-3年的轉換期。轉換期只能發有機食品轉換證書。有機食品證書有效期不超過1年，第二年必須重新進行檢查頒證，有些食品每一批都要頒證，頒證的面積和產量必須和申報檢查的一致。采用的是生產基地證、加工證和貿易證三證齊全。綠色食品的認證AA級認證方式根本與有機食品相同。A級以檢測認證為主，包括原料基地的環境技術的檢測、申報產品的質量平安的檢測、以及已獲得的綠色食品標志產品的年度抽查檢測。A級綠色食品的證書有效期3年采用一品一證——只頒給申報產品，即使是綠色食品生產基地生產的每種產品也必須單獨申報，檢測才能頒證。

無公害食品認證檢查認證和檢測認證并重的原那么。在環境技術條件的評價方式上，采用有機食品認證的檢查認證的做法，實行調查評價，檢查認證。對申報產品進行質量與平安檢測。對已獲得無公害食品標志的產品實行年度普檢制度。⑤平安檔次和認證行為的區別平安檔次——無公害食品是保證人們對食品質量平安的需要，符合食品衛生質量標準，是最根本的市場準入條件。是滿足群眾平安消費最根本需求。綠色食品到達了興旺國家的先進標準，滿足人們對食品最高層次的需求。有機食品滿足更高層次的平安消費

無公害食品是根本檔次A級綠色食品是第二檔次AA級綠色食品和有機食品為最高檔次。

⑥認證行為的區別開展有機食品和綠色食品都是企業行為，自愿提出申請，政府不強制。無公害食品今后會作為一種政府行為，和生態環境保護和廣闊消費者身體健康的農場品都要強制性按照無公害生產標準執行，無公害食品證書就是市場準入證。

有機食品、綠色食品和無公害食品的區別有機綠色無公害出發點國際市場國內兼顧國際國內市場標準規范絕對禁用人工合成物質允許限量使用人工合成物質（少）允許限量使用人工合成物質土壤肥力來源無污染自然有機肥無污染自然有機肥＋商品有機肥（AA）＋無機肥（少）(A)有機肥為主，允許使用其它肥料（未登記的禁用）病蟲草害防治物理、生物、生態措施不使用或限量使用化學合成農藥可使用高效、低毒、低殘留農藥第六節綠色食品開展的現狀及其趨勢一、我國綠色食品事業開展的根本歷程

二、我國綠色食品產業的開展現狀

三、我國綠色食品產業的開展前景和趨勢

一、綠色食品開展歷程

1、第一階段〔1990年～1993年〕農墾系統啟動的根底建設階段2、第二階段〔1994年～1996年〕向全社會推進的加速階段3、第三階段〔1997～至今穩步向社會化、產業化、市場化、國際化方向全面推進階段。①成立機構——在農業部設立綠色食品專門機構即中國綠色食品開展中心〔1992年11月5日，國家人事部批準〕。在全國省級農墾管理部門成立了相應的機構。②建立起綠色食品產品質量監測系統③制定了一系列技術標準，公布了《綠色食品標志管理方法》等有關規定。④對綠色食品進行商標注冊。⑤參加“國際有機農業運動聯盟〞組織。1993年全國綠色食品開展出現第一個頂峰，當年有217個綠色食品注冊。第一階段〔1990年～1993年〕，農墾系統啟動的根底建設階段第二階段〔1994年～1996年〕

向全社會推進的加速階段綠色食品開展呈現出五個特點：①產品數量連續兩年增長。1995年263個，1996年達289個。②農業種植規模迅速擴大。1995年種植面積1700萬畝，1996年擴大到3200萬畝，增長88.7%。③產量增加超過產品個數。1995年主要產品產量210萬噸，比上年增長203％，超過產品個數增長率4.9個百分點；1996年產量360萬噸，比上年增長71.4％，超過產品個數增長率61.5個百分點；④產品結構趨向居民日常消費結構。⑤縣城開發逐步展開。

第三階段〔1997～至今〕，穩步向社會化、產業化、市場化、國際化方向推進

向社會化加快——政府部門進一步重視；消費者對綠色食品認知度越來越高，新聞媒體主動宣傳、報道綠色食品；理論界和學術界也日益重視對綠色食品的探討。向市場化加快——市場環境越來越好；市場覆蓋面越來越大；企業生產的產品陸續出口到日本、美國、歐洲等國家；綠色食品在國際市場顯示出強大的競爭力。向國際化推進——綠色食品與國際接軌工作迅速啟動；綠色食品標志商標在日本、香港相繼注冊；大批綠色食品進入國際市場。二、我國綠色食品開展現狀

1、綠色食品“從土地到餐桌〞全程質量控制標準體系已初步建立和完善；2、綠色食品作為一項擁有自主知識產權的產業在中國的形成，中國綠色食品開發和管理步入了法制化、標準化的軌道；3、建立了較為完善的綠色食品質量標準體系；4、綠色食品市場建設已初顯成效，綠色食品國際交流與合作取得了重大進展。

綠色食品“從土地到餐桌〞全程質量控制標準體系已初步建立和完善①綠色食品認證管理、技術效勞和質量監控網絡形成：中國綠色食品開展中心現已在全國31個省、市、自治區委托了38個分支管理機構、定點委托綠色食品產地環境監測機構56個、綠色食品產品質量檢測機構9個，從而形成了一個覆蓋全國的綠色食品認證管理、技術效勞和質量監督網絡。②制定標準標準：參照有機農業運動國際聯盟(IFOAM)有機農業及生產加工根本標準、歐盟有機農業2092/91號標準以及世界食品法典委員會(Codex)有機生產標準，結合中國國情制定了綠色食品產地環境標準、肥料、農藥、獸藥、水產養殖用藥、食品添加劑、飼料添加劑等生產資料使用準那么。全國7大地理區域、72種農作物綠色食品生產技術規程、一批綠色食品產品標準以及AA級綠色食品認證準那么等。綠色食品作為一項擁有自主知識產權的產業在中國的形成，中國綠色食品開發和管理步入了法制化、標準化的軌道。1996年，中國綠色食品開展中心在中國國家工商行政管理局完成了綠色食品標志圖形、中英文及圖形、文字組合等4種形式在9大類商品上共33件證明商標的注冊工作；中國農業部制定并公布了《綠色食品標志管理方法》。標志著綠色食品作為一項擁有自主知識產權的產業在中國的形成，同時也說明中國綠色食品開發和管理步入了法制化、標準化的軌道。

建立了較為完善的綠色食品質量標準體系；

中國綠色食品開展中心牽頭制定一系列的綠色食品質量標準——產地環境質量生產過程產品質量包裝儲運專用生產資料環節等質量標準體系綠色食品市場建設已初顯成效1998年底，全國共開發綠色食品產品1018個，生產總量為840萬噸，開發面積達226萬公頃，分別是1990年的8倍、24倍、56倍，年平均遞增速度分別為26%、42%和57%。現已開發的綠色食品產品涵蓋了中國農產品分類標準中的7大類、29個分類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產品、酒類、飲料類等，其中初級產品占30%，加工產品70%。1998年，中國參與綠色食品開發的企業有619個，企業年生產總值達402億元人民幣，年銷售額為285億元人民幣，稅后利潤17億元人民幣，其中80%以上的企業由于開發綠色食品經濟效益均有不同程度的提高。綠色食品國際交流與合作取得了重大進展

1993年，中國綠色食品開展中心參加了有機農業運動國際聯盟(IFOAM)，奠定了中國綠色食品