為緩解縣中心城區交通堵、停車難、管理亂等交通問題頑瘴痼疾，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和 <中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《省城市綜合管理條例》等相關法律法規規定，制定本工作方案。一、指導思想堅持疏堵結合、規范管理、合理利用、適度開發的原則，嚴格規范車輛通行和停放管理，合理利用現有房地產項目停車位資源，適度開發公共停車位資源，促進縣中心城區交通秩序全面提通過開展縣中心城區交通秩序整治行動，全面提升人民群眾規范行車、規范停車意識，有效遏制車輛違章行駛、違規停放及長期占用公共資源等不良現象，達到有效解決交通堵、停車難、亂停亂放、私裝地鎖占用公共車位等行為。主要包括：1.縣中心城區主要干道、街道及國道過境段車輛違法違規停2.客運站、學校、醫院、商場、菜市場、機關單位周邊及居3.占用機動車道、非機動車道和人行道停放車輛、擺攤設點以及堆放建筑材料、生產生活資料的；4.車輛占用消防應急救援通道的；5.占道經營、私搭亂建、占用公共設施等違反城市管理法律6.貨車、渣土車、各型施工車輛、拖拉機、農用車、機動三輪車(含電力驅動)載物拋灑、違反禁行禁令的；7.非標電動車、老年代步車、多人騎行自行車等非法上路及改裝加裝遮陽傘等非法改裝的；8.摩托車和電動車非法載人、不戴頭盔、占用機動車道停放9.駕駛無牌無證、假(套)牌假證車輛或無證駕駛及飆車，10.機動車、非機動車不按規定車道、線路行駛，闖紅燈、不禮讓行人、隨意調頭、隨意變道或逆向行駛的；11.行人闖紅燈、不走斑馬線隨意橫穿馬路、跨越道路隔離12.報廢車、僵尸車、灰塵車違反規定長期占用停車資源及私置路錐、私裝地鎖的。(二)重點區域、節點：湘粵學校周邊璜溪灣片區、南京洞片區、保盛幸福城片區(雙擁路)、馬耳沖片區、四方井片區、人民醫院片區、蔣家灣市場片區、玉龍灣小區、竹源新村小區、東異華城小區、怡景花園出入口、龍隱小區出入口。1.規范車輛通行。開展縣中心城區車輛通行情況調研，根據車輛通行規律，科學調整富豪路、廣發路、四通路等狹窄路段車輛通行路線，采取設置單行道等限行措施，優化縣中心城區通行條件。進一步規范交通信號燈等規范通行管控設施設置，采取分時段開閉、延長高峰時段通行時長等措施，保證南京路等擁堵路段交通暢通。逐步實施人民醫院門口等行人密集路段人行天橋項目建設，實行人車分流，緩解車輛通行壓力。2.擴充停車容量。采取市場化建設運營模式，在縣中心城區合理規劃建設公共停車場，增加縣中心城區公共停車設施，擴大停車容量。充分發揮好現有房地產項目停車場資源，理順停車位銷售辦證等方面政策，以住房公積金貸款、出臺銷售優惠政策等積極引進專業化實力企業，加快推進城市智慧化停車項目建設。3.開展集中整治。針對縣中心城區亂停亂放、私裝地鎖占用公共車位、住宅小區隨意停放等突出問題，組織縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執法局、縣住建局(人防辦)、縣住房保障服務中心、玉溪鎮政府和縣中心城區6個社區開展集中整治行動，加大對各類突出問題的整治力度。利用先進技術設備和技術手加快建立“隨手拍”違法違章舉報平臺。落實屬地管理責任，社區網格牽頭單位及各責任單位要組織人員，加強縣中心城區巡邏巡查，配合相關執法部門加大整治力度。建立公開曝光制度，在縣融媒體中心開設專欄，定期曝光典型交通違法案例。1.宣傳發動階段(2021年4月)。利用戶外宣傳欄、單位液晶顯示屏、縣融媒體中心等各種宣傳平臺，廣泛組織開展縣中心城區交通秩序整治活動宣傳，全面提升人民群眾交通安全意識、規范意識，自覺規范交通行為。