商務局關于優化經濟發展環境整改措施匯報人：2023-11-16商務局優化經濟發展環境概述整改措施一：提升行政審批效率整改措施二：強化涉企收費管理整改措施三：促進市場公平競爭整改措施四：優化招商引資環境監督保障和推進落實contents目錄商務局優化經濟發展環境概述01商務局負責制定和實施商業政策，推動經濟發展和改革。政策制定者市場監管者服務提供者維護市場秩序，保障公平競爭，防止不正當競爭行為。為企業提供信息咨詢、市場拓展、投資促進等方面的服務。03商務局在經濟發展環境中的角色0201部分領域法規制度存在空白，導致市場秩序混亂。當前經濟發展環境面臨的問題法規制度不夠完善部分行業存在市場壟斷，中小企業發展受限。市場競爭不充分稅費、融資成本等過高，影響企業盈利和發展。企業負擔過重促進經濟增長：優化經濟發展環境有助于提高生產效率，推動經濟增長。實現可持續發展：優化經濟發展環境有助于協調經濟、社會和環境的關系，實現可持續發展。針對以上問題，商務局需要提出一系列整改措施，以完善法規制度、促進市場競爭、減輕企業負擔，為經濟發展創造更加寬松、公平、穩定的環境。提升國際競爭力：良好的經濟發展環境可以吸引國內外投資，提高國際競爭力。優化經濟發展環境的必要性整改措施一：提升行政審批效率02對現有行政審批流程進行全面梳理，去除冗余環節，確保流程簡潔高效。流程優化制定標準化的操作手冊，明確各環節的操作規范，減少審批過程中的隨意性和不確定性。標準化操作針對各環節設定明確的時限要求，確保審批過程快速推進，避免因流程繁瑣導致的時間延誤。時限壓縮簡化行政審批流程數據共享與相關部門實現數據共享，避免企業重復提交相同材料，減輕企業負擔。電子化申報建立在線申報平臺，允許企業通過互聯網提交審批申請，減少紙質材料的遞交，提高申報效率。在線咨詢與答疑設立在線客服，解答企業在審批過程中的疑問，提供實時指導和幫助。推行在線審批服務在商務局設立行政審批專項窗口，提供一站式服務，整合各項審批業務，方便企業辦理。一站式服務配備專業的審批人員，提供咨詢、指導、受理、審查等全方位服務。專業化人員針對重點項目或緊急事項，設立綠色通道，優先處理相關審批申請，確保項目快速推進。優先處理設立行政審批專項窗口整改措施二：強化涉企收費管理03清理規范涉企收費項目合并重復收費項目對于存在重復收費的涉企項目，進行合并調整，避免企業多次繳納相同性質的費用。降低偏高收費標準對于收費標準過高的項目，進行適當調整降低，確保收費水平與企業承受能力相匹配。取消不合理收費項目對于不符合國家政策法規、沒有法定依據的收費項目，一律予以取消，減輕企業負擔。03督促中介機構合理定價加強對中介機構的監管，確保其中介服務收費合理、透明，不得過高收費。降低涉企收費標準01推動降低行政事業性收費減少政府在涉企領域的行政事業性收費，降低企業運營成本。02引導金融機構減費讓利鼓勵金融機構為實體經濟服務，降低企業融資成本和手續費。加強對涉企收費的監管完善收費公示制度要求涉企收費單位明確公示收費項目、標準和依據，增強收費透明度。建立舉報投訴機制設立涉企收費舉報投訴電話和網絡平臺，及時受理企業舉報投訴，嚴肅查處違規收費行為。加強監督檢查和懲處加大對涉企收費的監督檢查力度，對發現的違規收費行為依法依規進行懲處，并公開曝光典型案例。整改措施三：促進市場公平競爭04禁止地方保護主義嚴禁地方政府通過行政手段干預市場競爭，確保各地企業公平參與市場競爭。強化跨區域合作鼓勵各地區企業加強合作，共同打造統一開放、競爭有序的市場體系。清除市場壁壘拆除各地區、各行業間的行政壁壘，促進商品和服務的自由流通。打破行政性壟斷和地區封鎖1加強反壟斷執法力度23加大對壟斷行為的查處力度，一經查實，依法嚴懲，形成有效威懾。嚴格執法不斷完善反壟斷法律法規，適應市場經濟發展需要，確保反壟斷工作有法可依。完善反壟斷法規優化反壟斷執法程序，提高執法效率，降低企業維權成本。提高執法效率建立審查機制01制定公平競爭審查制度，明確審查范圍、標準和程序，確保政策措施的公平性。推動公平競爭審查制度落地強化監督02加強對公平競爭審查制度執行情況的監督檢查，確保制度落地生根。提高審查透明度03公開公平競爭審查結果，接受社會監督，推動審查制度不斷完善。整改措施四：優化招商引資環境05為吸引更多優質企業入駐，商務局將制定稅收優惠政策，降低企業所得稅稅率，減免部分行政事業性收費，減輕企業負擔，提高投資回報率。稅收優惠針對新入駐企業，商務局將提供土地租賃優惠政策，降低企業初始投資成本，鼓勵企業加快項目落地。土地租賃優惠為解決企業融資難題，商務局將協調金融機構，為優質企業提供貸款、擔保等融資支持，推動項目順利推進。融資支持制定招商引資優惠政策商務局將設立投資服務中心，為企業提供工商注冊、稅務登記、項目審批等一站式服務，簡化辦事流程，提高企業辦事效率。一站式服務提升投資促進服務水平商務局將組建專業投資顧問團隊，為企業提供投資咨詢服務，解答企業在投資過程中的疑問，提供專業化建議。投資咨詢為提高企業管理水平，商務局將定期組織企業培訓課程，邀請行業專家授課，分享行業經驗和管理技巧。企業培訓外語服務商務局將積極參與國際交流活動，組織企業參加國際展會、論壇等，拓寬企業國際視野，促進國際合作與交流。國際交流法律法規保障打造國際化投資環境商務局將完善外商投資法律法規保障體系，保護外資企業合法權益，營造穩定、公平、透明的投資環境。為適應國際化需求，商務局將加強外語服務建設，提供英語、日語等多種語言的服務，方便外資企業入駐。監督保障和推進落實06制定監督計劃制定詳細的監督計劃，明確監督目標、內容、方法和時間，確保監督工作有條不紊地進行。建立監督機制，確保整改措施執行到位建立信息反饋機制設立專門的信息反饋渠道，及時收集企業和公眾對整改措施的意見和建議，為監督小組提供決策參考。設立專門的監督小組組建一個由商務局、行業協會、專家等多方參與的監督小組，對整改措施的執行情況進行全面監督。制定宣傳方案根據整改措施的具體內容和目標，制定有針對性的宣傳方案。加強宣傳教育，提升企業和公眾對優化經濟發展環境的認識多樣化宣傳手段利用政務網站、社交媒體、宣傳冊等多種手段，向企業和公眾廣泛宣傳優化經濟發展環境的重要性和必要性。舉辦培訓活動定期組織針對企業和公眾的培訓活動，提升其對優化經濟發展環境的認識和參與度。建立獎懲機制根據評估結果，對整改成效顯著的部門和企業給予表彰和獎勵；對整改不力的部門和企業進行問責和處理，確保整改工作取得實效。定期評估整改成效，持續改進和優化經濟發展環境