《財(cái)政的巨大作用》ppt課件CONTENTS財(cái)政的概述財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用財(cái)政在國家治理中的作用財(cái)政在資源配置中的作用財(cái)政的改革與發(fā)展財(cái)政的概述01財(cái)政定義01財(cái)政是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力參與國民收入分配的活動(dòng)。它既是國家為了滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的資源配置活動(dòng)，又是實(shí)現(xiàn)國家職能的重要手段。財(cái)政的主體02國家是財(cái)政分配的主體，它通過財(cái)政參與國民收入的分配，以取得用于滿足社會(huì)公共需要的資金。財(cái)政的本質(zhì)03財(cái)政本質(zhì)上是一種分配關(guān)系，是國家與納稅人之間圍繞稅收而建立的一種分配關(guān)系。財(cái)政的定義財(cái)政通過政府投資、稅收、補(bǔ)貼等手段，調(diào)節(jié)和優(yōu)化資源配置，以滿足社會(huì)公共需要。財(cái)政通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段，調(diào)節(jié)社會(huì)成員之間的收入分配，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。財(cái)政通過稅收、政府投資、社會(huì)保障等手段，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。資源配置職能收入分配職能經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能財(cái)政的職能財(cái)政收入是指政府為履行其職能而籌集的貨幣資金，主要來源于稅收、國有資產(chǎn)收益、國債等。財(cái)政支出是指政府為滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的資金支出，包括政府投資、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等。財(cái)政的收入與支財(cái)政支出財(cái)政收入財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用02通過財(cái)政支出和稅收政策，國家可以調(diào)節(jié)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)節(jié)財(cái)政支出用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)增長潛力。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資財(cái)政資金支持科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用。科技創(chuàng)新支持財(cái)政與經(jīng)濟(jì)增長通過財(cái)政支出，國家可以提供就業(yè)保障和就業(yè)支持，幫助解決失業(yè)問題。財(cái)政資金支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。財(cái)政資金用于職業(yè)培訓(xùn)和教育，提高勞動(dòng)者技能和就業(yè)能力。就業(yè)保障與支持創(chuàng)業(yè)扶持職業(yè)培訓(xùn)與教育財(cái)政與就業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持通過財(cái)政支出和稅收政策，國家可以引導(dǎo)資源向特定產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。淘汰落后產(chǎn)能通過財(cái)稅政策引導(dǎo)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展財(cái)政資金支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)。財(cái)政與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財(cái)政在國家治理中的作用03財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，為政府履行職能提供必要的財(cái)力保障。財(cái)政通過稅收、政府采購、轉(zhuǎn)移支付等手段參與社會(huì)資源的分配，實(shí)現(xiàn)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。財(cái)政政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具，通過財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。財(cái)政與國家治理的關(guān)系促進(jìn)社會(huì)公平和公正通過稅收政策和轉(zhuǎn)移支付手段調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距，保障低收入群體的基本生活。支持環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展財(cái)政投入用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)財(cái)政投入用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、文化等公共領(lǐng)域，滿足社會(huì)公共需求。財(cái)政在公共事務(wù)中的作用03支持扶貧事業(yè)和弱勢群體財(cái)政通過扶貧政策、稅收優(yōu)惠等手段支持弱勢群體，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。01建立完善的社會(huì)保障體系財(cái)政投入用于社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障項(xiàng)目，保障人民的基本生活權(quán)益。02應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害財(cái)政提供資金支持應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)政在社會(huì)保障中的作用財(cái)政在資源配置中的作用0403財(cái)政在市場失靈領(lǐng)域發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，如環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等，以彌補(bǔ)市場缺陷。01財(cái)政作為國家宏觀干預(yù)經(jīng)濟(jì)的工具，與市場機(jī)制相互補(bǔ)充，共同調(diào)節(jié)資源配置。02財(cái)政通過稅收、政府投資、補(bǔ)貼等手段，影響市場供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。財(cái)政與市場的關(guān)系財(cái)政投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、橋梁、水利等，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于改善地區(qū)發(fā)展不平衡，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資回報(bào)率高，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。財(cái)政在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用010203財(cái)政通過設(shè)立科技專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。財(cái)政支持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等領(lǐng)域，培養(yǎng)科技人才，提升國家整體科技實(shí)力。科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?cái)政政策有助于激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。財(cái)政在科技創(chuàng)新中的作用財(cái)政的改革與發(fā)展05123隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭加劇，我國經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，財(cái)政收入增速減緩，財(cái)政支出壓力增大。經(jīng)濟(jì)下行壓力在財(cái)政收入增速減緩的同時(shí)，財(cái)政支出需求不斷增加，如民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，導(dǎo)致財(cái)政收支矛盾日益突出。財(cái)政收支矛盾一些地方和部門存在預(yù)算管理不規(guī)范、財(cái)政資金使用不透明等問題，影響了財(cái)政資金的使用效益和政府的公信力。財(cái)政管理問題當(dāng)前財(cái)政面臨的挑戰(zhàn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，提高財(cái)政資金對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)通過改革財(cái)政體制和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，規(guī)范地方政府債務(wù)管理，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，保障國家財(cái)政安全。提高財(cái)政資金使用效益通過改革財(cái)政管理體制和預(yù)算制度，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管和使用評(píng)估，提高財(cái)政資金的使用效益和投入產(chǎn)出比。財(cái)政改革的必要性加強(qiáng)預(yù)算的全面性、規(guī)范性和透明度，建立現(xiàn)代預(yù)算制度，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和精細(xì)化水平。推進(jìn)預(yù)算管理制度改革優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善稅收征管體制，加強(qiáng)稅收公平性和稅收優(yōu)惠政策的管理。完善稅收制度推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)