2.集中整治階段(2021年5月-12月)。由縣公安局交警大重點打擊行車道、人行道、住宅小區亂停亂放，集貿市場停車行車不規范，私裝地鎖強占公共停車位，僵尸車長期占用公共車位3.鞏固提升階段(2022年1月-2022年3月)。鞏固提升縣六、工作職責縣公安局交警大隊：深入開展縣中心城區交通狀況調研，研究制定縣中心城區交通通行優化調整方案。結合實際科學調整交通信號燈設置，規劃設置交通違章易發點、多發點抓拍設施。牽頭開展交通違法行為打擊行動，加強縣中心城區交通秩序管理，全面提升交通通行質量。縣城管和綜合執法局：牽頭組織開展侵占城市人行道經營、車輛亂停亂放整治行動。加大非機動車道等違章停車巡邏巡查和整治力度。加強城市道路養護，全面提升通行條件。縣自然資源局：理順房地產項目停車位銷售政策，暢通辦證渠道，促進房地產項目停車位銷售。選址規劃公共停車場、重點路段人行天橋等設施建設。宜投集團：引進縣中心城區智慧化停車合作企業，加快推進智慧化停車項目。縣住建局(人防辦):加快推進縣中心城區老舊小區改造項目，優化老舊小區行車道、停車位等設施，改善老舊小區通行和縣住房保障服務中心：加大對居民住宅小區物業公司的督促指導，督促物業公司認真履職，切實強化居民住宅小區內車輛通行管理和停車管理。縣委宣傳部：牽頭組織開展縣城中心城區交通秩序整治宣傳活動，提升群眾交通規范意識，營造濃厚輿論氛圍。督促指導縣融媒體中心開設專欄，定期曝光典型交通違法案例。市住房公積金管理中心縣管理部：落實有關房地產項目停車位銷售的住房公積金貸款支持政策，全力支持停車位銷售。縣消防救援大隊：加強公共停車場等交通設施消防安全指導，加強占用消防通道亂停亂放行為整治，消除安全隱患。引導銷售經營戶落實銷售辦證“一條龍”服務。人行天橋等交通設施建設相關的征地拆遷、矛盾糾紛調處化解工作。組織人員配合開展集中整治行動。縣中心城區各社區：加強居民住宅小區管理，組織人員勸導提升社區居民素質。亂停亂放等行為的巡邏巡查，配合執法部門開展整治行動。七、工作要求1.強化組織領導。成立縣中心城區交通秩序整治工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長賓心華任組長，縣政府副縣長吳榮茂、李橋亮，縣政府副縣長、縣公安局局長劉勇任副組長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣公安局、縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執法局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣住建局(人防辦)、縣市場監管局、縣消防救援大隊、縣公路建設養護中心、縣住房保障服務中心、宜投集團、市住房公積金管理中心縣管理部、玉溪鎮人民政府、縣中心城區6個社區等單位負責同志為成員。領導小組下設辦公室，地點設在縣政府辦公室，由彭英九同志兼任辦公室主任，李亮紅同志、陳兵同志任辦公室副主任。從縣城管和綜合執法局、縣公安局交警大隊、縣住建局(人防辦)、縣住房和保障服務中心、縣融媒體中心、玉溪鎮政府抽調6名工作人員成立工作專班，與縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組辦公室合署辦公，負責整治行動的統籌協調調度工作。2.完善工作機制。集中整治行動由領導小組辦公室制定工作方案，統籌調度實施。縣直相關部門要加強協作，齊抓共管，形成工作合力和濃厚氛圍。要服從統一調度，切實履行職責，確保集中整治取得實效。各部門專項整治行動由部門自行組織實施，每半月將整治情況